摘要:在世界全球化、扁平化的今天,高等教育國際化已經(jīng)成為世界高等教育發(fā)展不可阻擋的趨勢,中國作為世界上最大的發(fā)展中國家,無論從主觀還是客觀上都必須適應(yīng)這一趨勢。本文主要從中國高等教育之所以要國際化的原因、中國高等教育在國際化過程中所遇到的問題以及如何應(yīng)對這些問題,更好地引進來和走出去這三大方面加以闡述。
關(guān)鍵詞:高等教育;國際化;原因;問題;對策
新經(jīng)濟是全球化的經(jīng)濟,新經(jīng)濟時代將是全球化更加突出的時代,適應(yīng)這一的經(jīng)濟發(fā)展與社會時代的要求,高等教育必然也須顯示出國際化的特點。尤其是在中國加我國自加入WTO以來,經(jīng)濟、政治、文化與世界的聯(lián)系更加密切,高等教育作為我國人才培養(yǎng)的主力軍,不可避免地承擔(dān)起國際化這一任務(wù)。
一、中國高等教育國際化的動因
“高等教育國際化”這一概念大概在二十世紀(jì)70年代已在歐美等發(fā)達國家廣泛使用過。隨著中國改革開放的逐步深入, 高等教育及其國際化問題也越來越成為中國教育乃至整個社會發(fā)展的前沿性問題,分析中國高等教育國際化的動因,有助于我們更好地把握中國高等教育國際化。
(一)國家層面
教育作為社會諸多子系統(tǒng)中的一員,它的變化與發(fā)展必然受到國家方針、政策的影響。國家層面筆者主要從政治、經(jīng)濟、文化三方面來分析中國高等教育國際化的動因。
1.政治方面
政治是促成高等教育國際化一個很重要的原因,美國就是一個很典型的例子,教育在政治發(fā)展中可以說是一個頂梁柱。中國也不例外,我們要擴大自己的政治影響力,必須要將我們的教育尤其是高等教育與國際接軌,通過教育,向世界傳遞我們的愛好和平的政治主張,讓世界上更多的人熟悉我們的政治理念。
2.經(jīng)濟方面
經(jīng)濟利益的驅(qū)使是促成中國高等教育國際化的另一動因。既然國際化包括引進來和走出去兩方面,那么我們就從這兩方面加以分析。
首先是引進來,肯定有不少的人覺得我們無論是對來華讀書的留學(xué)生還是來華任課的老師,以及來華辦學(xué)的投資者都特別優(yōu)待,而對我們自己的國人卻沒那么看重。比如,在大學(xué)里,留學(xué)生住著豪華的留學(xué)生公寓,而我們自己的學(xué)生卻住著幾個人一間的舊屋;在我們國家任課的外國教師比我們自己的教師不僅要輕松而且待遇還好;到中國辦學(xué)的或者中外合作辦學(xué)的準(zhǔn)入度也不高等。以此大家不禁覺得我們國家教育的國際化似乎像在求著外人來。誠然,我們給他們的優(yōu)惠條件著實很多,那是因為現(xiàn)在我們國家的教育的確趕不上別人,我們需要學(xué)習(xí),需要借鑒,需要他們留下來。就如改革開放之初,積貧積弱的舊中國,我們哪里有籌碼去和人家談判,我們不得已提供有利于他們的條件,希望他們在中國投資辦廠。或許當(dāng)然也有不少人想不通,但30多年過去了,在中國大地上發(fā)生的翻天覆地的巨變不是證明了那時犧牲的值得嗎?而現(xiàn)在我們高等教育的國際化和改革開放時的情景是一樣的,所以我們應(yīng)該用長遠的目光來看待今天的一些教育政策,處理好眼前利益與長遠利益的關(guān)系。
再來談?wù)勛叱鋈?,現(xiàn)在很多中國學(xué)生到國外學(xué)習(xí)前沿的技術(shù),他們一些佼佼者還能在國外拿獎學(xué)金。他們將學(xué)到的知識、方法帶回國內(nèi),推動我們國家經(jīng)濟的發(fā)展。
3.文化方面
胡錦濤主席在清華大學(xué)成立100周年上的講話,將“文化傳承與創(chuàng)新”列入了高等教育的職能,每個國家都有每個國家的歷史,有自己特有的文化。中國作為一個多民族以及歷史悠久的民族,其文化更是燦爛多彩,我們要融入世界大文化家庭,要和世界各國民族的文化相互滲透,就必須將我們國家的高等教育國際化,發(fā)揮好高等教育文化傳承的功能。
(二)學(xué)校層面
1.高等教育國際化是教育規(guī)律的結(jié)果。
高等教育從誕生那天起就具備了國際化的特征,而高等教育發(fā)展的歷史規(guī)律也告訴我們一個國家的高等教育要發(fā)展、壯大就必須要學(xué)習(xí)和借鑒他國的經(jīng)驗,保持開放性。二十 世紀(jì) 90 年代以來,隨著經(jīng)濟全球化的發(fā)展,高等教育的國際化取得了卓越進步,國際高等教育合作從目的到手段,從形式到內(nèi)容,從領(lǐng)域到規(guī)模都發(fā)生了極大的變化。加強國際高等教育的交流合作,積極向各國開放國內(nèi)教育,并充分利用國際教育資源已經(jīng)成為很多國家的自覺行為;在教育內(nèi)容、教育方法上適應(yīng)國際交往和發(fā)展的需要,培養(yǎng)有國際意識、國際交往能力、國際競爭能力的人才已經(jīng)成為國際上的共識;國際高等教育的互動不再單純局限于人員和知識的流動,高等教育課程的跨國流動與辦學(xué)機構(gòu)的跨國流動迅速興起,真正意義上的跨國高等教育開始出現(xiàn),成為高等教育國際化一個新的表現(xiàn)形式和重要組成部分。也成為我國高等教育國際化的重要形式和推動力。
2.有利于推動我國高等教育改革的深化。
高等教育國際化的發(fā)展有利于推動我國高等教育與高校的改革,國際高等教育的競爭形成了改革的動力,國際高等教育發(fā)展的經(jīng)驗成為我國高等教育改革的重要參照。
首先,要求我們調(diào)整培養(yǎng)目標(biāo)。國際化的發(fā)展就要求我們培養(yǎng)具有國際視野與全球意識、能了解中國文華、了解世界文化、能夠吸取人類文明優(yōu)秀成果、能處理相關(guān)領(lǐng)域國際事務(wù)的知識和能力的人才。
其次,要求我們改革高等教育管理體制。當(dāng)代國際高等教育改革的一個重要趨勢就是擴大高校辦學(xué)自主權(quán),這就要求我國對現(xiàn)有的高等教育管理體制進行改革,理順政府與高校的關(guān)系。
再次,要求我們對課程與教學(xué)進行調(diào)整,從國際化人才培養(yǎng)目標(biāo)出發(fā),對課程體系和教學(xué)內(nèi)容進行調(diào)整。
3.有利于彌補我國高等教育資源的不足
高等教育國際化,教育資源流動加快,有利于彌補我國高等教育資源的不足。
以中外合作辦學(xué)為例,中外合作辦學(xué)不僅滿足了高校對優(yōu)質(zhì)資源的需要,也滿足了我國廣大人民群眾日益增長的接受高等教育的需要。
4.有利于教師和學(xué)生學(xué)術(shù)和科研水平的提高
隨著高等教育國際化,教師和學(xué)生同國外學(xué)者交流的機會增多,在學(xué)術(shù)碰撞過程中有助于我國教師和學(xué)生學(xué)術(shù)造詣的提高。
二、中國高等教育國際化過程中遇到的問題
(一)高水平人才外流
人才是一個國家發(fā)展的根本,我們國家高等教育之所以要與國際接軌也是為了學(xué)習(xí)國外先進的教育,然而現(xiàn)在很多中國留學(xué)生卻是一去不復(fù)返,這不僅造成我們國家人才的流失,而且對我們國家經(jīng)濟財產(chǎn)也是一筆損失。因為很多留學(xué)生是靠著公費出國念書,而他們學(xué)業(yè)有成后卻選擇了留在條件優(yōu)越的他國,這不是我們祖國用我們國人的財產(chǎn)為他國培養(yǎng)人才嗎。所以,我們在高等教育國際化進程中不僅要培養(yǎng)人才而且要留著人才。
(二)低俗文化的入侵
毛澤東曾說過,我們應(yīng)警惕資產(chǎn)階級糖衣炮彈的襲擊,船堅利炮并不可怕,可怕的是思想上的腐蝕。日本就深深懂得這一道理,因而在二次世界大戰(zhàn)中,他們占領(lǐng)中國后,會對我們國人實施愚人教育。在高等教育國際化的今天,外國文化的大量進入,我們應(yīng)提高自我文化意識的鑒別能力,應(yīng)取其精華、去其糟粕。
(三)我國高等教育國際化水平較低
按照國際化進程不同的階段,高等教育國際化大體可分為三個層次第一層次是指高校之間開展師生短期交流個別學(xué)者互訪進行若干項目的技術(shù)援助與合作,召開國際性學(xué)術(shù)會議;第二層次是指高校之間開展學(xué)分互換學(xué)位接軌在專業(yè)結(jié)構(gòu)和課程設(shè)置上實行互補,進行聯(lián)合辦學(xué);第三層次是指國家制定國際化發(fā)展戰(zhàn)略及其相關(guān)政策,發(fā)展留學(xué)生教育,開拓境外教育市場目前,我國高等教育國際化基本上處在第一層次,而第二層次和第三層次僅在為數(shù)不多的一些高校中探索和實施。
(四)高等教育國際化發(fā)展不平衡
從國與國來說,我們國家國際化起步比較晚,水平低,而且在國際化浪潮中處于劣勢、不利地位,而發(fā)達國際卻相反,他們起步比較早,教育實力強,因而在這場對話中,他們站得比我們高?,F(xiàn)在一個很大的問題便是,學(xué)歷互認的不公平,國外大部分學(xué)校的學(xué)歷在我國都被認可,而我們國家的高校學(xué)歷,在國外卻很少被承認。
從國內(nèi)來講,地區(qū)與地區(qū)間高等教育國際化發(fā)展也不平衡,東部發(fā)達地區(qū)憑借其地理位置,經(jīng)濟實力,高校的國際化水平遠勝于西部地區(qū)。在西部一個重本院校每年的交換生的數(shù)量竟還沒有東部地區(qū)一普通院校多。國內(nèi)高等教育國際化水平的差異還表現(xiàn)在不同專業(yè)上,文科專業(yè)吸收的外國留學(xué)生比理科多,這可能是由于中國高等學(xué)校理科教育水平的不高,也可能是由于外國學(xué)生基于經(jīng)濟利益,為了更好地融入中國市場,中國文化而必須要學(xué)習(xí)這類課程。
三、中國加強高等教育國際化的措施
(一)為留學(xué)生提供優(yōu)越條件
在上文中筆者已提過這一問題,在這里筆者所講的為留學(xué)生提供優(yōu)越條件,不僅僅是說為了請進來外國留學(xué)生,而且也是說要請回來去國外留學(xué)的的中國留學(xué)生。
既然我們?yōu)橥鈬魧W(xué)生提供了那么好的衣食住行條件,那么如果他們能夠留下來為我們國家的經(jīng)濟建設(shè)服務(wù)自然是一樁喜事。我們的留洋學(xué)生,也應(yīng)該為他們提供好的工作條件、工作環(huán)境把他們請回來。有了人才何愁教育,何愁經(jīng)濟?
(二)制定正確的文化戰(zhàn)略
文化軟實力在國家綜合國力中占有重要的一席之地,因而在高等教育國際化進程中,我們應(yīng)警惕我們的文化安全問題,不能任國外的低俗文化侵蝕我們的思想,要向我們學(xué)生傳輸正確、積極向上的陽光文化,要繼承和發(fā)揚我們民族文化中的精華部分,應(yīng)遵循“和而不同”、“求同存異”的思想,我們要和世界各國的文化協(xié)和,然而我們也要保持我們文化的獨特性,不能被國外文化所同化。只有這樣才能發(fā)揚我們的先進文化,增強民族凝聚力和向心力。
(三)政府開展一些教育聯(lián)盟計劃
現(xiàn)在我們國家高等教育國際化水平低,政府應(yīng)當(dāng)發(fā)揮其宏觀手段的作用。如經(jīng)濟上我們有歐盟、有亞太經(jīng)合組織、還有北美自由貿(mào)易區(qū)等,這些組織都在不同程度上促進了國際間經(jīng)濟的繁榮,那我們在高等教育國際化的進程中也可以借鑒經(jīng)濟上的做法。如根據(jù)就近原則,片區(qū)內(nèi)的幾所高校聯(lián)盟,學(xué)生們可以選修聯(lián)盟內(nèi)學(xué)校的課程、可以修聯(lián)盟內(nèi)學(xué)校的第二學(xué)位,然后該聯(lián)盟再與國外學(xué)校合作,互相承認學(xué)歷,派交換生等。
中國高等教育國際化就如同全球化一樣是一柄雙刃劍,然而其利大于弊。所以,我們不能閉門做教育,必須打開教育的國際大門,然而在這場沒有硝煙的戰(zhàn)爭中,我們要趨利避害,積極吸收國內(nèi)先進的教育思想,積極發(fā)揚我們民族的教育特色,打造屬于中國特有的高等教育國際化途徑。
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(作者簡介:江 蓮,四川大學(xué)中美大學(xué)戰(zhàn)略規(guī)劃研究所,高等教育管理專業(yè)。)