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國際貿(mào)易環(huán)境對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響及改善對(duì)策淺析

2013-12-29 00:00:00何懼
北方經(jīng)濟(jì) 2013年4期

摘 要:受全球一體化的影響,我國與世界各國的貿(mào)易往來日益頻繁,貿(mào)易往來總量也不斷上升。進(jìn)入本世紀(jì)以來,尤其是加入WTO(世界貿(mào)易組織)后,我國的對(duì)外貿(mào)易更是發(fā)展迅猛。為進(jìn)一步促進(jìn)我國對(duì)外貿(mào)易健康、穩(wěn)步發(fā)展,本文對(duì)當(dāng)前我國對(duì)外貿(mào)易受國際貿(mào)易環(huán)境的影響做出了分析,并探討性地提出了一些改善對(duì)策。

關(guān)鍵詞:對(duì)外貿(mào)易 影響 對(duì)策

一、前言

經(jīng)過長(zhǎng)期的努力,我國終于在本世紀(jì)初加入了世界貿(mào)易組織,這標(biāo)志著我國在國際貿(mào)易環(huán)境中的地位越來越重要,也為我國在國際上的貿(mào)易交流提供了一個(gè)更為開闊的平臺(tái)。但在當(dāng)前的國際貿(mào)易環(huán)境下,我國的進(jìn)出口貿(mào)易都受到了非常大的影響,使我國自然環(huán)境、自然能源等加速惡化、消耗,這非常不利于我國貿(mào)易的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。為了扭轉(zhuǎn)這種局面,擺正我國在國際貿(mào)易環(huán)境中的正確位置,我們應(yīng)對(duì)進(jìn)出口貿(mào)易現(xiàn)狀及其原因進(jìn)行科學(xué)性分析,并針對(duì)性地制定出改善對(duì)策,以確保貿(mào)易市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展。

二、國際貿(mào)易環(huán)境對(duì)我國對(duì)外貿(mào)易的影響

(一)進(jìn)口

如今,國際市場(chǎng)的大門已經(jīng)敞開,而我國地域廣闊、人口眾多,對(duì)各類商品的消耗量也非常大。在這樣的情況下,各式各樣的商品不斷進(jìn)入我國,其中有一部分對(duì)我國的資源和環(huán)境會(huì)造成不良影響。

第一,資源消耗型商品的進(jìn)口。從最近幾年的國家數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)可以看出,在當(dāng)前我國的進(jìn)口商品中,一些較為低級(jí)產(chǎn)品的進(jìn)口數(shù)量在逐年降低,而那些資源消耗型商品的進(jìn)口量卻越來越大,比如礦物燃料、潤(rùn)滑油等,其中尤以石油天然氣方面的商品進(jìn)口量增長(zhǎng)速度最快。能源消耗型商品的進(jìn)口是必需的,它一方面能夠滿足我國的及時(shí)性需求,也能夠擴(kuò)大儲(chǔ)備,為今后的不時(shí)之需奠定基礎(chǔ),但不能忽視的是,這些能源的使用對(duì)我國自然環(huán)境所造成的損害。從上世紀(jì)末開始,我國石油產(chǎn)品的對(duì)外貿(mào)易開始從凈出口變?yōu)閮暨M(jìn)口,而且隨著我國社會(huì)水平的不斷進(jìn)步及現(xiàn)代化的實(shí)現(xiàn),對(duì)油氣產(chǎn)品的需求量不斷上升,我國對(duì)于油氣進(jìn)口的依賴程度也在不斷加大。從作者所收集到的數(shù)據(jù)可以看出,我國2010年的進(jìn)口石油總量在1億噸左右,凈進(jìn)口突破了40%。這雖然滿足了我國對(duì)于油氣產(chǎn)品的需要,但也加劇了環(huán)境惡化。

第二,環(huán)境污染型商品的進(jìn)口。如今,我國人民的生活質(zhì)量越來越高,各類家電的進(jìn)口量不斷增長(zhǎng),其中空調(diào)和氟氯烴冰箱等家電商品會(huì)在其運(yùn)轉(zhuǎn)過程中產(chǎn)生對(duì)自然環(huán)境造成污染的物質(zhì),給自然生態(tài)造成了很大的負(fù)面影響,使環(huán)境問題更加突出。除了這些生活電器之外,部分農(nóng)用品的進(jìn)口也會(huì)對(duì)我國環(huán)境造成破壞,比如農(nóng)用薄膜和化肥等。很多化肥在施用時(shí)會(huì)引發(fā)二次污染,比如致使水體富營(yíng)養(yǎng)化,導(dǎo)致赤潮現(xiàn)象出現(xiàn),對(duì)生態(tài)環(huán)境尤其是近海地區(qū)的生態(tài)問題造成破壞。另外就是部分農(nóng)用塑料薄膜的進(jìn)口與使用,也會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成長(zhǎng)時(shí)間內(nèi)都難以修復(fù)的損壞??傊車鴥?nèi)社會(huì)需求的影響,我國對(duì)于很多污染型商品的進(jìn)口數(shù)量過大,在其使用過程中或使用后,都會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成損壞,這樣的現(xiàn)狀對(duì)于我國貿(mào)易市場(chǎng)的健康可持續(xù)發(fā)展有很大的阻礙。

第三,廢棄物轉(zhuǎn)移進(jìn)口。客觀地說,我國在很多商品的制造上都還遠(yuǎn)不及其他發(fā)達(dá)國家,這就導(dǎo)致了一些發(fā)達(dá)國家采用國際貿(mào)易這種方式向我國轉(zhuǎn)移各種廢棄物。有數(shù)據(jù)顯示,在2006年的時(shí)候,美國的進(jìn)境廢物達(dá)進(jìn)口總量的21.3%,香港的進(jìn)境廢物占進(jìn)口總量的11.3%,日本的進(jìn)境廢物占進(jìn)口總量的7.8%。另有數(shù)據(jù)顯示,在2003年的時(shí)候單單是英國就向我國傾銷了36噸左右的有毒廢棄物,其價(jià)值在一千萬英鎊左右。在這些廢棄物當(dāng)中,占絕大部分的是一些有色金屬、電池及其廢渣等,更有甚者是少量的廢棄物中還帶有放射性,這些物品進(jìn)入我國后,必定會(huì)我國的自然生態(tài)環(huán)境造成負(fù)面影響。部分發(fā)達(dá)國家為了緩解自身的環(huán)境壓力,打著銷售“資源性廢物”的旗號(hào),將一些負(fù)面作用很大的廢物出口至我國,這不僅對(duì)環(huán)境造成了很大的影響,也對(duì)我國消費(fèi)者的權(quán)益構(gòu)成了威脅,比如曾經(jīng)出現(xiàn)過的“洋垃圾拼裝品牌電腦”事件。還有一些國家,他們將本國不允許的生產(chǎn)、加工過程轉(zhuǎn)移到我國來進(jìn)行,同時(shí)將環(huán)境損害也帶到了我國。

(二)出口

從改革開放開始,我國對(duì)外出口貿(mào)易迅猛增長(zhǎng),本世紀(jì)加入世界貿(mào)易組織之后,我國對(duì)外出口貿(mào)易的增長(zhǎng)速度更是前所未有。不過在具體的出口操作過程中,由于各種條件的限制,許多的問題需要得到科學(xué)、妥善的解決。

第一,自然礦產(chǎn)資源過度消耗。為了獲取短期的經(jīng)濟(jì)收入,當(dāng)前我國很多自然礦產(chǎn)資源都被過度地盲目開采,這不僅使得我國的自然礦產(chǎn)資源嚴(yán)重消耗,也在很大程度上對(duì)生態(tài)環(huán)境造成了破壞。因?yàn)殚_采方面的技術(shù)能力未能達(dá)到理想的要求,在開采作業(yè)的過程中會(huì)不經(jīng)意釋放出許多對(duì)自然、人體有害的物質(zhì),不僅對(duì)出口商品的質(zhì)量造成了很大的負(fù)面影響,也加劇了生態(tài)環(huán)境的污染問題。另外,在對(duì)一些稀缺資源的開采上,由于開采所投入的成本大大高于產(chǎn)出利潤(rùn),往往得不償失。例如,在稀土的開采上,受管理體制及技術(shù)條件的限制,在開采及加工中形成了不必要的浪費(fèi),反而更加稀缺。

第二,自然生態(tài)資源銳減。同樣是為了獲取短期的經(jīng)濟(jì)收入,我國開始對(duì)生物資源進(jìn)行毫無節(jié)制的捕殺。這種單純以經(jīng)濟(jì)收入為目的的貿(mào)易出口,使我國的自然生物資源受到了嚴(yán)重破壞,各類自然生物數(shù)量急劇下降,比如貂裘、鹿茸等,有的更是在滅絕的邊緣徘徊,這對(duì)生態(tài)平衡破壞極為嚴(yán)重。另外,還有一些自然植物資源的出口量也日益劇增,尤其是某些名貴的中草藥材。這雖然換得了一時(shí)的經(jīng)濟(jì)效益,但卻是以犧牲我國的自然生態(tài)環(huán)境為代價(jià),可以說是得不償失。

三、改善對(duì)外貿(mào)易的對(duì)策

(一)建立健全進(jìn)口商品環(huán)保監(jiān)測(cè)評(píng)估體系

如今,世界各國都在提升對(duì)進(jìn)口商品的安全標(biāo)準(zhǔn),在這樣的環(huán)境下,我國也應(yīng)該采取相應(yīng)的措施,增強(qiáng)自身對(duì)進(jìn)口商品的環(huán)保監(jiān)測(cè)力度與有效性。

第一,對(duì)于資源消耗型商品的進(jìn)口,首先應(yīng)該做好全面的評(píng)估分析,清楚了解具體商品的進(jìn)口與使用會(huì)對(duì)環(huán)境造成什么影響,然后以實(shí)際的數(shù)據(jù)為基礎(chǔ),確定商品進(jìn)口政策。

第二,對(duì)于環(huán)境污染型商品的進(jìn)口,應(yīng)該借鑒其他發(fā)達(dá)國家的經(jīng)驗(yàn),建立起一套周全的監(jiān)測(cè)系統(tǒng),從我國市場(chǎng)需求、自然環(huán)境等各方面的實(shí)際情況出發(fā),對(duì)照國際貿(mào)易安全標(biāo)準(zhǔn)搞好細(xì)致、嚴(yán)密的科學(xué)分析工作,如果該商品的進(jìn)口和使用會(huì)對(duì)自然環(huán)境造成破壞,要進(jìn)行嚴(yán)格的控制。

第三,對(duì)于廢棄物轉(zhuǎn)移的進(jìn)口。首先要做好評(píng)估分析工作,如果商品進(jìn)口的實(shí)質(zhì)是為了廢棄物轉(zhuǎn)移,應(yīng)當(dāng)堅(jiān)決抵制。其次,針對(duì)部分進(jìn)口商品,在評(píng)估過程中,應(yīng)當(dāng)考慮到其對(duì)環(huán)境可能會(huì)造成的損害,而征收相應(yīng)的環(huán)保稅收,所得的稅收須用于處理其自身后期加工和銷毀所帶來的環(huán)境污染。

(二)嚴(yán)格把控出口商品的綠色質(zhì)量

對(duì)于我國的商品出口來說,綠色質(zhì)量問題始終都是一個(gè)大問題。要想保證我國能在當(dāng)前的國際貿(mào)易環(huán)境中健康、穩(wěn)步發(fā)展,就必須要把控好出口商品的加工和生產(chǎn),確保資源的綠色、合理開發(fā)。

第一,加大綠色商品的制造與出口,堅(jiān)持可持續(xù)發(fā)展的綠色化道路。在出口商品的加工和生產(chǎn)上,要以低能耗、無污染、信息化、高效率為基本思路,開發(fā)全新的商品加工、生產(chǎn)模式。引進(jìn)發(fā)達(dá)國家那些先進(jìn)的技術(shù)和設(shè)備資源,提高國內(nèi)生產(chǎn)原料的環(huán)保性與利用率,確保生產(chǎn)出來的出口商品能夠符合國際安全標(biāo)準(zhǔn),且不會(huì)在原料采集、商品加工與生產(chǎn)的過程中對(duì)環(huán)境造成破壞。這一方面可以減緩國內(nèi)各類資源的消耗速度,但同時(shí)也不會(huì)對(duì)我國的國際貿(mào)易出口造成影響。

第二,強(qiáng)化對(duì)商品出口的環(huán)境保護(hù)。為了追求短期內(nèi)的經(jīng)濟(jì)收入,很多地方的企業(yè)都在出口商品的加工與生產(chǎn)過程中忽視了環(huán)境問題。對(duì)于這個(gè)問題的改善,必須要政府部門進(jìn)行政策上的調(diào)控。在稀缺資源的開采過程中,有關(guān)部門應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)格的監(jiān)管工作,重視開采技術(shù)和程序的科學(xué)化、綠色化,防止在開采過程中出現(xiàn)嚴(yán)重破壞環(huán)境和資源過度損耗的問題。在生物資源的出口方面,政府部門應(yīng)該嚴(yán)格控制生物資源的開采力度,對(duì)于一些瀕臨絕跡的生物資源,政府應(yīng)該出臺(tái)相關(guān)政策來維護(hù)這些生物資源的生存環(huán)境,對(duì)違法的開采行為應(yīng)該進(jìn)行嚴(yán)厲的懲罰。

(三)增強(qiáng)自身在國際貿(mào)易環(huán)境當(dāng)中的影響力

積極參與國際合作,增強(qiáng)我國環(huán)境貿(mào)易的影響力。為了更好地保障對(duì)外貿(mào)易的可持續(xù)發(fā)展,我國應(yīng)該積極參與國際合作,增強(qiáng)在國際貿(mào)易環(huán)境中的影響力。中國應(yīng)當(dāng)積極參與到國際貿(mào)易環(huán)境的合作討論和政策的制定過程中來,了解國際貿(mào)易發(fā)展的最新動(dòng)向和一些政策的潛在影響,表明我國在國際貿(mào)易中的立場(chǎng),以此來增強(qiáng)我國對(duì)外貿(mào)易的影響力。與此同時(shí),我國應(yīng)該加強(qiáng)同發(fā)展中國家的交流合作,積極地和發(fā)達(dá)國家一起制定出更加符合發(fā)展中國家國際貿(mào)易目標(biāo)的政策,以此來推動(dòng)國際貿(mào)易的發(fā)展。

四、結(jié)語

經(jīng)過長(zhǎng)期的努力,我國在本世紀(jì)初加入了世界貿(mào)易組織,這標(biāo)志著我國在國際貿(mào)易環(huán)境中的地位越來越重要,也為我國在國際上的貿(mào)易交流提供了一個(gè)更為開闊的平臺(tái)。但在當(dāng)前的國際貿(mào)易環(huán)境下,我國的進(jìn)出口貿(mào)易都受到了非常大的影響,使我國自然環(huán)境、自然能源等加速惡化、消耗,這非常不利于我國貿(mào)易的長(zhǎng)期可持續(xù)發(fā)展。所以,我們必須要采取積極的對(duì)策,建立健全進(jìn)口商品環(huán)保監(jiān)測(cè)評(píng)估體系、嚴(yán)格把控出口商品的綠色質(zhì)量、增強(qiáng)自身在國際貿(mào)易環(huán)境當(dāng)中的影響力來確保自身的國際貿(mào)易權(quán)益,確保我國貿(mào)易市場(chǎng)能夠?qū)崿F(xiàn)健康的可持續(xù)發(fā)展。

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(責(zé)任編輯:楊再梅)

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