沈躍東
(福州大學(xué) 法學(xué)院,福建 福州 350108)
《關(guān)于開展法律專業(yè)碩士學(xué)位試點工作的通知》(1995年5月30日國務(wù)院學(xué)位委員會辦公室學(xué)位辦[1995]36號)要求,“對法律本科畢業(yè)和非法律本科畢業(yè)生的生源,要分類制定培養(yǎng)方案,分班招生和培養(yǎng)”。據(jù)此要求,法律專業(yè)碩士理應(yīng)包括法律本科畢業(yè)生,即法律本科畢業(yè)生也可報考法律專業(yè)碩士。但直到2009年,采用全日制學(xué)習(xí)方式的法律專業(yè)碩士,才招錄具有國民教育序列大學(xué)本科學(xué)歷(或本科同等學(xué)力)的法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生。此類學(xué)生,被稱為全日制法律碩士(法學(xué))專業(yè)學(xué)位研究生,即所謂的全日制法學(xué)法律碩士研究生。
為了區(qū)別于非法學(xué)專業(yè)本科畢業(yè)的全日制法律碩士研究生,2009年國務(wù)院學(xué)位辦頒布《全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(適用于法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生)》。該培養(yǎng)方案規(guī)定,全日制法學(xué)法律碩士研究生的學(xué)習(xí)年限一般為兩年,總學(xué)分不低于57學(xué)分。其中,實踐教學(xué)時間不少于1年,占15個學(xué)分。而在實踐教學(xué)中,實務(wù)實習(xí)又占據(jù)很大的分量。它要求學(xué)生在法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律援助機構(gòu)、公證處等司法實務(wù)部門或政府法制部門、企事業(yè)單位法律工作部門實習(xí)不少于6個月,占6個學(xué)分。各個法律專業(yè)碩士教育培養(yǎng)單位根據(jù)自己實際情況,制定更為具體的培養(yǎng)方案。例如,廈門大學(xué)法學(xué)院制定的《全日制法律碩士研究生(法學(xué)類)培養(yǎng)方案》規(guī)定,采用全日制的學(xué)習(xí)方式,學(xué)制為三年;法律實踐課占6個學(xué)分,學(xué)生要在司法實際單位或政府法制部門、企事業(yè)單位內(nèi)法律工作部門實習(xí)至少1年*資料來源于法碩聯(lián)盟論壇,http://www.fashuounion.com/thread-144136-1-1.html,2013年10月20日訪問。。
相對于全日制法律碩士研究生,全日制法學(xué)法律碩士研究生的人數(shù)要少一些。但我國目前已有一百多家法律專業(yè)碩士教育培養(yǎng)單位,全日制法學(xué)法律碩士研究生的總數(shù)量已很壯觀。從時間上看,實務(wù)實習(xí)已占全日制法學(xué)法律碩士研究生在讀時間的四分之一或三分之一。如此多的學(xué)生要花如此長的時間進(jìn)行法律實務(wù)實習(xí),如果不能認(rèn)真對待,將使全日制法學(xué)法律碩士研究生的培養(yǎng)質(zhì)量大打折扣。如此重要的法律實務(wù)實習(xí),學(xué)生所在的法學(xué)院、系以及接收學(xué)生實習(xí)的單位,應(yīng)如何組織和實施?國務(wù)院學(xué)位辦的指導(dǎo)性培養(yǎng)方案中并無明確的規(guī)定?,F(xiàn)實中,全日制法學(xué)法律碩士研究生實務(wù)實習(xí)流于形式的,也不是個別現(xiàn)象。這一實務(wù)實習(xí)的組織、實施中究竟存在什么問題?應(yīng)該如何進(jìn)行完善才能實現(xiàn)預(yù)期?
對于全日制法學(xué)法律碩士研究生如何培養(yǎng),已有不少研究成果。但是,既有之研究,主要集中于教學(xué)方式創(chuàng)新、培養(yǎng)目標(biāo)與定位等宏觀方面*詳細(xì)的討論,參見:胡弘弘,譚中平.法律碩士(法學(xué))研究生的培養(yǎng)目標(biāo)與定位[J].中國高教研究,2011(11); 胡弘弘,王丹丹.法律碩士(法學(xué))專業(yè)教學(xué)方式的創(chuàng)新研究[J].中國法學(xué)教育研究,2011(3);李雪.困境與反思——起步中的法律碩士(法學(xué)) [J].中國研究生,2011(6);梁玉霞,曾麗麗.法學(xué)起點法律碩士對導(dǎo)師制度的挑戰(zhàn)與對策[J].中國高教研究,2011(4); 包萬平,李金波.全日制法律碩士(法學(xué))人才培養(yǎng)的問題與對策[J].研究生教育研究,2011(6).,對于前述實務(wù)實習(xí)中的問題鮮有涉及,而實務(wù)實習(xí)事關(guān)全日制法學(xué)法律碩士培養(yǎng)質(zhì)量,基于此,本文將對此問題進(jìn)行研討。
2011年12月,教育部與中央政法委員會聯(lián)合頒發(fā)《關(guān)于實施卓越法律人才教育培養(yǎng)計劃的若干意見》(教高〔2011〕10號)。該意見要求強化法學(xué)實踐教學(xué)環(huán)節(jié),不僅要加強校內(nèi)實踐環(huán)節(jié),還要充分利用法律實務(wù)部門的資源,建設(shè)一批校外法學(xué)實踐教學(xué)基地,積極開展覆蓋面廣、參與性高、實效性強的專業(yè)實習(xí)。作為首批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地的法律碩士培養(yǎng)單位,自然要落實該意見的要求。在此背景下,這些培養(yǎng)單位的全日制法學(xué)法律碩士的實務(wù)實習(xí),理應(yīng)得到更好的實施。而沒有獲批卓越法律人才教育培養(yǎng)基地的法律碩士培養(yǎng)單位,也在努力爭取獲批,也不會放松法學(xué)實踐教學(xué)。然而,這畢竟是一種理想狀態(tài)。全日制法學(xué)法律碩士研究生實務(wù)實習(xí)的組織、實施中,還面臨諸多現(xiàn)實問題。各個法律專業(yè)碩士培養(yǎng)單位的情況不同,面臨的問題可能有所差異,共性的問題主要集中在以下幾個方面:
目前,實務(wù)實習(xí)課程一般都采用集中實習(xí)和分散實習(xí)相結(jié)合的方式進(jìn)行。集中實習(xí)是由法學(xué)院、系統(tǒng)一安排學(xué)生到實習(xí)單位進(jìn)行實務(wù)實習(xí)。分散實習(xí)是指在法學(xué)院、系指定的實習(xí)單位之外的部門或單位進(jìn)行實務(wù)實習(xí)。一般情況下,分散實習(xí)是由學(xué)生自己聯(lián)系實習(xí)單位,但要經(jīng)法學(xué)院、系同意或確認(rèn)。
集中進(jìn)行實務(wù)實習(xí)課程的優(yōu)點在于,有利于法學(xué)院、系對實習(xí)學(xué)生進(jìn)行管理,實習(xí)質(zhì)量可以得到一定程度的保證。這是因為,集中實習(xí)一般都是在各法學(xué)院、系的實習(xí)基地或協(xié)作單位進(jìn)行,便于對實習(xí)情況進(jìn)行監(jiān)督檢查。但是,由于每年實習(xí)學(xué)生的數(shù)量較為龐大,實習(xí)單位接收實習(xí)生的能力有限,將所有學(xué)生都集中實習(xí)給實習(xí)單位增加了負(fù)擔(dān)。再加上部分學(xué)生已經(jīng)有就業(yè)意向,希望通過實習(xí)讓未來的就業(yè)單位考察自己。出于學(xué)生就業(yè)等因素的考慮,分散實習(xí)也未嘗不可。但是,分散實習(xí)存在較多的弊端:
首先是不利于監(jiān)督檢查。由于在每個分散實習(xí)單位學(xué)生數(shù)極少,考慮到成本等因素,不太可能進(jìn)行實地檢查監(jiān)督。加之實習(xí)單位是學(xué)生自己聯(lián)系的,學(xué)生與實習(xí)單位及其指導(dǎo)老師可能有各種私人關(guān)系,即使通過通訊方式進(jìn)行檢查,實習(xí)單位的指導(dǎo)老師出于熟人關(guān)系而敷衍的情形不在少數(shù)。
其次,不利于實習(xí)成績的評估。實務(wù)實習(xí)成績的評定各個學(xué)校的做法不一。以筆者所在的學(xué)院為例,實務(wù)實習(xí)的成績由校內(nèi)指導(dǎo)老師最后評定,但成績評定的依據(jù)主要是實習(xí)單位對實習(xí)學(xué)生的實習(xí)鑒定以及學(xué)生與校內(nèi)指導(dǎo)老師在實習(xí)過程中的聯(lián)系反饋情況。可見,實習(xí)單位的實習(xí)鑒定對于學(xué)生實務(wù)實習(xí)成績的評定具有重要影響。如前所述,分散實習(xí)中,實習(xí)單位的指導(dǎo)老師或其他人與學(xué)生之間往往有特殊關(guān)系,而實務(wù)實習(xí)成績對于學(xué)生評定獎學(xué)金等有一定影響,因此,實習(xí)單位及其指導(dǎo)老師往往囿于這些利害關(guān)系,對學(xué)生做出的實習(xí)鑒定可能就不夠客觀。
目前,全日制法學(xué)法律碩士研究生的實務(wù)實習(xí)課程都是在校必修課和選修課結(jié)束之后進(jìn)行。按照兩年的學(xué)制,修完這些課程之后,學(xué)生大多又該進(jìn)入畢業(yè)論文環(huán)節(jié)。各學(xué)校對于畢業(yè)論文的質(zhì)量較為重視,采用匿名送審、學(xué)術(shù)不端檢測等措施加以控制。因此,學(xué)生對待畢業(yè)論文較為認(rèn)真。相對于畢業(yè)論文,實務(wù)實習(xí)課程就沒有那么剛性,往往出現(xiàn)人在實習(xí)崗位心在畢業(yè)論文或其他事務(wù)的現(xiàn)象。這一時期,也是學(xué)生求職的關(guān)鍵時點,各種入職筆試和面試應(yīng)接不暇,學(xué)生往往不能全身心投入實務(wù)實習(xí)。如果把實務(wù)實習(xí)課程提到在校必修課和選修課之前,又有學(xué)生法學(xué)理論素養(yǎng)沒有得到提升而能否勝任實務(wù)實習(xí)的疑慮。
全日制法學(xué)法律碩士研究生進(jìn)入實習(xí)單位后,要完成哪些實務(wù)實習(xí)內(nèi)容并無統(tǒng)一的設(shè)定。學(xué)生進(jìn)入實習(xí)單位后,所做的事務(wù)也是形態(tài)各異。無論是實習(xí)單位還是法學(xué)院、系,對實務(wù)實習(xí)課程內(nèi)容作出統(tǒng)籌安排的并不多見。據(jù)筆者所在學(xué)院的部分學(xué)生反映,他們在實習(xí)單位做得最多的往往是一些事務(wù)性的工作,諸如打字、校對、裝訂卷宗、整理檔案、文書送達(dá),能夠以實習(xí)生的身份觀摩實習(xí)單位法律事務(wù)處理全程的機會不多。能夠在實習(xí)單位指導(dǎo)老師的指導(dǎo)下親自進(jìn)行法律事務(wù)操作的機會就更少。這樣,“造成了學(xué)生對實習(xí)單位的期望值與現(xiàn)實的差距,使得學(xué)生開始喪失對實習(xí)的熱情”[1]。因此,沒有明確的實務(wù)實習(xí)課程內(nèi)容的規(guī)定,實習(xí)效果難以獲得保障。
如果要對實務(wù)實習(xí)課程內(nèi)容作明確細(xì)致的統(tǒng)一設(shè)定,難度還是很大的。一方面,法院、檢察院、律師事務(wù)所、法律援助機構(gòu)、公證處等司法實務(wù)部門或政府法制部門、企事業(yè)單位法律工作部門,都可以作為實習(xí)單位,是要規(guī)定學(xué)生在這些單位或部門都經(jīng)過一遍,還是確定在哪一個或哪幾個部門,很難作出選擇;另一方面,有了明確的實習(xí)課程內(nèi)容要求,實習(xí)單位及其指導(dǎo)老師就要按照此要求去實施,而不得將實習(xí)的學(xué)生另作他用或敷衍了事。一定程度上增加了他們的工作負(fù)擔(dān),他們是否還有熱情和精力,是否能夠嚴(yán)格要求實習(xí)的學(xué)生不無疑慮。
要解決以上問題,首先必須弄清實務(wù)實習(xí)課程的必要性何在。如果沒有必要開設(shè),將此課程撤銷即可。單從《全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案(適用于法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生)》看,法學(xué)法律碩士研究生長達(dá)6個月甚至1年的實務(wù)實習(xí)課程有其必要性。
該培養(yǎng)方案確立了全日制法學(xué)法律碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo),即“為法律職業(yè)部門培養(yǎng)具有社會主義法治理念、德才兼?zhèn)洹⒏邔哟蔚膶iT型、實務(wù)型法律人才”。為了實現(xiàn)這一目標(biāo),該培養(yǎng)方案特別重視法律職業(yè)能力的培養(yǎng),詳細(xì)列舉了法律職業(yè)能力培養(yǎng)的具體內(nèi)容*全日制法學(xué)法律碩士應(yīng)培養(yǎng)的法律職業(yè)能力包括:1、面對社會現(xiàn)象(包括各種事案),能夠運用職業(yè)思維和法律原理來觀察、分析、判斷和解決;2、較熟練地運用法律術(shù)語;3、較全面地掌握基本的法律知識與法學(xué)知識;4、較熟練地掌握和運用基本的法律解釋方法,能夠在個案中進(jìn)行法律推理;5、較熟練地把握各類訴訟程序,能夠主持訴訟程序,進(jìn)行調(diào)查與取證;6、較熟練地從事代理與辯護業(yè)務(wù),從事非訴訟法律事務(wù)(如法律咨詢、談判、起草合同)以及法律事務(wù)的組織與管理;7、有起草規(guī)范性法律文件的一般經(jīng)驗。。按照該培養(yǎng)方案的要求,全日制法學(xué)法律碩士應(yīng)具備七種職業(yè)能力,除了第三種“較全面地掌握基本的法律知識與法學(xué)知識”可以通過課堂的理論教學(xué)能夠培養(yǎng)之外,其余六種都與法律實務(wù)具有密切聯(lián)系。不僅如此,第二、第四、第五、第六項還強調(diào)要“較熟練”。不經(jīng)過一定數(shù)量的實務(wù)鍛煉是難以達(dá)到熟練的狀態(tài)的。
如果將該培養(yǎng)方案與國務(wù)院學(xué)位委員會2006年修訂的非法學(xué)本科起點的《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》相比,上述的必要性就不那么具有說服力。非法學(xué)本科起點的全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生的培養(yǎng)目標(biāo)是,“為法律職業(yè)部門培養(yǎng)具有社會主義法治理念、德才兼?zhèn)?、高層次的?fù)合型、實務(wù)型法律人才”。這與法學(xué)法律碩士研究生的培養(yǎng)目標(biāo)幾乎一致,只少了“專門型”。在職業(yè)能力培養(yǎng)內(nèi)容上二者沒有任何區(qū)別。在實踐環(huán)節(jié)都包含法律文書、模擬法庭訓(xùn)練、法律談判和實習(xí)課。但是,在實習(xí)課程的實施方面,卻有較大差異。按照《法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案》,非法學(xué)本科起點的全日制法律碩士專業(yè)學(xué)位研究生安排的是“法律實踐課”,只要“在法院或檢察院或律師事務(wù)所實習(xí)兩至三周”,占3學(xué)分。要達(dá)到同樣的職業(yè)能力要求,一個只要實習(xí)2-3周,一個要實習(xí)6個月甚至1年。如此的差異,只能說明:要么是前者的實習(xí)時間太短,達(dá)不到實習(xí)目的;要么后者安排的時間太長,沒有必要。
現(xiàn)有的法律職業(yè)入職培訓(xùn)也拷問著法學(xué)法律碩士研究生的實務(wù)實習(xí)課程的必要性。 對于將來能從事法律職業(yè)的法學(xué)法律碩士研究生,在其入職后一般都有專門的上崗培訓(xùn)。例如,我國《法官培訓(xùn)條例》第二條第二款規(guī)定,“擬任法官的人員,須接受預(yù)備法官培訓(xùn)”。第十五條規(guī)定,“預(yù)備法官培訓(xùn)應(yīng)注重崗位規(guī)范、職業(yè)道德和審判實務(wù)的培訓(xùn)。培訓(xùn)時間不少于一年?!睆淖罡呷嗣穹ㄔ褐贫ǖ摹度珖A(yù)備法官培訓(xùn)實習(xí)大綱(試用)》看,預(yù)備法官的實習(xí)分為校內(nèi)集中授課培訓(xùn)和校外實習(xí)兩個階段,校外實習(xí)的總體時間不應(yīng)少于8個月,學(xué)員要依次到刑事審判庭、民事審判庭、行政審判庭、立案信訪等部門進(jìn)行實習(xí)。按照我國《律師法》第五條的規(guī)定,在律師事務(wù)所實習(xí)滿一年是申請律師執(zhí)業(yè)的條件之一。從這些規(guī)定看,法官和律師的入職培訓(xùn)的時間要比法學(xué)法律碩士研究生的實務(wù)實習(xí)課程長半年。由于有充分的時間作保障,練習(xí)的機會就會增加。如果我們認(rèn)可“學(xué)習(xí)技能需要做的是不斷的練習(xí),直到一項技能達(dá)到自動化的程度”[2],則對于法律實務(wù)技能的掌握而言,法官和律師的入職培訓(xùn)顯然要優(yōu)于實務(wù)實習(xí)課程。從成本和效率考慮,由畢業(yè)生就業(yè)后的用人單位培訓(xùn)法律技能會更好,因為他們比法學(xué)院更了解市場和自己的需求,培訓(xùn)會更有針對性[3]。因此,面對法官、律師等職業(yè)的入職培訓(xùn),全日制法學(xué)法律碩士研究生的實務(wù)實習(xí)課程的必要性大受挫折。而如果實務(wù)實習(xí)嚴(yán)格執(zhí)行,學(xué)生的法律職業(yè)能力基本養(yǎng)成,入職培訓(xùn)是否必要就要重新考量。這也從另一側(cè)面反映了我國目前對于法律職業(yè)的入職培訓(xùn)與學(xué)生的實務(wù)實習(xí)沒有進(jìn)行體系性設(shè)計。
當(dāng)然,并不是所有法學(xué)法律碩士研究生畢業(yè)后都能進(jìn)入法官和律師行列。如果進(jìn)入其它部門而又沒有入職培訓(xùn)或培訓(xùn)時間較短,實務(wù)實習(xí)課程應(yīng)該是必要且有益的。因為,理論上經(jīng)過實務(wù)實習(xí)課程的訓(xùn)練,法學(xué)法律碩士研究生就應(yīng)具有前述“較熟練”的法律職業(yè)技能。這樣,他們一入職,應(yīng)該就可獨立工作。
綜上,整體而言,有必要為法學(xué)法律碩士研究生開設(shè)實務(wù)實習(xí)課程。但是,需要根據(jù)學(xué)生、法律實務(wù)等具體情況,對該課程的目標(biāo)、內(nèi)容、實施方式等進(jìn)行調(diào)整,以解決目前該課程實施中面臨的矛盾和問題。
法學(xué)法律碩士研究生,在其法學(xué)專業(yè)本科階段,已經(jīng)歷畢業(yè)實習(xí)。如果畢業(yè)后從事法官、檢察官、律師或其他與法律相關(guān)的工作,還要參加入職培訓(xùn)。如果實務(wù)實習(xí)課程還是如同本科階段的實習(xí)一般,如果法律職業(yè)入職培訓(xùn)比實務(wù)實習(xí)課程更加細(xì)致和完善,則實務(wù)實習(xí)課程的意義和作用不大。為了避免重復(fù),法學(xué)本科畢業(yè)實習(xí)、法學(xué)法律碩士研究生實務(wù)實習(xí)課程、法律職業(yè)入職培訓(xùn)應(yīng)進(jìn)行一體化設(shè)計。
法學(xué)本科畢業(yè)實習(xí)應(yīng)放在大四年級第二學(xué)期進(jìn)行。對于已經(jīng)被保送或通過考試,被錄取為法學(xué)法律碩士研究生的本科生,可以不進(jìn)行本科畢業(yè)實習(xí),以選修其它課程的學(xué)分代替。法學(xué)法律碩士研究生的實務(wù)實習(xí)課程應(yīng)該保質(zhì)保量地進(jìn)行實施。如果該生畢業(yè)后能夠進(jìn)入法官、檢察官和律師行業(yè),實務(wù)實習(xí)課程可以折抵初任法官、初任檢察官和律師執(zhí)業(yè)前實習(xí)培訓(xùn)的相應(yīng)課程和課時。
實務(wù)實習(xí)實施中出現(xiàn)問題,一定程度上與其課程目標(biāo)過于宏觀有關(guān)。前述法學(xué)法律碩士研究生指導(dǎo)性培養(yǎng)方案中沒有明確實務(wù)實習(xí)課程的目標(biāo)為何。該課程的實施往往將前述培養(yǎng)方案中的七種法律職業(yè)能力的養(yǎng)成作為實務(wù)實習(xí)課程的目標(biāo)。這一目標(biāo)本身沒有錯,但法律職業(yè)能力的養(yǎng)成是一系統(tǒng)工程,實務(wù)實習(xí)只是其中的一個環(huán)節(jié)。這一環(huán)節(jié)能為法律職業(yè)能力的養(yǎng)成做什么,應(yīng)在確定實務(wù)實習(xí)課程目標(biāo)時著重考慮。在這一方面,我國臺灣地區(qū)的經(jīng)驗值得借鑒。
我國臺灣地區(qū)雖然有為期兩年的法官和檢察官的入職培訓(xùn),即司法官培訓(xùn),也有律師的職前培訓(xùn)課程和大學(xué)部的法律服務(wù)社,但是這些實習(xí)課程大多與法學(xué)教育的主要課程沒有特別的聯(lián)接統(tǒng)合。為了協(xié)助學(xué)生能夠掌握法律理論與實務(wù)間的動態(tài)聯(lián)接,彌補學(xué)徒制的過于松散和案例式教學(xué)過于空泛的不足,部分法院和法學(xué)院、系開始合作,開設(shè)了法律實習(xí)課程。為此,臺灣地區(qū)司法院于2008年8月22日頒布《司法院所屬各機關(guān)辦理司法實務(wù)與法學(xué)教育整合要點》,以規(guī)范和推進(jìn)法律實習(xí)。目前,參加實習(xí)課程的以法學(xué)研究生居多,以在法院實習(xí)為主,但也在向律師事務(wù)所、檢察署、法律扶助基金會等機構(gòu)擴展。臺灣交通大學(xué)科技法律研究所于2005年首先創(chuàng)立“法院實習(xí)課程”,該課程共160小時,3學(xué)分。該課程的目標(biāo)包含四個方面,即:讓學(xué)生跳脫出書本的抽象描述,進(jìn)入司法實務(wù)的真實世界;讓學(xué)生更能清楚法官思考問題時的觀點,從而更能掌握促進(jìn)訴訟效率的重點;讓學(xué)生了解法官的工作環(huán)境和生活狀況,破除片面想象,以投入更適合個人的生涯規(guī)劃;透過指導(dǎo)法官的身教,樹立法律倫理的典范[4]。這樣的課程目標(biāo)不僅清晰也較為切合實際,以了解、認(rèn)識真實的司法實務(wù)狀況為主,從而引導(dǎo)學(xué)生做好職業(yè)規(guī)劃。
與我國臺灣地區(qū)“法院實習(xí)課程”相比,法學(xué)法律碩士研究生實務(wù)實習(xí)課程時間要長很多。如果學(xué)生只在一個單位連續(xù)實習(xí)6個月,法律實務(wù)練習(xí)的機會應(yīng)該更多,強調(diào)法律職業(yè)能力的要求似乎不為過。但這畢竟是實習(xí),要在這一階段達(dá)到前述“較熟練”的要求,有點不切實際。這一階段的學(xué)生對于社會、對于真實的司法世界或法律運行的了解不多,而這不僅影響學(xué)生對法學(xué)理論的理解,也會對其未來的職業(yè)選擇造成諸多的盲從。讓學(xué)生能對自己的志趣、能力有清楚的認(rèn)知,對國家的法制現(xiàn)狀有切實的感受,這才應(yīng)是我們實務(wù)實習(xí)課程的首要目標(biāo),其次才是法律職業(yè)能力的鍛煉和提升。
實務(wù)實習(xí)課程最好能提至在校必修課和選修課之前進(jìn)行。其理由在于:第一,法學(xué)法律碩士研究生,經(jīng)過法學(xué)本科階段的學(xué)習(xí),已經(jīng)具備一定的法律智能,“在入學(xué)考試上更注重考察考生運用基本原理分析、解決問題的能力和運用法律語言的能力”[5]就是最好的說明。因此,該類學(xué)生此時進(jìn)入實務(wù)實習(xí),從知識能力的角度看完全可以勝任,無須等到側(cè)重于理論的課程結(jié)束之后。第二,先進(jìn)行實務(wù)實習(xí)課程,學(xué)生在此過程比較容易發(fā)現(xiàn)自己對于法學(xué)基本原理、基本概念和基本制度的掌握不足或者法律實踐中存在的問題,可以在之后的必修或選修課程中有針對性地學(xué)習(xí)。筆者也曾在法學(xué)法律碩士研究生的課堂教學(xué)過程中進(jìn)行研討式教學(xué),但效果不好,學(xué)生要么沒有問題可以討論,要么僅僅針對其所讀的文獻(xiàn),糾結(jié)于觀點之爭,很少能結(jié)合法律實踐中的問題進(jìn)行討論。先進(jìn)行實務(wù)實習(xí),從中發(fā)現(xiàn)了真問題,討論的效果就會更好。第三,先進(jìn)行實務(wù)實習(xí)課程,有利于學(xué)生盡早做好職業(yè)生涯規(guī)劃。通過實務(wù)實習(xí),學(xué)生對于法律職業(yè)的工作環(huán)境和法律從業(yè)者的生活狀況有了近距離的認(rèn)知。這樣可以幫助他們盡早破除社會中流傳的觀念,幫助他們對未來從事與法律相關(guān)的職業(yè)所需的素質(zhì)和能力作出合理評估。一旦學(xué)生有了明晰的職業(yè)意向,他們的學(xué)習(xí)將更加積極主動。
有了前三個方面的調(diào)整,法學(xué)法律碩士研究生的實務(wù)實習(xí)課程還是應(yīng)該集中進(jìn)行,而且應(yīng)對實習(xí)課程的內(nèi)容作出具體的統(tǒng)一要求。集中實習(xí),最好能夠分兩個階段進(jìn)行,每一階段的實習(xí)內(nèi)容應(yīng)作區(qū)分。第一階段的時間為一個月,這一階段的實務(wù)實習(xí)單位由法學(xué)院、系統(tǒng)一安排,實習(xí)內(nèi)容以實務(wù)觀摩為主。第二階段,實務(wù)實習(xí)單位可以根據(jù)學(xué)生的申請,進(jìn)行調(diào)整。因為經(jīng)過一個月的前期實習(xí),學(xué)生對于自己的志趣和能力有了初步認(rèn)知,如果發(fā)現(xiàn)所在實習(xí)崗位與其志趣差距較大,不允許其作調(diào)整,一定程度上會影響實習(xí)效果,達(dá)不到實習(xí)的目的。但是,一經(jīng)調(diào)整后就不能再次更改。無論是實務(wù)觀摩還是實務(wù)習(xí)作,實習(xí)單位和法學(xué)院、系要共同商定實習(xí)課程的具體課表。每個實習(xí)單位的實習(xí)內(nèi)容不同,課表的內(nèi)容可以有所差異。但是,實習(xí)課程表一定要按周編排,分上、下午兩個時段,每次課都要落實具體的指導(dǎo)老師。每一周都應(yīng)進(jìn)行實習(xí)小結(jié),發(fā)現(xiàn)問題進(jìn)行處理或進(jìn)行調(diào)整。唯有如此,才能真正將實務(wù)實習(xí)落到實處。
從就業(yè)的角度看,法學(xué)專業(yè)畢業(yè)生的就業(yè)率似乎不如人意,不具有特色或優(yōu)勢才能在競爭中脫穎而出。正因為如此,我國正在實施的卓越法律人才培養(yǎng)計劃才更具現(xiàn)實意義。如果全日制法律碩士研究生因其本科所學(xué)為非法學(xué)專業(yè)而具有復(fù)合型法律人才的優(yōu)勢,那么專門型高層次法律人才應(yīng)是全日制法學(xué)法律碩士的特色或優(yōu)勢。這一特色的確立仰賴切實有效的實務(wù)實習(xí),因為它是法律技能訓(xùn)練和法律倫理養(yǎng)成的不可繞開的途徑。法律職業(yè)共同體應(yīng)該認(rèn)真對待全日制法學(xué)法律碩士的實務(wù)實習(xí)。
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