李寶國，張朋，吳建華

(石河子大學(xué)體育學(xué)院，新疆石河子 832000)

體育運動的身體直接參與、承受一定的運動負(fù)荷、開放式教學(xué)環(huán)境等特征賦予了體育教學(xué)過程中存在著不同形式和種類的風(fēng)險因素。且以此引發(fā)的傷害事故不斷呈上升之勢，加之媒體的不良宣導(dǎo)使體育教學(xué)蒙上了一層“陰霾”。學(xué)校為了避免風(fēng)險事件的發(fā)生，總是采用風(fēng)險回避的方式，限制學(xué)生運動難度和強(qiáng)度，這樣做無異于“因噎廢食”，束縛了體育教師的手腳，弱化了體育功能，阻礙了學(xué)生的健康成長。風(fēng)險管理與體育運動的結(jié)合成為保障學(xué)生健康成長和實現(xiàn)學(xué)校體育功能的關(guān)鍵問題。新疆地處偏遠(yuǎn)，經(jīng)濟(jì)落后，氣候惡劣多變，人們風(fēng)險意識薄弱，體育設(shè)施資源不足且安全保障條件差，民族學(xué)生好動不羈，造成民族地區(qū)中小學(xué)體育意外傷害既具有普遍性又有獨特性。本研究以新疆地區(qū)維族、哈薩克族中小學(xué)師生為調(diào)查對象，對新疆地區(qū)民族中小學(xué)體育風(fēng)險管理現(xiàn)實開展調(diào)查，找出學(xué)校在風(fēng)險管理過程中存在的問題，為提高民族中小學(xué)體育教師的風(fēng)險管理能力，促進(jìn)民族地區(qū)學(xué)校體育發(fā)展提供幫助。

1 研究對象與方法

1.1 研究對象

本研究通過對新疆南疆地區(qū)范圍內(nèi)10所維吾爾族中小學(xué)、北疆地區(qū)5所哈薩克族中小學(xué)共計650名學(xué)生(其中男生382人，女生268人)、50名體育教師和15名專家，就學(xué)校體育傷害事故發(fā)生的情況及其風(fēng)險管理對策等問題進(jìn)行了問卷調(diào)查。

1.2 研究方法

1.2.1 文獻(xiàn)資料法

研究歸納、整理與搜集國內(nèi)外體育風(fēng)險管理相關(guān)文獻(xiàn)資料，對風(fēng)險管理概念、風(fēng)險管理過程、風(fēng)險管理策略等理論進(jìn)行消化吸收。

1.2.2 問卷調(diào)查法

1.2.2.1 問卷的編制

本研究問卷參照倪欣(2009)《南京市中學(xué)體育傷害事故風(fēng)險管理研究》修改而成，問卷內(nèi)容主要包括三個方面:第一，基本資料;第二，意外傷害事故現(xiàn)狀調(diào)查(頻次、類型特征等);第三，體育風(fēng)險的識別、認(rèn)知與應(yīng)對。

1.2.2.2 信效度

效度檢驗即將“效度檢驗表”發(fā)放給8名專家，請專家對問卷內(nèi)容和結(jié)構(gòu)設(shè)計進(jìn)行效度檢驗，平均效度為0.87。研究通過重復(fù)測量法進(jìn)行信度檢驗，兩次調(diào)查的相關(guān)系數(shù) γ=0.85，P＜0.01，信度較高。

1.2.2.3 問卷發(fā)放與回收

本研究發(fā)放師生調(diào)查問卷共計700份，回收師生調(diào)查問卷655份，問卷回收率為93.57%，其中有效的問卷600份，有效率為85.71%。

1.2.3 數(shù)理統(tǒng)計法

本研究中運用SPSSV14.0統(tǒng)計軟件對問卷調(diào)查所得數(shù)據(jù)進(jìn)行描述性統(tǒng)計。

2 結(jié)果與分析

2.1 新疆地區(qū)民族中小學(xué)體育風(fēng)險事件的基本現(xiàn)狀

2.1.1新疆地區(qū)民族中小學(xué)體育風(fēng)險發(fā)生領(lǐng)域

新疆民族中小學(xué)體育風(fēng)險事件發(fā)生時間特征并不明顯，不可預(yù)知?？臻g特征主要在體育課、體育訓(xùn)練與競賽、課外體育鍛煉、體育器材與運動環(huán)境和學(xué)校體育醫(yī)療服務(wù)領(lǐng)域等多個領(lǐng)域。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，有57.8%認(rèn)為學(xué)校體育訓(xùn)練與體育競賽最容易發(fā)生風(fēng)險，其次是學(xué)校體育器材設(shè)施及環(huán)境領(lǐng)域，占25.3%，體育課占16.9%。體育課堂因教學(xué)規(guī)范性與教師的監(jiān)督、管理發(fā)生風(fēng)險率較低，而相對負(fù)荷較大、自由程度高的體育訓(xùn)練與課外鍛煉成為高發(fā)區(qū);此外，民族中小學(xué)器材設(shè)施簡陋，建設(shè)規(guī)劃不當(dāng)，維修管理不善也成為風(fēng)險誘發(fā)的重要因素。

2.1.2 新疆地區(qū)民族中小學(xué)體育風(fēng)險發(fā)生的年齡特征

調(diào)查所得，體育風(fēng)險事故的發(fā)生狀況與學(xué)生的年齡、年級存在不可分割的關(guān)系，生理年齡與風(fēng)險發(fā)生頻率成兩頭低、中間高的正態(tài)分布關(guān)系。數(shù)據(jù)顯示，小學(xué)高年級(4～6)和初中7～9年級的學(xué)生容易發(fā)生風(fēng)險事故，占總量的68%，學(xué)生隨年齡的增長對身體的自控能力雖有增強(qiáng)，但由于所處的“青春叛逆”年齡段和“好表現(xiàn)”“毛躁魯莽”的個性心理特征是造成體育風(fēng)險發(fā)生的重要因素。小學(xué)低年級和高中年級發(fā)生風(fēng)險的可能性較小，這種情況出現(xiàn)的原因:一是生理方面的因素，高中生對自己身體的掌握程度更強(qiáng)，加上升學(xué)的壓力等減少體育活動機(jī)會與時間。而小學(xué)低年級學(xué)生則因為父母的囑托和教師監(jiān)管力更大，風(fēng)險發(fā)生率偏低。

2.1.3 新疆地區(qū)民族中小學(xué)體育風(fēng)險發(fā)生的性別特點

體育自身的特征決定風(fēng)險是客觀存在的，無論身體機(jī)能優(yōu)劣、運動負(fù)荷大小、時間輪換、環(huán)境變遷，運動風(fēng)險有規(guī)律可循。［1］相同風(fēng)險背景因素下，不同群體發(fā)生運動風(fēng)險的機(jī)率不同。數(shù)據(jù)表明，男性學(xué)生出現(xiàn)體育意外傷害事件的比例占學(xué)生男生總數(shù)量的47.4%，其中受傷1～2次的為37.2%，3～4次的5.4%，5次及以上的為4.8%;女性學(xué)生出現(xiàn)體育意外傷害事件的比例占女生總數(shù)的24.8%，其中受傷1～2次的為16.9%，3～4次的4.5%，5次及以上的為3.4%。究其原因可能在于伊斯蘭教文化要求女性溫順、服從、不拋頭露面等，女性發(fā)生的風(fēng)險率遠(yuǎn)遠(yuǎn)低于男生。

表1 新疆地區(qū)民族中小學(xué)體育風(fēng)險的性別比例

2.1.4 新疆地區(qū)民族中小學(xué)體育風(fēng)險發(fā)生的民族特征

通過訪談了解到新疆民族中小學(xué)與漢族中小學(xué)體育風(fēng)險發(fā)生率基本一致，而體育課活動強(qiáng)度及課外體育鍛煉時間上民族中小學(xué)好于漢族中小學(xué)，理論上民族中小學(xué)學(xué)生發(fā)生風(fēng)險機(jī)會更多，但實際上因民族學(xué)生因頑強(qiáng)的性格、優(yōu)良的身體素質(zhì)，風(fēng)險發(fā)生率并不高，此差異性或許從不同民族飲食習(xí)慣、生活方式、性格特征上尋求答案。

2.1.5 新疆地區(qū)民族中小學(xué)開展的體育項目特性

新疆南疆地區(qū)學(xué)校開展的體育課程主要為足球、排球、籃球、田徑、韻律操、體育舞蹈等。調(diào)查發(fā)現(xiàn)新疆南疆地區(qū)男性學(xué)生最為喜歡足球(87.4%)和籃球(45.2%)，特別拜城民族中學(xué)足球是該校的傳統(tǒng)項目，因項目本身競爭性和強(qiáng)烈對抗性使男性學(xué)生體育事故風(fēng)險發(fā)生率相對較大。而絕大多數(shù)民族女性能歌善舞，有78.5%女性學(xué)生比較喜歡韻律操和69.2%的女性學(xué)生喜歡體育舞蹈，14%的女性學(xué)生對所有體育項目都不感興趣，因此女性學(xué)生風(fēng)險發(fā)生相對較低。

北疆地區(qū)開展的體育課程主要為足球、籃球、滑冰、乒乓球、田徑、韻律操。其中足球、滑冰、籃球是男生參與最多的項目。尤其阿勒泰地區(qū)冬季滑冰課程開展較好，冬季可以時間學(xué)生主要從事體育活動為滑冰，由于溫度低和滑冰項目本身的風(fēng)險較大，因此北疆男生主要風(fēng)險來源于滑冰、籃球和足球。女生與南疆差異不大。

表2 新疆地區(qū)民族中小學(xué)學(xué)生喜愛參與的體育項目

2.2 新疆地區(qū)民族中小學(xué)師生風(fēng)險管理的認(rèn)知現(xiàn)狀

2.2.1 民族中小學(xué)體育教師對體育風(fēng)險認(rèn)知的現(xiàn)狀

了解風(fēng)險管理認(rèn)知情形首先需明確體育運動風(fēng)險管理的功能，消極而言，體育運動風(fēng)險管理可使個人與組織免受人身傷害與法律所擔(dān)負(fù)的責(zé)任;就其積極面而言，可以建立安全體育運動的學(xué)習(xí)環(huán)境，推進(jìn)體育運動發(fā)展。

體育教師是課程規(guī)劃、活動設(shè)計的首要人物，其意外傷害風(fēng)險管理認(rèn)知決定是否能提供學(xué)生安全的運動環(huán)境。南、北疆地區(qū)維、哈族中小學(xué)體育教師對學(xué)校體育風(fēng)險的認(rèn)知表現(xiàn)良好，差異不大。78%的體育教師認(rèn)為需要對場地器材存在的風(fēng)險隱患進(jìn)行考慮，但是，實施中僅28%的體育教師表示在工作中對運動場地、器材的安全性進(jìn)行了檢查。90%的中小學(xué)體育教師反映學(xué)校的運動器材上并沒有張貼相應(yīng)器材的使用說明。進(jìn)步比較得知，對于不同性別教師風(fēng)險管理認(rèn)知上并無差異，任教年限較高。經(jīng)驗豐富的教師比新進(jìn)教師認(rèn)知度高。

2.2.2 民族中小學(xué)學(xué)生對體育風(fēng)險的認(rèn)知現(xiàn)狀

關(guān)于對體育課的風(fēng)險事件知曉情況的調(diào)查表明，教師和學(xué)校管理階層們正逐漸認(rèn)識到運動風(fēng)險的存在，相關(guān)理念也被逐漸接受。但遺憾的是，民族學(xué)生在該問題上的認(rèn)知仍然不清晰，無論是發(fā)生傷害認(rèn)知(傷害部位、傷害原因、傷害預(yù)防與處理)或已發(fā)生傷害的風(fēng)險認(rèn)知(場地、氣候、上課不認(rèn)真、保護(hù)措施缺乏等)都顯示出低層次。

表3 新疆地區(qū)民族中小學(xué)體育傷害認(rèn)知情況一覽

表3結(jié)果顯示:民族中小學(xué)生風(fēng)險事件本質(zhì)屬性的認(rèn)知比較片面，認(rèn)知程度相對較低。對于運動過程中造成的損傷、肌肉拉傷疼痛等屬于意外事件或正?，F(xiàn)象。54%的學(xué)生對于運動潛在危險認(rèn)知不足，對安全防護(hù)措施認(rèn)為無關(guān)緊要。對于骨折、心臟等重大風(fēng)險事件認(rèn)知呈現(xiàn)一致。對于體育運動中風(fēng)險預(yù)防認(rèn)知方面有47.3%的學(xué)生認(rèn)為體育風(fēng)險事件難以預(yù)防，33.6%的學(xué)生認(rèn)為體育意外傷害是可以預(yù)防，其中19.1%的學(xué)生表示對體育風(fēng)險事件不清楚。由此可知，新疆民族中小學(xué)校對于學(xué)生體育運動風(fēng)險知能和意識培養(yǎng)層面宣傳不足。

2.3 新疆地區(qū)民族中小學(xué)體育風(fēng)險識別分析

風(fēng)險識別是風(fēng)險管理的首要一步，主要是對體育活動中可能造成傷害的風(fēng)險因素加以分析，對風(fēng)險發(fā)生的可能性、嚴(yán)重性等進(jìn)行量化研究，從而進(jìn)行提前預(yù)測，以便采取有效措施加以應(yīng)對。研究分析學(xué)生體育活動傷害事故的風(fēng)險來源主要有以下幾個因素:

(一)在體育課堂中的教學(xué)風(fēng)險

調(diào)查發(fā)現(xiàn)，82%的體育教師認(rèn)為，課前與基本教學(xué)部分最容易發(fā)生意外傷害。課前無人監(jiān)管及學(xué)生在課堂中由于不服從管理，沒有按照教師要求上課造成風(fēng)險事故占42%;對場地器材管理疏忽和教學(xué)時間安排不合理等造成風(fēng)險事故占27%;教學(xué)活動中學(xué)生自由活動階段較易發(fā)生風(fēng)險。學(xué)生自身體質(zhì)差或特異體質(zhì)，沒有掌握正確技術(shù)動作要領(lǐng)，缺乏自我保護(hù)能力等也是教學(xué)過程中發(fā)生危險的重要的因素。廣大教師只要強(qiáng)化安全意識，嚴(yán)密課前準(zhǔn)備和組織管理即可避免發(fā)生風(fēng)險。

(二)課外參與體育競賽、訓(xùn)練與鍛煉風(fēng)險

課余體育訓(xùn)練的目的是為了提高學(xué)生競技能力水平，課余體育訓(xùn)練由于本身的特殊要求而決定了其存在較大的傷害風(fēng)險。如課指導(dǎo)教師不在場、余訓(xùn)練前準(zhǔn)備活動不充分、訓(xùn)練超負(fù)荷或保護(hù)不當(dāng)、訓(xùn)練過于激烈、沒有遵循科學(xué)訓(xùn)練方法、運動場地器材不合標(biāo)準(zhǔn)、沒有正確評估運動員的機(jī)能和狀態(tài)、天氣的突然變化等多種因素都會引起意外傷害事故。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，該領(lǐng)域容易發(fā)生的風(fēng)險領(lǐng)域占風(fēng)險案例總量的50.7%;教師是該領(lǐng)域的重要責(zé)任人，教師對學(xué)生要求過高，訓(xùn)練方法不科學(xué)，組織不嚴(yán)密，學(xué)校對競賽管理不完善，缺乏醫(yī)療補(bǔ)救體系等均應(yīng)承擔(dān)各自不可推卸之責(zé)任。其次是學(xué)生個體與自然環(huán)境應(yīng)承擔(dān)該領(lǐng)域風(fēng)險責(zé)任的5.9%。

(三)學(xué)校體育器材、設(shè)施、環(huán)境風(fēng)險

從民族中小學(xué)體育設(shè)施資源配置情形來看，場地設(shè)施簡陋、老舊，供給不足，設(shè)置不合理、經(jīng)費投入不足的現(xiàn)象普遍存在。教師對學(xué)校加大投入，更換體育教學(xué)設(shè)施要求強(qiáng)烈，器材、場地雖有專人管理，但受經(jīng)費限制，在檢查、維護(hù)與使用上均表示不滿。如在民族學(xué)校普及較好的排球、足球項目，對網(wǎng)柱、場地平整等要求渴望強(qiáng)烈。

(四)自然環(huán)境因素

新疆位于中亞地區(qū)，是個氣象災(zāi)害多發(fā)區(qū)。由于的氣候和場館的不足等原因，使其對民族中小學(xué)體育活動帶來巨大的潛在風(fēng)險。南疆三地州維吾爾族學(xué)校居多，且氣候相對惡劣。如和田地區(qū)春夏多沙暴浮塵天氣，由于浮塵天氣造成的年重度污染天氣達(dá)306天，每平方公里月降塵量高達(dá)619.08噸?？κ驳貐^(qū)20世紀(jì)80年代每年的浮塵天氣多達(dá)100多天。阿克蘇地區(qū)是一個氣象災(zāi)害頻發(fā)區(qū)，春季多大風(fēng)、浮沉天氣，年平均浮塵日數(shù)104天，1980年多達(dá)202天，夏季多冰雹天氣，全地區(qū)年平均降雹次數(shù) 43次，2009年達(dá) 69次［中國天氣網(wǎng) http://www.weather.com.cn/］。調(diào)查發(fā)現(xiàn)，沙塵天氣主要在每年2中旬－5月中下旬，而此期間正是學(xué)生上課時間，特別初三學(xué)生面臨中考體育加試強(qiáng)化階段，因此在室外體育活動要精心策劃，把風(fēng)險降到最低點。

北疆地區(qū)，塔城地區(qū)年平均高氣溫0℃以下天氣為108天，阿勒泰地區(qū)平均高氣溫0℃以下天氣為119天.每年10月中下旬進(jìn)入冰雪天氣，而達(dá)到零下30℃的天氣長達(dá)45天，因此，自然環(huán)境因素給室外進(jìn)行體育活動造成極大的困擾。

2.4 風(fēng)險管理的過程及策略研究

2.4.1 新疆民族中小學(xué)風(fēng)險管理現(xiàn)況

表4 風(fēng)險管理現(xiàn)況

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，新疆民族中小學(xué)教師在風(fēng)險管理實施中尤其重視體育教學(xué)因素(人的管理)，因自身責(zé)任所在，在教學(xué)安全管理倍加小心，防止疏忽發(fā)生傷害。運動競賽排序第二，原因在于運動賽事舉辦往往是學(xué)校年度盛事，對于活動準(zhǔn)備、規(guī)劃、安全醫(yī)療救護(hù)較為妥善。對于場地設(shè)施、醫(yī)療支援和行政管理三個層面(事、物)，則因非體育教師職責(zé)關(guān)鍵所在，管理疏忽。

2.4.2 風(fēng)險管理策略

風(fēng)險評估、風(fēng)險識別和風(fēng)險應(yīng)對等步驟等組成了完整的風(fēng)險管理。風(fēng)險識別是第一階段，主要是體育教學(xué)中易發(fā)生風(fēng)險依據(jù)人、事、時間、地點等特征加以分析，進(jìn)行分類。如果依據(jù)風(fēng)險事件的成因可以分為人為、意外和技術(shù)傷害等。第二階段為風(fēng)險評估，對識別的風(fēng)險因素評估風(fēng)險發(fā)生的可能性，發(fā)生后的情況及為之付出的代價;第三階段為風(fēng)險決策，依據(jù)損失頻率和幅度從輕至重以此采取自留、預(yù)防、抑制、避免等應(yīng)對策略。第四階段為風(fēng)險決策執(zhí)行，可分為內(nèi)部控制(行政執(zhí)行)、人員管理(教育訓(xùn)練、危機(jī)處理、規(guī)章制度)、宣傳(學(xué)生、家長)、消極預(yù)防策略(保險市場)。第五步，監(jiān)控和檢查，對各類風(fēng)險以及應(yīng)對風(fēng)險的計劃、策略、步驟的監(jiān)控和檢查，如決策者風(fēng)險策略執(zhí)行是否有偏差，風(fēng)險結(jié)構(gòu)有無變化等等。

調(diào)查數(shù)據(jù)顯示，有71.8%的教師選擇控制風(fēng)險和轉(zhuǎn)移風(fēng)險的管理策略，簡化教學(xué)內(nèi)容，取消高危項目，減少學(xué)生自由活動時間(尤其是強(qiáng)度大、競爭強(qiáng)的活動)，科學(xué)體育鍛煉、掌握運動損傷處理方法成為教師實際教學(xué)中控制風(fēng)險的主要途徑。體育教師一致認(rèn)為保險是實現(xiàn)風(fēng)險轉(zhuǎn)移的最佳方式，雖購買意外傷害險在一定程度上減輕受害學(xué)生和學(xué)校的壓力，但在精神壓力上效果甚微，對意外傷害的發(fā)生，絕大多數(shù)教師處于害怕心理。選擇回避風(fēng)險的比例占19.60%，如惡劣天氣環(huán)境下的室外活動;無保護(hù)措施的高難運動;地形不熟的野外探險;患某些疾病的學(xué)生不易參加運動。對運動中發(fā)生頻率低，傷害小潛在風(fēng)險，如跌倒、皮膚擦傷、關(guān)節(jié)扭傷等選擇接受風(fēng)險的教師占8.6%。

3 結(jié)論

3.1 新疆地區(qū)民族中小學(xué)體育風(fēng)險事件發(fā)生率最高的是體育訓(xùn)練與競賽，其次是體育設(shè)施與環(huán)境、體育教學(xué);民族中小學(xué)校學(xué)生體育風(fēng)險發(fā)生比例男生明顯高于女生，男生發(fā)生體育風(fēng)險主要項目為籃球和足球項目;在風(fēng)險認(rèn)知上教師與學(xué)生認(rèn)知表現(xiàn)不佳，風(fēng)險意識和重視程度方面存在著不足，學(xué)校和體育教師缺乏必要的體育風(fēng)險管理知識和技能。民族中小學(xué)學(xué)校體育風(fēng)險管理政策不夠完善、缺乏專門性部門與機(jī)制保障。

3.2 應(yīng)不斷加強(qiáng)民族地區(qū)體育教學(xué)保險投資，強(qiáng)化民族學(xué)生與教師風(fēng)險意識，給予民族中小學(xué)法規(guī)、物質(zhì)、精神等層面支持;發(fā)展適應(yīng)地域氣候、民族特色的體育教學(xué)內(nèi)容;加快民族中小學(xué)體育風(fēng)險管理法律、法規(guī)的建設(shè)、完善學(xué)校體育風(fēng)險管理計劃。

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