從廈門(mén)PX項(xiàng)目停建之后，民眾發(fā)現(xiàn)，原來(lái)自己的聲音是有力量的。當(dāng)然，發(fā)出這樣的聲音，需要身體力行，散步的民眾確實(shí)具有強(qiáng)大的勇氣。這種勇氣來(lái)自于一種理直氣壯，一種絕望，因?yàn)樽约阂蟮牟⒉欢?，只需要一個(gè)可以安全生活的城市而已。

之后有了很多其他城市的類似行動(dòng)，廣州反對(duì)垃圾焚燒，寧波反對(duì)造紙廠項(xiàng)目，什邡反化工項(xiàng)目，上海松江民眾反對(duì)蓄電池廠的上馬，而這些被稱為“鄰避運(yùn)動(dòng)”的場(chǎng)景，不久前的成都與昆明，絕對(duì)不是最后一個(gè)。

中國(guó)的鄰避運(yùn)動(dòng)，其實(shí)并不是從廈門(mén)PX事件開(kāi)始，2005年的時(shí)候，浙江東陽(yáng)畫(huà)水的村民們，已經(jīng)因?yàn)橹苓吰髽I(yè)的環(huán)境污染問(wèn)題而發(fā)生群體性抗?fàn)幨录?，只不過(guò)和城市相比，鄉(xiāng)村的規(guī)模要小得多，發(fā)出的聲音也更容易被掩蓋，但是事件的起因和激發(fā)的矛盾，以及民眾采取的行動(dòng)卻是相同的。政府的行動(dòng)也大同小異，摁得住的，事后就好像一切從沒(méi)有發(fā)生過(guò)，而摁不住，則會(huì)進(jìn)行妥協(xié)。

廈門(mén)PX項(xiàng)目搬去了漳州，再?zèng)]有太多人關(guān)心，如果大家堅(jiān)定相信PX項(xiàng)目對(duì)人體有害的話，就算那里的民眾沒(méi)有太多反彈，但是有沒(méi)有想過(guò)，項(xiàng)目會(huì)不會(huì)傷害那里的民眾健康？大連的PX項(xiàng)目停產(chǎn)一段時(shí)間之后又開(kāi)工了，而且還增產(chǎn)，這有沒(méi)有讓大家想過(guò)一個(gè)問(wèn)題：政府的承諾是否信得過(guò)？是不是給了其他地方的官員和企業(yè)一個(gè)可借鑒的例子：風(fēng)聲不緊了，就可以繼續(xù)了？廣州的垃圾焚燒站最終沒(méi)有造起來(lái)，但是垃圾總是要處理的，如果不想垃圾圍城的話，有沒(méi)有更好的可替代的方法？如果把焚燒站建在別的地方，當(dāng)初反對(duì)的那些民眾，是不是就覺(jué)得和自己沒(méi)有絲毫關(guān)系？

鄰避運(yùn)動(dòng)NIMBY的英文全稱，是“不要在我的后院”的意思，這是城市中產(chǎn)興起之后，權(quán)利意識(shí)的反映，但是如果因?yàn)閯e人的權(quán)利意識(shí)沒(méi)有自己強(qiáng)烈，于是不允許在自己后院的東西被放到了別人的后院中，那自己是不是應(yīng)該負(fù)上點(diǎn)道義上的責(zé)任呢？如何來(lái)負(fù)呢？如果每個(gè)人都死死守住了自己的后院，那一些生活中必不可少的設(shè)施，又去哪里呢？

如果說(shuō)，某些化工項(xiàng)目在中國(guó)是不可或缺的，并且從全球范圍來(lái)說(shuō)，已經(jīng)被驗(yàn)證完全可以保障安全的，那么在一次次的反對(duì)事件發(fā)生之后，在人們聽(tīng)到類似于PX這樣的詞語(yǔ)就會(huì)本能地產(chǎn)生抗拒的時(shí)候，為何不進(jìn)行討論和科普？

昆明民眾抗議PX項(xiàng)目后，昆明市長(zhǎng)開(kāi)了微博，這當(dāng)然是一種正確的姿態(tài)。之所以用“姿態(tài)”，因?yàn)槿绻皇莾A聽(tīng)，而沒(méi)有能夠設(shè)計(jì)出一個(gè)程序并且落實(shí)，讓民眾可以有足夠的時(shí)間、渠道，更加理性地進(jìn)行選擇，那么，再開(kāi)明的領(lǐng)導(dǎo)，也會(huì)面對(duì)棘手的問(wèn)題。而且這個(gè)問(wèn)題是所有的地方官員都必定會(huì)面對(duì)的。

幾年前討論垃圾焚燒的時(shí)候，看到這樣一個(gè)例子：美國(guó)底特律的一個(gè)小鎮(zhèn)，民眾為是否應(yīng)該關(guān)閉當(dāng)?shù)氐睦贌龔S進(jìn)行討論和表決。在政府列出了一系列的開(kāi)支和數(shù)據(jù)之后，最終民眾的投票結(jié)果是，選擇保留原有的處理廠，雖然產(chǎn)生的污染要比采用新技術(shù)大得多，但是畢竟成本要低。因?yàn)槭敲癖娭苯訁⑴c得到的結(jié)果，雖然在外人看來(lái)并不理想，但卻被當(dāng)?shù)厝怂邮堋?/p>

對(duì)于中國(guó)的民眾來(lái)說(shuō)，目前還沒(méi)有到要計(jì)算使用者自付成本的地步，也沒(méi)有這樣的機(jī)會(huì)。之所以拿這個(gè)例子，主要是想說(shuō)明制定一個(gè)大家認(rèn)可的規(guī)則的重要性，因?yàn)槊總€(gè)人都可以成為持分者，明白自己需要為自己的選擇來(lái)買單。如果政府每次代替民眾決定的話，民眾自然有大把理由不買賬。

而中國(guó)民眾的反對(duì)，還存在這樣一種擔(dān)心：即便在理論上證明是安全的，在現(xiàn)實(shí)中是不是能夠保證這種安全？

這樣的擔(dān)憂是否無(wú)解？其實(shí)也不是。比如，當(dāng)政府或者企業(yè)不斷告訴大家，項(xiàng)目是安全的時(shí)候，是否可以成立一個(gè)獨(dú)立的第三方的監(jiān)督委員會(huì)？由居民、非官方指派的專家等組成，去取得獨(dú)立的監(jiān)測(cè)數(shù)據(jù)并且向公眾公布。

前些天，看到有網(wǎng)友說(shuō)，要拿著自制的設(shè)備去PX工廠周邊測(cè)試數(shù)據(jù)。其實(shí)這本來(lái)應(yīng)該是獨(dú)立的監(jiān)測(cè)機(jī)構(gòu)以及專家們應(yīng)該做的事情。當(dāng)公眾和官方發(fā)生沖突的時(shí)候，獨(dú)立、科學(xué)的數(shù)據(jù)、資訊，才是最有說(shuō)服力的。

閭丘露薇

知名電視節(jié)目主持人，著有《行走中的玫瑰》、《無(wú)薇不至》、《不分東西》等。