在清朝名臣中,康熙時(shí)期的陳廷敬政績(jī)不凡。他先后任職于禮部、吏部、戶部、刑部等重要部門。
針對(duì)督撫這樣封疆大吏的考核和地方官員的舉薦,陳廷敬曾上疏康熙皇帝,說(shuō):當(dāng)今首要之事在于總督巡撫的人選要合格。他們應(yīng)該不為利欲所動(dòng),使自己身正,然后才能管好下屬。如此,下屬也不會(huì)整日想著如何巴結(jié)上司,而會(huì)留心為民辦事。他還建議,應(yīng)給督撫下一通令,凡保薦州府縣官,必須考察他們有沒(méi)有加派火耗、貪污受賄、搜刮百姓等不法行為。對(duì)于總督巡撫的考察,則要看他是不是廉潔奉公,為群吏做出了榜樣。
有一次,康熙皇帝讓陳廷敬為朝廷舉薦廉潔干練的官員。陳廷敬答道:“靈壽知縣陸隴其、清苑知縣邵嗣堯都是清廉的好官,雖然他們治理地方的方式不盡相同,但是他們?yōu)檎辶淖黠L(fēng)卻是一樣的。”皇帝聽(tīng)從了陳廷敬的建議,將此二人都提拔為御史。
早先,陳廷敬在許多場(chǎng)合都曾經(jīng)贊賞過(guò)陸隴其和邵嗣堯。于是,便有人對(duì)他說(shuō):“這兩個(gè)人雖然清廉,但性格剛直,容易受到摧折,也容易與人結(jié)怨。將來(lái),許多人都會(huì)埋怨您舉薦了他們??!”陳廷敬卻并不以為然,他說(shuō):“只要這兩個(gè)人清廉賢德,那么即使與人結(jié)怨,又有什么關(guān)系呢?”
原文:
疏言:“方今要?jiǎng)?wù),首在督撫得人。為督撫者,不以利欲動(dòng)其心,然后能正身以董吏。吏不以曲事上官為心,然后能加意于民;民可徐得其養(yǎng),養(yǎng)立而后教行。宜飭督撫凡保薦州縣吏,必具列無(wú)加派火耗①,無(wú)黷貨詞訟②,無(wú)朘削富民③?!噬峡疾於綋?,則以潔己教吏,吏得一心養(yǎng)民教民為稱職,庶幾大法而小廉。”
上御門召九卿舉廉吏④,諸臣各有所舉,語(yǔ)未竟,上特問(wèn)廷敬,廷敬奏:“知縣陸隴其、邵嗣堯皆清官,雖治狀不同,其廉則一也?!蹦私赃发?。始廷敬嘗亟稱兩人,或謂曰:“兩人廉而剛,剛易折,且多怨,恐及公。”廷敬曰:“果賢歟,雖折且怨,庸何傷?”(選自《清史稿·陳廷敬傳》)
注釋:
① 火耗:起于明萬(wàn)歷年間。當(dāng)時(shí),張居正推行“一條鞭法”,賦稅一律征銀,百姓交的碎銀需熔化重鑄為銀錠,這一過(guò)程就有了損耗,稱為火耗?;鸷木砂傩粘袚?dān),于是就有了官吏多征、中飽私囊的行為。
② 黷貨:貪污納賄。 詞訟:即訴訟。
③ 朘削:剝削、盤剝。
④ 上:此處指康熙皇帝。 御門:御門聽(tīng)政是帝王處理政務(wù)的一種形式,因是在清晨故又稱早朝。清朝入關(guān)后,先在太和門聽(tīng)政,康熙時(shí)改在乾清門。
⑤ 御史:明清專設(shè)監(jiān)察御史,隸屬都察院,負(fù)責(zé)監(jiān)督中央及地方官吏。endprint