摘要： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)的基礎(chǔ)設(shè)施，對農(nóng)民文化素質(zhì)的提高和新農(nóng)村建設(shè)的快速發(fā)展有著重要的意義。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的管理不完善，藏書單一和缺乏專業(yè)管理人員等因素制約著鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的健康發(fā)展。為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)創(chuàng)造更好的環(huán)境，更加充分地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用，對農(nóng)民素質(zhì)的提高，社會主義文化大發(fā)展大繁榮以及新農(nóng)村建設(shè)的和諧科學(xué)發(fā)展，有著積極的推動作用。

關(guān)鍵詞： 鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館； 新農(nóng)村； 農(nóng)民； 文化素質(zhì)

文化是民族的血脈，是人民生活的精神家園。隨著我國新農(nóng)村建設(shè)的不斷發(fā)展和深化，農(nóng)民對文化生活的需求越發(fā)迫切。為了豐富農(nóng)民的文化生活，滿足農(nóng)民的精神文化需求，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，我黨在十七大報告中曾指出：“堅決把發(fā)展公益文化事業(yè)作為保障人民基本文化權(quán)益的主要途徑，加大投入力度，加強(qiáng)社區(qū)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化設(shè)施建設(shè)?！痹谑舜髨蟾嬷校尹h進(jìn)一步明確指出，“加大對農(nóng)村和欠發(fā)達(dá)地區(qū)文化建設(shè)的幫扶力度，繼續(xù)推動公共文化服務(wù)設(shè)施向社會免費開放?！编l(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是最基本的鄉(xiāng)鎮(zhèn)文化建設(shè)設(shè)施，是農(nóng)民接受知識，學(xué)習(xí)文化和了解信息的重要場所，是滿足農(nóng)民業(yè)余文化需求的平臺。加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)，可以為農(nóng)民搭建良好的文化服務(wù)平臺，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，推動新農(nóng)村文化的大發(fā)展和大繁榮，促進(jìn)新農(nóng)村建設(shè)的健康和諧發(fā)展。

一、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的重要作用

（一）豐富農(nóng)民業(yè)余生活

在農(nóng)閑時節(jié)，除了部分外出城市務(wù)工的青壯年，大部分農(nóng)民都長期呆在家里，有著很多的空閑時間?？措娨暫屯嫫迮瞥蔀楹芏噢r(nóng)民業(yè)余生活的消遣方式，單調(diào)的業(yè)余生活使得農(nóng)民的消息相對閉塞，智力得不到有效開發(fā)，素質(zhì)得不到有效提升。更有一些農(nóng)民，由長期玩紙牌游戲，逐步演化成紙牌賭博。在很多農(nóng)村都存在賭博的現(xiàn)象，且賭資很大，有些農(nóng)民因長期沉溺于賭博而傾家蕩產(chǎn)；雖然政府多次宣傳和整治，仍然未能從根本上杜絕農(nóng)村的賭博行為。合理引導(dǎo)農(nóng)民的業(yè)余生活，成為一個非常迫切的問題。

圖書館是人類的知識寶庫和信息中心，匯集了人類在自然科學(xué)、哲學(xué)、歷史學(xué)和文藝?yán)L畫等領(lǐng)域所取得的成就[1]。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館使得農(nóng)民可以在家門口看書學(xué)習(xí)，方便快捷地了解各種社會信息；是農(nóng)民學(xué)習(xí)、娛樂和交流的場所，有助于培養(yǎng)農(nóng)民的閱讀習(xí)慣。農(nóng)民不分年齡、性別、民族和文化層次，都可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館閱讀，豐富了農(nóng)民的業(yè)余生活，陶冶了農(nóng)民的情操，提高了農(nóng)民的文化水平。

（二）推進(jìn)文化發(fā)展繁榮

當(dāng)今世界處于大發(fā)展大變革時期，各種文化的交流和交鋒更加頻繁，文化在綜合國力競爭中所占的地位越發(fā)凸顯。提高國民的文化素質(zhì)，增強(qiáng)國家文化軟實力的任務(wù)非常緊迫。農(nóng)民仍然是我們國家人口的主體，農(nóng)民的文化素質(zhì)很大程度上決定著國家的文化軟實力。雖然義務(wù)教育的實施已經(jīng)有近二十年，農(nóng)民的文化素質(zhì)仍然較低。在農(nóng)村燒香拜佛，算命問卦等迷信現(xiàn)象仍較為普遍；農(nóng)民仍缺乏基本的科學(xué)知識，容易受到“法輪功”等邪教組織的煽動和蠱惑；封建思想嚴(yán)重，“祖墳”意識根深蒂固，排斥“火葬”暗中土葬的現(xiàn)象仍時有發(fā)生；仍存有封建等級觀念，重男輕女，超生偷生，挑戰(zhàn)計劃生育的基本國策。這些問題的存在，是農(nóng)村發(fā)展的不和諧因素，是新農(nóng)村建設(shè)的阻力。

鄉(xiāng)鎮(zhèn)是最基層的政府單元，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館最接近農(nóng)民，是向農(nóng)民傳遞先進(jìn)文化的重要陣地。歐美發(fā)達(dá)國家非常重視鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)，因為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館有著明顯的地域便利，對身邊的居民有著更大的吸引力和親和力[2]。大力建設(shè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館，可以提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，構(gòu)建農(nóng)民的精神家園，對社會主義文化的大發(fā)展大繁榮有著重要的意義。

（三）滿足農(nóng)民精神文明需求

改革開放三十余年來，我國經(jīng)濟(jì)保持著健康持續(xù)高速發(fā)展，使得農(nóng)民的物質(zhì)文明需求得到很大的滿足?！皞}廩實而后知禮節(jié)”，物質(zhì)文明建設(shè)的大發(fā)展，激發(fā)了農(nóng)民對精神文明的需求?，F(xiàn)階段我國的中心任務(wù)仍然是經(jīng)濟(jì)建設(shè)，不斷發(fā)展生產(chǎn)力才能為社會富足和人民富裕奠定堅實的物質(zhì)基礎(chǔ)。精神文明建設(shè)為物質(zhì)文明建設(shè)提供智力支撐和保障[3]，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，對社會生產(chǎn)力的提高有著積極的作用。在黨的十八大報告中，我黨明確提出要在2020年在全國全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，描繪出2020年城鄉(xiāng)居民收入比2010年翻一番的美好藍(lán)圖。物質(zhì)文明的大力發(fā)展，必然伴隨著精神文明需求的提高。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是直接面向農(nóng)民的公共文化服務(wù)設(shè)施，為農(nóng)民的群眾性文化活動提供便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館可以通過開展書刊閱讀、政策宣傳和科學(xué)講座等活動，來滿足農(nóng)民的精神文化需求，推動農(nóng)村的全面進(jìn)步，促進(jìn)社會的和諧發(fā)展。

二、鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展中存在的問題

（一）管理機(jī)制不健全

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展缺乏法律保障，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展受人為因素的影響大。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)不能充分認(rèn)識物質(zhì)文明建設(shè)和精神文明建設(shè)之間的關(guān)系，幾乎集中所有人力物力進(jìn)行經(jīng)濟(jì)建設(shè)，對鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展沒有足夠的重視。一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)看不到鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館對當(dāng)?shù)匕l(fā)展的長遠(yuǎn)利益，認(rèn)為鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館不能帶來直接的經(jīng)濟(jì)收益，可有可無。因而一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展缺乏可持續(xù)的經(jīng)費支持，導(dǎo)致很多鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的藏書量少，書籍長期得不到更新；一些鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的規(guī)模還停留在“圖書室”階段，無法為讀者提供寬敞、舒適和高效的閱讀服務(wù)，沒有長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。

（二）藏書缺乏針對性

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的藏書不僅量少，而且書刊類別單一，缺乏針對性，對農(nóng)民讀者的吸引力不足；因而鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用并不能得到充分發(fā)揮。在黨的十八大上，我黨將科學(xué)發(fā)展觀確立為黨要長期堅守的指導(dǎo)思想，以人為本是貫徹落實科學(xué)發(fā)展觀的核心。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的讀者主要是農(nóng)民，必須以農(nóng)民的需要和興趣作為藏書的出發(fā)點，這也是以人為本的體現(xiàn)。種地的農(nóng)民，對灌溉、種植等方面的科學(xué)書籍感興趣；養(yǎng)殖家禽的農(nóng)民，對家禽喂養(yǎng)的科學(xué)書籍感興趣；青少年對童話、科普和勵志的書籍感興趣；適齡婦女對計劃生育和育兒教育書籍感興趣；老年人對養(yǎng)生類的書籍感興趣。把握農(nóng)民的興趣，才能調(diào)動農(nóng)民的閱讀積極性，才能更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的作用。

（三）缺乏專業(yè)技術(shù)隊伍

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館缺乏專職敬業(yè)的技術(shù)隊伍，很多圖書管理員是由鄉(xiāng)鎮(zhèn)其它的工作人員兼任的；這些工作人員大多不懂文獻(xiàn)的分離、采編、導(dǎo)讀等專業(yè)知識，不能給讀者提供高質(zhì)量的服務(wù)。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館管理員缺乏圖書管理的知識，制定不出明確的圖書借閱制度；同時由于一些管理員是其它工作人員兼任的，工作時間和精力有限，存在圖書丟失的現(xiàn)象。在圖書借閱的過程中，書籍會出現(xiàn)正常的磨損，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書管理員缺乏書籍修復(fù)和裝訂的專業(yè)知識，書籍老化快，可讀性低。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書管理員的專業(yè)素質(zhì)和職業(yè)精神，直接決定圖書館的服務(wù)水平和形象；沒有高質(zhì)量的專業(yè)隊伍，就無法充分發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的公益性和社會效益。

三、加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建設(shè)的對策

（一）保障圖書館建設(shè)的資金投入

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是新農(nóng)村社會主義精神文明建設(shè)的重要基礎(chǔ)設(shè)施，鄉(xiāng)鎮(zhèn)領(lǐng)導(dǎo)要充分認(rèn)識到鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的重要性，保障鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的資金配備，制定鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的發(fā)展建設(shè)水平，能體現(xiàn)出一個鄉(xiāng)鎮(zhèn)的政府服務(wù)意識和學(xué)習(xí)意識，是當(dāng)?shù)匚幕l(fā)展水平和新農(nóng)村建設(shè)成效的重要標(biāo)志。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的經(jīng)費投入，不僅要保證藏書量的增大、書籍的更新和文獻(xiàn)的購買；還要保證館舍的修繕，館內(nèi)設(shè)施設(shè)備的更新和館內(nèi)閱讀環(huán)境的改善。鄉(xiāng)鎮(zhèn)要抓住新農(nóng)村建設(shè)的良好契機(jī)，積極向上級爭取圖書館的建設(shè)經(jīng)費。對于一些經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)的地區(qū)，可以解放思想，拓寬思路，爭取當(dāng)?shù)匦б媪己玫泥l(xiāng)鎮(zhèn)企業(yè)和支持家鄉(xiāng)圖書館發(fā)展的知名人士的資助。充分重視，落實資金，廣開財源，解決鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)展的資金瓶頸，更好地發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館提高農(nóng)民文化水平的作用。

（二）建立高素質(zhì)的人才隊伍

向讀者提供高質(zhì)量的服務(wù)是鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)揮作用的關(guān)鍵，鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館工作人員的素質(zhì)直接決定了鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的服務(wù)水平。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館工作人員不能只是傳統(tǒng)意義上的圖書管理員，只會進(jìn)行圖書的借還登記。工作人員既要懂得圖書管理的專業(yè)知識，還要會文獻(xiàn)檢索；了解農(nóng)民的知識狀況和實際需求，能解答農(nóng)民的問題，還要勝任對農(nóng)民的教育引導(dǎo)和知識培訓(xùn)工作。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館要建立起一支專業(yè)技術(shù)過硬，服務(wù)水平良好，工作富有熱情的人才隊伍。對工作人員的編制和薪資給予適當(dāng)?shù)膬A斜和考慮，同時加強(qiáng)對工作人員的再教育和培訓(xùn)，不斷提高工作人員的素質(zhì)和服務(wù)水平。

（三）加強(qiáng)與高校圖書館的合作

圖書館是高校的“眼睛”，是學(xué)生學(xué)習(xí)知識平臺和認(rèn)識世界的窗口。高校圖書館的發(fā)展深受到各大高校的重視，管理制度規(guī)范，館藏資源豐富，閱讀環(huán)境幽靜。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館加強(qiáng)與本地區(qū)高校圖書館的合作交流，可以大大提高鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的服務(wù)質(zhì)量?？梢越栝喐咝D書館的圖書，彌補(bǔ)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館藏書有限的缺點；選派鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書管理人員去高校圖書館見習(xí)，學(xué)習(xí)高校圖書館先進(jìn)的管理理念；請高校圖書館的專家來鄉(xiāng)鎮(zhèn)，面向農(nóng)民進(jìn)行專題知識的講座。在2011年4月慶祝清華大學(xué)建校100周年的大會上，胡錦濤同志明確提出高校擔(dān)負(fù)著文化傳承和創(chuàng)新的歷史重任。加強(qiáng)和高校圖書館的合作，可以充分利用高校文化的集聚優(yōu)勢，提升農(nóng)民文化素質(zhì)，促進(jìn)文化在農(nóng)村的傳播、繁榮和發(fā)展。

（四）加快圖書館的信息化建設(shè)

隨著信息技術(shù)的飛速發(fā)展，電腦的價格越來越低廉。電腦在城市已經(jīng)基本普及，很多農(nóng)村家庭也安裝了電腦。為了適應(yīng)信息時代的發(fā)展，加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的信息化水平是必然的趨勢。加快鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的信息化建設(shè)，對圖書的借閱管理可以更加規(guī)范；同時也可以在鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館建立電子閱覽室，讓農(nóng)民在閱覽室觀看愛國、文藝和科教影片，增大圖書館對農(nóng)民的吸引力。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館要打造自己的網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺，農(nóng)民可以通過網(wǎng)絡(luò)查閱藏書的種類，甚至可以在家下載和閱讀圖書館的電子書籍；在網(wǎng)絡(luò)服務(wù)平臺上發(fā)布一些外出務(wù)工的就業(yè)信息，農(nóng)作物價格變動的實時信息，為農(nóng)民的生產(chǎn)和生活提供更多便利。鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館要把握契機(jī)，加快信息化步伐，讓鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館發(fā)揮出更大的作用。

四、小結(jié)

鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館是農(nóng)民學(xué)習(xí)知識和了解世界的窗口，是農(nóng)村文化建設(shè)的平臺，對農(nóng)民文化素質(zhì)的提高和新農(nóng)村的建設(shè)發(fā)展，有著重要的作用。在十八大上，我黨明確提出2020年全面建成小康社會的宏偉目標(biāo)，習(xí)近平總書記提出要實現(xiàn)民族復(fù)興的“中國夢”。經(jīng)濟(jì)的快速發(fā)展，需要也必將伴隨著文化的大發(fā)展。大力加強(qiáng)鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的建設(shè)水平，發(fā)揮鄉(xiāng)鎮(zhèn)圖書館的文化引領(lǐng)作用，提高農(nóng)民的文化素質(zhì)，推動社會主義文化的繁榮發(fā)展，為“中國夢”的早日實現(xiàn)貢獻(xiàn)力量！

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（作者簡介：崔玉寶 （1960.03-），男，漢族，河南湯陰人，高中畢業(yè)，二級技師，河南省安陽市湯陰縣五陵鎮(zhèn)鎮(zhèn)政府農(nóng)經(jīng)站，研究方向：農(nóng)業(yè)技術(shù)服務(wù)和圖書管理。）