■楊 惠 河南財經(jīng)政法大學(xué)

一、引言

城鎮(zhèn)化水平的提升是世界經(jīng)濟發(fā)展、人類文明進步的重要標志,也是農(nóng)業(yè)國向工業(yè)國跨越的必由之路。由于特定的社會經(jīng)濟條件和歷史發(fā)展的原因,我國目前的城鎮(zhèn)化水平與發(fā)達國家相比仍然有較大的差距。但改革開放以來,我國的城鎮(zhèn)化水平已由1978年的17.92%提升到2011年的51.27%。河南省城鎮(zhèn)化水平也是不斷提高，城鎮(zhèn)化率從1978年的13.63%增加到2011年的40.57%。從2000年到2011年河南省城鎮(zhèn)化水平的年均增長率達到了1.45%，呈現(xiàn)出高速增長的勢頭。工業(yè)化是城鎮(zhèn)化的直接動因,當工業(yè)化發(fā)展到一定階段的時候,它將被第三產(chǎn)業(yè)所取代,成為城鎮(zhèn)化發(fā)展的次要動力,而第三產(chǎn)業(yè)將逐漸演變?yōu)槌擎?zhèn)化發(fā)展的主要動因，城鎮(zhèn)化過程反過來也將影響第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。目前河南省經(jīng)濟社會發(fā)展的重要契機是中原經(jīng)濟區(qū)發(fā)展提升為國家戰(zhàn)略，這一戰(zhàn)略地位的確定對于河南省城鎮(zhèn)化水平的提高，以及促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展都帶來了巨大的發(fā)展機遇，但是在未來一段時間城鎮(zhèn)化水平的提高在多大程度上促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，同時第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展又會多大程度的推動城鎮(zhèn)化水平的提升，成為河南省經(jīng)濟社會發(fā)展所面臨的重大理論和現(xiàn)實問題。

二、文獻綜述

在城鎮(zhèn)化發(fā)展的道路上，理論界對于城鎮(zhèn)化發(fā)展與第三產(chǎn)業(yè)的互動關(guān)系的研究中存在著不同的看法。李健英（2002）通過選用我國1952年～1980年的數(shù)據(jù)進行定量分析發(fā)現(xiàn)，我國的城鎮(zhèn)化率與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展存在著負相關(guān)的關(guān)系；在選用1980年～1998年的數(shù)據(jù)進行定量分析發(fā)現(xiàn)我國第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展與城鎮(zhèn)化率呈現(xiàn)正相關(guān)的關(guān)系，說明了隨著我國國民經(jīng)濟發(fā)展水平的提高第三產(chǎn)業(yè)在國民經(jīng)濟發(fā)展中的作用不斷的增強。陳可等（2002）認為構(gòu)建合理的城市規(guī)模體系，能夠培育第三產(chǎn)業(yè)快速成長。都沁軍（2005）通過定性分析得出第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠增加城市化的動力，并且提高城市化的質(zhì)量，但是第三產(chǎn)業(yè)的滯后也會抑制和阻礙城市化水平和質(zhì)量的提高。郭彩霞（2009）通過選取1978年～2008年的數(shù)據(jù)進行實證分析之后得出結(jié)論發(fā)現(xiàn)一國城鎮(zhèn)化進程與其服務(wù)業(yè)的發(fā)展水平呈現(xiàn)出高度的正相關(guān)性。龔曉菊等（2012）第三產(chǎn)業(yè)通過其較高的就業(yè)彈性推動了城鎮(zhèn)化的快速發(fā)展。近年來雖然部分學(xué)者研究了河南省的城鎮(zhèn)化率和第三產(chǎn)業(yè)之間的互動關(guān)系，但只是從理論定性的層面進行研究，都沒有通過定量以及實證分析的角度進行研究，本文將利用計量經(jīng)濟學(xué)模型研究近年來河南省的城鎮(zhèn)化水平與第三產(chǎn)業(yè)的互動關(guān)系。

三、河南省城鎮(zhèn)化與第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀

1.城鎮(zhèn)化的發(fā)展現(xiàn)狀

城鎮(zhèn)化最直觀的表現(xiàn)是農(nóng)村人口向城市轉(zhuǎn)移，城市人口的大量增加以及城市空間區(qū)域的擴張，同時城鎮(zhèn)化還表現(xiàn)為生產(chǎn)要素不斷向城市集中。自1978年以來河南省的城鎮(zhèn)化率的變化主要表現(xiàn)在：

第一，城鎮(zhèn)化水平不斷提高，但是始終低于全國平均的城鎮(zhèn)化水平。通過對數(shù)據(jù)進行整理分析發(fā)現(xiàn)，河南省的城鎮(zhèn)化水平一直都是低于全國城鎮(zhèn)化水平。自1978年以來河南省的城鎮(zhèn)化率一直在增長但是增長速度都很緩慢，在1995年之后河南省的城鎮(zhèn)化率出現(xiàn)高速增長的態(tài)勢，2011年的城鎮(zhèn)化率達到了40.657%。但是河南省的城鎮(zhèn)化率與全國相比，在1995年時的差距為11.85個百分點，在2011年時的差距為10.70個百分點，其差距相對有減小的趨勢。但是總的來說河南省的城鎮(zhèn)化率始終低于全國的平均水平，其原因與河南省作為農(nóng)業(yè)大省，且人口總數(shù)始終處在全國第一的位置有關(guān)。

第二，GDP不斷增加，但是總的GDP位置排名始終保持不變，人均GDP卻落后與全國平均的水平。通過對統(tǒng)計年鑒進行整理分析發(fā)現(xiàn)，自1998年以來河南省的GDP總值始終排在全國第五的位置，但是人均GDP卻是之中處于全國平均水平之下。

2.第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展概況

改革開放至今，河南省第三產(chǎn)業(yè)無論是產(chǎn)值貢獻還是就業(yè)安置方面均取得了巨大成就。通過對數(shù)據(jù)進行統(tǒng)計分析發(fā)現(xiàn)，河南省第一產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重成逐年下降的趨勢，第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重呈現(xiàn)出逐年增加的趨勢，但是增長的速度并不明顯。根據(jù)河南省的統(tǒng)計年鑒顯示，1978年，在全部就業(yè)人員中,從事第一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重分別為：80.58%、10.55%、8.7%。1983年，第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)首次超過了第二產(chǎn)業(yè)之后，第二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)人數(shù)和產(chǎn)值率持續(xù)改觀，到2011年第一、二、三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比例分別為43.09%、29.89%和27.02%?？梢?3年來，河南省的就業(yè)狀況表現(xiàn)為第一產(chǎn)業(yè)就業(yè)人數(shù)不斷向第二、三產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，第三產(chǎn)業(yè)已經(jīng)成為就業(yè)人數(shù)增長最快的產(chǎn)業(yè)。從經(jīng)濟增長貢獻看，2011年，農(nóng)業(yè)對經(jīng)濟增長的貢獻下降至4.3%,工業(yè)的貢獻徘徊在63.6%，第三產(chǎn)業(yè)的貢獻則上升至32.1%。

四、城鎮(zhèn)化水平與第三產(chǎn)業(yè)的互動關(guān)系研究

在對城鎮(zhèn)化與第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展因果關(guān)系的計量經(jīng)濟分析中，主要選取了兩個指標：①表征城市化發(fā)展進程的城市化率Y；②表征第三產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平的第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重X。數(shù)據(jù)選擇1993年～2011年的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，為消除數(shù)據(jù)中存在的異方差，分別對兩個變量取自然對數(shù)，即為LNY、LNX。

1.單位根檢驗

在進行協(xié)整檢驗之前，需要對時間序列進行平穩(wěn)性檢驗，只有在時間序列數(shù)據(jù)平穩(wěn)的情況下，才能進行協(xié)整檢驗。因此對時間序列數(shù)據(jù)進行ADF檢驗，判斷單位根的平穩(wěn)性。變量進行單位根檢驗之后的結(jié)果如表1所示：

表1 變量的單位根檢驗

通過對變量的單位根檢驗結(jié)果表明LNY和LNX是一階平穩(wěn)的，因此可以進行協(xié)整檢驗。

2.協(xié)整關(guān)系檢驗

通過EG兩步法，第一步是利用最小二乘法構(gòu)建LNY與LNX的回歸方程，計算出的回歸方程為：

第二步是，對上述模型的殘差序列u進行ADF單位根檢驗，檢驗結(jié)果如表2所示：

表2 對殘差進行ADF單位根檢驗結(jié)果

回歸方程（1）殘差序列u1的ADF檢驗值-3.811554小于顯著性水平為0.01、0.05時的臨界值，拒絕原假設(shè)，即殘差序列u1是平穩(wěn)的；回歸方程（2）的殘差序列u2的ADF檢驗值-4.101405小于顯著性水平為0.01、0.05時的臨界值，拒絕原假設(shè)，即殘差序列u2是平穩(wěn)的，這表明序列LNY和LNX之間存在協(xié)整關(guān)系。即說明城鎮(zhèn)化率與第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重之間存在長期穩(wěn)定的均衡關(guān)系。

3.Granger因果關(guān)系檢驗

通過上面的EG協(xié)整檢驗，現(xiàn)在可以對城鎮(zhèn)化和第三產(chǎn)業(yè)的就業(yè)比重的動態(tài)關(guān)系進行Granger因果關(guān)系檢驗。檢驗的結(jié)果如表3所示：

由表3的結(jié)果可以得出，LNY是LNX的格蘭杰原因；LNX不是LNY的格蘭杰原因。這說明了河南省第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展能夠促進城鎮(zhèn)化水平的提到，但是河南省的城鎮(zhèn)化水平的提高并不能促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，其原因可能在于河南省作為全國第一人口資源大省，豐富的農(nóng)村剩余勞動力不斷的向城鎮(zhèn)集中，使得城鎮(zhèn)人口急劇增加，但是這些外來務(wù)工人員的就業(yè)層次較低，在第三產(chǎn)業(yè)中的產(chǎn)值貢獻率相對較低，低于河南省第三產(chǎn)業(yè)平均的經(jīng)濟增長率，對第三產(chǎn)業(yè)的帶動作用不明顯，因此不能通過格蘭杰檢驗。

表3 城鎮(zhèn)化與第三產(chǎn)業(yè)就業(yè)比重之間的Granger因果檢驗

五、促進第三產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)化互動發(fā)展的對策建議

1.提高城鎮(zhèn)外來務(wù)工人員的就業(yè)層次

提升外來務(wù)工人員的就業(yè)層次，首先政府應(yīng)該加強基礎(chǔ)教育的投入，延長義務(wù)教育的教育年限，以改變外來務(wù)工人員低學(xué)歷的現(xiàn)狀。其次，政府可以設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)專項計劃，對于準備外出務(wù)工的農(nóng)村居民根據(jù)市場的需求狀況設(shè)立職業(yè)技能培訓(xùn)專項計劃，提升外出務(wù)工人員的就業(yè)技能。第三，政府對于已有的免費技能培訓(xùn)機構(gòu)應(yīng)該加強資金的投入，對于培訓(xùn)質(zhì)量要嚴格把關(guān)，真正做到“培訓(xùn)一個有用一個”的目標。第四，政府應(yīng)該進一步完善就業(yè)市場的引導(dǎo)職能。只有外來務(wù)工人員就業(yè)層次的提高，才能提高第三產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值貢獻率，才能真正實現(xiàn)農(nóng)村剩余勞動力的轉(zhuǎn)移，降低城市失業(yè)率。

2.提高居民的收入，尤其是農(nóng)村居民的收入

農(nóng)村市場具有巨大的市場潛力，但前提是農(nóng)村居民收入能夠真正得到提高，因此，一方面，河南省在政策規(guī)劃、信貸支持等各方面應(yīng)該向農(nóng)村傾斜，以確保農(nóng)村居民的收入能夠得到提高，縮小城鄉(xiāng)差距，改變現(xiàn)存的城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)，實現(xiàn)城鄉(xiāng)一體化發(fā)展。另一方面，政府應(yīng)該通過各種手段改變現(xiàn)有行業(yè)之間、區(qū)域之間和部門之間收入分配不合理的狀況，提高低收入者的收入，尤其是農(nóng)村居民的收入。只有居民收入水平的提高，才能實現(xiàn)居民消費能力的提高，促進第三產(chǎn)業(yè)的發(fā)展，克服城鎮(zhèn)化水平的提高但是對但三產(chǎn)業(yè)帶動作用不明顯的怪圈。

3.推進戶籍制度改革，實現(xiàn)城鄉(xiāng)勞動力市場的統(tǒng)一

傳統(tǒng)的戶籍制度是我國計劃經(jīng)濟時代留下的產(chǎn)物，改革開放以來，經(jīng)濟社會的不斷發(fā)展，傳統(tǒng)戶籍制度對經(jīng)濟社會發(fā)展的制約作用已經(jīng)越來越明顯，雖然我國不斷的提出要實現(xiàn)戶籍制度改革但是改革成效甚微。因此，在河南省應(yīng)該進一步落實和推進戶籍制度改革，因為完善的戶籍制一方面有利于人口的自由流動，實現(xiàn)人力資源的合理配置，提高企業(yè)和社會的效率，使社會資源得到優(yōu)化配置；另一方面，有利于解決社會的不公問題，縮小城鄉(xiāng)差距，以保障居民尤其是農(nóng)村居民的權(quán)益，平等的享受社會資源，加快建立覆蓋全體農(nóng)民工的社會保障體系，不斷提高覆蓋面和保障水平。鼓勵和支持將農(nóng)民工納入城鎮(zhèn)住房保障體系，建立完善農(nóng)民工住房公積金制度，完善農(nóng)民工住房租賃市場，多渠道、多形式改善農(nóng)民工居住條件。合理的戶籍制度能夠消除醫(yī)療、教育、社會保障體系等等各方面的不公平。