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風險社會視域下校園危機管理能力提升的路徑

2013-12-29 00:00:00王芝眉
教學與管理(理論版) 2013年4期

一、 風險社會:真實化的時代背景

1.風險社會的提出

現(xiàn)代社會的科技繁榮和全球化在帶來物質(zhì)財富極大豐富的同時,也在全球范圍內(nèi)產(chǎn)生了環(huán)境破壞、生態(tài)失衡、核危機等諸多風險,這些風險足以給人類的發(fā)展帶來巨大危機。以德國社會學家烏爾里?!へ惪撕陀鐣W家安東尼·吉登斯為代表的西方學者敏銳地把握了這一趨勢,提出了“風險社會”的概念,并在此基礎(chǔ)上形成了“風險社會理論”。

2.風險社會的特征

第一,不可避免性。在貝克看來,無處不在的風險是風險社會這個充滿各種不確定性社會里的唯一的確定性,風險社會使得我們生活在一個“除了冒險別無選擇的社會”,吉登斯將風險社會稱之為“失控的世界”。他認為,風險是普遍存在的,反映的是人類走向全球化和現(xiàn)代化所遇到的共同問題。任何可能產(chǎn)生的風險都可能在全球范圍內(nèi)迅速擴散,這不僅給人的生存造成威脅和傷害,還會擴展到社會的各個層面,生活在世界各個角落的個體、群體都無法逃避風險。

第二,人造性。風險的人造性具有兩重涵義,首先,隨著現(xiàn)代科學技術(shù)的發(fā)展、人類活動范圍的擴大等,人類破壞自然并制造了很多風險,如環(huán)境風險、沙漠化、全球變暖、核風險等。其次,存在著“風險悖論”,即人類為了應(yīng)對已出現(xiàn)的風險進行決策和行動的現(xiàn)代化過程中又人為制造了新的風險。

第三,制度性。作為風險社會理論的奠基人,貝克也是一個制度主義者,他將風險界定在一個由制度性的結(jié)構(gòu)所支撐的風險社會里。風險總是與現(xiàn)代制度緊密相連,現(xiàn)代制度為風險的形成和擴散提供了最初的制度框架,在現(xiàn)代社會中風險日益呈現(xiàn)出制度性特征。

3.啟示:風險校園——風險社會的映像

風險是我們這個時代的標志性特征和理解世界的無所不包的背景,風險社會的到來是后工業(yè)時代發(fā)展的必然結(jié)果,它帶來了社會面貌的嬗變、人類思維方式和行為模式的改變、傳統(tǒng)社會運行邏輯的轉(zhuǎn)變等,成為這個時代真實化的寫照。而風險校園就是風險社會的映像,一方面校園本身存在著風險的積累,另一方面社會風險傳遞到校園,導致校園性質(zhì)發(fā)生變化,成為危機校園。校園人群規(guī)模大,集中度大,信息能夠積聚并快速傳播,危機誘發(fā)的因素多,爆發(fā)的可能性強,是最易發(fā)生和傳播危機的溫床,隱藏著高度的危機爆發(fā)概率。危機校園的特征是脆弱性兼具易損性,校園內(nèi)個體的非成熟性造成群體生態(tài)系統(tǒng)較脆弱,危機承受者或群體(簡稱“承體”)存在著脆弱性。脆弱就易損,有一個危機爆發(fā)就會導致校園的廣泛參與,破壞加劇,組織損壞,影響廣泛,即易損性。

二、 校園危機的誘因及特征

1.風險社會對校園危機的誘發(fā)

關(guān)于風險社會語境中的“風險”,吉登斯將其分為“外部風險”、 “人造風險”兩種類型。所謂“外部風險”就是來自外部的、因為傳統(tǒng)或者自然的不變性和固定所帶來的風險,它主要是指自然災(zāi)害等。而“人造風險”則是由于我們不斷發(fā)展的知識這個世界的影響所產(chǎn)生的風險,是我們在沒有歷史經(jīng)驗的情況下所產(chǎn)生的風險。伴隨著“外部風險”向“人造風險”的轉(zhuǎn)變,以及“人造風險”的大規(guī)模擴散,我們越來越生活在“風險社會”里。這幾種風險對于校園危機的誘發(fā)表現(xiàn)如下。

第一,風險社會誘發(fā)的危機。貝克的風險社會理論表明,從第一現(xiàn)代性向第二現(xiàn)代性的轉(zhuǎn)變正是從工業(yè)社會向風險社會的變化,風險社會的出現(xiàn)、發(fā)展及出路都與現(xiàn)代性密切相連。亨廷頓曾說過,“現(xiàn)代性孕育著穩(wěn)定,而現(xiàn)代化過程卻滋生著動亂?!痹趶膫鹘y(tǒng)社會向現(xiàn)代化社會的轉(zhuǎn)變過程中,所滋生的各種動亂也就是風險社會的各種表征,對生活于傳統(tǒng)社會的個體會形成強大的心理沖擊。

第二,“外部風險”如自然災(zāi)害、環(huán)境問題和資源問題,導致了校園危機的發(fā)生。有些學校座落在山區(qū)或主河道附近,發(fā)生山體滑坡、泥石流或洪水的風險較大,可能造成校園危機;有些學校座落在市中心或高污染的化工區(qū)附近,噪音污染或空氣污染較為嚴重,容易引發(fā)校園危機;有些學校所在地區(qū)資源較為緊張,會遭遇大面積停水或停電,容易引起學生不滿情緒,誘發(fā)校園危機。

第三,“人造風險”包括社會問題及矛盾沖突向校園的延伸、學校管理制度的滯后等。社會轉(zhuǎn)型期社會問題凸顯,各種矛盾頻發(fā),通過各種渠道影響到校園中的學生。如物價上漲、家庭成員下崗等。物價上漲導致學校食堂菜價上漲,學生普遍不滿,一旦有個導火線或處理不好,危機就會發(fā)生。由于擴招、多校區(qū)辦學等因素,導致學校重教育輕管理,學校管理和服務(wù)不能滿足學生的需求。對規(guī)章制度的制定和執(zhí)行缺乏系統(tǒng)性的設(shè)計,往往隨意性較大,容易出現(xiàn)契約異化現(xiàn)象,造成家長和學生的不滿情緒,從而引發(fā)校園危機。

2.校園危機在風險社會中的表現(xiàn)和特征

風險社會的“外部危機”和“人造危機”誘發(fā)了校園危機的產(chǎn)生,形成了校園危機的外部危機和內(nèi)部危機。外部危機往往具有不確定性,具體可分為不可控的外部危機和可控的外部危機。不可控的外部危機如自然災(zāi)害、戰(zhàn)爭、政治事件等??煽氐耐獠课C如不法分子侵入學校入室搶劫、家長對招生錄取或?qū)W校亂收費的不滿等。內(nèi)部危機主要是由于學校管理不當發(fā)生的如實驗室爆炸、食物中毒等事件;或由于教師或?qū)W生個體的行為失范,導致學校形象和聲譽受損,如領(lǐng)導貪污腐敗、教師學術(shù)造假、嫖娼賭博、學生自殺等事件;或由于學校領(lǐng)導的決策失誤導致學校正常的秩序或發(fā)展受到重大影響的事件??傮w來說,校園危機可按危機事件的性質(zhì)分為五類:公共衛(wèi)生型危機、政治類型危機、治安安全型危機、自然災(zāi)害型危機和學校管理問題型危機。

隨著社會發(fā)展和轉(zhuǎn)型,學校越來越受到外界社會的影響,校園危機除具有一般危機的普遍特征外,還呈現(xiàn)出一些新的特征,可分為原發(fā)特征和繼發(fā)特征。

(1)原發(fā)特征。它是指校園危機本身所具有的特征,這種特征給校園危機提供了確定性。

第一,突發(fā)性。校園危機的突發(fā)性是指很多危機都是突然發(fā)生,出乎人們意料,往往令人措手不及。有的可能有一些征兆,但沒有引起足夠的重視以致危機爆發(fā),給學校造成突如其來的沖擊。

第二,危害性。危機影響學校正常教學生活秩序,輕者造成財產(chǎn)損失,重者危及生命安全,給師生的心理和精神帶來創(chuàng)傷和沖擊,損害學校的聲譽和形象,對學校的未來發(fā)展構(gòu)成威脅。

第三,緊迫性。由于危機的突發(fā)性,要求學校領(lǐng)導層及師生員工第一時間作出反應(yīng),組織急需作出決策。一旦拖延,事態(tài)可能擴大化,從而失去最佳的處置時機,造成更大的損失和后果。

第一,不確定性。一旦危機爆發(fā),時間、地點、強度等等都無法預(yù)計到,很多關(guān)于校園危機的信息都無法獲知,具有不確定性,增加了預(yù)測和控制危機的難度。

第二,復雜性。隨著時代的演進,校園危機凸顯其復雜性。校園危機作為復雜的社會過程,影響因素間呈現(xiàn)復雜的耦合特征。在誘因方面,既有自然因素的作用,又有人為因素的施加。危機演進的復雜性導致把握和處理危機的困難性。

(2)繼發(fā)特征。一個危機的發(fā)生引起另一個危機的發(fā)生,而這個危機的發(fā)生又成為下—個危機發(fā)生的原因,或為一個危機發(fā)生提供條件,這就是危機的繼發(fā)(鏈發(fā))。

第一,傳播性。危機發(fā)生時或之后,由于信息社會網(wǎng)絡(luò)的普及和社會輿論對校園的高度關(guān)注,危機就會以最快的速度傳播出去,不論信息是否準確、是否真實,輿論將會對學校及時處理危機形成干擾和壓力。

第二,放射性。當危機沖擊到特定的個人,引起個人的生理、心理以及行為反應(yīng)。但是危機的沖擊并非到此為止,因為受危機沖擊的特定個人,會把受危機的結(jié)果再反射或影響給與此有關(guān)的個人、自己所在的寢室、班級、校園及家庭。所以危機對個體的影響越大,它的整體影響就越大,呈現(xiàn)放射性。

第三,疊加性。這是常被人們忽視的一個基本特征。學校是人口稠密區(qū),危機的人為疊加性明顯。危機襲來,人、學校對危機的不適和過度反應(yīng)會在一定程度上放大危機沖擊的強度和力量,從而產(chǎn)生人為疊加效應(yīng),造成人們的恐慌。

原發(fā)特征與繼發(fā)特征,都是風險社會各種特性在校園這一微觀群體中的直接表現(xiàn)。它決定了校園危機是以多樣化形式普遍存在卻是不可規(guī)避的,校園危機的產(chǎn)生往往是由于制度、個體行為決策等人造原因而產(chǎn)生的。正是因為校園危機的類型、特性等都與風險社會存在高度的一致性,所以,風險社會視角為研究校園危機管理能力的提升提供了新的路徑選擇。

三、 校園危機管理能力提升的路徑選擇

1.開放視角:風險校園的二元性

面對全球風險社會的到來,很多人抱著悲觀消極的態(tài)度面對,甚至產(chǎn)生了焦慮。但是對于風險的研究,吉登斯卻這樣說道:“我正以一種新的、樂觀的了解我們這個時代的模式進行著研究?!比缂撬挂粯樱陲L險社會研究的學者們看來,他們更看重的是風險的二元性,即風險在對社會、經(jīng)濟等帶來消極影響的同時,也有著積極的一面,是一種體現(xiàn)著機會和創(chuàng)新的動力,同時具有負功能和正功能??偟膩碚f,風險社會的二元性體現(xiàn)在,它蘊含著不確定性甚至是危險和災(zāi)難,但這種不確定性的風險也代表著是前人從未遇過的情境,在這種風險之中也蘊含著動力和新的起點,在不斷建構(gòu)和改良的過程中增強了人們抵御風險的能力。這種二元性體現(xiàn)在校園危機中就是風險校園的風險性和機遇性并存。雖然確定性的追求是校園穩(wěn)定的基礎(chǔ),但在面對風險校園的各種不確定性時,風險校園直接呈現(xiàn)的各種負功能也引發(fā)了相關(guān)正功能的產(chǎn)生,即將危機轉(zhuǎn)化為機會與創(chuàng)新,在面對危機、處理危機的過程中帶來安全與責任,逐步提升校園危機管理的能力。

2.風險教育:培養(yǎng)學生主體的危機意識和風險防范能力

我們知道風險社會中,風險是不可避免的,要正確地去認識風險、面對風險、處理風險、規(guī)避風險,首先需要社會個體具備強烈的危機意識。危機意識是指一種在危機和風險還沒發(fā)生前,對環(huán)境和局勢保持一定的警覺并隨時作出反應(yīng)的感官意識,是人類在主觀上有意識地關(guān)注或警惕不利于自身或危及自身事態(tài)的一種主體自覺?,F(xiàn)在的學生基本上是在一種穩(wěn)定和諧的環(huán)境下成長起來的一代,對于各種可能出現(xiàn)的風險缺少危機意識,表現(xiàn)為危機警覺程度不高、危機防范意識薄弱、危機擔當責任缺失,這些不僅影響了風險校園中學生主體的成長,也反映了校園危機管理能力整體低下。因此,要提高校園危機管理的能力就要建立起多渠道、廣途徑、全方位、立體化的學校風險教育框架,構(gòu)建合理有效的學生危機意識教育課程體系和實踐平臺,積極培育學生主體的危機意識。

在培養(yǎng)了學生主體的危機意識后,進一步需要加強的是學生主體的風險防范能力。首先要實現(xiàn)的是理解風險,學校應(yīng)通過宣傳教育培養(yǎng)學生面對風險的健康心理,使學生在遇到風險時能積極、樂觀地面對風險。其次要認識風險,風險社會中風險的類型多樣,表現(xiàn)形式復雜,學校應(yīng)當借助有效的教育手段使得學生能夠辨別風險、認識風險,引導學生在實踐中認識風險。最后,學校風險防范教育的重要內(nèi)容之一是培養(yǎng)學生化解風險、超越風險的能力。學校要根據(jù)學生生理和心理發(fā)展的水平,結(jié)合學校的各種可以利用的資源,全方位地對他們進行安全知識教育和風險防范教育,讓學生充分掌握風險防范的相關(guān)知識和技能。通過全面系統(tǒng)地對學生進行危機意識教育和風險防范能力培養(yǎng),幫助學生在面對校園危機時能客觀地理解分析危機并規(guī)范自身的行為,將有助于校園危機管理能力的提升。

3.制度建設(shè):健全校園危機管理機制

第一,要建立健全校園危機管理預(yù)警機制,針對學校的具體情況,對可能發(fā)生的危機進行分類,制定應(yīng)急方案,設(shè)置專門的預(yù)警機構(gòu),對可能發(fā)生的危機有一個充分的準備。

第二,重視校園危機應(yīng)對專家的培養(yǎng),提高校園危機管理決策的質(zhì)量。對于學校管理來說,各類學科專家眾多,但是熟悉學校情況專門應(yīng)對校園危機的專家較少。在面對突發(fā)的校園危機時,校園危機處理專家如果能第一時間為決策者提供合理的建議和最佳解決方案,將最大化地減少校園危機帶來的負面影響和損失。

第三,建立校園安全閥機制,暢通信息溝通渠道??迫敲绹纳鐣_突理論專家,他提出社會安全閥概念,是指各個社會都存在著這樣一類制度或習俗,它作為解決社會沖突的手段,能為社會或群體的成員提供某些正當渠道,將平時蓄積的敵對、不滿情緒及個人間的怨恨予以宣泄和消除,從而在維護社會和群體的生存、維持既定的社會關(guān)系中,發(fā)揮“安全閥”一樣的功能。當校園危機發(fā)生時,師生或家長的不良情緒需要表達和渲泄,如不能及時有效地處理,使危機逐步疏導,就會引發(fā)新的危機。這種表達和宣泄的渠道就是科塞的社會沖突理論中所強調(diào)的安全閥機制,目的就是提供敵對情緒的替代目標以及發(fā)泄的手段。在校園危機發(fā)生時,師生或家長的不良情緒通過校園安全閥機制得以宣泄后,再通過暢通的信息溝通渠道將他們的觀點建議等加以表達和實現(xiàn),這樣就能避免新的危機產(chǎn)生。

校園危機管理能力的提升涉及到學校、學生、家長、社會等方方面面,在這個充滿各種不確定性的過程中,各種校園危機的不可避免是唯一確定的。風險社會的理論視角為學校決策者面對危機、處理危機、化解危機提供了堅實的理論基礎(chǔ)和可行的方法論指導。從風險社會的視角來研究校園危機管理能力的提升,就是在深刻把握風險社會與校園危機內(nèi)在聯(lián)系的基礎(chǔ)上,圍繞風險校園的特性,以開放的視角,在主體啟蒙和制度建設(shè)等方面進行不斷探索。

參考文獻

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