鄒坦永
內(nèi)容摘要:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的關(guān)鍵之一就是產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的選擇及其效率的改進(jìn)。河南省已經(jīng)摸索出了各種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式。但現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式并不完善,在實(shí)際運(yùn)作中表現(xiàn)出諸多問題,運(yùn)作效率不高。為克服現(xiàn)有模式運(yùn)行中的問題,本文提出了適合河南省實(shí)際的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的優(yōu)化設(shè)計(jì)方案。
關(guān)鍵詞:農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化 經(jīng)營組織模式 優(yōu)化設(shè)計(jì) 河南省
從20世紀(jì)80年代中期至今,河南省在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營過程中經(jīng)歷了探索、繁榮、戰(zhàn)略調(diào)整三個(gè)階段,并摸索出了“經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”、“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”、“企業(yè)+(基地)+農(nóng)戶”等各種產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式。但是,現(xiàn)行各種模式并不完善,運(yùn)作效率并不高。為此,本文對現(xiàn)有模式進(jìn)行深入分析與評價(jià),提出了適合河南省實(shí)際的組織模式和設(shè)計(jì)方案。
現(xiàn)有農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式分析
(一)“經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”模式
“經(jīng)紀(jì)人+農(nóng)戶”模式并非在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展時(shí)期才出現(xiàn),而是在生產(chǎn)力有所提升,導(dǎo)致剩余產(chǎn)品出現(xiàn),農(nóng)產(chǎn)品成為商品時(shí)出現(xiàn)的一種模式。因此,它是最早、最簡單的一種模式。隨著生產(chǎn)力的發(fā)展,生產(chǎn)開始專業(yè)化、分工不斷細(xì)化,經(jīng)紀(jì)人就從農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中脫離出來,根據(jù)自己掌握的市場信息,專門從事農(nóng)產(chǎn)品貿(mào)易。經(jīng)紀(jì)人直接面對市場和農(nóng)民,搜集市場信息,連通消費(fèi)和供給,通過與農(nóng)民協(xié)商、談判,收購農(nóng)產(chǎn)品并投入市場銷售,從中獲取利潤。一方面使農(nóng)民不用擔(dān)心銷售問題,進(jìn)而專心生產(chǎn),提高了生產(chǎn)效率;另一方面繁榮了市場、滿足了消費(fèi),同時(shí)推動(dòng)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化可持續(xù)進(jìn)行。
該模式的優(yōu)勢體現(xiàn)在三方面:第一,成本低廉。由于該模式的參與者和構(gòu)成要素都十分簡單,所以其所花費(fèi)的成本很低。第二,結(jié)構(gòu)簡單,形式靈活,農(nóng)民容易接受。由于經(jīng)紀(jì)人經(jīng)常與農(nóng)民交往,相互之間較為了解,容易實(shí)現(xiàn)交易。同時(shí),經(jīng)紀(jì)人經(jīng)常在市場第一線,把握、搜集信息能力較強(qiáng)且反應(yīng)較快。第三,農(nóng)民和經(jīng)紀(jì)人分工明確,有利于推動(dòng)產(chǎn)業(yè)化的深化發(fā)展。
該模式的弊端表現(xiàn)在:第一,參與者之間關(guān)系不穩(wěn)定,合作的隨機(jī)性強(qiáng),容易受到外部因素的影響而阻礙交易。因此,這種合作關(guān)系較為脆弱。第二,經(jīng)紀(jì)人多以個(gè)人或小團(tuán)體為主,規(guī)模較小,競爭力不強(qiáng),活動(dòng)范圍不大,收集信息能力有限,這會(huì)影響到農(nóng)產(chǎn)品銷售的順利實(shí)現(xiàn)。第三,該模式中分配模式不易實(shí)現(xiàn)公平,容易出現(xiàn)道德風(fēng)險(xiǎn)。經(jīng)紀(jì)人可利用掌握的信息優(yōu)勢在談判中占據(jù)主導(dǎo)地位,從而獲取更多利益。第四,該種模式中經(jīng)紀(jì)人大多不具備產(chǎn)品深加工能力,收購回來的初級農(nóng)產(chǎn)品大都直接銷售出去,沒有通過加工使其增值。
(二)“企業(yè)+合作組織+農(nóng)戶”模式
該模式與第一類模式相比而言,其組織更嚴(yán)密,運(yùn)作更規(guī)范。合作組織是為適應(yīng)專業(yè)化分工而組建的組織,目的是連通農(nóng)業(yè)生產(chǎn)上下游,通過與企業(yè)的合作使得加入其中的農(nóng)戶和企業(yè)建立起較為緊密的利益聯(lián)結(jié),使交易成本內(nèi)部化以降低交易成本。同時(shí),通過單個(gè)農(nóng)戶的聯(lián)合來擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模進(jìn)而實(shí)現(xiàn)規(guī)模效益和專業(yè)化、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn),提高產(chǎn)品質(zhì)量和競爭力,最終讓產(chǎn)生的收益在組織成員當(dāng)中分配。合作組織的功能是多樣的,可以負(fù)責(zé)銷售、采購、農(nóng)資采購、技術(shù)培訓(xùn)、信息咨詢等。
該模式的優(yōu)勢有三個(gè):第一,該模式組織規(guī)模較大,容易實(shí)現(xiàn)規(guī)模經(jīng)濟(jì),有利于資源的高效利用,加強(qiáng)組織成員的市場談判能力。同時(shí),有利于建立穩(wěn)定的銷售渠道。第二,由于該模式中的合作社是通過契約關(guān)系而組建,所以,參與者之間的關(guān)系較為穩(wěn)定,有利于產(chǎn)業(yè)化的長期發(fā)展。第三,該模式在利益分配上相對公平,參與者都能按貢獻(xiàn)獲得相應(yīng)的收益。但是,該模式也存在著明顯的弊端。比如,該模式中的合作組織對參與者的約束力較弱。如果參與者的某方出現(xiàn)違約,其懲罰措施是十分有限的。再比如,由于在該模式中企業(yè)處于強(qiáng)勢地位,單個(gè)農(nóng)戶很難在談判和利益分配時(shí)獲得和企業(yè)相等的地位,所以可能會(huì)成為企業(yè)用來剝削農(nóng)戶的工具。
(三)“企業(yè)+(基地)+農(nóng)戶”模式
該模式是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)投入一定資金,建立專門的農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)基地,統(tǒng)一產(chǎn)品質(zhì)量,提高其穩(wěn)定性。由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)負(fù)責(zé)產(chǎn)前種苗的培育,產(chǎn)中的技術(shù)指導(dǎo),最后按照合同協(xié)議價(jià)回購加盟農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品。
該模式的優(yōu)勢是以契約的方式將分散的小規(guī)模生產(chǎn)結(jié)合在一起,擴(kuò)大了經(jīng)營規(guī)模,提高了農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的組織化程度和專業(yè)化程度;維持了相對產(chǎn)前穩(wěn)定的供求關(guān)系,大大減少了各種事前環(huán)節(jié)的交易成本。但是,該模式的弊端也很明顯:第一,參與雙方地位不平等。由于農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)在資金、組織、信息等方面占有絕對優(yōu)勢,使得處在弱勢地位的農(nóng)戶容易受到壓迫。第二,無論公司與農(nóng)戶是否簽約,一旦市場價(jià)格與合同執(zhí)行價(jià)格出現(xiàn)差異,雙方都有違約的傾向,影響雙方的長期合作關(guān)系的穩(wěn)定性。第三,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)管理數(shù)量龐大、水平參差不齊的小農(nóng)戶,管理和監(jiān)督的成本非常巨大,原材料質(zhì)量控制上也不容易把握,導(dǎo)致產(chǎn)品質(zhì)量的不穩(wěn)定。
現(xiàn)有模式面臨的共同缺陷與難題
在農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)中第三種模式在河南省應(yīng)用比較廣泛。但并不意味著這種模式就是適合農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的最優(yōu)模式。不論是普遍采用的模式三還是其他兩種模式,它們都有著一些共同的缺陷,具體表現(xiàn)如下:
(一)參與者之間道德風(fēng)險(xiǎn)問題
不論是以上三種模式的哪一種形式,維系模式參與者關(guān)系的紐帶都是契約或者說是訂單,并不是利益協(xié)調(diào)一致、組織緊密的單一生產(chǎn)經(jīng)營單位。由于相互獨(dú)立經(jīng)營,所以,當(dāng)利益分配出現(xiàn)矛盾時(shí),就會(huì)影響到組織模式的穩(wěn)定性和持久性。不論是農(nóng)戶還是企業(yè),他們作為“理性人”,其行為必然是趨利避害的,在交易過程中一旦發(fā)生不利于自己的情況,受到利益最大化原則的驅(qū)使,其違約的可能性是很大的。具體來看,對于企業(yè)來說在整個(gè)經(jīng)營模式當(dāng)中它一直占據(jù)主導(dǎo)地位,和農(nóng)戶相比具有明顯優(yōu)勢。所以,企業(yè)為了謀求自身更大利益,會(huì)利用信息、技術(shù)、資金、市場等方面的優(yōu)勢壓榨農(nóng)戶來轉(zhuǎn)移自身風(fēng)險(xiǎn)。對于農(nóng)戶來說,農(nóng)民雖然可以通過選擇龍頭企業(yè)來決定由誰合作,但這只是經(jīng)營的形式的變化而非本質(zhì)的改變,仍然處于弱勢地位。他們通過欺騙等機(jī)會(huì)主義手段爭取更多利益就不可避免。所以,雙方都存在違約的傾向,影響三種模式的長期穩(wěn)定性,阻礙農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)一步推進(jìn)。endprint
(二)參與者之間信息不對稱問題
信息不對稱原理表明,掌握信息較少的一方傾向于選擇質(zhì)量次級的產(chǎn)品,即所謂的逆向選擇,最終導(dǎo)致次品充斥市場,高質(zhì)量的產(chǎn)品卻無法生存,形成“雙檸檬市場”問題。在農(nóng)資市場,單個(gè)農(nóng)戶無法承擔(dān)搜集信息、比較、談判等成本,往往依據(jù)價(jià)格購買質(zhì)量較次的農(nóng)資,不但影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)而且影響農(nóng)資市場正常的發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品市場上,消費(fèi)者也會(huì)遇到同樣的問題。由于消費(fèi)者掌握的信息有限,他們很難準(zhǔn)確判斷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,容易陷入到“雙檸檬市場”的問題當(dāng)中。最終,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上下游的不暢會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)化的發(fā)展。
(三)參與者之間利益分配問題
在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式中,利益分配存在不公問題。處于中端的農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者很容易被替代的,不具有壟斷性,所以在利益分割時(shí)受益最少。由于在技術(shù)、資金、信息等方面具有優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)往往控制著上游種苗的培養(yǎng)、農(nóng)資的提供和下游農(nóng)產(chǎn)品的深加工、運(yùn)輸倉儲(chǔ)和銷售網(wǎng)絡(luò),在利益分割時(shí)受益最多。長期來看,農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性受到抑制,威脅到產(chǎn)業(yè)化組織的正常運(yùn)作。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制問題
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三種模式的設(shè)計(jì)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)都是由分散的單個(gè)農(nóng)戶來完成,這樣容易出現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,有很多資產(chǎn)都具有專用性的特點(diǎn),通過小農(nóng)戶的聯(lián)合生產(chǎn)就可以降低成本提供生產(chǎn)效率。但是,由于小農(nóng)戶生產(chǎn)能力參差不齊,無法達(dá)到產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化要求,產(chǎn)品質(zhì)量的控制就成了一個(gè)難題。這些農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)收購回來后成為精深加工的原材料,它們的質(zhì)量波動(dòng)直接影響到最終成品的質(zhì)量。即使擁有企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),由于道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,農(nóng)戶為了自身更大的利益降低成本提供次品,以次充好的機(jī)會(huì)主義行為發(fā)生的可能性還是較大的。因此,企業(yè)為更好的強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理只能在規(guī)??刂坪唾|(zhì)量控制之間做出選擇,使得規(guī)模效應(yīng)無法顯現(xiàn),影響了產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式優(yōu)化方案設(shè)想
本文根據(jù)上文分析,結(jié)合河南省實(shí)際,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的優(yōu)化方案,希望對以后的研究有借鑒意義。
(一)確立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的主體和組織結(jié)構(gòu)
現(xiàn)行三種組織模式中的主導(dǎo)者是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者農(nóng)業(yè)合作社。這是由于在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化過程中,以家庭為單位的單個(gè)農(nóng)戶由于信息、技術(shù)、資金等因素導(dǎo)致的天然弱質(zhì)性,使其不具備主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化組織運(yùn)行的資格。而作為由農(nóng)民自愿加入的合作社,由于其組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)相比相對松散,利益目標(biāo)相對模糊,所以也不適合主導(dǎo)未來的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的、以利益最大化為目標(biāo)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)來主導(dǎo)是最合適的。從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的組織結(jié)構(gòu)來說,除了農(nóng)業(yè)企業(yè)外,還應(yīng)該包括:以土地入股的農(nóng)戶,由農(nóng)戶組成的合作組織,相關(guān)政府職能部門,金融部門和教學(xué)科研機(jī)構(gòu)。
(二)確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式運(yùn)行機(jī)制
現(xiàn)行機(jī)制的脆弱性表現(xiàn)源于其內(nèi)部聯(lián)結(jié)和制約機(jī)制僅靠契約維持過于簡單,雙方都有違約傾向。因此,在未來模式設(shè)計(jì)中,需要以股份制的形式作為聯(lián)結(jié)和制約雙方的機(jī)制。現(xiàn)行模式從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體是單個(gè)農(nóng)戶,原因是:一方面是企業(yè)想通過這種低成本擴(kuò)張的方式迅速擴(kuò)大規(guī)模占領(lǐng)市場;二是企業(yè)想利用單個(gè)農(nóng)戶的弱質(zhì)性對他們進(jìn)行壓榨。但是,農(nóng)戶作為主體,由于能力差異,會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。所以在未來模式中,農(nóng)戶應(yīng)該退出生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)完全由企業(yè)來完成,而農(nóng)戶則以土地入股成為股東享受收益。這樣既滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)模化、標(biāo)準(zhǔn)化的要求,又提高了生產(chǎn)效率降低了成本,同時(shí)還保護(hù)了農(nóng)民的利益。
未來模式的運(yùn)行機(jī)制概述如下:在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)土地制度基礎(chǔ)上,單個(gè)農(nóng)民以土地入股成立合作組織,農(nóng)戶脫離生產(chǎn)成為股東享受收益、承擔(dān)損失。由合作組織管理土地,尋找農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行合作,維護(hù)農(nóng)戶權(quán)益。合作組織可以以提供土地的方式與農(nóng)業(yè)企業(yè)組建新公司進(jìn)行生產(chǎn),也可以以委托的方式由農(nóng)業(yè)企業(yè)直接生產(chǎn)。生產(chǎn)完全由企業(yè)來進(jìn)行,采取產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后上下游連通式全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。既提高了生產(chǎn)效率、降低了成本、凸顯規(guī)模經(jīng)濟(jì),又保持在市場的強(qiáng)勢議價(jià)權(quán),提高了經(jīng)濟(jì)利潤,見圖1。
(三)建立外部服務(wù)、評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制
在以股份制方式進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),要建立一套外部服務(wù)、評價(jià)和制約機(jī)制以保障未來模式的良性發(fā)展。這主要是考慮到未來模式在發(fā)展過程中,尤其是在初創(chuàng)期需要大量信息、技術(shù)、資金、政策等方面的服務(wù)。另外,政府部門和其他組織需要從外部提供幫助和制約,對合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、防止通過壟斷而損害消費(fèi)者利益。
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(二)參與者之間信息不對稱問題
信息不對稱原理表明,掌握信息較少的一方傾向于選擇質(zhì)量次級的產(chǎn)品,即所謂的逆向選擇,最終導(dǎo)致次品充斥市場,高質(zhì)量的產(chǎn)品卻無法生存,形成“雙檸檬市場”問題。在農(nóng)資市場,單個(gè)農(nóng)戶無法承擔(dān)搜集信息、比較、談判等成本,往往依據(jù)價(jià)格購買質(zhì)量較次的農(nóng)資,不但影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)而且影響農(nóng)資市場正常的發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品市場上,消費(fèi)者也會(huì)遇到同樣的問題。由于消費(fèi)者掌握的信息有限,他們很難準(zhǔn)確判斷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,容易陷入到“雙檸檬市場”的問題當(dāng)中。最終,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上下游的不暢會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)化的發(fā)展。
(三)參與者之間利益分配問題
在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式中,利益分配存在不公問題。處于中端的農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者很容易被替代的,不具有壟斷性,所以在利益分割時(shí)受益最少。由于在技術(shù)、資金、信息等方面具有優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)往往控制著上游種苗的培養(yǎng)、農(nóng)資的提供和下游農(nóng)產(chǎn)品的深加工、運(yùn)輸倉儲(chǔ)和銷售網(wǎng)絡(luò),在利益分割時(shí)受益最多。長期來看,農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性受到抑制,威脅到產(chǎn)業(yè)化組織的正常運(yùn)作。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制問題
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三種模式的設(shè)計(jì)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)都是由分散的單個(gè)農(nóng)戶來完成,這樣容易出現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,有很多資產(chǎn)都具有專用性的特點(diǎn),通過小農(nóng)戶的聯(lián)合生產(chǎn)就可以降低成本提供生產(chǎn)效率。但是,由于小農(nóng)戶生產(chǎn)能力參差不齊,無法達(dá)到產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化要求,產(chǎn)品質(zhì)量的控制就成了一個(gè)難題。這些農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)收購回來后成為精深加工的原材料,它們的質(zhì)量波動(dòng)直接影響到最終成品的質(zhì)量。即使擁有企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),由于道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,農(nóng)戶為了自身更大的利益降低成本提供次品,以次充好的機(jī)會(huì)主義行為發(fā)生的可能性還是較大的。因此,企業(yè)為更好的強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理只能在規(guī)模控制和質(zhì)量控制之間做出選擇,使得規(guī)模效應(yīng)無法顯現(xiàn),影響了產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式優(yōu)化方案設(shè)想
本文根據(jù)上文分析,結(jié)合河南省實(shí)際,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的優(yōu)化方案,希望對以后的研究有借鑒意義。
(一)確立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的主體和組織結(jié)構(gòu)
現(xiàn)行三種組織模式中的主導(dǎo)者是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者農(nóng)業(yè)合作社。這是由于在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化過程中,以家庭為單位的單個(gè)農(nóng)戶由于信息、技術(shù)、資金等因素導(dǎo)致的天然弱質(zhì)性,使其不具備主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化組織運(yùn)行的資格。而作為由農(nóng)民自愿加入的合作社,由于其組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)相比相對松散,利益目標(biāo)相對模糊,所以也不適合主導(dǎo)未來的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的、以利益最大化為目標(biāo)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)來主導(dǎo)是最合適的。從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的組織結(jié)構(gòu)來說,除了農(nóng)業(yè)企業(yè)外,還應(yīng)該包括:以土地入股的農(nóng)戶,由農(nóng)戶組成的合作組織,相關(guān)政府職能部門,金融部門和教學(xué)科研機(jī)構(gòu)。
(二)確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式運(yùn)行機(jī)制
現(xiàn)行機(jī)制的脆弱性表現(xiàn)源于其內(nèi)部聯(lián)結(jié)和制約機(jī)制僅靠契約維持過于簡單,雙方都有違約傾向。因此,在未來模式設(shè)計(jì)中,需要以股份制的形式作為聯(lián)結(jié)和制約雙方的機(jī)制?,F(xiàn)行模式從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體是單個(gè)農(nóng)戶,原因是:一方面是企業(yè)想通過這種低成本擴(kuò)張的方式迅速擴(kuò)大規(guī)模占領(lǐng)市場;二是企業(yè)想利用單個(gè)農(nóng)戶的弱質(zhì)性對他們進(jìn)行壓榨。但是,農(nóng)戶作為主體,由于能力差異,會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。所以在未來模式中,農(nóng)戶應(yīng)該退出生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)完全由企業(yè)來完成,而農(nóng)戶則以土地入股成為股東享受收益。這樣既滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的要求,又提高了生產(chǎn)效率降低了成本,同時(shí)還保護(hù)了農(nóng)民的利益。
未來模式的運(yùn)行機(jī)制概述如下:在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)土地制度基礎(chǔ)上,單個(gè)農(nóng)民以土地入股成立合作組織,農(nóng)戶脫離生產(chǎn)成為股東享受收益、承擔(dān)損失。由合作組織管理土地,尋找農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行合作,維護(hù)農(nóng)戶權(quán)益。合作組織可以以提供土地的方式與農(nóng)業(yè)企業(yè)組建新公司進(jìn)行生產(chǎn),也可以以委托的方式由農(nóng)業(yè)企業(yè)直接生產(chǎn)。生產(chǎn)完全由企業(yè)來進(jìn)行,采取產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后上下游連通式全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式,規(guī)?;?、標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。既提高了生產(chǎn)效率、降低了成本、凸顯規(guī)模經(jīng)濟(jì),又保持在市場的強(qiáng)勢議價(jià)權(quán),提高了經(jīng)濟(jì)利潤,見圖1。
(三)建立外部服務(wù)、評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制
在以股份制方式進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),要建立一套外部服務(wù)、評價(jià)和制約機(jī)制以保障未來模式的良性發(fā)展。這主要是考慮到未來模式在發(fā)展過程中,尤其是在初創(chuàng)期需要大量信息、技術(shù)、資金、政策等方面的服務(wù)。另外,政府部門和其他組織需要從外部提供幫助和制約,對合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、防止通過壟斷而損害消費(fèi)者利益。
參考文獻(xiàn):
1.王紹碧.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2008(1)
2.劉潔,祈春節(jié).“公司+農(nóng)戶”契約選擇的影響因素研究:一個(gè)交易成本分析框架[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯,2009(4)
3.徐忠愛.基于契約規(guī)制的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織模式研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2010(2)
4.萬俊毅.“公司+農(nóng)戶”的組織制度變遷:誘致抑或強(qiáng)制[J].改革,2009(1)
5.黨耀國,劉思峰,王建平.河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及其發(fā)展模式研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2005(5)endprint
(二)參與者之間信息不對稱問題
信息不對稱原理表明,掌握信息較少的一方傾向于選擇質(zhì)量次級的產(chǎn)品,即所謂的逆向選擇,最終導(dǎo)致次品充斥市場,高質(zhì)量的產(chǎn)品卻無法生存,形成“雙檸檬市場”問題。在農(nóng)資市場,單個(gè)農(nóng)戶無法承擔(dān)搜集信息、比較、談判等成本,往往依據(jù)價(jià)格購買質(zhì)量較次的農(nóng)資,不但影響農(nóng)業(yè)產(chǎn)品的生產(chǎn)而且影響農(nóng)資市場正常的發(fā)展。在農(nóng)產(chǎn)品市場上,消費(fèi)者也會(huì)遇到同樣的問題。由于消費(fèi)者掌握的信息有限,他們很難準(zhǔn)確判斷農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量的好壞,容易陷入到“雙檸檬市場”的問題當(dāng)中。最終,農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上下游的不暢會(huì)阻礙農(nóng)業(yè)化的發(fā)展。
(三)參與者之間利益分配問題
在產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式中,利益分配存在不公問題。處于中端的農(nóng)戶作為農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)者很容易被替代的,不具有壟斷性,所以在利益分割時(shí)受益最少。由于在技術(shù)、資金、信息等方面具有優(yōu)勢,農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)往往控制著上游種苗的培養(yǎng)、農(nóng)資的提供和下游農(nóng)產(chǎn)品的深加工、運(yùn)輸倉儲(chǔ)和銷售網(wǎng)絡(luò),在利益分割時(shí)受益最多。長期來看,農(nóng)戶生產(chǎn)的積極性受到抑制,威脅到產(chǎn)業(yè)化組織的正常運(yùn)作。
(四)農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量控制問題
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化三種模式的設(shè)計(jì)上,在生產(chǎn)環(huán)節(jié)都是由分散的單個(gè)農(nóng)戶來完成,這樣容易出現(xiàn)規(guī)模效應(yīng)。農(nóng)業(yè)生產(chǎn)中,有很多資產(chǎn)都具有專用性的特點(diǎn),通過小農(nóng)戶的聯(lián)合生產(chǎn)就可以降低成本提供生產(chǎn)效率。但是,由于小農(nóng)戶生產(chǎn)能力參差不齊,無法達(dá)到產(chǎn)品的標(biāo)準(zhǔn)化要求,產(chǎn)品質(zhì)量的控制就成了一個(gè)難題。這些農(nóng)產(chǎn)品由農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)收購回來后成為精深加工的原材料,它們的質(zhì)量波動(dòng)直接影響到最終成品的質(zhì)量。即使擁有企業(yè)的技術(shù)指導(dǎo),由于道德風(fēng)險(xiǎn)的存在,農(nóng)戶為了自身更大的利益降低成本提供次品,以次充好的機(jī)會(huì)主義行為發(fā)生的可能性還是較大的。因此,企業(yè)為更好的強(qiáng)化產(chǎn)品質(zhì)量管理只能在規(guī)模控制和質(zhì)量控制之間做出選擇,使得規(guī)模效應(yīng)無法顯現(xiàn),影響了產(chǎn)業(yè)化的推進(jìn)。
農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式優(yōu)化方案設(shè)想
本文根據(jù)上文分析,結(jié)合河南省實(shí)際,提出農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的優(yōu)化方案,希望對以后的研究有借鑒意義。
(一)確立農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的主體和組織結(jié)構(gòu)
現(xiàn)行三種組織模式中的主導(dǎo)者是農(nóng)業(yè)龍頭企業(yè)或者農(nóng)業(yè)合作社。這是由于在從傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)向現(xiàn)代農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)化過程中,以家庭為單位的單個(gè)農(nóng)戶由于信息、技術(shù)、資金等因素導(dǎo)致的天然弱質(zhì)性,使其不具備主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)化組織運(yùn)行的資格。而作為由農(nóng)民自愿加入的合作社,由于其組織結(jié)構(gòu)與企業(yè)相比相對松散,利益目標(biāo)相對模糊,所以也不適合主導(dǎo)未來的產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式。在市場經(jīng)濟(jì)環(huán)境下,以適應(yīng)現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)發(fā)展需要的、以利益最大化為目標(biāo)的現(xiàn)代化農(nóng)業(yè)企業(yè)來主導(dǎo)是最合適的。從產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式的組織結(jié)構(gòu)來說,除了農(nóng)業(yè)企業(yè)外,還應(yīng)該包括:以土地入股的農(nóng)戶,由農(nóng)戶組成的合作組織,相關(guān)政府職能部門,金融部門和教學(xué)科研機(jī)構(gòu)。
(二)確定農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營組織模式運(yùn)行機(jī)制
現(xiàn)行機(jī)制的脆弱性表現(xiàn)源于其內(nèi)部聯(lián)結(jié)和制約機(jī)制僅靠契約維持過于簡單,雙方都有違約傾向。因此,在未來模式設(shè)計(jì)中,需要以股份制的形式作為聯(lián)結(jié)和制約雙方的機(jī)制。現(xiàn)行模式從事農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的主體是單個(gè)農(nóng)戶,原因是:一方面是企業(yè)想通過這種低成本擴(kuò)張的方式迅速擴(kuò)大規(guī)模占領(lǐng)市場;二是企業(yè)想利用單個(gè)農(nóng)戶的弱質(zhì)性對他們進(jìn)行壓榨。但是,農(nóng)戶作為主體,由于能力差異,會(huì)造成農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量參差不齊。所以在未來模式中,農(nóng)戶應(yīng)該退出生產(chǎn)環(huán)節(jié),農(nóng)產(chǎn)品的生產(chǎn)完全由企業(yè)來完成,而農(nóng)戶則以土地入股成為股東享受收益。這樣既滿足現(xiàn)代農(nóng)業(yè)生產(chǎn)規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化的要求,又提高了生產(chǎn)效率降低了成本,同時(shí)還保護(hù)了農(nóng)民的利益。
未來模式的運(yùn)行機(jī)制概述如下:在現(xiàn)行農(nóng)業(yè)土地制度基礎(chǔ)上,單個(gè)農(nóng)民以土地入股成立合作組織,農(nóng)戶脫離生產(chǎn)成為股東享受收益、承擔(dān)損失。由合作組織管理土地,尋找農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行合作,維護(hù)農(nóng)戶權(quán)益。合作組織可以以提供土地的方式與農(nóng)業(yè)企業(yè)組建新公司進(jìn)行生產(chǎn),也可以以委托的方式由農(nóng)業(yè)企業(yè)直接生產(chǎn)。生產(chǎn)完全由企業(yè)來進(jìn)行,采取產(chǎn)前、產(chǎn)中、產(chǎn)后上下游連通式全產(chǎn)業(yè)鏈經(jīng)營模式,規(guī)?;?biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)。既提高了生產(chǎn)效率、降低了成本、凸顯規(guī)模經(jīng)濟(jì),又保持在市場的強(qiáng)勢議價(jià)權(quán),提高了經(jīng)濟(jì)利潤,見圖1。
(三)建立外部服務(wù)、評價(jià)和監(jiān)督機(jī)制
在以股份制方式進(jìn)行內(nèi)部監(jiān)督的同時(shí),要建立一套外部服務(wù)、評價(jià)和制約機(jī)制以保障未來模式的良性發(fā)展。這主要是考慮到未來模式在發(fā)展過程中,尤其是在初創(chuàng)期需要大量信息、技術(shù)、資金、政策等方面的服務(wù)。另外,政府部門和其他組織需要從外部提供幫助和制約,對合作組織和農(nóng)業(yè)企業(yè)進(jìn)行監(jiān)督、防止通過壟斷而損害消費(fèi)者利益。
參考文獻(xiàn):
1.王紹碧.農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化發(fā)展探析[J].現(xiàn)代農(nóng)業(yè),2008(1)
2.劉潔,祈春節(jié).“公司+農(nóng)戶”契約選擇的影響因素研究:一個(gè)交易成本分析框架[J].經(jīng)濟(jì)經(jīng)緯,2009(4)
3.徐忠愛.基于契約規(guī)制的農(nóng)村經(jīng)濟(jì)組織模式研究[J].經(jīng)濟(jì)學(xué)家,2010(2)
4.萬俊毅.“公司+農(nóng)戶”的組織制度變遷:誘致抑或強(qiáng)制[J].改革,2009(1)
5.黨耀國,劉思峰,王建平.河南農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營及其發(fā)展模式研究[J].農(nóng)業(yè)技術(shù)經(jīng)濟(jì),2005(5)endprint