[摘 要] 加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)工作，提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須堅(jiān)持走群眾路線。堅(jiān)持走群眾路線為科學(xué)開展軍隊(duì)黨建工作奠定了理論基石，為推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化進(jìn)程搭建了實(shí)踐平臺，為檢驗(yàn)軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了評判標(biāo)尺。

[關(guān)鍵詞] 群眾路線 理論基石 實(shí)踐平臺 黨的建設(shè) 軍隊(duì)

堅(jiān)持走群眾路線，從群眾中來，到群眾中去，是我黨我軍的優(yōu)良傳統(tǒng)，也是軍隊(duì)黨的建設(shè)的優(yōu)良傳統(tǒng)?！安粩嗵岣哕婈?duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平”，是黨中央賦予軍隊(duì)黨建工作的重大戰(zhàn)略任務(wù)。80多年的實(shí)踐證明，加強(qiáng)軍隊(duì)黨的建設(shè)工作，不斷推進(jìn)其科學(xué)化、制度化和規(guī)范化，關(guān)鍵在于堅(jiān)定不移地走群眾路線，集中最廣大黨員群眾的智慧和力量，在密切聯(lián)系群眾的生動實(shí)踐中獲取不斷前進(jìn)的強(qiáng)大動力。

一、堅(jiān)持走群眾路線為科學(xué)開展軍隊(duì)黨建工作奠定了理論基石

（一）堅(jiān)持走群眾路線是馬克思主義認(rèn)識論在黨建工作中的生動體現(xiàn)和具體運(yùn)用。辯證唯物主義告訴我們，科學(xué)，作為反映自然、社會、思維等客觀規(guī)律的知識體系，是主觀對客觀的反映，是人們在改造世界過程中認(rèn)識世界的結(jié)晶。因此，科學(xué)化，就是把握事物的規(guī)律、合乎事物的規(guī)律，從根本上說，就是按照事物發(fā)展的客觀規(guī)律辦事。提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，說到底，就是要深刻把握和自覺運(yùn)用軍隊(duì)黨的建設(shè)規(guī)律，按照軍隊(duì)黨的建設(shè)的客觀規(guī)律推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)。

深刻把握和自覺運(yùn)用軍隊(duì)黨的建設(shè)規(guī)律，首先必須正確認(rèn)識和深刻理解軍隊(duì)黨的建設(shè)規(guī)律。馬克思主義認(rèn)識論認(rèn)為，人們的正確認(rèn)識不是從天上掉下來的，也不是人們頭腦中固有的，只能從社會實(shí)踐中產(chǎn)生。新時期軍隊(duì)黨的建設(shè)規(guī)律，是軍隊(duì)各級黨組織在研究新情況、解決新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)中不斷認(rèn)識和把握的，同時，更是軍隊(duì)廣大黨員群眾對新時期軍隊(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識并投身軍隊(duì)黨的建設(shè)實(shí)踐活動成果的總結(jié)。廣大黨員群眾既是軍隊(duì)黨的建設(shè)的實(shí)踐主體，又是軍隊(duì)黨的建設(shè)的認(rèn)識主體?！皬娜罕娭衼?，到群眾中去”是我黨群眾路線的通俗表述，也是馬克思主義認(rèn)識論的通俗表述。黨的群眾路線與馬克思主義認(rèn)識論在理論上的一致性，表明提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的馬克思主義認(rèn)識論意義。

（二）堅(jiān)持走群眾路線是無產(chǎn)階級軍隊(duì)黨建工作的經(jīng)驗(yàn)集成和智慧結(jié)晶。早在革命戰(zhàn)爭年代，毛澤東等老一輩無產(chǎn)階級革命家就深刻認(rèn)識和體會到依靠群眾，走群眾路線的極端重要性。1943年，毛澤東在《關(guān)于領(lǐng)導(dǎo)方法的若干問題》中明確提出：“在我黨的一切實(shí)際工作中，凡屬正確的領(lǐng)導(dǎo)，必須從群眾中來，到群眾中去。這就是說，將群眾的意見（分散的無系統(tǒng)的意見）集中起來（經(jīng)過研究，化為集中的系統(tǒng)的意見），又到群眾中去作宣傳解釋，化為群眾的意見，使群眾堅(jiān)持下去，見之于行動，并在群眾行動中檢驗(yàn)這些意見是否正確。然后再從群眾中集中起來，再到群眾中堅(jiān)持下去。如此無限循環(huán)，一次比一次更正確、更生動、更豐富”。正是由于我們黨在長期革命戰(zhàn)爭斗爭中和執(zhí)政實(shí)踐中始終堅(jiān)持群眾路線，堅(jiān)持集中廣大黨員群眾智慧，才使我們黨始終保持政治優(yōu)勢，從而獲得勝利的保證。

（三）堅(jiān)持走群眾路線是新形勢下軍隊(duì)黨建工作的必然要求和力量源泉。新世紀(jì)新階段，我軍建設(shè)進(jìn)入一個新的發(fā)展階段，國際國內(nèi)形勢的變化和軍隊(duì)使命任務(wù)的拓展，對軍隊(duì)黨的建設(shè)提出了嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)和更高要求。如何堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，以科學(xué)的發(fā)展思路，發(fā)展模式和發(fā)展辦法統(tǒng)籌謀劃、扎實(shí)推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)；如何堅(jiān)持圍繞中心抓黨建、科學(xué)處理黨的建設(shè)與其他各項(xiàng)建設(shè)的4c826816af01b7edcc14207aa413a16b70b86ead8e96f9b227332ab65dbad5d8關(guān)系；如何堅(jiān)持突出重點(diǎn)，以能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，引領(lǐng)和推動軍隊(duì)黨的各項(xiàng)工作；如何堅(jiān)持質(zhì)量改善，以軍隊(duì)黨的建設(shè)的實(shí)際成效帶動和促進(jìn)核心軍事能力建設(shè)和部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力的生成，等等?？傊?，一句話，要深刻認(rèn)識和把握新形勢下軍隊(duì)黨的建設(shè)的特點(diǎn)規(guī)律，真正提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須問計(jì)于廣大黨員群眾，集中廣大黨員群眾的智慧，從廣大黨員群眾的實(shí)踐和認(rèn)識中汲取精神營養(yǎng)。

二、堅(jiān)持走群眾路線為推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化進(jìn)程搭建了實(shí)踐平臺

社會實(shí)踐是不斷發(fā)展的。軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化，是一個不斷發(fā)展完善、不斷發(fā)展創(chuàng)新的過程，既不可一蹴而就，也不能一勞永逸。不斷提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，就必須不斷深化對軍隊(duì)黨的建設(shè)規(guī)律的認(rèn)識，勇于和善于根據(jù)實(shí)踐發(fā)展的要求進(jìn)行創(chuàng)新。馬克思主義群眾觀告訴我們，群眾是社會變革的決定力量，是推動社會歷史發(fā)展的真正動力。在軍隊(duì)黨的建設(shè)中，廣大黨員群眾不僅是提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的智慧源泉，而且也是推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)不斷創(chuàng)新的基本動力。

（一）黨員群眾是軍隊(duì)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的動力基礎(chǔ)。離開廣大黨員群眾的參與和支持，軍隊(duì)黨的建設(shè)的創(chuàng)新就會成為無源之水、無本之木；不顧廣大黨員群眾的要求和意愿，軍隊(duì)黨的建設(shè)的創(chuàng)新就成為“空中樓閣”，缺乏堅(jiān)實(shí)的根基，不可能長久，更談不上科學(xué)化。因此，面對世情、國情、黨情、軍情的深刻變化，應(yīng)對軍隊(duì)黨的建設(shè)面臨的挑戰(zhàn)，真正使軍隊(duì)黨的建設(shè)體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性，就必須著眼時代要求，堅(jiān)持走群眾路線，相信和依靠廣大黨員群眾，尊重廣大黨員群眾的首創(chuàng)精神，調(diào)動廣大黨員群眾的積極性，創(chuàng)造性地做好軍隊(duì)黨建的各項(xiàng)工作。

（二）廣大官兵是軍隊(duì)黨的建設(shè)成果的有效載體。應(yīng)該看到，這些年來，全軍各級黨組織根據(jù)軍委的統(tǒng)一部署，緊緊依靠廣大官兵，緊密圍繞部隊(duì)中心工作和遂行使命任務(wù)加強(qiáng)黨的建設(shè)，著力抓好深入學(xué)習(xí)實(shí)踐科學(xué)發(fā)展觀活動，黨的建設(shè)水平有了很大提高，從而帶動和促進(jìn)部隊(duì)全面建設(shè)有了新的進(jìn)步，完成多樣化軍事任務(wù)能力有了明顯提升?？梢赃@樣說，軍隊(duì)黨的建設(shè)所取得的成果，無不體現(xiàn)著全軍廣大黨員群眾的智慧，無不發(fā)揮著全軍廣大黨員群眾推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)創(chuàng)新發(fā)展的動力作用。同時，這也說明，全軍各級黨的領(lǐng)導(dǎo)干部對廣大黨員群眾首創(chuàng)精神的尊重。但是，也不可否認(rèn)，在具體工作中，在有些領(lǐng)導(dǎo)身上，還存在著不尊重群眾，甚至脫離黨員群眾的不良傾向：有的看不到廣大黨員群眾中蘊(yùn)藏的創(chuàng)新熱情和創(chuàng)新智慧，習(xí)慣于關(guān)起門來搞決策，拍著腦袋提高科學(xué)化水平；有的思想僵化保守，對廣大黨員群眾創(chuàng)造的新思想、新觀點(diǎn)、新做法、新經(jīng)驗(yàn)視而不見，漠然處之；有的自恃高明，喜歡居高臨下發(fā)號施令，對廣大黨員群眾的創(chuàng)新熱情潑冷水，對黨員群眾的意見建議吹毛求疵，甚至置之不理。凡此種種，不僅與我們的群眾路線格格不入，而且，持有這樣的工作態(tài)度和工作作風(fēng)是不可能推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平提高的。

新世紀(jì)新階段，努力以科學(xué)理論指導(dǎo)軍隊(duì)黨的建設(shè)，調(diào)動和發(fā)揮廣大黨員群眾的積極性和首創(chuàng)精神，是領(lǐng)導(dǎo)干部的職責(zé)，也是各級黨組織的責(zé)任。鄧小平曾經(jīng)說：“很多新事物都是群眾的發(fā)明，我只不過把它們概括起來，提出了方針政策?！睆V大黨員群眾生活和戰(zhàn)斗在軍隊(duì)建設(shè)和軍事斗爭準(zhǔn)備的不同崗位，對軍隊(duì)黨建和部隊(duì)建設(shè)的新情況和新問題發(fā)現(xiàn)最及時，感觸最深刻，理解更全面。各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部只有廣泛聽取他們的意見、建議，集中他們的聰明才智，才能真正把情況搞準(zhǔn)確，把問題探討透，才能使軍隊(duì)黨建創(chuàng)新建立在科學(xué)、堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)之上。

（三）廣大官兵是軍隊(duì)黨的建設(shè)開拓前進(jìn)的堅(jiān)定力量。堅(jiān)持群眾路線，充分發(fā)揮廣大黨員群眾在推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平中的動力作用，當(dāng)前尤其需要各級黨組織和領(lǐng)導(dǎo)干部轉(zhuǎn)變觀念、端正態(tài)度。首先，真正認(rèn)識到廣大黨員群眾在提高軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平中的動力作用。要清醒地認(rèn)識到與廣大黨員群眾相比，領(lǐng)導(dǎo)的智慧和才干總是有限的，軍隊(duì)黨建創(chuàng)新，必須激發(fā)廣大黨員群眾的創(chuàng)造力，依靠廣大黨員群眾推進(jìn)軍隊(duì)黨的建設(shè)。其次，科學(xué)看待廣大黨員群眾的創(chuàng)新成果。一般說來，群眾的創(chuàng)新在開始的時候不會那么十全十美，往往會存在這樣那樣的問題，有時甚至存在較大的缺陷，這就需要各級領(lǐng)導(dǎo)要積極保護(hù)群眾的創(chuàng)新熱情，使群眾的創(chuàng)新不被扼殺，又要深入地總結(jié)和熱情地幫助群眾克服創(chuàng)新中的不足，使其逐步完善。再次，辯證地做好領(lǐng)導(dǎo)積極性與群眾積極性的結(jié)合。任何領(lǐng)導(dǎo)，要想在工作中有所作為，就必須自覺克服領(lǐng)導(dǎo)高明論，注意把領(lǐng)導(dǎo)的積極性與群眾的積極性結(jié)合起來。這既是領(lǐng)導(dǎo)成功的經(jīng)驗(yàn)之談，更是我黨政治路線、思想路線、組織路線和思想方法、工作方法的客觀要求?？傊?，只有充分發(fā)揮廣大黨員群眾的動力作用，軍隊(duì)黨的建設(shè)才能始終保持蓬勃生機(jī)和旺盛活力。

三、堅(jiān)持走群眾路線為檢驗(yàn)軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平提供了評判標(biāo)尺

軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化是客觀規(guī)律的反映，是深刻把握和自覺運(yùn)用軍隊(duì)黨的建設(shè)規(guī)律，不斷提高軍隊(duì)黨建工作質(zhì)量和效益的結(jié)果。因此，對軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的評論，既不是某個人的主觀專斷，也不是某部分人說了算，而是有客觀標(biāo)準(zhǔn)的。廣大黨員群眾，是軍隊(duì)黨建成效的評論主體，軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的高低、成效，最終必須由廣大黨員群眾做評判。

（一）群眾公論是檢驗(yàn)軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的根本途徑。在軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的評論上，堅(jiān)持群眾路線，既符合馬克思主義認(rèn)識論，又符合唯物主義歷史觀，同時，也與科學(xué)發(fā)展觀以人為本的核心以及我們黨的執(zhí)政理念相一致。科學(xué)發(fā)展觀以人為本的本質(zhì)和核心告訴我們，要始終把實(shí)現(xiàn)好、維護(hù)好、發(fā)展好最廣大人民的根本利益作為黨和國家一切工作的出發(fā)點(diǎn)和落腳點(diǎn)；我們黨的執(zhí)政理念明確提出，立黨為公、執(zhí)政為民，權(quán)為民所用，情為民所系，利為民所謀。也就是說，檢驗(yàn)我們黨一切工作成效的標(biāo)準(zhǔn)是人民群眾的反映，要看人民群眾擁護(hù)不擁護(hù)、贊成不贊成、高興不高興、答應(yīng)不答應(yīng)。軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化，只有在廣大黨員群眾的擁護(hù)、贊成、高興、答應(yīng)的前提下，才是真正的科學(xué)化，才可能不斷向前推進(jìn)。倘若廣大黨員群眾不買賬，這樣的科學(xué)化就不可能是真正的科學(xué)化，這樣的黨建創(chuàng)新就失去了其存在的意義。

（二）黨員群眾是檢驗(yàn)軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的核心主體。堅(jiān)持群眾路線，由廣大黨員群眾擔(dān)當(dāng)軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的最終裁判，必須讓廣大黨員群眾參與科學(xué)化水平評論的制度設(shè)計(jì)。軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化是軍隊(duì)黨建的一項(xiàng)長期任務(wù)，科學(xué)化水平怎樣評論，必須依據(jù)于一定的評論制度。胡錦濤曾指出：“制度建設(shè)既是黨的建設(shè)的主要內(nèi)容，又是黨的建設(shè)的必要保證?！避婈?duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平評論制度，是對軍隊(duì)黨的建設(shè)是否真正體現(xiàn)時代性、把握規(guī)律性、富于創(chuàng)造性的總體認(rèn)定。因此，在評論制度的設(shè)計(jì)上，必須站在時代的高度，遵循科學(xué)規(guī)律，體現(xiàn)改革創(chuàng)新精神，發(fā)動廣大黨員群眾參與評論制度的設(shè)計(jì)，將更好地接近和體現(xiàn)對軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平作出科學(xué)評論的理想模型。

堅(jiān)持群眾路線，由廣大黨員群眾擔(dān)當(dāng)軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的最終裁判，必須讓廣大黨員群眾參與科學(xué)化水平評論的標(biāo)準(zhǔn)制定。進(jìn)入新世紀(jì)新階段，胡錦濤曾強(qiáng)調(diào)要以黨組織能力建設(shè)和先進(jìn)性建設(shè)為主線，以改革創(chuàng)新精神全面加強(qiáng)軍隊(duì)黨的思想建設(shè)、組織建設(shè)、作風(fēng)建設(shè)、制度建設(shè)和反腐倡廉建設(shè)。軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平，必須體現(xiàn)在黨的全面建設(shè)的方方面面。因此，發(fā)動廣大黨員群眾參與科學(xué)化水平評論標(biāo)準(zhǔn)的制定，必須使軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平評論標(biāo)準(zhǔn)更全面、更細(xì)致、更有針對性，更有利于防止和克服形式主義、官僚主義和文牘主義。

堅(jiān)持群眾路線，由廣大黨員群眾擔(dān)當(dāng)軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的最終裁判，必須讓廣大群眾參與科學(xué)化水平評論的考評過程。軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平評論的考評不是一朝一夕就能完成的，必將是一個長期的過程。軍隊(duì)黨的建設(shè)是否科學(xué)、是否符合規(guī)律，建設(shè)水平如何，是否帶動、促進(jìn)部隊(duì)的全面建設(shè)和有效提升部隊(duì)?wèi)?zhàn)斗力，需要在實(shí)踐中得到檢驗(yàn)。廣大黨員群眾是軍隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)的主體和戰(zhàn)斗力生成的主要因素，他們在參與部隊(duì)各項(xiàng)建設(shè)、平時軍事訓(xùn)練和執(zhí)行任務(wù)等各項(xiàng)實(shí)踐中體會最全面、感觸最深刻。因此，發(fā)動廣大黨員群眾參與科學(xué)化水平評論的考評過程，必將使軍隊(duì)黨的建設(shè)科學(xué)化水平的評論過程更科學(xué)、更切合實(shí)際?！?/p>

責(zé)任編輯 冷 波