■姜愛月 貴港職業(yè)學(xué)院

一、前言

根據(jù)有關(guān)的資料表明，現(xiàn)在已經(jīng)淘汰的以及未來全球?qū)⒁惶蕴碾娔X有十億臺(tái)之多?，F(xiàn)而今，由于我國的技術(shù)，政策，觀念，資金支持等方面的因素的影響，國內(nèi)的電子垃圾泛濫，無法得到有效的處理和利用。

二、電子廢物的界定和特點(diǎn)

1.電子廢物的概念。根據(jù)歐盟的定義，電子廢物是廢棄的電子電器設(shè)備，也包括電子電器設(shè)備的部件和零件，消耗品。我國對于電子廢物的定義更加詳細(xì)，電子廢物指廢棄的電子電器產(chǎn)品，設(shè)備以及被廢棄的元器件，零部件。具體說是指工業(yè)生產(chǎn)過程中或者設(shè)備翻新維修中所產(chǎn)生的報(bào)廢品，下腳料等等，在為生活提供服務(wù)中廢棄的電子產(chǎn)品和設(shè)備?？梢钥闯鲭娮訌U物來源于生活和生產(chǎn)兩大部分，可回收的物質(zhì)有很多。生產(chǎn)生活中常見的玻璃，金屬，塑料，電視機(jī)，洗衣機(jī)，空調(diào)，電腦，手機(jī)廢棄后都可以提供這些有效可回收的部分。

2.電子廢物的特點(diǎn)。電子廢物有如下的特點(diǎn)，首先電子廢物的增長很快，根據(jù)估算，每年會(huì)增加四千萬噸電子垃圾，其次電子垃圾含有很多鉛、汞、鎘和溴化阻燃劑等有害物質(zhì)，直接排入環(huán)境中會(huì)造成嚴(yán)重的污染。據(jù)估算，僅鉻渣造成的土地污染面積就高達(dá)500萬平方米，污染土方量約1500萬立方。

三、電子廢物回收逆向物流研究

1.我國電子廢物回收現(xiàn)狀。在我國電子廢物的回收仍然以垃圾小販上門回收為主，只有較少的部分流入了正規(guī)電子廢物回收企業(yè)。電子廢物在回收后，有的經(jīng)過電子回收企業(yè)無毒化處理轉(zhuǎn)化成新能源，有的被民間作坊式或者地下工廠提煉，有的被再次出售到欠發(fā)達(dá)地區(qū)。民間作坊使用焚燒、破碎、酸洗等方法從電子垃圾中提煉貴重金屬，剩余的部分則被他們隨意丟棄，直接污染了當(dāng)?shù)氐耐恋兀?，空氣。目前電子廢物污染已經(jīng)引起了相關(guān)方面的重視，2012年電子廢物污染治理被列為環(huán)境保護(hù)部2012年污染防治“三大戰(zhàn)役”之一，國家對此進(jìn)行了一系列工作部署，現(xiàn)在已經(jīng)取得了一定效果。

2.電子廢物回收。(1)電子廢物回收逆向物流的概念。在我國的定義中，逆向物流是指供應(yīng)鏈從下游向上游運(yùn)動(dòng)，由此引發(fā)的物流活動(dòng)。逆向物流是指通過最初的供應(yīng)商和消費(fèi)者間通過對電子產(chǎn)品的信息流動(dòng)，資金流動(dòng)進(jìn)行協(xié)商，計(jì)劃，控制，使得產(chǎn)品通過處理再次回復(fù)部分的價(jià)值。逆向物流的概念包括產(chǎn)品的回退，電子廢物回收方面的內(nèi)容。回收的逆向物流具體來說是指將生產(chǎn)，流通中的不合格的電子產(chǎn)品，廢棄的電子產(chǎn)品以及材料和部件進(jìn)行收集和再利用，或者無害化處理，我國的電子逆向物流情況如圖1。

圖1

圖2

這是一種循環(huán)經(jīng)濟(jì)的體現(xiàn)，通過正向物流與逆向物流形成了產(chǎn)品的閉環(huán)供應(yīng)鏈條，如圖2。企業(yè)在逆向物流的基礎(chǔ)上也可以獲得一定的利益。電子廢物逆向物流是以實(shí)現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展為目標(biāo)，盡可能的減小資源的浪費(fèi)和環(huán)境壓力，提高社會(huì)效益。

(2)電子廢物回收逆向物流的模型。目前電子廢物的逆向物流模型由回收點(diǎn)，存儲(chǔ)地，再循環(huán)車間，終端處理地四部分組成，通過這四部分的聯(lián)合運(yùn)行最終形成了電子企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)，如圖3。在模型的具體運(yùn)行中再循環(huán)車間是最重要的部分。電子廢物在進(jìn)入電子再循環(huán)車間后，對于可以繼續(xù)使用的電子產(chǎn)品可以讓其重新流入市場，進(jìn)行社會(huì)捐贈(zèng)并鼓勵(lì)人們使用。對于可以再利用的金屬材料，塑料進(jìn)行拆分，形成新的可利用資源投入到再生產(chǎn)中，而對于不能再利用的垃圾則進(jìn)行無害化處理。

(3)電子廢物回收逆向物流模型實(shí)際應(yīng)用中遇到的問題。電子廢物逆向物流模型中，專門從事廢舊電子回收的企業(yè)處于一個(gè)非常關(guān)鍵的位置，只有電子回收企業(yè)正常運(yùn)轉(zhuǎn)，逆向物流模型才能在社會(huì)中順利運(yùn)行。我國電子廢物回收企業(yè)的運(yùn)行成本高，利潤低，起步晚，運(yùn)營方式仍在摸索中，因此也出現(xiàn)了很多問題。

首先是電子廢物的回收途徑不靈活。正規(guī)的拆解企業(yè)由于經(jīng)營成本高，所以給予消費(fèi)者的補(bǔ)償也較低，再加上這種企業(yè)的回收方式比較單一，不像個(gè)體回收者隨叫隨到，因此其對民間產(chǎn)生的電子垃圾回收力度偏低。第二點(diǎn)就是我國的電子垃圾回收企業(yè)處理能力不足。雖然我國已經(jīng)建立了一些電子廢物回收處理企業(yè)，收到了一定效果，但是這些企業(yè)往往存在設(shè)施負(fù)荷率不高的現(xiàn)象，而且相對電子垃圾的增長速度而言，目前的電子回收企業(yè)仍然不夠滿足相關(guān)需要。

政府對于電子廢物的管理力度不夠也是電子垃圾逆向回收中遇到的問題。雖然自2011年起開始實(shí)行《廢棄電器電子產(chǎn)品回收處理管理?xiàng)l例》，但是由于我國對電子垃圾的治理起步晚，歷史欠賬多，多數(shù)地區(qū)未將電子廢物納入日常環(huán)境執(zhí)法監(jiān)管中去，對于企業(yè)建設(shè)項(xiàng)目也未將電子廢物的產(chǎn)生處理做為重點(diǎn)進(jìn)行環(huán)境影響評價(jià)。

四、對電子廢物回收的建議和意見

1.加大電子廢物回收工廠的建設(shè)力度，推行電子企業(yè)的循環(huán)經(jīng)濟(jì)模式?，F(xiàn)今電子行業(yè)競爭激烈，利潤微薄，生產(chǎn)企業(yè)不能完全承擔(dān)電子廢物的無害化處理，而電子垃圾又越來越多，所以政府應(yīng)該加大電子廢物處理工廠的建設(shè)。在回收工廠實(shí)際的建設(shè)過程中，由于我國土地資源比較緊張，新設(shè)施的選址成了很多地方政府面臨的問題。相關(guān)機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)充分考慮當(dāng)?shù)仉娮永姆植记闆r，因地制宜，合理選址。比如廣東省汕頭市貴嶼鎮(zhèn)，全國最大的廢舊電子電器拆解基地，舉世聞名的垃圾鎮(zhèn)，當(dāng)?shù)卣诖说鼐图哟罅穗娮永厥赵O(shè)施的建設(shè)，取得了初步的治理效果。

電子企業(yè)應(yīng)該及時(shí)繳納廢棄電器電子產(chǎn)品處理基金，除此之外也可以自行進(jìn)行一定的逆向物流回收。企業(yè)可以和專業(yè)回收工廠鑒定協(xié)議，讓其對指定的電子產(chǎn)品進(jìn)行專項(xiàng)回收處理，再回購處理后得到的可用零件，金屬材料等。根據(jù)電子企業(yè)在電子廢物逆向物流中的成本收益模型，企業(yè)生產(chǎn)的電子產(chǎn)品應(yīng)該盡量使用環(huán)保材料，增加對可再利用部件的設(shè)計(jì)開發(fā)。電子產(chǎn)品經(jīng)營銷售時(shí)，廠家可以向消費(fèi)者提供電子垃圾回收廠家的聯(lián)系方式。

2.增加回收渠道，提高廢物處理技術(shù)水平。電子廢棄物根據(jù)不同的特點(diǎn)可以進(jìn)行不同的處理回收再利用，比如金屬與電子元件，可以直接再次利用，出售或者投入生產(chǎn)。但是塑料電路板等高分子材料結(jié)構(gòu)穩(wěn)定，在自然條件下分解緩慢，就必須通過物理化學(xué)等手段分解處理，所以，我們應(yīng)該加強(qiáng)電子廢物處理的技術(shù)研究，努力降低電子回收企業(yè)成本。另外，電子回收企業(yè)應(yīng)該改變觀念，增加回收渠道。企業(yè)可以通過和個(gè)體回收戶，垃圾回收站，家電維修網(wǎng)店建立聯(lián)系，主動(dòng)回收電子廢物；在社區(qū)設(shè)立專門的電子垃圾回收點(diǎn)，方便回收電子垃圾；下設(shè)專門的回收部門管理回收工作等，通過這些途徑切實(shí)把電子廢物回收工作做好。

3.制定電子廢物回收的相關(guān)制度。按照我國現(xiàn)行的規(guī)定，事業(yè)單位的電子廢物需要按照要求進(jìn)行回收，但是我國法律并未對居民區(qū)的電子廢物回收問題作出明確規(guī)定，所以基層地方政府應(yīng)該根據(jù)本地情況，采取的合理措施促進(jìn)電子廢物回收工作。比如政府可以和居委會(huì)聯(lián)系，授權(quán)居委會(huì)定期組織電子廢物的集體回收，然后統(tǒng)一送到當(dāng)?shù)氐碾娮訌U物處理企業(yè)。這樣一來既可以加強(qiáng)居民的垃圾分類意識(shí)，也有利于電子廢物逆向物流的進(jìn)行。另外，政府可以要求電子企業(yè)建立電子產(chǎn)品跟蹤系統(tǒng)，從電子產(chǎn)品出廠到銷售、回收每個(gè)環(huán)節(jié)都要有相關(guān)記錄，以提高電子廢物逆向物流的效率。

五、結(jié)語

如何處理電子廢物已經(jīng)成為一個(gè)全球性的新問題，美國環(huán)保局在考慮建立全國系統(tǒng)，用經(jīng)濟(jì)的方法鼓勵(lì)人們重新使用或者回收電子產(chǎn)品。芬蘭的家電生產(chǎn)商，進(jìn)口商要承擔(dān)所產(chǎn)生的廢舊電子產(chǎn)品的回收利用的義務(wù)和費(fèi)用。在日本，電子產(chǎn)品生產(chǎn)到銷售的各個(gè)環(huán)節(jié)，消費(fèi)者要一起來承擔(dān)回收的責(zé)任，消費(fèi)者隨意丟棄舊電視要支付罰款。我國的電子廢物回和其他國家相比仍然是起步階段，可以借鑒其他國家的經(jīng)驗(yàn)，結(jié)合我國的國情，將電子廢物更好的回收利用起來，還自然一片青山碧水。

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