申 立，申 悅

(1.上海市城市規(guī)劃設(shè)計(jì)研究院，上海200040;2.華東師范大學(xué)中國現(xiàn)代城市研究中心，上海200062)

0 引言

21世紀(jì)以來，中國現(xiàn)代城市更新在結(jié)構(gòu)形態(tài)、社會(huì)系統(tǒng)、生態(tài)環(huán)境、公共治理等多維度大規(guī)模展開［1］，如何將計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的城市空間全面改造成符合可持續(xù)發(fā)展的現(xiàn)代化都市成為城市更新的重大課題［2-3］。在此背景下，作為城市經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化的重要承載，都市居住文化景觀的保護(hù)與更新尤為受到重視，上海石庫門里弄正是其中的典型代表［4］。石庫門里弄不僅承載著上海國際化大都市的人文內(nèi)涵，也是塑造上海人性格特質(zhì)的重要空間，對(duì)傳承上海城市文脈具有重要意義。近年來，石庫門里弄保護(hù)與更新正大規(guī)模展開，相關(guān)研究也受到建筑、規(guī)劃、管理、文博等領(lǐng)域?qū)W者的廣泛關(guān)注，并從建筑單體向整體風(fēng)貌、從文化形態(tài)保護(hù)向文化生態(tài)保護(hù)、從“新天地模式”向多種更新模式、從政策制訂向政策體系創(chuàng)新等逐步深化［5-8］。然而，由于現(xiàn)有研究對(duì)石庫門里弄的空間分布、類型構(gòu)成、使用現(xiàn)狀等信息的整體把握較弱，一定程度上影響著保護(hù)與更新的總體成效。

實(shí)際上，上海石庫門里弄的保護(hù)與更新，既需要方法、政策、理念、模式等協(xié)同創(chuàng)新，更需要里弄基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫與空間管理技術(shù)的雙重支撐。近年來，地理信息系統(tǒng)(GIS)由于具有強(qiáng)大的數(shù)據(jù)存儲(chǔ)、空間分析、動(dòng)態(tài)模擬、決策支持等功能，日益成為文化遺產(chǎn)保護(hù)與管理領(lǐng)域的主要工具之一。首先，GIS有助于管理者把握石庫門里弄更新過程的全貌，為開發(fā)保護(hù)、改造監(jiān)測(cè)、政府決策等提供技術(shù)支持和決策依據(jù);其次，石庫門里弄的保護(hù)與更新是一項(xiàng)長期的、動(dòng)態(tài)的過程，應(yīng)用GIS技術(shù)便于對(duì)整個(gè)過程進(jìn)行動(dòng)態(tài)監(jiān)控、分析與管理;再次，基于GIS技術(shù)的管理信息系統(tǒng)還有助于突破我國城市更新中“自上而下”的決議方式，有助于社區(qū)居民、地產(chǎn)開發(fā)商等不同群體了解石庫門里弄的發(fā)展與變遷，喚起保護(hù)意識(shí)，凝聚保護(hù)共識(shí)，使不同群體參與到保護(hù)與更新中，促進(jìn)“自下而上”城市更新方案的形成，進(jìn)而推進(jìn)城市更新的管理機(jī)制與模式的革新。

本研究基于GIS二次開發(fā)構(gòu)建上海里弄查詢分析系統(tǒng)(Shanghai Lilong query and analysis system，SLQAS)，并將SLQAS應(yīng)用于石庫門里弄更新進(jìn)程的空間分析，為進(jìn)一步制訂保護(hù)與更新策略提供有力的技術(shù)支持，力求對(duì)今后上海石庫門里弄的監(jiān)控、管理、保護(hù)與更新有所裨益，也為當(dāng)前我國城市更新提供新的研究視角。

1 GIS與居住文化景觀的保護(hù)與更新

縱觀當(dāng)前城市更新的相關(guān)研究，GIS由于具有對(duì)不同維度、不同空間尺度、不同時(shí)間序列數(shù)據(jù)較強(qiáng)的整合性、良好的操作性與交互性、便于公眾理解并擁有一定的權(quán)威性等諸多優(yōu)勢(shì)，在更新進(jìn)程分析、決策支持、方案社區(qū)參與等方面發(fā)揮著重要作用［9-11］。近年來，GIS逐步引入到我國文化遺產(chǎn)、文物資源、文化景觀等保護(hù)更新中，從依托通用GIS平臺(tái)來協(xié)助研究，到開發(fā)專用管理系統(tǒng)不斷深化。通常說來，為了更好地實(shí)現(xiàn)保護(hù)與管理的目標(biāo)，主要探索以下功能。

一是信息數(shù)字化與可視化。通過實(shí)地考察、移動(dòng)終端GIS等全面采集相關(guān)歷史與現(xiàn)狀數(shù)據(jù)如空間分布、建筑形態(tài)、文化特征等［12］，建立時(shí)間序列數(shù)據(jù)庫，實(shí)現(xiàn)信息查詢、信息發(fā)布、信息共享、專題制圖等功能。近年來，根據(jù)文化遺產(chǎn)保護(hù)管理的要求，通過三維數(shù)字重建等技術(shù)來建立虛擬歷史環(huán)境，不僅可以重建已消失的物質(zhì)文化遺產(chǎn)，還為保護(hù)更新方案的制訂提供更直觀的視角。

二是更新進(jìn)程的空間分析。通過GIS對(duì)文化景觀演變進(jìn)行動(dòng)態(tài)模擬與數(shù)據(jù)挖掘，可得出文化景觀演變中的隱含信息［13］，相關(guān)研究重點(diǎn)正從物質(zhì)文化景觀向非物質(zhì)文化景觀等深入，有助于深入理解文化區(qū)、文化擴(kuò)散、文化生態(tài)等現(xiàn)象［14］。為管理者更好地把握保護(hù)與更新走向、制訂保護(hù)管理方案提供分析數(shù)據(jù)支撐。

三是協(xié)助開發(fā)、保護(hù)與管理功能。1990年代起，歐美開始嘗試將GIS技術(shù)與文化資源管理相結(jié)合［15］。目前的研究主要集中在文物資源信息管理、文化遺產(chǎn)地綜合評(píng)價(jià)、數(shù)字博物館、旅游開發(fā)規(guī)劃等方面，例如，基于GIS對(duì)歷史建筑價(jià)值綜合評(píng)估的結(jié)果，針對(duì)性地提出文化遺產(chǎn)區(qū)保護(hù)措施［16］;又如，通過對(duì)鄉(xiāng)村聚落空間適宜性的評(píng)估，提出相應(yīng)的優(yōu)化調(diào)控策略［17］等等。

顯然，上述研究為構(gòu)建上海石庫門保護(hù)與更新的GIS系統(tǒng)提供了有益的借鑒。不過，對(duì)于石庫門里弄來說，目前還需要解決以下問題:一方面，石庫門里弄信息的數(shù)字化與可視化至關(guān)重要，但當(dāng)前石庫門里弄分布現(xiàn)狀模糊，僅僅憑借從已有研究成果中進(jìn)行數(shù)據(jù)挖掘，難以把握全貌概覽，亟待大規(guī)模實(shí)地考察;不僅如此，目前，不少石庫門里弄數(shù)據(jù)難以量化，而石庫門歷史數(shù)據(jù)等又難以采集和數(shù)字化，需要設(shè)計(jì)專用的量化方法及編碼系統(tǒng)。另一方面，石庫門里弄作為典型的都市居住文化景觀，承載著深厚的都市居民文化記憶，而新天地、田子坊等著名石庫門保護(hù)區(qū)的出現(xiàn)更引起了各地公眾對(duì)石庫門里弄的興趣與需求，在系統(tǒng)設(shè)計(jì)上如何兼顧本地居民和社會(huì)公眾的需求尤為需要重視。

2 上海里弄查詢分析系統(tǒng)設(shè)計(jì)與研制

2.1 用戶需求分析

SLQAS設(shè)計(jì)與研制的前提在于用戶需求的分析，包括兩類潛在用戶:一是上海市黃浦區(qū)文物保護(hù)管理所等文物主管部門，二是石庫門居民、公眾和學(xué)生等，調(diào)研發(fā)現(xiàn)，管理部門最迫切需要獲取石庫門規(guī)模、歷史圖片與實(shí)景圖像、保存信息和文物價(jià)值、現(xiàn)狀分布及其更新現(xiàn)狀等信息。而公眾則更側(cè)重于了解石庫門的前世今生、建筑樣式、人文價(jià)值等，特別是部分動(dòng)遷居民尤其需要得知石庫門的歷史信息。根據(jù)不同用戶的需求，構(gòu)建多層次多維度的問題模型，為信息系統(tǒng)的框架設(shè)計(jì)與功能構(gòu)建奠定基礎(chǔ)(表1)。

表1 SLQAS開發(fā)的問題模型舉隅Tab.1 Examples of SLQAS development problem model

2.2 SLQAS研發(fā)目標(biāo)

在此基礎(chǔ)上，確立上海里弄查詢分析系統(tǒng)(SLQAS)的研發(fā)目標(biāo):(1)實(shí)現(xiàn)對(duì)上海石庫門里弄信息的科學(xué)組織、科學(xué)管理與信息共享。(2)幫助公眾更有效地獲取石庫門的基礎(chǔ)知識(shí)、歷史信息及基本數(shù)據(jù)。(3)協(xié)助管理人員進(jìn)行里弄信息快速查詢、高效管理、規(guī)劃制訂等，提升保護(hù)效果與管理績效。

2.3 SLQAS基本框架與應(yīng)用界面

2.3.1 數(shù)據(jù)層。除了包含上海內(nèi)環(huán)線以內(nèi)道路、河流、軌道交通、公共交通、行政區(qū)劃等基礎(chǔ)地理數(shù)據(jù)之外，根據(jù)2006—2012年課題組對(duì)上海210個(gè)地塊石庫門里弄的實(shí)地調(diào)研，采集豐富的石庫門空間和屬性數(shù)據(jù)，基于Geodatabase構(gòu)建石庫門里弄空間數(shù)據(jù)庫和屬性數(shù)據(jù)庫的框架與結(jié)構(gòu)。

(1)石庫門分布系列?，F(xiàn)狀信息:如2006—2012年上海市內(nèi)環(huán)線以內(nèi)210個(gè)地塊石庫門里弄的分布、規(guī)模、價(jià)值等;歷史信息:根據(jù)《上海地名志》、《上海指南》、《上海里衖精圖》等文獻(xiàn)記載的6 000多個(gè)里弄，將多個(gè)年份的里弄?dú)v史地址信息進(jìn)行地理編碼，增加1949，1996年的上海里弄?dú)v史分布數(shù)據(jù)，目前正在逐步增加1930，1938，1946年的歷史分布數(shù)據(jù)。

(2)石庫門RS影像系列。幫助用戶把握各個(gè)地塊內(nèi)部石庫門里弄的空間形態(tài)，包括主弄、支弄、布局以及與周圍其他建筑物的空間關(guān)系等，為石庫門里弄的保護(hù)區(qū)劃定和相關(guān)規(guī)劃等提供RS圖像依據(jù)。

(3)石庫門實(shí)景圖像系列。包括不同樣式石庫門的門頭、山墻、門窗、老虎窗、過街樓、花飾等圖像以及具有文化價(jià)值的信息，通過拍攝實(shí)景圖像，以jpg格式存儲(chǔ)入GIS系統(tǒng)，方便用戶及時(shí)查詢，是石庫門管理的輔助資料。目前，課題組仍在進(jìn)一步完善通過三維可視化技術(shù)來重建石庫門街區(qū)的任務(wù)，提供用戶對(duì)石庫門里弄的直觀感受。

(4)石庫門綜合價(jià)值系列。眾所周知，建立科學(xué)的綜合評(píng)價(jià)體系對(duì)現(xiàn)有石庫門里弄進(jìn)行綜合價(jià)值評(píng)價(jià)，是里弄保護(hù)與更新的主要依據(jù)。綜合價(jià)值評(píng)價(jià)體系的建立涉及物質(zhì)(房齡、結(jié)構(gòu)、材料、風(fēng)格等)、空間(公共空間等)、功能(居住、商業(yè)等)、居民(革命家、文學(xué)家、普通市民等)以及歷史價(jià)值、歷史意義和代表性等［8］。在實(shí)地調(diào)研中，很難對(duì)以上數(shù)據(jù)進(jìn)行面面俱到的采集，為此，根據(jù)數(shù)據(jù)獲取的難易程度、里弄保護(hù)更新的現(xiàn)實(shí)需求等，主要考察了石庫門里弄的商業(yè)區(qū)位、交通通達(dá)度、石庫門規(guī)模、門頭、山墻、外墻、門窗、老虎窗、陽臺(tái)、過街樓、花飾等完整和豐富程度、居住舒適程度等。構(gòu)建了相應(yīng)的評(píng)價(jià)體系，并采用AHP法和主成分分析法等對(duì)上海石庫門里弄進(jìn)行綜合價(jià)值的評(píng)估，將各指標(biāo)與綜合評(píng)價(jià)結(jié)果等輸入 SLQAS［1］。

2.3.2 功能層。除了具備基本的數(shù)據(jù)添加、數(shù)據(jù)瀏覽、距離量算、專題制圖輸出、用戶管理等功能以外，還具備以下功能:(1)石庫門信息監(jiān)測(cè)與查詢功能?？筛鶕?jù)用戶差異需求，對(duì)任意圖層、任意年份上海石庫門各項(xiàng)信息進(jìn)行查詢，有助于對(duì)不同年份的里弄更新過程進(jìn)行監(jiān)測(cè)。查詢結(jié)果不僅會(huì)列表顯示，還可以高亮方式在主窗口中顯示，將自動(dòng)出現(xiàn)在“查詢結(jié)果”對(duì)話框中，查詢方法包括:①按名稱查詢:根據(jù)名稱、所屬行政區(qū)，輸入任意長度字段來查找;②按地址查詢:可根據(jù)道路名稱、門牌號(hào)、年份、行政區(qū)等要素查詢。③按道路查詢:可選道路名稱、年份、范圍等，便于對(duì)道路沿線一定距離內(nèi)的石庫門進(jìn)行查詢。④自定義查詢:通過動(dòng)態(tài)圖層自定義圖形，可查詢自定義圖形周邊一定距離內(nèi)的石庫門里弄，還可查詢石庫門里弄的各類屬性數(shù)據(jù)等，比如，可查詢綜合價(jià)值得分較高的里弄，并搜索交通線路，便于游客的參觀游覽。(2)石庫門相關(guān)管理功能開發(fā)。一是對(duì)上海石庫門里弄的價(jià)值評(píng)價(jià)，或是調(diào)用SLQAS數(shù)據(jù)庫中的石庫門綜合價(jià)值數(shù)據(jù)，為拆除保存價(jià)值較差、景觀連續(xù)性不強(qiáng)、周邊風(fēng)貌不協(xié)調(diào)的石庫門里弄等提供依據(jù);或是根據(jù)現(xiàn)有統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)，通過建立其他的評(píng)價(jià)體系來進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。二是上海石庫門里弄保護(hù)區(qū)劃定和旅游規(guī)劃功能。當(dāng)前，上海市各區(qū)正在進(jìn)一步細(xì)化石庫門里弄保護(hù)區(qū)的范圍。SLQAS特別設(shè)計(jì)了用戶自定義的動(dòng)態(tài)圖層操作，通過自帶的緩沖區(qū)分析功能等來劃定石庫門的保護(hù)區(qū)范圍、核心保護(hù)建筑等;或是檢索出具有較高文化價(jià)值與旅游價(jià)值的石庫門里弄，劃定為建筑保護(hù)單位或特色旅游點(diǎn)等。

2.3.3 交互層。面向城市管理者和普通公眾用戶，實(shí)現(xiàn)人性化操作?；贏rcGIS、Visual Basic 6.0和 ESRI公司的二次開發(fā)組件MapObjects 2.3開發(fā)SLQAS，力求將時(shí)間與空間信息融合在人機(jī)交互界面上，更好地實(shí)現(xiàn)上海石庫門里弄?dú)v史與文化過程的可視化表達(dá)。以人性化交互操作為導(dǎo)向，設(shè)計(jì)SLQAS操作界面，通過信息工具直接點(diǎn)擊石庫門分布圖進(jìn)行信息識(shí)別，包括該地塊內(nèi)包含的石庫門基本信息、石庫門綜合價(jià)值評(píng)價(jià)、石庫門規(guī)模數(shù)量、交通線路數(shù)量、石庫門遙感圖像等，并進(jìn)一步顯示石庫門門頭、主弄、支弄、過街樓等實(shí)景圖像(圖1)。

3 更新進(jìn)程的空間分析

對(duì)上海石庫門里弄保護(hù)與更新進(jìn)行有效管理，首先要把握石庫門里弄的更新進(jìn)程，發(fā)現(xiàn)更新的內(nèi)在機(jī)理。

圖1 SLQAS軟件界面與功能Fig.1 The visual expression and recognition function of SLQAS

基于SLQAS對(duì)近年來各時(shí)段石庫門里弄分布的疊加分析，2006年上海石庫門里弄的分布呈現(xiàn)3個(gè)特點(diǎn):(1)沿河分布。分布于虹口區(qū)俞涇浦、沙涇港沿岸以及閘北區(qū)、黃浦區(qū)和靜安區(qū)的蘇州河沿岸等;(2)邊界集聚。分布于原南市區(qū)與黃浦區(qū)交界，徐匯區(qū)與盧灣區(qū)(現(xiàn)黃浦區(qū))和靜安區(qū)邊界、閘北區(qū)與虹口區(qū)邊界等，由于行政分割，這一布局實(shí)際上并不利于劃定整體性的歷史風(fēng)貌保護(hù)區(qū);(3)同心圓特征。綜合價(jià)值相對(duì)較高的石庫門里弄分布于以人民廣場(chǎng)為圓心的2 km以內(nèi)，而外圍的石庫門里弄綜合價(jià)值則相對(duì)較低。2006—2012年，上海內(nèi)環(huán)線以內(nèi)的石庫門里弄總共拆除28處，目前僅剩182個(gè)地塊，2006—2008年拆除的石庫門主要分布于街道中心，如4，5，8，9，11，12，13，16，22，27 號(hào)石庫門等，而2009—2012年拆除的石庫門更多地分布于街道邊界，如1，2，3，15，17，18，21，23，24，26，28 號(hào)石庫門等(圖2、表2)。

圖2 2006—2012年拆除的上海石庫門分布Fig.2 The destruction Shikumens in Shanghai City from 2006 to 2012

通過SLQAS對(duì)上海石庫門里弄更新過程的監(jiān)測(cè)發(fā)現(xiàn)，石庫門更新進(jìn)程不僅呈現(xiàn)出顯著的經(jīng)濟(jì)邏輯即拆遷后改造成城市綜合體、創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)區(qū)、高檔酒店和住區(qū)等，更呈現(xiàn)出顯著的行政邏輯，主要體現(xiàn)在兩個(gè)方面:一方面，更新區(qū)位并非集中于市中心，而是位于不同街道建制。倘若以地塊商業(yè)價(jià)值為杠桿，石庫門更新應(yīng)當(dāng)集中在地價(jià)水平更高的市中心地區(qū)，由此才能激發(fā)出較高的市場(chǎng)價(jià)值和經(jīng)濟(jì)潛力。但實(shí)際情況卻是，石庫門更新分散于不同街道，這是因?yàn)?，市中心?guī)模較大石庫門的動(dòng)遷成本極高，規(guī)模較小的石庫門很難有條件進(jìn)行高利潤的商業(yè)開發(fā)，而當(dāng)前“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的城市管理體制下，充分調(diào)動(dòng)了區(qū)政府和街道兩級(jí)的積極性，舊城改造深化到街道層面，因而各個(gè)街道的石庫門改造基本同步進(jìn)行。另一方面，更新對(duì)象并非集中于綜合價(jià)值較低的石庫門，而與街道建制具有相關(guān)性。一般說來，綜合價(jià)值較高的石庫門更值得保存，反之則面臨著拆除風(fēng)險(xiǎn)。但實(shí)際情況卻是，城市更新更傾向于改造位于街道中心的石庫門里弄，這些石庫門卻往往又是綜合價(jià)值較高的，石庫門更新圍繞著重大項(xiàng)目如新天地(編號(hào)8、9號(hào)石庫門)、城隍廟(編號(hào)12，13，14號(hào)石庫門)、吳江路商業(yè)街(編號(hào)4號(hào)石庫門)等展開;緊接著，城市更新才會(huì)涉及街道邊界的改造。街道邊界地區(qū)管理相對(duì)較弱，石庫門里弄的修繕等相對(duì)滯后、里弄衰敗較快、綜合價(jià)值較低，因而，在近年來成為改造重點(diǎn)區(qū)域。顯然，盡管石庫門綜合價(jià)值對(duì)于更新的確具有一定的影響，但更重要的是，隨著城市管理由城區(qū)向社區(qū)層面下移，位于管理穩(wěn)定的街道中心的石庫門率先更新，然后再涉及街道交界處的石庫門更新。把握石庫門更新的基本邏輯對(duì)于進(jìn)一步制訂保護(hù)與更新策略起著重要作用。

表2 2006—2012年拆除的上海市石庫門基本數(shù)據(jù)Tab.2 The data of the destruction Shikumens in Shanghai City from 2006 to 2012

4 保護(hù)與更新策略

上海石庫門里弄的保護(hù)與更新涉及保護(hù)范圍劃定、規(guī)劃機(jī)制完善、評(píng)價(jià)體系建立、管理模式創(chuàng)新、利益平衡補(bǔ)償、配套政策支撐等諸多內(nèi)容［5，8］。SLQAS盡管難以解決石庫門里弄保護(hù)與更新的所有問題，卻提供了有力的分析與管理工具。

一是劃定石庫門保護(hù)與更新的范圍。對(duì)更新進(jìn)程的分析發(fā)現(xiàn)，就石庫門更新而言，尤其是要重視位于街道中心、綜合價(jià)值較高石庫門里弄的管理，避免在城市更新中被誤拆;也要重視對(duì)街道邊界地區(qū)、綜合價(jià)值較低石庫門里弄的管理，加緊建筑拆除或修繕;當(dāng)然這些更新不能“一刀切”，還需要進(jìn)一步結(jié)合實(shí)地調(diào)研來“一事一議”，并明確改造目標(biāo)，制定改造標(biāo)準(zhǔn)，加快改造實(shí)施。就石庫門保護(hù)而言，通過SLQAS所展現(xiàn)石庫門分布來看，不少連續(xù)分布的石庫門分散于不同的市轄區(qū)，已很難劃分出空間景觀連續(xù)性較強(qiáng)、建筑保存價(jià)值較好的石庫門歷史風(fēng)貌區(qū)進(jìn)行保護(hù)。因而，應(yīng)當(dāng)強(qiáng)調(diào)就綜合價(jià)值較高的單個(gè)地塊石庫門或具有人文歷史價(jià)值的石庫門單體建筑進(jìn)行保護(hù)，主要包括“張家花園”“四明村”“斯文里”“恒豐里”和“四達(dá)里”等，通過SLQAS緩沖區(qū)分析靈活劃定適宜保護(hù)的邊界與范圍，根據(jù)SLQAS所提供的地塊RS影像圖，進(jìn)一步協(xié)助該地區(qū)石庫門更新改造的專項(xiàng)規(guī)劃，保證石庫門里弄年代、樣式、類別、布局等的完整性。

二是創(chuàng)新保護(hù)與更新的方法模式。現(xiàn)有的石庫門更新模式包括步高里模式、新天地模式、田子坊模式等，對(duì)應(yīng)著不同的權(quán)屬、原住民遷移方式、地塊功能變化、石庫門建筑改造等［8］。如何針對(duì)特定的石庫門里弄，選擇合理的更新模式，必須兼顧經(jīng)濟(jì)發(fā)展與民生改善的需求。通過SLQAS查詢石庫門規(guī)模、保存價(jià)值等信息，其中，石庫門規(guī)模較大但綜合價(jià)值較低的地塊偏向于全部拆除并改造，如安遠(yuǎn)路62弄(干光坊)有128座石庫門，但該地塊里弄保存價(jià)值極差，民生改善需求頗為強(qiáng)烈。而石庫門規(guī)模較大且綜合價(jià)值較高的地塊，居民數(shù)量較大、動(dòng)拆遷成本較高，可采用步高里模式，當(dāng)然，倘若該地區(qū)商業(yè)價(jià)值顯著，新天地模式和田子坊模式也是可借鑒的。顯然，SLQAS可在里弄更新初期協(xié)助更新模式的選取，具體模式的選擇仍需要結(jié)合實(shí)地調(diào)研等來考量。

三是強(qiáng)化各個(gè)主體對(duì)于石庫門里弄保護(hù)與更新的參與。政府、學(xué)者、企業(yè)、居民、公眾等在石庫門保護(hù)與更新中的角色各異，SLQAS盡管仍處于初創(chuàng)階段，數(shù)據(jù)與功能方面仍不完善，但也正向提供多方共同合作平臺(tái)的方向努力。伴隨著SLQAS不斷升級(jí)換代，地方政府可借助該系統(tǒng)輔助舊城改造的決策，服務(wù)石庫門民生問題的改善;而學(xué)者可依托該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)對(duì)里弄數(shù)據(jù)的管理和進(jìn)一步的科研分析，為石庫門評(píng)價(jià)體系構(gòu)建、保護(hù)清單的確立、更新過程監(jiān)督等提供數(shù)據(jù);企業(yè)可應(yīng)用該系統(tǒng)明確開發(fā)過程中具體石庫門的“留”或“拆”，更好地參與舊城改造的過程;而通過SLQAS向公眾開放信息，可幫助公眾理解石庫門里弄的建筑、文化、歷史價(jià)值以及保護(hù)更新的意義，積極配合保護(hù)與更新工作的開展。當(dāng)然，回應(yīng)多方利益訴求、實(shí)現(xiàn)多方參與的共治格局，僅僅通過SLQAS是不夠的，仍需要公眾參與機(jī)制、動(dòng)拆遷政策、保護(hù)法律法規(guī)的制訂等一攬子的制度創(chuàng)新。

5 結(jié)論與展望

縱觀我國城市更新歷程，經(jīng)歷了建國初期的城市物質(zhì)環(huán)境改造、改革開放以來經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型時(shí)期的城市規(guī)劃與建設(shè)、1990年代經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型期地產(chǎn)開發(fā)與經(jīng)營主導(dǎo)的結(jié)構(gòu)形態(tài)更新，21世紀(jì)以來快速城市化下多維度更新展開等階段［1-2，18］。與其說這體現(xiàn)了當(dāng)前城市更新理念與實(shí)踐的發(fā)展趨向，還不如說，這恰恰反映出多方利益主體在城市更新中復(fù)雜博弈的現(xiàn)實(shí)，而破解利益主體協(xié)調(diào)難題，不僅需要體制機(jī)制設(shè)計(jì)與制度創(chuàng)新，還需要城市更新相關(guān)信息平臺(tái)為支撐。

本研究通過構(gòu)建上海里弄查詢分析系統(tǒng)為石庫門保護(hù)與更新提供管理平臺(tái)。近年來，上海石庫門里弄更新進(jìn)程依然體現(xiàn)出顯著的行政邏輯，即政府在多方參與中具有主導(dǎo)性力量，在“兩級(jí)政府、三級(jí)管理”的體制下，石庫門更新首先位于管理穩(wěn)定的街道中心地區(qū)，然后再涉及街道邊界地區(qū)，因此，倘若沒有嚴(yán)格的石庫門保護(hù)政策，在街道中心地區(qū)，哪怕綜合價(jià)值較好的石庫門都可能面臨因舊城改造與經(jīng)濟(jì)開發(fā)等而被拆除的風(fēng)險(xiǎn)，而街道邊界地區(qū)往往又容易成為里弄管理的薄弱地帶，在今后管理中應(yīng)當(dāng)予以關(guān)注?；赟LQAS平臺(tái)，有助于協(xié)助管理者劃定石庫門里弄的保護(hù)與更新范圍、創(chuàng)新保護(hù)更新模式和方式、促進(jìn)多方的實(shí)質(zhì)性參與等。今后，圍繞服務(wù)公眾參與能力提升這一目標(biāo)，SLQAS將不斷升級(jí)，從專項(xiàng)數(shù)據(jù)到建筑、歷史、文化、規(guī)劃等綜合數(shù)據(jù)的數(shù)據(jù)庫完善，從單機(jī)產(chǎn)品到網(wǎng)絡(luò)產(chǎn)品的公眾訪問方式創(chuàng)新，從公眾單向獲取信息到利益相關(guān)者多方信息溝通的專項(xiàng)功能開發(fā)等。當(dāng)然，通過管理平臺(tái)來促進(jìn)管治模式轉(zhuǎn)變并非一蹴而就，還要結(jié)合管理政策、機(jī)制、體制創(chuàng)新等加以深化。本研究的探索期待對(duì)于其他城市都市居住文化景觀的保護(hù)與更新都有所裨益。

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