李維漢，又名羅邁，1896年6月2日出生在湖南省長沙縣高橋鄉(xiāng)八斗沖一個(gè)清貧的知識(shí)分子家庭。1922年經(jīng)毛澤東、蔡和森介紹加入中國共產(chǎn)黨。先后任中央組織部部長、陜甘省委書記、中央黨校校長、陜甘寧邊區(qū)政府秘書長、中央城工部副部長、中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部部長、全國政協(xié)副主席等職，在統(tǒng)戰(zhàn)部長崗位上16年，為統(tǒng)戰(zhàn)事業(yè)作出了不可磨滅的貢獻(xiàn)。

“政協(xié)籌備工作出力最大”

1948年10月，中共中央將中央城工部改組為中共中央統(tǒng)一戰(zhàn)線工作部，李維漢任部長，主管統(tǒng)一戰(zhàn)線工作和籌備召開新政協(xié)的具體工作，并于新政協(xié)籌備會(huì)第一次全體會(huì)議上當(dāng)選為第一小組組長。

第一小組的職責(zé)是負(fù)責(zé)擬定參加新政協(xié)的單位及其代表名額。任務(wù)下達(dá)后，他與響應(yīng)中共中央“五一”號(hào)召，從香港和國民黨統(tǒng)治區(qū)來解放區(qū)參加籌備新政協(xié)的各民主黨派和無黨派民主人士接觸，商談新政協(xié)的有關(guān)事宜，特別是參加新政協(xié)會(huì)議的代表問題。

新政協(xié)籌備期間，常委會(huì)收到團(tuán)體、個(gè)人關(guān)于參加新政協(xié)的書面請(qǐng)求共30份。李維漢提出，處理這些請(qǐng)求的基本指導(dǎo)思想是注意政治嚴(yán)肅性，嚴(yán)格分清敵我，拒絕國民黨反動(dòng)政府系統(tǒng)下的一切反動(dòng)黨派和反動(dòng)分子，在此基礎(chǔ)上強(qiáng)調(diào)團(tuán)結(jié)的廣泛性，盡可能多地容納各方面的團(tuán)體和代表人物，務(wù)使一切為革命作出貢獻(xiàn)的團(tuán)體和代表人物都能適當(dāng)安排，最大限度團(tuán)結(jié)一切可以團(tuán)結(jié)的力量。

于是，他帶領(lǐng)小組成員擬定了具體要求：一是這些要求參加新政協(xié)的政治派別和團(tuán)體中，有些在解放戰(zhàn)爭期間雖對(duì)革命做過一些有益工作，但其組織嚴(yán)重不純，成分復(fù)雜；有些并無民主運(yùn)動(dòng)的歷史和實(shí)際表現(xiàn)；有些在解放戰(zhàn)爭時(shí)期還有過反動(dòng)行為；還有些則是極少數(shù)反動(dòng)分子或政治投機(jī)分子臨時(shí)拼湊起來進(jìn)行招搖撞騙的反動(dòng)組織?？偟膩碚f，都不符合或不完全符合參加新政協(xié)的標(biāo)準(zhǔn)，因此，作為單位，不能邀請(qǐng)參加。二是對(duì)他們中有民主運(yùn)動(dòng)歷史并有一定代表性的民主分子，在他們的政治派別或團(tuán)體宣告結(jié)束以后，邀請(qǐng)他們以個(gè)人身份參加政協(xié)或在工作上做適當(dāng)安排。三是對(duì)他們中的一般成員，只要不是反動(dòng)分子，都給以學(xué)習(xí)和工作機(jī)會(huì)，愿意參加其他民主黨派的，幫助向有關(guān)黨派推薦。四是對(duì)于當(dāng)時(shí)同美帝和國民黨反動(dòng)政權(quán)關(guān)系密切，并仍為它們服務(wù)的團(tuán)體，如中華平民教育促進(jìn)會(huì)（平教會(huì)），則予以解散。但對(duì)他們舉辦的事業(yè)，在接管以后加以改造，使之為人民服務(wù)。其中的工作人員，酌情分配適當(dāng)工作。總之，既要堅(jiān)持政治上的嚴(yán)肅性，又要實(shí)現(xiàn)團(tuán)結(jié)的廣泛性，擴(kuò)大統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)面。

在處理這些請(qǐng)求的基本指導(dǎo)思想確立后，李維漢還帶領(lǐng)第一小組確定了一條最重要的條款，即“新政協(xié)參加范圍，由反對(duì)美帝國主義侵略、反對(duì)國民黨統(tǒng)治、反對(duì)封建主義和官僚資本主義壓迫的各民主黨派、各人民團(tuán)體及無黨派民主人士的代表人物組成，南京反動(dòng)政府系統(tǒng)下的一切反動(dòng)黨派及反動(dòng)分子必須排除，不許參加”。所有這些為新政協(xié)的召開作好了政治和思想上的準(zhǔn)備。

確定參會(huì)人員是一件非常復(fù)雜和細(xì)致的工作，按照新政協(xié)籌備會(huì)組織條例的規(guī)定，對(duì)所有提名都要進(jìn)行逐個(gè)審查。為了做好這項(xiàng)工作，李維漢廣泛接觸各方面人士，多方面深入調(diào)查研究，時(shí)常為了某一個(gè)代表人選的適當(dāng)與否而函電往返，多方協(xié)商，斟酌再三，費(fèi)時(shí)達(dá)數(shù)周之久。他還同許多要求參加新政協(xié)的黨派、團(tuán)體和個(gè)人分別談話，向他們反復(fù)說明解釋。前后經(jīng)過3個(gè)多月的協(xié)商、醞釀，終于確定了一份包括中國共產(chǎn)黨和各民主黨派、地區(qū)、軍隊(duì)、人民團(tuán)體和特別邀請(qǐng)的5個(gè)方面、23個(gè)單位、662位政協(xié)代表名單。這個(gè)名單具有極大代表性和廣泛性，體現(xiàn)了全國人民在愛國主義基礎(chǔ)上的空前大團(tuán)結(jié)。

8月18日，新政協(xié)籌備會(huì)在中南海勤政殿召開各單位首席代表座談會(huì)，討論新政協(xié)代表名單，李維漢在會(huì)上作了《新政協(xié)代表名單協(xié)商經(jīng)過情形》的報(bào)告。周恩來在總結(jié)新政協(xié)籌備工作時(shí)說，維漢同志出力最大。

開創(chuàng)和維護(hù)統(tǒng)一戰(zhàn)線的團(tuán)結(jié)和穩(wěn)定

開國之初，百廢待興，各項(xiàng)事業(yè)都要從頭做起，統(tǒng)戰(zhàn)工作和民族工作更是面臨許多新的領(lǐng)域和新的問題，各種關(guān)系錯(cuò)綜復(fù)雜，任務(wù)極其繁重。李維漢在中共中央領(lǐng)導(dǎo)下，積極協(xié)助周恩來同各民主黨派、無黨派民主人士協(xié)商，提出讓黨外人士在中央人民政府包括政務(wù)院和各部委擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，很好地體現(xiàn)了中國共產(chǎn)黨同各民主黨派、無黨派民主人士的合作，產(chǎn)生了良好影響。

新政協(xié)會(huì)議后，大批民主黨派和無黨派民主人士參加政府擔(dān)任各級(jí)領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，同時(shí)，各地協(xié)商機(jī)構(gòu)相繼建立起來。如何搞好政府機(jī)關(guān)中共產(chǎn)黨同黨外人士的合作共事關(guān)系、如何開展協(xié)商機(jī)關(guān)的工作，成為鞏固發(fā)展統(tǒng)一戰(zhàn)線的一個(gè)重要問題。為解決好這個(gè)問題，李維漢于1951年4月以政務(wù)院和全國政協(xié)的名義，分別主持召開政務(wù)院第一次全國秘書長會(huì)議和省、市協(xié)商委員會(huì)秘書長會(huì)議，討論了政權(quán)、協(xié)商機(jī)關(guān)的統(tǒng)戰(zhàn)工作問題。他在會(huì)上作了《進(jìn)一步加強(qiáng)政府機(jī)關(guān)內(nèi)部的統(tǒng)一戰(zhàn)線工作》的報(bào)告，闡明了政權(quán)機(jī)關(guān)內(nèi)部統(tǒng)一戰(zhàn)線工作的一系列問題，主要是共產(chǎn)黨如何同黨外人士合作共事問題。他提出，必須讓黨外人士有職、有權(quán)、有責(zé)；共產(chǎn)黨員要主動(dòng)團(tuán)結(jié)非共產(chǎn)黨員；把批評(píng)和自我批評(píng)的方法作為搞好合作共事關(guān)系的基本方法等等。

1957年4月，為學(xué)習(xí)和貫徹毛澤東《關(guān)于正確處理人民內(nèi)部矛盾的問題》，李維漢主持召開全國統(tǒng)戰(zhàn)部長會(huì)議。他在會(huì)上作了長篇發(fā)言，講了自己的體會(huì)和認(rèn)識(shí)，分析了同統(tǒng)戰(zhàn)工作有直接關(guān)系的幾個(gè)重要社會(huì)矛盾，如工人階級(jí)同民族資產(chǎn)階級(jí)的矛盾、民族矛盾、宗教矛盾等，提出了處理這些矛盾問題的意見：一是要執(zhí)行中央提出的統(tǒng)籌兼顧、適當(dāng)安排的戰(zhàn)略方針。二是要加強(qiáng)政治工作和思想改造工作，提倡學(xué)習(xí)馬列主義。三是唱對(duì)臺(tái)戲。他說，對(duì)臺(tái)戲就是貫徹毛澤東所說的“放”，“就是放手讓大家講意見，使人們敢于講話，敢于批評(píng)，敢于爭論；不怕錯(cuò)誤的議論，發(fā)展各種意見之間的相互爭論和相互批評(píng)”。又說，“執(zhí)政的黨必須認(rèn)清對(duì)臺(tái)戲的重要意義，歡迎敢于同我們唱對(duì)臺(tái)戲的人。必須不回避斗爭，有聽取批評(píng)，不怕批評(píng)的氣量。必須采取從團(tuán)結(jié)的愿望出發(fā)，經(jīng)過批評(píng)或者斗爭，達(dá)到新的團(tuán)結(jié)的方法，而不是殘酷斗爭、無情打擊的方法。必須采取分析和說理的態(tài)度，虛懷若谷，是其是，非其非，與任何人平等，以理服人，而不是不分青紅皂白，蠻不講理，以勢壓人，并且要準(zhǔn)備求同存異，求大同存小異，同中有異，允許別人有異”。

1957年反右派斗爭擴(kuò)大化以后，很多黨外人士處于人心惶惶的緊張不安狀況。針對(duì)這種情況，李維漢在統(tǒng)戰(zhàn)工作中提出了和風(fēng)細(xì)雨神仙會(huì)的方法。1959年底到1960年初，民建和全國工商聯(lián)召開全國代表大會(huì)，他建議民建和全國工商聯(lián)領(lǐng)導(dǎo)人，采取神仙會(huì)的方式，實(shí)行“三自方針”（自己提出問題，自己分析問題，自己解決問題）和“三不主義”（不打棍子，不戴帽子，不抓辮子）。神仙會(huì)的實(shí)行，使到會(huì)者解除顧慮，敞開思想，暢所欲言，會(huì)議開得生動(dòng)活潑，緩和了緊張空氣，加強(qiáng)了團(tuán)結(jié)，調(diào)動(dòng)了黨外人士的積極性。

民族區(qū)域自治政策的創(chuàng)議者和堅(jiān)定執(zhí)行者

新中國成立之初，少數(shù)民族工作面臨許多新的問題。如何增強(qiáng)各民族間的團(tuán)結(jié)和實(shí)行民族區(qū)域自治？這是李維漢擔(dān)任統(tǒng)戰(zhàn)部部長后認(rèn)真思考的一個(gè)重大問題。

早在政協(xié)籌備期間，毛澤東曾對(duì)新中國成立后是否實(shí)行聯(lián)邦制的問題征求李維漢的意見。李維漢旁征博引，系統(tǒng)論證了馬克思主義關(guān)于民族自決權(quán)實(shí)施的原則和意義。他認(rèn)為：一個(gè)國家“采用哪一種形式，或者哪幾種形式，要根據(jù)各個(gè)國家的具體歷史條件，特別是民族關(guān)系的特點(diǎn)來決定”。根據(jù)中國歷史和民族關(guān)系的特點(diǎn)，建議在我國少數(shù)民族聚居地區(qū)實(shí)施民族區(qū)域自治的政策。他提出：“不論是馬克思或者列寧，都從來沒有要求各個(gè)國家脫離自己的具體條件，一律采取什么具體制度。”蘇聯(lián)和中國革命勝利以后，由于兩國的具體情況不同，蘇聯(lián)采取了聯(lián)邦制，中國則實(shí)行民族區(qū)域自治制。為什么蘇聯(lián)采用聯(lián)邦制，而中國不能采用聯(lián)邦制，只能實(shí)行民族區(qū)域自治呢？對(duì)此，李維漢進(jìn)行了深入的分析比較。他認(rèn)為，中國解決民族問題的唯一出路是：中國各民族在中國共產(chǎn)黨的領(lǐng)導(dǎo)下，對(duì)外擺脫帝國主義的壓迫，實(shí)現(xiàn)民族獨(dú)立；對(duì)內(nèi)消滅民族壓迫制度，在各民族一切權(quán)利完全平等的基礎(chǔ)上，建立各民族人民自愿聯(lián)合的統(tǒng)一的人民民主專政的共和國，實(shí)現(xiàn)民族區(qū)域自治。于是，他建議在統(tǒng)一的（單一制的）國家內(nèi)，實(shí)行自治地方制。毛澤東采納了他的這個(gè)意見。隨后，中共中央又廣泛征求了各方面意見，確定中國實(shí)行民族區(qū)域自治制度，并將其列入《中國人民政治協(xié)商會(huì)議共同綱領(lǐng)》。

實(shí)行民族區(qū)域自治制度，關(guān)鍵是要大力培養(yǎng)少數(shù)民族干部。李維漢對(duì)這項(xiàng)工作抓得很緊。他在1950年親自起草了《培養(yǎng)少數(shù)民族干部試行方案》，提出大量培養(yǎng)各少數(shù)民族干部的方針。同時(shí)起草了《籌辦中央民族學(xué)院試行方案》，并且規(guī)定各種民族干部培訓(xùn)班以培養(yǎng)普通政治干部為主，專業(yè)技術(shù)干部為輔。這兩個(gè)試行方案的實(shí)施取得了很好的成果。到1953年，已培養(yǎng)出各少數(shù)民族干部10萬多人，為推行民族區(qū)域自治政策打下了重要基礎(chǔ)。

1952年，李維漢在總結(jié)中華人民共和國成立初期推行民族區(qū)域自治經(jīng)驗(yàn)的基礎(chǔ)上，主持起草了《中華人民共和國民族區(qū)域自治綱要》，由中央人民政府批準(zhǔn)頒布實(shí)施。

和平解放西藏十七條協(xié)議簽訂的首席代表

1951年4月，李維漢受命為中央人民政府首席全權(quán)代表，負(fù)責(zé)同西藏地方政府的代表商談和平解放西藏問題。

從4月29日到5月23日，在長達(dá)25天的時(shí)間里，經(jīng)過多輪談判，協(xié)議才得以簽訂。有時(shí)會(huì)就某個(gè)問題進(jìn)行多次反復(fù)協(xié)商；一些關(guān)鍵性的問題，西藏和談代表還需發(fā)電報(bào)請(qǐng)示亞東噶廈和十四世達(dá)賴。雙方在一些關(guān)鍵問題上分歧大，各守談判底線，因此在談判中的主要問題上發(fā)生過激烈爭論，談判兩度瀕臨破裂邊緣。

4月29日，中央人民政府和西藏地方政府關(guān)于和平解放西藏事宜的談判在御河橋北京軍管會(huì)交際廳舉行。中央人民政府首席代表李維漢主持首輪談判，他說：“我們是一家人，家里的事情，大家商量著把事情辦好”，并建議大家學(xué)習(xí)《共同綱領(lǐng)》和西南軍區(qū)頒布的“十條公約”。

第一次談判未涉及實(shí)質(zhì)性問題，雙方代表僅就談判程序、步驟等問題進(jìn)行協(xié)商，聽取了阿沛·阿旺晉美等代表的意見。因五一國際勞動(dòng)節(jié)臨近，李維漢提出休息兩天，會(huì)上研究了請(qǐng)阿沛等出席在天安門廣場舉行的五一紀(jì)念活動(dòng)，上主席臺(tái)等問題，確定了參加天安門觀禮的代表名單。第一次會(huì)談后，西藏代表對(duì)“十條公約”進(jìn)行認(rèn)真研究，最后，決定向噶廈作匯報(bào)和請(qǐng)示。

五一國際勞動(dòng)節(jié)，北京舉行了盛大紀(jì)念活動(dòng)。毛澤東與全國各族人民共慶節(jié)日。他惦記著正在北京參加談判的西藏代表，在天安門城樓上接見了阿沛，毛澤東握著阿沛的手說：“謝謝你，你們長途跋涉來到這里，辛苦了，好好休息，你們來了好?！?/p>

5月2日下午，進(jìn)行第二輪談判，主要議題是人民解放軍進(jìn)駐西藏的問題。這是談判的焦點(diǎn)問題，也是整個(gè)談判的基石。雙方首席代表闡述了各自立場，進(jìn)行了面對(duì)面的交鋒。中央人民政府的代表耐心細(xì)致地向西藏代表介紹解放軍的宗旨和優(yōu)良作風(fēng)，并拿出清代歷史文獻(xiàn)，證明早有先例，中央有權(quán)派軍隊(duì)入藏。

李維漢在發(fā)言中概括地闡述了西藏是中國領(lǐng)土不可分割的一部分，是歷史上長期形成的，中央政權(quán)對(duì)西藏的主權(quán)管轄沒有發(fā)生過變化。近百年來，由于帝國主義侵略和挑撥，西藏地方政府同中央政權(quán)之間的關(guān)系有所疏遠(yuǎn)。即使這樣，并沒有改變西藏是中國領(lǐng)土的一部分這一根本事實(shí)。為保衛(wèi)祖國安全，防止帝國主義侵略，人民解放軍必須進(jìn)駐西藏。

阿沛在發(fā)言中提出，西藏地方政府承認(rèn)西藏是中國領(lǐng)土，這一點(diǎn)已經(jīng)沒有問題，不贊成解放軍進(jìn)駐西藏，并沒有不承認(rèn)西藏屬于中國的意思，而是有兩點(diǎn)重要理由：一是西藏地大人少，物產(chǎn)貧乏，進(jìn)去大批解放軍，在糧食供應(yīng)等許多方面有很大困難，會(huì)加重人民的負(fù)擔(dān)；二是西藏的東部和北部都同內(nèi)地連接在一起，只有西部和南部與印度、尼泊爾等國為鄰，萬一邊境上發(fā)生外國侵?jǐn)_等情況，再請(qǐng)解放軍進(jìn)去抵御；同時(shí)還可以把藏軍擴(kuò)充改編成解放軍的一部分，這樣在西藏也就有了解放軍部隊(duì)。

李維漢說：英帝國主義通過侵略手段在西藏取得的種種特權(quán)，現(xiàn)在由印度繼承下來了。這個(gè)問題還有待將來解決。西藏路途遙遠(yuǎn)，交通不便，一旦邊境有事，解放軍很難及時(shí)開進(jìn)來，豈不誤事？至于把藏軍改編成為人民解放軍，在“十條公約”中已經(jīng)有了，不成問題，那是今后的事。你們既然承認(rèn)西藏是中國領(lǐng)土，卻不愿意要人民解放軍去西藏保衛(wèi)國防，豈不自相矛盾？請(qǐng)西藏代表考慮是不是這個(gè)道理。你們是不是擔(dān)心解放軍進(jìn)藏后欺壓老百姓，我可以在這里講清楚，人民解放軍是中國共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)的中國各民族自己的軍隊(duì)，是全心全意為人民服務(wù)的。保衛(wèi)國家安全，保護(hù)人民利益，是這個(gè)軍隊(duì)的神圣職責(zé)。解放軍嚴(yán)格執(zhí)行三大紀(jì)律、八項(xiàng)注意，貫徹執(zhí)行共產(chǎn)黨、人民政府的政策，對(duì)群眾利益秋毫無犯。這一點(diǎn)不需要有所顧慮。還可以明確告訴大家，解放軍進(jìn)駐西藏，就是去保衛(wèi)國防安全，不是去干涉西藏內(nèi)部的事情。至于進(jìn)駐西藏的解放軍的供應(yīng)問題，完全由中央人民政府負(fù)責(zé)，不會(huì)增加西藏地方政府和西藏人民的負(fù)擔(dān)。

阿沛首席代表經(jīng)過反復(fù)考慮，首先接受了中央人民政府代表的意見，他勸說其他代表也接受這一條意見。

以后進(jìn)行了5輪談判，雙方達(dá)成一致。在談判期間，李維漢進(jìn)行了卓有成效的工作，經(jīng)過友好耐心的協(xié)商，終于順利地同西藏地方政府的代表達(dá)成《關(guān)于和平解放西藏辦法的協(xié)議》。對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造建議得到毛澤東肯定

從1953年起，中國開始進(jìn)入大規(guī)模的、有計(jì)劃的經(jīng)濟(jì)建設(shè)時(shí)期。如何實(shí)現(xiàn)對(duì)資本主義工商業(yè)的社會(huì)主義改造，逐步廢除資本主義所有制，建立社會(huì)主義公有制，是當(dāng)時(shí)亟待研究解決的一個(gè)大問題。李維漢在解決這個(gè)問題上作出了重要貢獻(xiàn)。

1953年春季，李維漢率領(lǐng)調(diào)查組去武漢、南京、上海等地，以國家資本主義問題為中心，一邊學(xué)習(xí)列寧的有關(guān)論述，一邊進(jìn)行調(diào)查研究，使理論同實(shí)際相結(jié)合，全面深入地考察了中華人民共和國成立頭幾年私人資本主義的發(fā)展變化，總結(jié)了工業(yè)方面國家資本主義的發(fā)展經(jīng)驗(yàn)。他在調(diào)查研究過程中，逐步明確認(rèn)識(shí)到國家資本主義是私人資本主義過渡到社會(huì)主義的主要形式。5月，他向中共中央和毛澤東報(bào)送《資本主義工業(yè)中的公私關(guān)系問題》的報(bào)告，詳細(xì)分析了國家資本主義一系列由低級(jí)到高級(jí)的形式，明確提出國家資本主義是利用和限制工業(yè)資本主義的主要形式，是改造資本主義工業(yè)，使之逐步過渡到社會(huì)主義的主要形式。他向中共中央建議：經(jīng)過國家資本主義特別是公私合營這一主要環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)資本主義所有制的變革，過渡到社會(huì)主義。

李維漢的這個(gè)報(bào)告受到中共中央和毛澤東的高度重視。毛澤東親自打電話告訴他，決定將這個(gè)調(diào)查報(bào)告提交政治局會(huì)議討論。在隨后召開的中央政治局的會(huì)議上，毛澤東、劉少奇、周恩來都發(fā)言肯定了這個(gè)報(bào)告。劉少奇說，報(bào)告很好，系統(tǒng)地解決了問題。周恩來表示他當(dāng)時(shí)也正在調(diào)查尋找對(duì)私人資本主義實(shí)行社會(huì)主義改造的方針和途徑，“羅邁（李維漢）的報(bào)告解決了問題”。

毛澤東在6月15日的中共中央政治局會(huì)議上對(duì)過渡時(shí)期的總路線作了比較完整的表述，會(huì)議確定了經(jīng)過國家資本主義改造資本主義工業(yè)的方針，隨后又確定了對(duì)私營商業(yè)也采取國家資本主義的方針。李維漢根據(jù)中共中央確定的精神，把對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的方針概括為利用、限制、改造。七八月間，他遵照中共中央指示，到全國財(cái)經(jīng)會(huì)議上作了關(guān)于利用、限制、改造資本主義工商業(yè)的報(bào)告。9月，毛澤東在各民主黨派負(fù)責(zé)人和無黨派人士座談會(huì)上作了《改造資本主義工商業(yè)的必經(jīng)之路》的講話，明確肯定“經(jīng)過國家資本主義，完成由資本主義到社會(huì)主義的改造”。

10月27日，李維漢在中華全國工商聯(lián)代表大會(huì)上講話，闡述了中國共產(chǎn)黨在過渡時(shí)期的總路線和國家資本主義方針。

李維漢提出的對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造的意見，不僅正確把握了中國的具體國情和國家資本主義的發(fā)展趨勢，及時(shí)明確地向中共中央提出通過國家資本主義道路來改造資本主義工商業(yè)的建議，為實(shí)現(xiàn)這一飛躍提供了重大的決策依據(jù)，為開展對(duì)資本主義工商業(yè)進(jìn)行社會(huì)主義改造和對(duì)民族資產(chǎn)階級(jí)進(jìn)行和平贖買作了理論和政策準(zhǔn)備，也成為統(tǒng)一戰(zhàn)線開展調(diào)查研究的一個(gè)經(jīng)典范例。

蒙受冤屈終平反解放

1962年，中共八屆十中全會(huì)召開，全會(huì)錯(cuò)誤地批判了所謂“單干風(fēng)”和“翻案風(fēng)”。會(huì)上也有人批評(píng)中央統(tǒng)戰(zhàn)部，說統(tǒng)戰(zhàn)部要把民主黨派改造成為社會(huì)主義政黨和社會(huì)主義領(lǐng)導(dǎo)核心。

中共八屆十中全會(huì)以后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部在“左”的思想指導(dǎo)下，在部務(wù)會(huì)議范圍開展了政策思想檢查，李維漢受到了批判。1963年5月27日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部向中共中央報(bào)送了《關(guān)于中央統(tǒng)戰(zhàn)部幾年來若干政策理論性問題的檢查總結(jié)》，作為這次批判的結(jié)果。1964年5月，毛澤東在中央工作會(huì)議上提出中國會(huì)不會(huì)出修正主義，會(huì)不會(huì)出赫魯曉夫的問題。會(huì)后，中央統(tǒng)戰(zhàn)部部務(wù)會(huì)議在傳達(dá)學(xué)習(xí)這次中央工作會(huì)議精神過程中，開始了對(duì)李維漢的第二次批判。這次批判的指導(dǎo)思想更“左”，批判問題涉及的范圍更寬，上的綱更高。批判的問題，集中起來就是所謂鼓吹“五社一短”，即社會(huì)主義統(tǒng)一戰(zhàn)線、社會(huì)主義政黨、社會(huì)主義合作共事關(guān)系、社會(huì)主義民族、社會(huì)主義宗教和短期消滅階級(jí)。其中所謂“社會(huì)主義宗教”的提法，李維漢并沒有這樣說過，是有的批判者在發(fā)言中強(qiáng)加給他的。

1964年12月25日，李維漢被撤掉中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長職務(wù)，隨后在三屆全國人大和四屆全國政協(xié)的第一次全體會(huì)議上，被免除全國人大常委、副委員長和全國政協(xié)常委、副主席的職務(wù)。

在“文化大革命”期間，李維漢受到林彪、江青反革命集團(tuán)的殘酷折磨，被批斗40余次，關(guān)押8年之久。1975年又被流放到湖北成寧，直到粉碎“四人幫”以后，1977年底才從成寧回到北京，重新獲得自由。

中共十一屆三中全會(huì)以后，對(duì)李維漢被批判的問題，中央統(tǒng)戰(zhàn)部組成專門小組進(jìn)行復(fù)查。1979年3月16日，中央統(tǒng)戰(zhàn)部在全國政協(xié)禮堂召開統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)干部大會(huì)，時(shí)任中共中央政治局委員、中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長烏蘭夫代表中共中央宣布為全國統(tǒng)戰(zhàn)、民族、宗教工作部門摘掉“執(zhí)行投降主義、修正主義路線”帽子，為李維漢恢復(fù)名譽(yù)。1980年11月，中共中央批準(zhǔn)了中央統(tǒng)戰(zhàn)部《關(guān)于李維漢同志問題的復(fù)查報(bào)告》。這個(gè)復(fù)查報(bào)告的結(jié)論指出，中央統(tǒng)戰(zhàn)部1962年、1964年兩次對(duì)李維漢的批判，“在理論上和政治上是違背馬列主義、毛澤東思想的，在組織上是違背毛主席關(guān)于黨內(nèi)斗爭的方針和方法的教導(dǎo)的。”中共中央批準(zhǔn)撤銷中央統(tǒng)戰(zhàn)部在這兩次批判中報(bào)送中央的有關(guān)批判李維漢的幾個(gè)報(bào)告，同時(shí)宣布撤銷中共中央1964年12月25日關(guān)于撤銷李維漢中共中央統(tǒng)戰(zhàn)部部長職務(wù)的通知。

李維漢在1979年3月16日的平反大會(huì)上，發(fā)表了激動(dòng)人心的講話，他說：“我感謝黨中央把統(tǒng)戰(zhàn)系統(tǒng)十多年來被顛倒了的是非顛倒過來，使錯(cuò)案得到了糾正，使冤案得到了昭雪，這是黨的實(shí)事求是原則的勝利。”

晚年的一個(gè)重要貢獻(xiàn)

1979年六七月間，李維漢在北京醫(yī)院住院。一次他對(duì)前去看望他的孫起孟說：有一個(gè)大問題，一直壓在我心頭放不下來，這就是在我們黨和國家的歷史上，怎么會(huì)發(fā)生“文化大革命”這樣一場空前的浩劫？當(dāng)孫起孟問及他的看法時(shí)，他說，問題的關(guān)鍵在于封建遺毒，為了從根本上挖掉“文化大革命”這一禍根，必須把肅清政治思想上的封建遺毒作為一項(xiàng)至關(guān)重要的任務(wù)提出來。以后，他又多次對(duì)去看望他的領(lǐng)導(dǎo)同志以及去采訪他的報(bào)社記者談起這個(gè)問題。

1980年5月24日上午，李維漢專門去看望鄧小平，向鄧小平詳細(xì)陳述了他的想法。他列舉了大量封建主義遺毒在現(xiàn)實(shí)中的表現(xiàn)，正式建議鄧小平出來講話為全黨補(bǔ)上這一課，并建議在中共十二大召開時(shí)進(jìn)行。鄧小平表示贊同李維漢的意見。

鄧小平接受李維漢建議后，對(duì)這個(gè)問題進(jìn)行了思考和部署。6月27日，他在同中央負(fù)責(zé)同志談起草《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》的意見時(shí)指出：“封建主義殘余影響的問題要講一講?！?月18日，鄧小平在中共中央政治局?jǐn)U大會(huì)議上作《關(guān)于黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要報(bào)告，其中第三、第四兩個(gè)部分對(duì)封建主義思想影響問題作了全面分析和充分論述，提出了反對(duì)資產(chǎn)階級(jí)思想侵蝕和肅清政治思想上的封建遺毒的歷史性任務(wù)。這個(gè)報(bào)告于8月31日由政治局討論通過。

8月19日，李維漢在政治局?jǐn)U大會(huì)議小組會(huì)上發(fā)言說：“我曾向小平同志建議，要補(bǔ)上反封建主義思想這一課，并且由他來補(bǔ)。今天我還是堅(jiān)持這個(gè)建議。昨天小平同志的報(bào)告補(bǔ)了很好的第一課。我感到非常高興?！币院?，中共中央在《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》中對(duì)反封建主義思想問題作了論述。在研究決定廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，加強(qiáng)社會(huì)主義民主和法制建設(shè)等重大決策上，中央也都考慮了反對(duì)封建主義思想的殘余影響這一重要因素。這是李維漢晚年的一個(gè)重要貢獻(xiàn)。

（編輯 潘鵬）