摘要：用社會主義核心價值觀引領社會思潮，充分發(fā)揮先進文化在縣域文化建設中的引領風尚、教育人民、凈化靈魂、服務社會、推動經(jīng)濟社會發(fā)展的作用。文章從四個不同的側面分析了縣域文化場館建設改革與發(fā)展對策。

關鍵詞：縣域文化；場館建設

挖掘整理非物質(zhì)文化遺產(chǎn)，繼承發(fā)揚優(yōu)良傳統(tǒng)文化，保護開發(fā)文物文化，宣傳弘揚“紅色文化”，創(chuàng)新生產(chǎn)科學文化，消費文明生活文化，建立新型生態(tài)文化，大力弘揚社會主義先進文化，更好地滿足人民精神需求，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。

一、調(diào)動各方積極性，推進縣域文化場、館、站、室建設

調(diào)動各方積極性，集國家、集體、企業(yè)、個人力量，投入縣域文化場、館、站、室建設。建立研發(fā)文化產(chǎn)業(yè)的文化、工業(yè)商業(yè)、服務業(yè)、生態(tài)農(nóng)業(yè)等復合產(chǎn)業(yè)平臺，進行文化場、館、站、室建設。通過研究、整合、改造現(xiàn)有文化設施，確定重點項目建設，帶動文化產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)建設，同時要注意政策配套，自愿結合，產(chǎn)權明晰，特別是大的兼并、收購、合作行為，要依法依規(guī)進行。

二、加強文化工作隊伍建設，推動縣域文化可持續(xù)發(fā)展

重視人力資本與文化建設的關聯(lián)作用。既要加強縣域文化管理體制建設，又要堅持以人為本，培育一大批懂管理、懂文化、懂市場的高素質(zhì)人才，并在文化建設實踐中提高隊伍的整體素質(zhì)。一是加強和完善縣域文化管理體制；二是加強文化工作者隊伍建設。對現(xiàn)有的文化人員進行專業(yè)培訓，提高縣域文化事業(yè)單位文化管理人員的整體素質(zhì)；采取靈活多樣的形式，充分調(diào)動專業(yè)人員的積極性，加強基層文化隊伍的教育培訓。同時要從每年的優(yōu)秀大學畢業(yè)生中選拔熱愛文化工作的人才，到基層就業(yè)和以志愿者形式服務文化工作，縣域文化志愿者的培訓和機制完善是一項需要長期規(guī)劃與建設的工作。與此同時，積極培養(yǎng)縣域文化中的農(nóng)民文化骨干，發(fā)揮民間藝人、文化積極分子、文化能人的作用，讓他們充分展示才藝，活躍基層（農(nóng)村）文化生活，傳承發(fā)揚民族文化精神，發(fā)揮農(nóng)村文化人的的帶頭示范作用，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的農(nóng)村文化建設。

三、探索建立縣、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）三級文化組織管理機構，完善服務主體的縣域文化建設管理服務體制

建立黨委領導、政府主導、文化引領、服務主體、社會公眾共享、職能責任協(xié)調(diào)、堅持“二為”方向和“雙百”方針的文化組織管理體制。探索在城鎮(zhèn)街道社區(qū)和農(nóng)村鄉(xiāng)鎮(zhèn)社區(qū)建立以政府為主導、鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）為依托、村組（社區(qū)）為重點、農(nóng)戶（居民）為對象的管理服務體系。建立經(jīng)濟、文化、制度協(xié)調(diào)統(tǒng)一，生產(chǎn)、生活、消費有機統(tǒng)一，與社會主義核心價值觀相一致的統(tǒng)一開放、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體系。加強縣、鄉(xiāng)（街道）、村（社區(qū)）文化設施、文化場所、文化服務網(wǎng)絡的建設與管理。充分發(fā)揮縣域文化場所，如文化廣場、文化館、圖書館、鄉(xiāng)村文化站、文化活動室的功能和作用。探索集廣播影視、文藝演出、圖書閱讀、科學培訓、體育健身、休閑娛樂、管理教育于一體的綜合服務機制。鄉(xiāng)鎮(zhèn)可結合機構改革和站（所）整合、建立鄉(xiāng)村（社區(qū)）文化一室多用，服務三農(nóng)（居民）的便民服務體系。將一些閑置村級房屋、場所、單位空閑廠房、辦公樓維修改造為文化活動場所。探索縣與各鄉(xiāng)鎮(zhèn)中小學、企事業(yè)單位的圖書室、電子閱覽室、健身房、演藝廳定時就近向群眾開放，就地取材，充分利用一切資源建成宣傳文化、娛樂、活動中心，開展多樣、豐富、靈活、方便、實惠的文化服務與管理。

四、發(fā)展縣域文化，追求人文素質(zhì)、社會效益、經(jīng)濟效益與生態(tài)效益的協(xié)調(diào)發(fā)展

文化改革發(fā)展必須“堅持把社會效益放在首位，堅持社會效益和經(jīng)濟效益有機統(tǒng)一”。這是正確協(xié)調(diào)文化事業(yè)和文化產(chǎn)業(yè)關系的必然要求。文化建設的目的是教育人民，服務社會，促進發(fā)展。要找準縣域文化的切人點，確立群眾在縣域文化活動中的主體地位，滿足群眾對新文化的自覺需求，追求人文素質(zhì)、社會效益與經(jīng)濟效益的協(xié)調(diào)發(fā)展。縣域文化建設是我國基層文化建設發(fā)展的根基，取得成就的關鍵在于選準切入點和發(fā)揚傳承建設的有效載體。群眾中的文化活動，來源于民間，服務于民間，發(fā)展于民間。要大力扶持健康有益的民間文化，使之成為文化活動的主要載體，成為群眾自覺文化活動的實踐。要引導群眾在文化活動中自我教育，自我管理，全面發(fā)展，形成文化活動的城鄉(xiāng)主力。要研究縣域文化建設的疏導方式和方法，通過文化活動實踐，形成政府指導，文化干部領導、理論界輔導、文藝骨干倡導、輿論引導、文化產(chǎn)業(yè)利益誘導等方式進行文化引領和疏導工作機制，加快縣域文化建設步伐。在縣域文化建設中要重視并加大宗教管理力度。宗教在縣域文化活動中存在，是歷史發(fā)展的結果，我國大多縣域的群眾都信仰佛教、道教，有些地方的群眾還信仰基督教，個別縣域基督教發(fā)展較快。宗教信仰自由，但絕不允許違法，破壞國家形象，傷害民族感情。

總之，“郡縣治則天下安”，縣域文化建設上承國家發(fā)展戰(zhàn)略，下連鄉(xiāng)村“三農(nóng)”文化，事關社會主義新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化建設。全面實現(xiàn)小康的發(fā)展戰(zhàn)略，是中國特色社會主義事業(yè)總體布局的重要組成部分。用社會主義先進文化占領農(nóng)村文化陣地，豐富農(nóng)村文化生活，以滿足人民精神文化需求為出發(fā)點和落腳點，堅持先進文化為人民服務，為社會主義服務，堅持以人為本，貼近實際、貼近生活、貼近群眾，教育引導群眾崇尚科學，移風易俗，改變生產(chǎn)方式和生活方式，全面提高民族素質(zhì)，使縣域文化為全面推進新農(nóng)村建設和城鎮(zhèn)化建設，全面實現(xiàn)小康社會服務。把生態(tài)文化建設與文明轉(zhuǎn)型統(tǒng)一到縣域文化建設中來。

參考文獻：

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[2]約翰·斯道雷（John Storey），常江.文化理論與大眾文化導論（第5版）[M].北京大學出版社 ，2010.

（作者單位：昌黎縣文化館）