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企業(yè)公民行為的內(nèi)容、特征與實(shí)施方式

2014-01-27 11:16施生旭吳聲怡
商業(yè)經(jīng)濟(jì)研究 2014年2期
關(guān)鍵詞:公民權(quán)利社會(huì)責(zé)任

施生旭+吳聲怡

內(nèi)容摘要:本文闡述了企業(yè)公民行為的內(nèi)容與特征,認(rèn)為企業(yè)公民行為是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的繼承與發(fā)展,是企業(yè)公民權(quán)利與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一體,是對(duì)傳統(tǒng)股東經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化目標(biāo)的修正與完善,體現(xiàn)效率與公平的辯證統(tǒng)一。最后,提出促進(jìn)企業(yè)公民建設(shè)的實(shí)施方式,以此促進(jìn)企業(yè)健康發(fā)展。

關(guān)鍵詞:企業(yè)公民 企業(yè)公民行為 公民權(quán)利 社會(huì)責(zé)任

引言

上世紀(jì)90年代,企業(yè)公民概念的提出,是企業(yè)社會(huì)責(zé)任在理論與實(shí)踐的繼承與發(fā)展。企業(yè)公民作為一個(gè)新興的概念,核心是“公民權(quán)”,由“企業(yè)”與“公民”兩個(gè)概念組成,是權(quán)力與義務(wù)的有機(jī)統(tǒng)一體(施生旭等,2012)。雖然企業(yè)公民理論與實(shí)踐經(jīng)歷了20多年的探討,但是國(guó)內(nèi)外對(duì)企業(yè)公民行為相關(guān)概念還未有清晰闡述。本文對(duì)企業(yè)公民行為的內(nèi)容、特征和實(shí)施方式等問題進(jìn)一步研究,為企業(yè)公民行為及企業(yè)社會(huì)責(zé)任的建設(shè)與發(fā)展提供思路。

企業(yè)公民行為的內(nèi)容

(一)企業(yè)公民權(quán)利

企業(yè)公民權(quán)利是企業(yè)公民行為實(shí)施與建設(shè)的前提,包括企業(yè)所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)、企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理權(quán)、企業(yè)法律保護(hù)權(quán)、企業(yè)信息披露權(quán)、企業(yè)使用資源權(quán)利等。耶魯大學(xué)法學(xué)院Henry Hansmann教授認(rèn)為企業(yè)所有權(quán)是指企業(yè)的控制權(quán)和對(duì)企業(yè)利潤(rùn)或剩余收益的索取權(quán);所有權(quán)理論又稱“所有者權(quán)益中心論”,是一種著眼于母公司在子公司所持有的所有權(quán)合并理論。企業(yè)產(chǎn)權(quán)是以財(cái)產(chǎn)所有權(quán)為基礎(chǔ),反映投資主體對(duì)其財(cái)產(chǎn)權(quán)益、義務(wù)的法律形式。企業(yè)產(chǎn)權(quán)作為企業(yè)所有權(quán)的核心內(nèi)容,通常是指對(duì)財(cái)產(chǎn)的占有權(quán)、使用權(quán)、收益權(quán)和轉(zhuǎn)讓權(quán)。企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理是企業(yè)進(jìn)行計(jì)劃、組織、控制、協(xié)調(diào)和決策等活動(dòng),并對(duì)企業(yè)成員進(jìn)行激勵(lì),以實(shí)現(xiàn)企業(yè)任務(wù)和目標(biāo)等一系列工作的總稱。企業(yè)只有通過(guò)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理,才能把企業(yè)的所有權(quán)與產(chǎn)權(quán)轉(zhuǎn)化為產(chǎn)品,創(chuàng)造企業(yè)價(jià)值,才能真正實(shí)現(xiàn)企業(yè)的經(jīng)濟(jì)責(zé)任與其他責(zé)任。作為一個(gè)企業(yè),首先它是具備“法人”,因此它具備權(quán)利,都可以受到企業(yè)所在區(qū)域的政府、司法部門與社區(qū),以及他們頒布的法律法規(guī)與相關(guān)制度等的保護(hù)。企業(yè)本身具備擁有、發(fā)布信息的權(quán)利,保護(hù)自身企業(yè)商業(yè)秘密的權(quán)利,以保證企業(yè)享受相關(guān)自身權(quán)利。同時(shí),企業(yè)在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理中,有權(quán)根據(jù)法律規(guī)定取得相關(guān)的土地資源與資本資源,進(jìn)行合理的分配與使用,以實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)發(fā)展。

(二)企業(yè)社會(huì)責(zé)任

企業(yè)在享受企業(yè)權(quán)利的同時(shí),更重要的是履行企業(yè)相關(guān)社會(huì)責(zé)任,主要包括對(duì)股東、職業(yè)經(jīng)理人、雇員、消費(fèi)者與商業(yè)合作伙伴、債權(quán)人、所在社區(qū)、環(huán)境與資源、其他利益相關(guān)者等的責(zé)任。隨著經(jīng)濟(jì)的發(fā)展,企業(yè)管理者公司治理時(shí)要考慮企業(yè)股東的責(zé)任,為股東和企業(yè)負(fù)責(zé),在企業(yè)股東與其他各個(gè)利益相關(guān)者之間處理好關(guān)系?,F(xiàn)代企業(yè)制度的建立與發(fā)展,職業(yè)經(jīng)理人逐漸成為企業(yè)管理者重要的員工之一,他與企業(yè)股東形成了委托代理關(guān)系,這個(gè)關(guān)系隨同企業(yè)契約機(jī)制一起影響了企業(yè)的經(jīng)營(yíng)管理。如果企業(yè)職業(yè)經(jīng)理人的權(quán)利無(wú)法得到保證,企業(yè)股東與職業(yè)經(jīng)理人的受托關(guān)系就不存在,之間的委托代理關(guān)系就無(wú)法得到實(shí)現(xiàn),那么企業(yè)就未能更好的實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)價(jià)值,當(dāng)然也就無(wú)法保證股東和所有相關(guān)利益者的利益(徐潔等,2010)。企業(yè)的發(fā)展離不開企業(yè)員工的努力,企業(yè)或企業(yè)股東有義務(wù)為雇員提供相應(yīng)的經(jīng)濟(jì)報(bào)酬,并充分發(fā)揮企業(yè)雇員的主觀能動(dòng)性。同時(shí),企業(yè)的發(fā)展也離不開消費(fèi)者與商業(yè)伙伴的反作用,尤其是與企業(yè)產(chǎn)品影響最大的消費(fèi)者對(duì)企業(yè)的發(fā)展起到了密切與重要的關(guān)系。企業(yè)能夠忠實(shí)地履行自己對(duì)消費(fèi)者產(chǎn)品質(zhì)量的承諾,尊重與維護(hù)消費(fèi)者的權(quán)利,是企業(yè)最基本的道德準(zhǔn)則和最重要的企業(yè)社會(huì)責(zé)任;而供應(yīng)商、生產(chǎn)商、銷售商等商業(yè)合作的供應(yīng)鏈上,任何一個(gè)環(huán)境的問題,都會(huì)導(dǎo)致整個(gè)企業(yè)或行業(yè)的巨大問題的產(chǎn)生。債權(quán)人是企業(yè)的重要利益相關(guān)者,為企業(yè)提供資金,享有企業(yè)債權(quán);企業(yè)對(duì)債權(quán)人負(fù)有償債責(zé)任。企業(yè)所在社區(qū)對(duì)企業(yè)是一個(gè)極為重要的環(huán)境因素,不僅是生產(chǎn)要素的供給者,也是生產(chǎn)要素的消費(fèi)者;社區(qū)還能幫助企業(yè)建立融合的企業(yè)文化(鄒東濤,2009)。最后,與企業(yè)相關(guān)的利益相關(guān)者不斷產(chǎn)生,如政府、國(guó)際組織、股民等企業(yè)利益相關(guān)者對(duì)企業(yè)也存在著密切關(guān)系,影響企業(yè)公民行為建設(shè),從而影響企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理,最終影響企業(yè)價(jià)值的實(shí)現(xiàn)。

企業(yè)公民行為的特征

企業(yè)公民行為是對(duì)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的繼承與發(fā)展。從企業(yè)社會(huì)責(zé)任思想到企業(yè)公民概念的發(fā)展,是社會(huì)發(fā)展的一個(gè)趨勢(shì);企業(yè)社會(huì)責(zé)任行為到企業(yè)公民行為也體現(xiàn)了企業(yè)責(zé)任實(shí)踐的發(fā)展歷程。企業(yè)社會(huì)責(zé)任為企業(yè)公民概念提供了重要的思想基礎(chǔ),企業(yè)公民概念則是企業(yè)社會(huì)責(zé)任運(yùn)動(dòng)發(fā)展的必然結(jié)果,還深化了企業(yè)社會(huì)責(zé)任承擔(dān)的原因。企業(yè)社會(huì)責(zé)任的實(shí)踐與發(fā)展,為企業(yè)公民概念的演進(jìn)提供了前提;企業(yè)公民思想的提出與發(fā)展也是企業(yè)社會(huì)責(zé)任思想運(yùn)動(dòng)發(fā)展的必然結(jié)果,二者的概念與內(nèi)涵存在密切的關(guān)系,體現(xiàn)在企業(yè)公民局部觀、企業(yè)公民等同觀和企業(yè)公民延伸觀等三個(gè)觀點(diǎn)。

企業(yè)公民行為是企業(yè)公民權(quán)利與企業(yè)社會(huì)責(zé)任的統(tǒng)一體。企業(yè)公民權(quán)利作為企業(yè)的權(quán)利,是義務(wù)的前提與基礎(chǔ)。企業(yè)只有完全履行企業(yè)本身具備的權(quán)利,如企業(yè)人格權(quán)利、財(cái)產(chǎn)權(quán)利、生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)權(quán)利、法律保護(hù)權(quán)利、信息披露權(quán)利和使用資源權(quán)利等,是企業(yè)對(duì)所有權(quán)、使用權(quán)、生產(chǎn)權(quán)和經(jīng)營(yíng)管理權(quán)支配與使用。企業(yè)在享受權(quán)利的過(guò)程時(shí)也不斷體現(xiàn)和要求企業(yè)履行企業(yè)社會(huì)責(zé)任,即在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等過(guò)程實(shí)現(xiàn)了經(jīng)濟(jì)責(zé)任、法律責(zé)任、道德與公益責(zé)任、環(huán)境與資源自然等責(zé)任的履行。企業(yè)公民權(quán)利與企業(yè)社會(huì)責(zé)任二者是相互作用,統(tǒng)一于企業(yè)公民行為中(施生旭等,2012)。

企業(yè)公民行為是對(duì)傳統(tǒng)股東經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)最大化目標(biāo)的修正與完善。傳統(tǒng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展理論,企業(yè)發(fā)展的目標(biāo)代表企業(yè)股東的目標(biāo)即實(shí)現(xiàn)企業(yè)利潤(rùn)最大化。企業(yè)公民行為是從傳統(tǒng)的古典經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展到契約經(jīng)濟(jì)、利益相關(guān)者理論經(jīng)濟(jì),企業(yè)的目標(biāo)已不僅是股東利潤(rùn)最大化的單一目標(biāo),而是追求利益相關(guān)者價(jià)值最大化的多方面目標(biāo)。企業(yè)在追求企業(yè)價(jià)值與投資者的利潤(rùn)回報(bào)同時(shí),需更多考慮員工、合作伙伴、社區(qū)以及環(huán)境等許多利益相關(guān)者的利益與價(jià)值,企業(yè)向可持續(xù)發(fā)展與健康發(fā)展方向發(fā)展,盡可能地維護(hù)與增加所有責(zé)任的履行與實(shí)現(xiàn)。endprint

企業(yè)公民行為建設(shè)堅(jiān)持效率與公平的辯證統(tǒng)一。企業(yè)公民行為體現(xiàn)了企業(yè)在行使權(quán)利過(guò)程中企業(yè)利益與利益相關(guān)者利益之間尋求最佳結(jié)合點(diǎn),涉及到企業(yè)及利益相關(guān)者的效率與公平。企業(yè)公民行為的前提是公民權(quán)利,即實(shí)現(xiàn)企業(yè)的權(quán)利,在生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)管理等過(guò)程實(shí)現(xiàn)企業(yè)的價(jià)值或利益,強(qiáng)調(diào)了企業(yè)的效率問題。同時(shí),企業(yè)公民行為也要求實(shí)現(xiàn)企業(yè)社會(huì)責(zé)任的承擔(dān),滿足實(shí)現(xiàn)人類物質(zhì)與精神需要的載體,推動(dòng)和實(shí)現(xiàn)“社會(huì)人”、“道德人”與“自然人”的發(fā)展,提倡對(duì)消費(fèi)者、債權(quán)人、勞動(dòng)者、社區(qū)等利益相關(guān)者利益的保護(hù)與尊重,體現(xiàn)了其公平與正義的原則。

企業(yè)公民行為實(shí)施方式

(一)不斷健全公司治理結(jié)構(gòu)

公司治理結(jié)構(gòu)是一種對(duì)公司進(jìn)行管理和控制的結(jié)構(gòu),由股東、董事會(huì)、職業(yè)經(jīng)理人或高級(jí)管理人員等組成的一種組織結(jié)構(gòu)。現(xiàn)代企業(yè)制度區(qū)別于傳統(tǒng)企業(yè)的根本點(diǎn)在于所有權(quán)和經(jīng)營(yíng)權(quán)的分離,從而需要在所有者和經(jīng)營(yíng)者之間形成一種相互制衡的機(jī)制,用以對(duì)企業(yè)進(jìn)行管理和控制?,F(xiàn)代企業(yè)公司治理結(jié)構(gòu)的核心問題是建立一個(gè)規(guī)范與高質(zhì)量、有效率的公司董事會(huì),引入相關(guān)利益者和社會(huì)責(zé)任董事,提高獨(dú)立董事的獨(dú)立性,建立董事會(huì)的民主決策機(jī)制,增強(qiáng)董事會(huì)成員與決策的透明度。經(jīng)理人是企業(yè)的實(shí)際管理者與執(zhí)行者,健全其激勵(lì)機(jī)制與約束機(jī)制,增強(qiáng)他們的責(zé)任意識(shí),有利于公司治理建設(shè)。監(jiān)事會(huì)是對(duì)董事會(huì)與職業(yè)經(jīng)理人或高級(jí)管理人員的監(jiān)督機(jī)構(gòu),是公司法人治理機(jī)構(gòu)的重要組成部分;優(yōu)化監(jiān)事會(huì)成員,保證監(jiān)事會(huì)的獨(dú)立性與監(jiān)督責(zé)任,有利于企業(yè)公司治理。公司工會(huì)制是公司社會(huì)責(zé)任理念在職工利益領(lǐng)域的表現(xiàn)形式;完善職工代表大會(huì)參與權(quán)利,理順工會(huì)與股東大會(huì)、董事會(huì)、監(jiān)事會(huì)之間的關(guān)系,健全職工董事與職工監(jiān)事參與機(jī)制、任免機(jī)制與保障機(jī)制,有利于公司完善經(jīng)濟(jì)民主,改善勞資關(guān)系,提高企業(yè)經(jīng)濟(jì)效益,一定程度上對(duì)企業(yè)經(jīng)營(yíng)管理活動(dòng)起到積極作用。完善公司治理結(jié)構(gòu),是企業(yè)從追求股東利潤(rùn)最大化目標(biāo)向利益相關(guān)者價(jià)值最大化目標(biāo)轉(zhuǎn)變,突出企業(yè)的戰(zhàn)略與決策權(quán)、管理權(quán)、監(jiān)督權(quán)等的獨(dú)立性,保證所有利益相關(guān)者的權(quán)益主張。

(二)不斷完善會(huì)計(jì)信息披露制度

公司治理就是如何提高公司的公平、透明或責(zé)任,公司會(huì)計(jì)信息披露在公司治理中占有重要的地位與作用。我國(guó)深交所頒布的《上市公司社會(huì)責(zé)任指引》明確規(guī)定上市公司建立社會(huì)責(zé)任制度,定期檢查和評(píng)價(jià)公司的社會(huì)責(zé)任制度執(zhí)行情況和存在問題,并以年度報(bào)告、季度報(bào)告或臨時(shí)公告給予披露。信息披露制度是上市公司為保障投資者利益、接受社會(huì)公眾的監(jiān)督而依照法律規(guī)定必須將自身的財(cái)務(wù)變化、經(jīng)營(yíng)狀況等信息向證券管理部門和證券交易所報(bào)告,并向社會(huì)公開或報(bào)告,以便使投資者公平與及時(shí)充分了解情況的制度。信息披露制度具有信息披露業(yè)務(wù)的強(qiáng)制性和自愿性、內(nèi)容多樣性和時(shí)間的持續(xù)性(高闖,2009)。因此,企業(yè)董事會(huì)與職業(yè)經(jīng)理人需要建立科學(xué)觀念,加強(qiáng)對(duì)企業(yè)立法建設(shè),定期與不定期及時(shí)公布與企業(yè)重大或相關(guān)事宜,建立企業(yè)社會(huì)履行的會(huì)計(jì)信息披露制度,充實(shí)會(huì)計(jì)信息披露的內(nèi)容,確保企業(yè)社會(huì)制度的真正落實(shí)。

(三)加強(qiáng)所在社區(qū)的嵌入與建設(shè)

社區(qū)是企業(yè)資源的重要組成部分,成為企業(yè)發(fā)展壯大的“根據(jù)地”,為企業(yè)的成長(zhǎng)與發(fā)展提供勞動(dòng)力、市場(chǎng)、資源、政策等軟硬件環(huán)境。社區(qū)區(qū)民素質(zhì)、文化傳統(tǒng)對(duì)企業(yè)員工的素質(zhì)與價(jià)值觀起了積極的影響作用;企業(yè)的發(fā)展也不斷為社區(qū)提供就業(yè)崗位、稅務(wù)支持、社區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、和諧社區(qū)建設(shè)等做出貢獻(xiàn)。社區(qū)的嵌入可以增強(qiáng)社區(qū)服務(wù)職能,企業(yè)在參與社區(qū)事務(wù)與社區(qū)活動(dòng)的過(guò)程中獲取社會(huì)資源,獲取消費(fèi)者需求或商業(yè)競(jìng)爭(zhēng)與合作伙伴等外部隱性知識(shí),并利用社區(qū)的社會(huì)關(guān)系網(wǎng)絡(luò)與信任贏得企業(yè)發(fā)展的各種直接與間接的資本與收益,更好的適應(yīng)與促進(jìn)企業(yè)發(fā)展。通過(guò)社區(qū)的嵌入與建設(shè),對(duì)企業(yè)公民行為給予監(jiān)督、參與和融入,使得企業(yè)未能履行或承擔(dān)相應(yīng)的社會(huì)責(zé)任給予反饋與壓力,有利于企業(yè)在發(fā)展的過(guò)程中注意協(xié)調(diào)企業(yè)經(jīng)濟(jì)責(zé)任與社會(huì)責(zé)任的關(guān)系,建設(shè)和諧企業(yè)與社區(qū)。

(四)加強(qiáng)公益與慈善捐贈(zèng)行為建設(shè)

公益與慈善捐贈(zèng)是企業(yè)與社區(qū)、社會(huì)互動(dòng)的一種方式,是企業(yè)參與社區(qū)、回饋社區(qū)與社會(huì),踐行企業(yè)公民行為的重要手段。企業(yè)在公共場(chǎng)合進(jìn)行公益與慈善捐贈(zèng),縮小企業(yè)與社區(qū)、社會(huì)的感情差距,可以塑造優(yōu)良企業(yè)道德形象,提高企業(yè)在公眾與政府的社會(huì)地位,影響公眾與政府對(duì)企業(yè)、企業(yè)產(chǎn)品或服務(wù)的好感與認(rèn)可,積極促進(jìn)企業(yè)優(yōu)化資源配置。并且,企業(yè)公民的“社會(huì)人”與“道德人”人性也要求企業(yè)主動(dòng)和被動(dòng)的參與社會(huì)公益活動(dòng)和企業(yè)道德、慈善等各項(xiàng)活動(dòng)。社會(huì)與新聞媒體輿論等對(duì)企業(yè)在公共場(chǎng)合的公益與慈善捐贈(zèng)行為也是監(jiān)督與反饋,在一定程度上對(duì)企業(yè)公民行為建設(shè)也起到積極的作用。

結(jié)論

企業(yè)公民行為是企業(yè)社會(huì)責(zé)任發(fā)展的一個(gè)必然趨勢(shì)。作為企業(yè)、經(jīng)理人與董事等,要站在時(shí)代發(fā)展的角度審視企業(yè)的建設(shè)與發(fā)展,要把企業(yè)公民行為建設(shè)納入企業(yè)的戰(zhàn)略發(fā)展中,使得企業(yè)發(fā)展與企業(yè)公民行為實(shí)現(xiàn)有機(jī)結(jié)合,在企業(yè)快速發(fā)展的基礎(chǔ)上爭(zhēng)創(chuàng)優(yōu)秀企業(yè)公民形象,贏得企業(yè)各個(gè)利益相關(guān)者的支持與贊許,實(shí)現(xiàn)企業(yè)可持續(xù)健康發(fā)展。

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