文/何勇海
據(jù)10月21日出版的《北京青年報(bào)》報(bào)道,在湖北恩施州巴東縣近日召開(kāi)的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)大會(huì)上,縣委書(shū)記陳行甲披露了一個(gè)僅有20多名職工的鄉(xiāng)鎮(zhèn)財(cái)經(jīng)所的接待開(kāi)支:一年中購(gòu)買(mǎi)了22萬(wàn)多元的柑橘、33.8萬(wàn)元的土特產(chǎn)。這些數(shù)字震驚了在場(chǎng)的1000多名與會(huì)干部。
兩年前,某個(gè)偏僻鄉(xiāng)鎮(zhèn)也曾被曝光每年的公務(wù)接待壓力不小,有時(shí)一天要接待好幾撥客人,最多一天接待五六撥,每年用于接待的酒水消耗不少,“平均一個(gè)月要喝掉100斤酒”。窮奢極欲的公務(wù)接待不僅浪費(fèi)了公共財(cái)政,而且敗壞官場(chǎng)風(fēng)氣、損害政府形象。為何屢禁難止?某地接待辦公室曾掛出的一條標(biāo)語(yǔ)道出了玄機(jī):“接待就是生產(chǎn)力。”基層把公務(wù)接待搞好了,可能就會(huì)獲得上級(jí)的政策扶持、資金或項(xiàng)目支持,這就是顯性“生產(chǎn)力”。同時(shí)也能培養(yǎng)私人感情以實(shí)現(xiàn)日后的利益交換,或在違法違紀(jì)時(shí)網(wǎng)開(kāi)一面,這就是隱性“生產(chǎn)力”。
這就不難理解,為何公務(wù)接待成為下級(jí)或基層繞不過(guò)的一道坎兒,哪怕地方或單位再窮,也要不遺余力地“發(fā)揮接待工作的生產(chǎn)力促進(jìn)作用”。為了政績(jī),為了考核,為了升遷,必須搞好公務(wù)接待,何況在接待時(shí)還可以中飽私囊呢!
去年12月,中共中央辦公廳、國(guó)務(wù)院辦公廳印發(fā)《黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理規(guī)定》,就規(guī)范黨政機(jī)關(guān)國(guó)內(nèi)公務(wù)接待管理作出規(guī)定。新規(guī)有四大亮點(diǎn):不得提供高檔菜肴、香煙、高檔酒水;不得超標(biāo)準(zhǔn)安排住房;不得違反規(guī)定實(shí)行交通管控;不得組織旅游和與公務(wù)無(wú)關(guān)的參觀。
柑橘和土特產(chǎn)算不上高檔,公務(wù)接待將柑橘和土特產(chǎn)派上用場(chǎng),也可能算不上超標(biāo),但若不加節(jié)制或約束,浪費(fèi)起公共財(cái)政來(lái)仍會(huì)相當(dāng)“兇猛”。因此,相關(guān)部門(mén)應(yīng)該嚴(yán)格執(zhí)行各種禁令,少一些不必要的調(diào)研、檢查和視察,不給基層增添經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)。