張東明

提要：深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，在做好新聞宣傳工作方面，關(guān)鍵是要圍繞中央和地方黨委部署，找準(zhǔn)著力點(diǎn)，與“走轉(zhuǎn)改”活動(dòng)結(jié)合起來(lái)，創(chuàng)新宣傳報(bào)道方式方法，引導(dǎo)廣大干部群眾深刻認(rèn)識(shí)開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性和緊迫性，進(jìn)一步統(tǒng)一思想，形成共識(shí)，增強(qiáng)開(kāi)展活動(dòng)的自覺(jué)性，提高解決問(wèn)題的實(shí)效性。同時(shí)，也要通過(guò)深入開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，鍛造一支政治強(qiáng)、業(yè)務(wù)精、作風(fēng)正、紀(jì)律嚴(yán)的隊(duì)伍，進(jìn)一步樹(shù)立新聞宣傳工作新形象。

關(guān)鍵詞：群眾路線 走轉(zhuǎn)改 以人民為中心 南方日?qǐng)?bào)

黨的十八大明確提出，圍繞保持黨的先進(jìn)性和純潔性，在全黨深入開(kāi)展以為民務(wù)實(shí)清廉為主要內(nèi)容的黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，這是新形勢(shì)下堅(jiān)持黨要管黨、從嚴(yán)治黨的重大決策。黨的新聞工作本質(zhì)上就是群眾工作，新聞媒體既是教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳者、傳播者，又是實(shí)踐者、參與者，深入開(kāi)展教育實(shí)踐活動(dòng)，對(duì)于新聞媒體具有重要意義。

一方面，新聞媒體只有自覺(jué)貫徹群眾路線，深入基層、深入群眾，同人民群眾保持密切聯(lián)系，才能確保新聞工作屬于人民、服務(wù)人民的性質(zhì)和方向，才能更好地了解國(guó)情、掌握民意，把體現(xiàn)黨的主張與反映人民心聲統(tǒng)一起來(lái)，把堅(jiān)持正確導(dǎo)向與通達(dá)社情民意統(tǒng)一起來(lái)，才能更好地履行圍繞中心服務(wù)大局的職責(zé)和使命；另一方面，面對(duì)新時(shí)期新環(huán)境下傳播格局的深刻變革，新聞媒體必須站在群眾立場(chǎng)，反映群眾心聲，用人民群眾喜聞樂(lè)見(jiàn)的方式，不斷增強(qiáng)新聞宣傳的吸引力、感染力和輿論引導(dǎo)的針對(duì)性、實(shí)效性，才能獲得群眾支持和市場(chǎng)認(rèn)可，才能鞏固壯大黨的輿論陣地，在激烈的媒體競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

理論先行，統(tǒng)一認(rèn)識(shí)，著力提高思想自覺(jué)

思想是行動(dòng)的先導(dǎo)，做好理論宣傳，闡釋好開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的必要性和重要性、指導(dǎo)思想以及目標(biāo)要求等，是決定宣傳教育效果的關(guān)鍵。劉云山同志指出：群眾路線的貫徹、工作作風(fēng)的轉(zhuǎn)變，前提在于認(rèn)識(shí)水平的提高，在于思想理論的自覺(jué)?！赌戏饺?qǐng)?bào)》高度重視理論宣傳，精心組織一批評(píng)論、筆談專題，及時(shí)轉(zhuǎn)載《人民日?qǐng)?bào)》等權(quán)威媒體評(píng)論文章，充分發(fā)揮理論宣傳統(tǒng)一思想、凝聚共識(shí)的作用，解決黨員干部中對(duì)教育實(shí)踐活動(dòng)的模糊認(rèn)識(shí)和思想障礙，推動(dòng)活動(dòng)深入順利開(kāi)展。比如，今年6月18日中央召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，第二天，《南方日?qǐng)?bào)》封二版就同步刊登了《人民日?qǐng)?bào)》當(dāng)天社論《始終保持與人民的血肉聯(lián)系》。此后，還集中轉(zhuǎn)載了《人民日?qǐng)?bào)》“黨的群眾路線新思考”以及“把握轉(zhuǎn)作風(fēng)的內(nèi)在要求”等系列評(píng)論。省委常委會(huì)議召開(kāi)后，《南方日?qǐng)?bào)》以“本報(bào)評(píng)論員”名義發(fā)表了一系列評(píng)論，如《著力增強(qiáng)思想自覺(jué)和行動(dòng)自覺(jué)》《著力貫徹和體現(xiàn)整風(fēng)精神》《著力解決“四風(fēng)”方面的突出問(wèn)題》《著力做到不虛不空不偏》等“保證群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)善做善成”系列評(píng)論；針對(duì)廣東實(shí)際，推出《矢志不渝推進(jìn)黨的作風(fēng)建設(shè)》《把“公眾幸福指數(shù)”作為施政方向》《敢于“亮亮丑”方能“排排毒”》《黨員干部怎樣才能“經(jīng)得起誘惑”》《像“白云反腐”一樣提搌信心》等，發(fā)出理論強(qiáng)音，增強(qiáng)本省開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的針對(duì)性。

“觀點(diǎn)”版是《南方日?qǐng)?bào)》從理論學(xué)術(shù)角度分析當(dāng)前熱點(diǎn)的專題版面，相對(duì)于評(píng)論而言，更有系統(tǒng)性和理論性。近期《南方日?qǐng)?bào)》“觀點(diǎn)”版推出系列理論專題，如《全面認(rèn)識(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)意義》，多維度闡釋中央開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的主要內(nèi)容、總體要求、側(cè)重點(diǎn)、切入點(diǎn)以及活動(dòng)的重大意義，文章專業(yè)水準(zhǔn)高，融權(quán)威性、理論性、實(shí)踐性于一體，起到了很好的理論宣傳效果；《解決“四風(fēng)”問(wèn)題是堅(jiān)持群眾路線的保證》專題，集中論述了開(kāi)展黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)為什么以作風(fēng)建設(shè)為重點(diǎn)；《制度建設(shè)是新形勢(shì)下貫徹群眾路線的根本保障》專題，集中論述了新形勢(shì)下怎樣堅(jiān)持和貫徹黨的群眾路線問(wèn)題；《堅(jiān)持群眾路線為實(shí)現(xiàn)中國(guó)夢(mèng)凝心聚力》專題，集中論述了群眾路線對(duì)于豐富黨的理論基礎(chǔ)、貫徹黨的方針路線的重要意義。

群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的對(duì)象是領(lǐng)導(dǎo)干部，從自身工作實(shí)踐出發(fā)，現(xiàn)身說(shuō)法，能夠從另一個(gè)角度深化社會(huì)對(duì)活動(dòng)的理解?！赌戏饺?qǐng)?bào)》在“筆談”版開(kāi)設(shè)“踐行群眾路線改進(jìn)工作作風(fēng)”欄目，約請(qǐng)廣東省知名專家學(xué)者和實(shí)際工作一線的黨政領(lǐng)導(dǎo)干部撰寫理論文章，總結(jié)開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，交流心得體會(huì)，大大增強(qiáng)了群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的宣傳效果。

踩準(zhǔn)節(jié)奏、精心策劃，營(yíng)造濃厚輿論氛圍

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)是黨的十八大確定的一項(xiàng)重要部署，也是廣東省委的一項(xiàng)中心工作，宣傳好各級(jí)黨委對(duì)活動(dòng)的部署，基層干部群眾開(kāi)展活動(dòng)的熱情，是省委機(jī)關(guān)報(bào)的職責(zé)所在，也是黨報(bào)輿論引導(dǎo)的重要內(nèi)容。自黨的十八大提出開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)以來(lái)，《南方日?qǐng)?bào)》踩準(zhǔn)節(jié)奏、精心策劃，旗幟鮮明、大張旗鼓地報(bào)道教育實(shí)踐活動(dòng)的進(jìn)展情況和典型經(jīng)驗(yàn)，充分把握“時(shí)、度、效”，增強(qiáng)吸引力和感染力，充分發(fā)揮正面宣傳鼓舞人、激勵(lì)人的作用。

早在2012年十八大閉幕后至2013年6月底，廣東省委召開(kāi)黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)工作會(huì)議，《南方日?qǐng)?bào)》配合省委組織部以每周兩篇的頻率，推出“群眾路線大家談”專欄報(bào)道。7月初省委工作會(huì)議召開(kāi)前，《南方日?qǐng)?bào)》策劃推出兩篇長(zhǎng)篇通訊《爭(zhēng)當(dāng)踐行群眾路線的排頭兵》《當(dāng)好建設(shè)者架好連心橋》，為會(huì)議召開(kāi)預(yù)熱。省委作出相關(guān)工作部署后，又在報(bào)紙重要版面開(kāi)設(shè)了“群眾路線南粵行”“南粵新風(fēng)”“民聲聚焦”“群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)”等一系列專欄，刊發(fā)了數(shù)百篇報(bào)道，既有對(duì)中央和省委部署的闡釋和解讀，又有基層一線作風(fēng)之變的真實(shí)反映。尤其是在基層轉(zhuǎn)變作風(fēng)的報(bào)道中，我們結(jié)合“走轉(zhuǎn)改”要求，深入基層、融入群眾，做到“不虛、不空、不偏”，文風(fēng)清新?lián)涿妫挥腥饲槲?，具有很?qiáng)的可讀性和感染力，達(dá)到了較好的傳播效果。

開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，重在要以知促行，以行促知，知行合一。大力宣傳各地開(kāi)展活動(dòng)的做法、經(jīng)驗(yàn)，反過(guò)來(lái)又能拓展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的內(nèi)涵，積累新時(shí)期做好群眾工作的方法。6月24日，《南方日?qǐng)?bào)》刊發(fā)了《萬(wàn)篇（民情日記）將矛盾化解在基層》，報(bào)道中山民眾鎮(zhèn)于2012年創(chuàng)新群眾工作方法，由該鎮(zhèn)下基層黨員干部撰寫《民情日記》，通過(guò)收集人民群眾反映的各種問(wèn)題，及時(shí)研究解決，以這種形式將黨員干部的日常工作與人民群眾關(guān)心的事務(wù)聯(lián)系在一起，是廣東本地創(chuàng)造的“楓橋經(jīng)驗(yàn)”。

此外，《南方日?qǐng)?bào)》還策劃推出“心系群眾興新風(fēng)”專欄，報(bào)道一些窗口單位、審批部門、基層組織、國(guó)有企業(yè)等深入群眾，根據(jù)群眾意見(jiàn)和呼聲，提升改進(jìn)服務(wù)。記者實(shí)地走訪或暗訪，對(duì)相關(guān)部門和單位是否深入結(jié)合群眾路線，是否改進(jìn)工作和服務(wù)進(jìn)行調(diào)查，客觀上起到了輿論監(jiān)督效果，促使各機(jī)關(guān)單位落實(shí)黨的群眾路線要求，積極創(chuàng)新工作方式方法。

樹(shù)立典型，厘清矛盾，直面社會(huì)熱點(diǎn)難點(diǎn)問(wèn)題

我國(guó)基層組織龐大，基層干部數(shù)量眾多，他們身處一線，時(shí)刻在群眾身邊，職位不高，但影響很大?；鶎痈刹孔黠L(fēng)扎不扎實(shí)、群眾意識(shí)強(qiáng)不強(qiáng)，工作方式得不得當(dāng)，關(guān)系到基層的穩(wěn)定和發(fā)展。因此，關(guān)注基層開(kāi)展的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，“照鏡子、正衣冠”尤為迫切?！赌戏饺?qǐng)?bào)》策劃推出包括“基層干部面對(duì)面”“基層好聲音”“我是誰(shuí)”等大型系列報(bào)道，聚焦改革、發(fā)展、維穩(wěn)、民生等一線工作的熱點(diǎn)難點(diǎn)，以及工作決策的冰點(diǎn)盲點(diǎn)，從中尋找基層干部為民務(wù)實(shí)清廉的典型事跡，通過(guò)對(duì)照先進(jìn)典型，引導(dǎo)廣大黨員、干部改進(jìn)作風(fēng)，增強(qiáng)宗旨意識(shí)、廉潔自律意識(shí)，樹(shù)立良好形象。

為集中力量經(jīng)營(yíng)一批重點(diǎn)典型，近期《南方日?qǐng)?bào)》又推出新欄目“心連心，在一起——教育實(shí)踐活動(dòng)中的黨員模范”，著力強(qiáng)化典型人物的特色和示范意義。比如報(bào)紙報(bào)道的河源特警支隊(duì)隊(duì)長(zhǎng)李杭州，8月臺(tái)風(fēng)尤特襲擊廣東后，他帶領(lǐng)2S人突擊隊(duì)，徒步進(jìn)入孤島災(zāi)區(qū)實(shí)地調(diào)查災(zāi)情，最早反映一線真實(shí)情況，并轉(zhuǎn)移多名被困群眾；救災(zāi)兩天兩夜后，他又帶隊(duì)調(diào)查一起販毒案件，抓捕了特大制售假案的犯罪嫌疑人。另一典型汕頭市潮陽(yáng)區(qū)海門鎮(zhèn)城關(guān)社區(qū)黨支部書(shū)記董加蘭，二十多年如一日心系漁區(qū)群眾，聽(tīng)民聲、排民憂、解民困，時(shí)刻惦掛社區(qū)百姓的衣食住行、冷暖安危。這些典型宣傳，抓住了社會(huì)熱點(diǎn)和群眾關(guān)切點(diǎn)，用大量細(xì)節(jié)豐滿人物形象，讀來(lái)親切感人，深入人心，起到了很好的示范帶動(dòng)作用。

基層問(wèn)題和矛盾的產(chǎn)生，一方面固然有黨員干部宗旨意識(shí)弱化，忘了“我是誰(shuí)、為了誰(shuí)”，滋生出“形式主義、官僚主義、享樂(lè)主義和奢靡之風(fēng)”的原因；另一方面，也有群眾對(duì)那些身處群眾工作第一線、各種矛盾利益中心的基層干部工作情況不了解甚至誤解的原因。此時(shí)，厘清“我是誰(shuí)”，重申黨的群眾路線這個(gè)根本工作方法非常重要。我們推出大型系列調(diào)查《我是誰(shuí)—群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)特別報(bào)道》，深入跟蹤報(bào)道一些處于矛盾風(fēng)暴中，不太被外界所理解，但還是有相當(dāng)化解問(wèn)題能力、心中裝著百姓福祉的基層干部群體，包括鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道辦、派出所、信訪局等基層千部，記者采用體驗(yàn)式調(diào)查方式，與基層干部一起，直擊矛盾，發(fā)現(xiàn)問(wèn)題，探尋解決之道。8月中下旬，南粵遭遇罕見(jiàn)水災(zāi)，《南方日?qǐng)?bào)》記者再次深入抗洪一線，以“我是誰(shuí)”的報(bào)道，記錄干群手牽手、心連心的感人場(chǎng)面，塑造了干群和諧的良好形象。該組特別報(bào)道對(duì)推動(dòng)干群理解、密切干群關(guān)系有重要意義。

另一個(gè)典型案例是“城治——探索城市管理和諧之道”系列報(bào)道。城市管理是城鎮(zhèn)化進(jìn)程中不得不面對(duì)的難題之一，承擔(dān)著城市市容秩序、環(huán)境衛(wèi)生等諸多管理任務(wù)的城管部門，近年來(lái)卻一直飽受非議，城管執(zhí)法引發(fā)的社會(huì)沖突更是屢屢成為社會(huì)焦點(diǎn)。《南方日?qǐng)?bào)》在深入調(diào)研的基礎(chǔ)上，推出探索城市治理和諧之道和問(wèn)策城市管理的系列報(bào)道，聚焦城管群體，真實(shí)客觀反映現(xiàn)狀，同時(shí)采用網(wǎng)絡(luò)專題、微博互動(dòng)等新媒體傳播手段，征集網(wǎng)友意見(jiàn)，約請(qǐng)省內(nèi)外權(quán)威專家建言獻(xiàn)策，匯集民智為城市管理提供智力支持，為扭轉(zhuǎn)城管群體形象、加強(qiáng)和諧城市治理意義重大，在社會(huì)上引起巨大反響。

查擺問(wèn)題，搭建平臺(tái)，新聞監(jiān)督推動(dòng)作風(fēng)轉(zhuǎn)變

黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)要突出解決的是作風(fēng)建設(shè)問(wèn)題，認(rèn)識(shí)問(wèn)題、改進(jìn)作風(fēng)要?jiǎng)诱娓?，輿論監(jiān)督不可缺席?！赌戏饺?qǐng)?bào)》堅(jiān)持以新聞監(jiān)督的方式反映情況，推動(dòng)相關(guān)部門和個(gè)人轉(zhuǎn)變作風(fēng)、創(chuàng)新工作，從而促進(jìn)活動(dòng)深入有效開(kāi)展，比如“心系群眾反對(duì)四風(fēng)”“民生回音室”等欄目。

10月，群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)轉(zhuǎn)入查擺問(wèn)題階段，習(xí)近平總書(shū)記在河北參加省委常委班子專題民主生活會(huì)時(shí)指出，查擺問(wèn)題的目的在于解決問(wèn)題，把正確的認(rèn)識(shí)落實(shí)到行動(dòng)上。做好群眾工作，關(guān)鍵是要解決好群眾的利益問(wèn)題，善于為民代言、為民發(fā)聲。《南方日?qǐng)?bào)》以“心系群眾反對(duì)四風(fēng)”欄目為總題，推出“問(wèn)題攤開(kāi)講解決動(dòng)真格”專欄，著眼“反四風(fēng)”查擺出的問(wèn)題以及人民群眾最關(guān)注、最希望解決的問(wèn)題，促進(jìn)相關(guān)部門進(jìn)行有針對(duì)性的整改落實(shí)。我們還在形式上進(jìn)行了創(chuàng)新，致力于搭建干部與群眾面對(duì)面交流、解決問(wèn)題的平臺(tái)。如“問(wèn)題攤開(kāi)講解決動(dòng)真格”，每期報(bào)道重點(diǎn)選取一個(gè)題目（問(wèn)題），讓相關(guān)職能部門黨員干部管理者與相關(guān)群眾進(jìn)行版面對(duì)話。首篇《建聯(lián)動(dòng)監(jiān)管設(shè)最低標(biāo)準(zhǔn)》，報(bào)道的是基層群眾普遍關(guān)注的低保話題，我們首先通過(guò)各種途徑搜集了梅州、汕頭、茂名等基層群眾對(duì)于低保問(wèn)題的意見(jiàn)，包括基層“騙?！?、保障范圍不夠、保障水平不高等，請(qǐng)廣東省民政廳相關(guān)分管領(lǐng)導(dǎo)作出回應(yīng)，原汁原味地反映雙方對(duì)話情況，并以第三方（專家或社會(huì)人士）立場(chǎng)對(duì)問(wèn)題的提出、解決思路、干群關(guān)系進(jìn)行點(diǎn)評(píng)。后面幾期報(bào)道分別圍繞醫(yī)院掛號(hào)難問(wèn)題、司法審判提速提效問(wèn)題、幼兒園學(xué)位不足資源分配不均問(wèn)題、大學(xué)生資助手續(xù)便民化和資助額度問(wèn)題、法院財(cái)產(chǎn)判決執(zhí)行難問(wèn)題等展開(kāi)報(bào)道，題材針對(duì)性強(qiáng)關(guān)注度高，報(bào)道形式新穎，獲得干部群眾一致好評(píng)。

《南方日?qǐng)?bào)》官網(wǎng)“南網(wǎng)”也策劃了專題“南網(wǎng)‘網(wǎng)友評(píng)議團(tuán)邀您給政府部門亮亮丑出出汗”，充分發(fā)揮群眾監(jiān)督作用，設(shè)計(jì)了好評(píng)、中評(píng)、差評(píng)的群眾評(píng)議團(tuán)圖章，發(fā)動(dòng)網(wǎng)友一起來(lái)評(píng)一評(píng)、議一議身邊的政府部門，給相關(guān)政府部門亮亮丑、出出汗，受到網(wǎng)友“熱捧”，推出兩天內(nèi)點(diǎn)擊率達(dá)4萬(wàn)。

《南方日?qǐng)?bào)》是黨報(bào)，黨報(bào)的身份和性質(zhì)決定了我們根在基層，生命力在于服務(wù)群眾。為此，《南方日?qǐng)?bào)》自身在開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)中，堅(jiān)持“開(kāi)門辦報(bào)”“群眾辦報(bào)”的基本方針，召開(kāi)讀者座談會(huì)，認(rèn)真傾聽(tīng)讀者對(duì)于我們改進(jìn)報(bào)道、服務(wù)群眾的意見(jiàn)建議；積極開(kāi)展針對(duì)全體采編人員的馬克思主義新聞?dòng)^培訓(xùn)教育活動(dòng)，提升采編人員的思想素質(zhì)、職業(yè)道德和業(yè)務(wù)修養(yǎng)；在體制機(jī)制上進(jìn)一步規(guī)范采編作風(fēng)，致力于增強(qiáng)采編人員的政治意識(shí)、大局意識(shí)、責(zé)任意識(shí)和擔(dān)當(dāng)意識(shí)。我們深知，根深才能葉茂，無(wú)論是做新聞宣傳還是自身開(kāi)展群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)，都必須進(jìn)一步樹(shù)立群眾觀點(diǎn)、站穩(wěn)群眾立場(chǎng)、堅(jiān)持群眾路線，不斷創(chuàng)新服務(wù)基層、服務(wù)群眾的方式方法，才能當(dāng)好新時(shí)期聯(lián)系黨和群眾的橋梁紐帶，為推動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展?fàn)I造好氛圍、創(chuàng)造好環(huán)境。