劉天堯

中國醫(yī)科大學

發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，由粗放型經(jīng)濟過渡到集約型經(jīng)濟是我們一項長期的任務。這就要求我們必須實行清潔生產(chǎn)，同時采用資源循環(huán)利用技術(shù)，減少經(jīng)濟發(fā)展對非可再生資源的利用，提高資源的利用率。政府和企業(yè)必須給予高度重視，采取多種措施，保證其穩(wěn)步實施。

隨著市場經(jīng)濟的不斷發(fā)展，企業(yè)之間的競爭越來越激烈，降低生產(chǎn)成本，提高經(jīng)濟效益是企業(yè)唯一的追求，這種情況下，很多企業(yè)生產(chǎn)所帶來的環(huán)境問題嚴重威脅著人類的生存。盡管我們對環(huán)境污染已經(jīng)深惡痛絕，清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)帶來的好處也已達成共識，但在個別城市和廣大的農(nóng)村地區(qū)，由于清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)的不成熟和成本的制約，循環(huán)經(jīng)濟還有很長的路要走，可持續(xù)發(fā)展任重道遠。

1 清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)的重要性及意義

清潔生產(chǎn)，是聯(lián)合國環(huán)境規(guī)劃署于1989年提出的概念，是指生產(chǎn)的全過程污染控制模式。清潔生產(chǎn)主要是指不斷采用先進的工藝和設備，使用清潔的能源和原料，改善生產(chǎn)管理，從源頭上控制污染源，減少生產(chǎn)對環(huán)境的污染，提高資源的利用率，減輕污染對人類的危害。因此，清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)對我們的生存和發(fā)展具有重要意義。

清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)有利于提高勞動生產(chǎn)率

清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)的首要條件就是大量采用先進的科學技術(shù)，它需要有技術(shù)的支撐才能實現(xiàn)，而大量先進的科學技術(shù)投入到生產(chǎn)中去，必定能夠提高勞動生產(chǎn)率。廣大的企業(yè)和政府機構(gòu)一定要引進先進技術(shù)，應用成熟的核心技術(shù)，提高清潔生產(chǎn)的效率，同時，要下大工夫加大科研的力度，充分發(fā)揮企業(yè)自身的科研力量，研制出適合本企業(yè)或本地區(qū)的資源循環(huán)利用的技術(shù)，對于技術(shù)部門的工作，一定要大力支持。清潔生產(chǎn)和循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展，首先要做好技術(shù)的保障工作。

清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)有利于實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展

資源節(jié)約型、環(huán)境友好型的社會建設是現(xiàn)代社會建設的目標之一。資源尤其是能源，是經(jīng)濟發(fā)展的必要保障。在自然資源尤其是非可再生資源快速減少的情況下，經(jīng)濟的發(fā)展就面臨越來越多的困難。在這種情況下，要想保持經(jīng)濟的快速增長和持續(xù)不斷的發(fā)展，就必須保障能源的持續(xù)供應，或者是研發(fā)新的能源來代替非可再生資源。而清潔生產(chǎn)本身就是不用非可再生資源，或者大量減少非可再生資源的使用。資源的循環(huán)利用，就是把有限的資源發(fā)揮最大的作用，減少資源的浪費。這樣清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用技術(shù)的運用和提高就能把有限的資源利用到無限的經(jīng)濟發(fā)展中去，從而實現(xiàn)資源和經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展。

清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)有利于減輕政府和企業(yè)負擔

傳統(tǒng)的生產(chǎn)方式和經(jīng)濟發(fā)展方式，是粗放型的，注重大投入，雖然也取得了不錯的經(jīng)濟成就，但也造成資源的過度開采使用，對環(huán)境造成很大的污染，對人類的可持續(xù)發(fā)展造成嚴重威脅。這種情況下，企業(yè)花費在治污的精力和財力相當大，企業(yè)要發(fā)展，要獲得經(jīng)濟利益，就有更大的難度，不利于企業(yè)的可持續(xù)發(fā)展。同樣如此，政府要建設人們滿意的社會，治理污染的成本也非常大，且效果很難在短時間內(nèi)顯現(xiàn)。清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)本身就是在沒有污染或者污染很小的前提下進行生產(chǎn)的，即使有污染，它也可以通過資源的循環(huán)利用，把污染的資源進行轉(zhuǎn)化或者消化掉。這對于企業(yè)和政府來說，沒有治污的重要任務來做，可以大大減輕企業(yè)和政府的負擔，可以全心全意地進行經(jīng)濟建設。企業(yè)和國家一心一意搞經(jīng)濟，減少治污的一大筆開支，從而可以提高企業(yè)的經(jīng)濟效益。

清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)是防治污染、保護環(huán)境的有效途徑

現(xiàn)在的環(huán)境保護是國家和人民達成的一項共識，大家越來越注重對環(huán)境的保護。之前進行的環(huán)境保護都是走先污染、后治理的路子，這樣的方式要消耗大量的人力、物力、財力，且治污染的效果不明顯。采用清潔生產(chǎn)，把資源進行循環(huán)利用，這就可以把污染扼殺在搖籃里，免除了治污的后顧之憂，所有的環(huán)境保護也就是輕而易舉的事情了。

2 實施清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)主要措施

提高對清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)的認識

要進行清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用技術(shù)，政府和企業(yè)必須提高思想認識。雖然企業(yè)在之前的粗放型發(fā)展中，投入較少，見效較快，但經(jīng)濟發(fā)展過程中，帶來的污染嚴重危害人類的生存，威脅著人類的健康，并且治污的成本較大。而清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用在前期可能會投入大量的成本，購買先進設備，引進科學技術(shù)，但這樣做之后，沒有了污染，大大減輕了治污的成本，同時，可以避免對人們的生命健康造成傷害。只有提高了對新技術(shù)的認識，才能做好集約型經(jīng)濟的建設和發(fā)展，才能獲得人們的支持，才能取得巨大的經(jīng)濟效益。

制定合理的實施規(guī)劃

要采用清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用技術(shù)，必須按照清潔生產(chǎn)的要求，制定合理的實施規(guī)劃。清潔生產(chǎn)是一個長期的發(fā)展過程，不可能一蹴而就在全部領域全部行業(yè)同時實現(xiàn)，它必須有一個漸進的逐步完善的過程。這就要求政府和企業(yè)根據(jù)本地實際情況制定符合本地實際的合理的實施規(guī)劃。既不因循守舊，也不盲目跟進，而是一步一個腳印，腳踏實地進行。有了合理的實施規(guī)劃才能在發(fā)展中有前進的方向，不至于在改革中迷失自我。

加大科學技術(shù)的支持

發(fā)展循環(huán)型經(jīng)濟，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟經(jīng)營方式，實現(xiàn)集約型的經(jīng)濟發(fā)展，必須走清潔生產(chǎn)與引進資源循環(huán)利用的路子，這個路子能夠?qū)嵤┑年P鍵因素是技術(shù)的保障。只有有了這樣的技術(shù)，才能把事情做好。政府和企業(yè)必須加大對科學技術(shù)尤其是資源循環(huán)利用技術(shù)的攻關，成立專門的科技研究團隊，發(fā)揮集體的智慧，使科學技術(shù)成為經(jīng)濟發(fā)展的助推器，用科學技術(shù)保障環(huán)境的清潔，保障資源的高效利用。

3 實施清潔生產(chǎn)與資源循環(huán)利用技術(shù)應注意的問題

要有充足的政策和資金保證

對于經(jīng)濟發(fā)展過程中出現(xiàn)的新事物，對人類存亡又有著密切關系，無論清潔生產(chǎn)的投入運營還是資源循環(huán)利用技術(shù)的研制開發(fā)，都需要大量資金的支持，國家政府部門必須給予政策上的傾斜，必須加大資金的投入，這樣，具體負責的人員才能有足夠的干勁和熱情，清潔生產(chǎn)和資源循環(huán)利用的經(jīng)濟發(fā)展才能早日實現(xiàn)。

要堅持常抓不放松

任何事物的發(fā)展都不可能是一天完成的，循環(huán)經(jīng)濟的發(fā)展也是需要一個穩(wěn)步推進的過程。這就要求政府也要有耐心，要有持之以恒的決心。政府和企業(yè)領導人千萬不能把搞清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟作為自己政治的噱頭，打著高科技的幌子，實現(xiàn)自己政治目標的野心，當然最為穩(wěn)妥的方法還是加強經(jīng)濟的立法，把清潔生產(chǎn)和發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟寫入法律或者政府規(guī)章制度，以此來約束大家都要這樣按照要求去做，保證事情的持續(xù)性。

4 結(jié)語

總之，建立環(huán)境友好型、資源節(jié)約型社會，轉(zhuǎn)變經(jīng)濟發(fā)展方式，實現(xiàn)粗放型經(jīng)濟向集約型經(jīng)濟的轉(zhuǎn)變，必須實行清潔生產(chǎn)，大力研究資源循環(huán)利用技術(shù)，發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟，這對于企業(yè)和社會的可持續(xù)發(fā)展，對于人類健康具有重要意義。政府和企業(yè)必須給予高度重視，給予政策和資金的大力支持，制定合理的實施規(guī)劃，長期堅持不放松，保證其穩(wěn)步實施。