徐柏安
(湖北省科技信息研究院,湖北武漢 430071)
湖北省科技資源整合與共享服務(wù)的實(shí)踐與成效
徐柏安
(湖北省科技信息研究院,湖北武漢 430071)
闡述科技資源的內(nèi)涵、科技資源整合與共享的目的和意義,分析當(dāng)前國內(nèi)外科技資源整合與共享服務(wù)模式狀況,結(jié)合湖北省科技信息研究院科技資源發(fā)展現(xiàn)狀,提出了從資源整合、條件提升、模式創(chuàng)新和推廣應(yīng)用四方面創(chuàng)新性構(gòu)建科技資源整合與共享服務(wù)模式。
科技資源;資源整合;共享服務(wù);模式創(chuàng)新;湖北省;湖北省科技信息研究院
科技資源是科技人力資源、科技財(cái)力資源、科技物力資源、科技信息資源以及科技組織資源等要素的總和,是由科技資源各要素及其次一級(jí)要素相互作用而構(gòu)成的系統(tǒng)[1]。從內(nèi)容看,科技資源是科技人才、科技活動(dòng)資金、科學(xué)研究實(shí)驗(yàn)(試驗(yàn))裝備、科技信息等要素構(gòu)成的集合[2],或者也包括科技組織資源[1];從體系結(jié)構(gòu)看,科技資源包括科學(xué)與技術(shù)所形成的堅(jiān)實(shí)核心、專業(yè)技能系統(tǒng)、技術(shù)市場(chǎng)、制度界面等部分[3]。
科技資源整合目的是促進(jìn)公共科技領(lǐng)域中科技資源的共享與合作,實(shí)現(xiàn)科技資源高效配置,加快國家創(chuàng)新系統(tǒng)中知識(shí)和信息的生產(chǎn)和流動(dòng)[4]。主要強(qiáng)調(diào)的是促進(jìn)科技資源共享與合作,促進(jìn)知識(shí)和信息高效生產(chǎn)與流動(dòng),最終目標(biāo)是實(shí)現(xiàn)科技資源的優(yōu)化配置[5]??萍假Y源的共享即是公開并整合現(xiàn)有的科技資源, 實(shí)現(xiàn)科技資源的科學(xué)、高效使用和管理, 充分利用現(xiàn)有資源, 不斷開創(chuàng)新的資源, 使之創(chuàng)造出更大的價(jià)值[6]。
科技資源整合與共享作為一種資源配置的手段,其通過科技資源的重新配置,改變科技資源重復(fù)建設(shè)的格局,能充分發(fā)揮科技支撐引領(lǐng)作用,大力提升產(chǎn)學(xué)研合作水平,加快戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展,促進(jìn)區(qū)域經(jīng)濟(jì)的可持續(xù)發(fā)展??萍假Y源整合與共享主要指有關(guān)社會(huì)主體對(duì)科技資源進(jìn)行有目的的重新調(diào)整和配置以提高科技資源使用效率,實(shí)現(xiàn)科技資源利用的最大化??v觀不同國家和地區(qū)在科技資源整合與共享方面的探索性實(shí)踐,吳長曼將發(fā)達(dá)國家科技資源開放共享模式分為三類:政策驅(qū)動(dòng)式、儀器驅(qū)動(dòng)式和項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)式[7]。美國通過建設(shè)分布式、高效率的科學(xué)數(shù)據(jù)中心群,以社會(huì)共享的方式對(duì)公益性數(shù)據(jù)進(jìn)行傳播;歐盟采取建立多國共建共享的研究區(qū)域和科研基礎(chǔ)設(shè)施進(jìn)行科技資源共享;日本和印度通過大型科研儀器的高效使用提高科技資源共享。
對(duì)于國內(nèi)科技資源整合和共享學(xué)者們也進(jìn)行了研究。鐘榮丙通過分析地方科技資源的緊缺現(xiàn)狀,提出了從發(fā)揮地方科技管理部門的引導(dǎo)作用、搭建科技平臺(tái)、建設(shè)科技中介、加強(qiáng)科技合作等方面整合科技資源,以促進(jìn)地方科技快速發(fā)展[8]。國內(nèi)科技資源整合與共享主要通過構(gòu)建各類科技資源共享服務(wù)平臺(tái)進(jìn)行,目前部分省、市已建立了科技資源開放共享服務(wù)體系,如建立首都科技條件平臺(tái)、上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)、湖北省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用平臺(tái)等。首都科技條件平臺(tái)通過創(chuàng)新機(jī)制,運(yùn)用聯(lián)盟化方式、平臺(tái)與孵化器結(jié)合、技術(shù)引領(lǐng)資源等多種模式提高科技資源利用率;上海研發(fā)公共服務(wù)平臺(tái)采用科學(xué)數(shù)據(jù)共享、科技文獻(xiàn)服務(wù)、儀器設(shè)施共用等十大系統(tǒng)對(duì)外提供科技資源共享服務(wù);湖北省大型科學(xué)儀器資源協(xié)作共用平臺(tái)通過整合儀器信息提供共享服務(wù)。整體來看,我國的科技資源整合與共享服務(wù)已經(jīng)初具雛形,共享氛圍逐漸形成。
為全面落實(shí)《國家中長期科學(xué)和技術(shù)發(fā)展規(guī)劃綱要(2006-2020年)》與中共中央、國務(wù)院出臺(tái)的《關(guān)于深化科學(xué)體制改革加快國家創(chuàng)新體系建設(shè)的意見》文件中對(duì)科技資源整合與共享的規(guī)定,湖北省科技信息研究院(以下簡稱“湖北院”)長期致力于科技資源整合與共享服務(wù)工作,取得了顯著的成效。本文將重點(diǎn)通過湖北院科技資源整合與共享服務(wù)的實(shí)踐,探索構(gòu)建適合湖北省科技資源整合共享服務(wù)的模式。
科技資源整合通過以市場(chǎng)需求為導(dǎo)向,合理利用和科學(xué)有效配置各類科技資源,增強(qiáng)各要素之間的關(guān)聯(lián)程度,使之在市場(chǎng)競爭過程中動(dòng)態(tài)調(diào)節(jié)、相互補(bǔ)充、相互作用、相互協(xié)調(diào),從而達(dá)到優(yōu)化配置狀態(tài),產(chǎn)生整體聚合能動(dòng)效應(yīng)[9]。湖北院主要依托四大基礎(chǔ)條件平臺(tái)(湖北省科技信息共享服務(wù)平臺(tái)、湖北省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用平臺(tái)、湖北省科技成果管理與技術(shù)交易平臺(tái)及湖北省農(nóng)村智慧網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)),實(shí)現(xiàn)科技資源的整合,通過科學(xué)有效的分類實(shí)現(xiàn)各類資源的合理配置。
2.1 積極尋求多方支持,拓展科技財(cái)力資源
充分的科技財(cái)力資源是科技資源整合的基礎(chǔ),在湖北院四大科技資源基礎(chǔ)平臺(tái)建設(shè)過程中,盡管國家與省廳投入了建設(shè)與維護(hù)資金,但與四大平臺(tái)的發(fā)展相比,科技財(cái)力的供需矛盾依然比較突出。湖北院堅(jiān)持以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo),不斷探索統(tǒng)籌整合科技財(cái)力資源合理的使用路徑,努力拓展科技財(cái)力資源的新路子。
近3年來,湖北院積極爭取國家科技部、省科技廳對(duì)四大平臺(tái)的持續(xù)支持與加大投入力度,同時(shí)與國家、省發(fā)改委系統(tǒng)以及國家財(cái)政部等國家與省部門聯(lián)系,積極爭取科技項(xiàng)目,四大平臺(tái)科技投入過3000萬元,有力支撐了平臺(tái)的建設(shè)與發(fā)展。
2.2 構(gòu)建大型科學(xué)儀器協(xié)作共用平臺(tái),共筑科技物力資源
科技進(jìn)步與科技創(chuàng)新離不開科技物力資源的支持。通過調(diào)研、收集、整理和加工,湖北院對(duì)省內(nèi)各大專院校、企事業(yè)單位、研究機(jī)構(gòu)的大型科學(xué)儀器數(shù)據(jù)等相關(guān)科技物力資源進(jìn)行了有效的整合,建立了以大型科學(xué)儀器基礎(chǔ)數(shù)據(jù)庫為中心,包含重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、工程中心數(shù)據(jù)庫以及專家數(shù)據(jù)庫的大型科學(xué)儀器協(xié)作共用平臺(tái),為全省科學(xué)技術(shù)的進(jìn)步與發(fā)展提供了強(qiáng)有力的保障。2013年度該平臺(tái)集聚了省內(nèi)78家入網(wǎng)單位的344個(gè)實(shí)驗(yàn)室、171個(gè)重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室及工程中心等資源,入網(wǎng)儀器總數(shù)達(dá)到2316臺(tái)套,共為3000多個(gè)用戶提供了儀器共享服務(wù),有力的支撐1000多個(gè)國家和省級(jí)科研項(xiàng)目、近千篇論文的發(fā)表、50多余項(xiàng)專利的產(chǎn)生。
2.3 立足自我,以用為本,廣納科技人才資源
湖北院重視科技人力資源配置,通過優(yōu)化人才成長和鼓勵(lì)創(chuàng)新的環(huán)境,建立科學(xué)的人才評(píng)價(jià)體系,廣納科技人才資源,實(shí)施“人才強(qiáng)院”。
(1)立足自我,建立院內(nèi)人才體系。湖北院308名在職人員中,專業(yè)技術(shù)人員占到了90%以上,其中近70%為中級(jí)以上職稱(高級(jí)職稱人員41人,中級(jí)職稱人員141人),68人擁有博士、碩士學(xué)歷,1人享受國務(wù)院政府特殊津貼,1人享受省政府專項(xiàng)津貼,1人評(píng)為湖北省勞動(dòng)模范,1人評(píng)為湖北省有突出貢獻(xiàn)中青年專家,1人評(píng)為省跨世紀(jì)“111人才工程”入選專家,3人被評(píng)為二、三級(jí)專業(yè)技術(shù)崗位正高級(jí)專家。
(2)開門開放辦院,以用為本,廣納社會(huì)科技英才。以科技進(jìn)步與對(duì)策雜志為載體,集聚了一批院士牽頭的高端人才隊(duì)伍;以評(píng)估咨詢、科技戰(zhàn)略研究為支撐,建設(shè)了全省4000名副高以上的專家資源庫;以大型科學(xué)儀器為主體,建立了一支由312名分析與維修專家組成的隊(duì)伍;以全省農(nóng)村信息化服務(wù)為中心,形成了一支500名“土洋”結(jié)合的農(nóng)技專家團(tuán)隊(duì)。
2.4 加大整合力度,夯實(shí)科技信息資源
科技信息資源包括各種科技期刊、圖書、科技文獻(xiàn)資料、各種專利成果等,湖北院圍繞基礎(chǔ)條件平臺(tái)建設(shè)分類實(shí)現(xiàn)了科技文獻(xiàn)資源、科技成果資源與農(nóng)村信息化資源等科技信息資源的整合,有效支撐了省內(nèi)各類創(chuàng)新活動(dòng)的開展。
(1)科技文獻(xiàn)資源
科技信息共享服務(wù)平臺(tái)依托湖北院的社會(huì)公益服務(wù)職能,整合集成中國高等教育文獻(xiàn)保障系統(tǒng)(CALIS)華中中心暨武漢大學(xué)圖書館、國家科技圖書文獻(xiàn)中心(NSTL)、中科院國家科學(xué)圖書館武漢分館、湖北省數(shù)字圖書館暨華中科技大學(xué)圖書館、國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)信息系統(tǒng)暨省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等五大主流科技信息資源系統(tǒng),建成了全國省級(jí)平臺(tái)中首個(gè)集中外文科技文獻(xiàn)、國內(nèi)外標(biāo)準(zhǔn)、中外專利于一體,“六網(wǎng)聯(lián)通、資源集成、開放共享”的綜合性服務(wù)平臺(tái)。
平臺(tái)整合各類科技文獻(xiàn)資源,擁有中文科技期刊、標(biāo)準(zhǔn)、科技成果、企業(yè)商務(wù)信息、中外專利、研究報(bào)告、學(xué)位論文、會(huì)議論文等不同類別的中文信息資源庫71個(gè),自建區(qū)域特色中文資源庫17個(gè),共享了國家科技圖書文獻(xiàn)中心外文期刊、圖書、會(huì)議論文、科技報(bào)告等近2萬種約3924萬條,合作共建了46種特色外文科技文獻(xiàn)數(shù)據(jù)庫,為湖北省科研單位和科技人員提供了大量科技文獻(xiàn)資源。
(2)科技成果與技術(shù)轉(zhuǎn)移資源
科技成果管理與技術(shù)交易平臺(tái)通過采集企業(yè),尤其是中小企業(yè)的創(chuàng)新成果、技術(shù)或其咨詢服務(wù)需求,調(diào)動(dòng)和凝聚企業(yè)、高校、科研機(jī)構(gòu)等各種科技力量的有效供給,形成一條通暢的技術(shù)交易、技術(shù)咨詢服務(wù)渠道,促進(jìn)了創(chuàng)新成果、技術(shù)的加速轉(zhuǎn)化、交易,有效推動(dòng)了湖北省科技成果與技術(shù)轉(zhuǎn)移資源的整合與共享。
目前,平臺(tái)已經(jīng)搭建起科技成果管理全流程“一站式”服務(wù)平臺(tái),形成了連接“大院大所大企業(yè)”、行業(yè)管理部門和市州縣科技成果管理機(jī)構(gòu) 、“虛實(shí)結(jié)合”的全省科技成果管理與服務(wù)體系框架,實(shí)現(xiàn)了創(chuàng)新成果、技術(shù)供給資源的集成聯(lián)動(dòng),有效推動(dòng)了武漢城市圈科技成果資源與服務(wù)的共享,組織登記全省科技成果1567項(xiàng)、技術(shù)合同12908項(xiàng)。
(3)農(nóng)村信息化資源
借助“國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省”建設(shè)契機(jī),湖北省農(nóng)村智慧網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)主要進(jìn)行農(nóng)村信息化資源的集成與開發(fā),有效提升省內(nèi)農(nóng)村公共服務(wù)、產(chǎn)業(yè)服務(wù)、社會(huì)化管理水平,為服務(wù)湖北兩型社會(huì)和農(nóng)村信息化示范省建設(shè)提供了一種實(shí)現(xiàn)途徑。
平臺(tái)組建了農(nóng)村信息化平臺(tái)管理和運(yùn)營主體,搭建了省級(jí)農(nóng)村綜合信息服務(wù)平臺(tái),建設(shè)了一個(gè)門戶網(wǎng)站(湖北智慧農(nóng)村網(wǎng))、三類系統(tǒng)(公共信息服務(wù)系統(tǒng)、產(chǎn)業(yè)信息服務(wù)系統(tǒng)、手機(jī)智慧服務(wù)系統(tǒng))、三大支撐中心(多媒體呼叫中心、云數(shù)據(jù)中心、監(jiān)控中心)、省級(jí)農(nóng)村信息服務(wù)中心物理平臺(tái),組織開展了農(nóng)村信息化資源的集成開發(fā),啟動(dòng)了重點(diǎn)區(qū)域農(nóng)村信息化應(yīng)用示范。
2.5 提升組織機(jī)構(gòu)效能,重構(gòu)科技組織資源
科學(xué)的管理模式是科技資源整合的關(guān)鍵。湖北院對(duì)院內(nèi)組織機(jī)構(gòu)和平臺(tái)建設(shè)進(jìn)行了科學(xué)的有效管理。
(1)立足院內(nèi)現(xiàn)實(shí)與長遠(yuǎn)發(fā)展,優(yōu)化配置組織機(jī)構(gòu)。湖北院根據(jù)工作需要科學(xué)化設(shè)置了多個(gè)部門?,F(xiàn)共有17個(gè)部門,其中,按既重管理、更重服務(wù)的原則設(shè)置管理服務(wù)部門3個(gè),按院統(tǒng)籌持續(xù)發(fā)展基礎(chǔ)能力建設(shè)的原則設(shè)置基礎(chǔ)能力建設(shè)部門3個(gè),按“四自”原則設(shè)置信息生產(chǎn)服務(wù)部門11個(gè)。同時(shí)對(duì)內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)繼續(xù)實(shí)行分類管理,對(duì)信息生產(chǎn)服務(wù)機(jī)構(gòu)采用“模擬獨(dú)立核算單位”方式統(tǒng)一管理與運(yùn)營;對(duì)基礎(chǔ)能力建設(shè)機(jī)構(gòu)由院(局)直接集中統(tǒng)一管理;對(duì)管理服務(wù)部門實(shí)行與院(局)運(yùn)行狀況掛鉤管理。
(2)成立平臺(tái)理事會(huì)或領(lǐng)導(dǎo)小組協(xié)調(diào)平臺(tái)運(yùn)作,延伸科技組織資源鏈。一是以科技信息共享服務(wù)平臺(tái)為依托,成立了由湖北省科技廳、湖北省財(cái)政廳、湖北省科技信息研究院、武漢大學(xué)、華中科技大學(xué)、中科院武漢分院圖書館等資助單位及資源共建單位共同組成的省科技信息共享服務(wù)平臺(tái)建設(shè)理事會(huì)。二是以大型科學(xué)儀器協(xié)作共用平臺(tái)為依托,成立了由湖北省科技廳、湖北省財(cái)政廳、武漢市科技局、中科院武漢分院、武漢市東湖高新技術(shù)開發(fā)區(qū)、湖北省科技信息研究院等資助單位和承辦單位共同組成的省大型科學(xué)儀器平臺(tái)理事會(huì)。三是以湖北省農(nóng)村智慧網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)為依托,湖北省政府辦公廳發(fā)文成立湖北“國家農(nóng)村農(nóng)業(yè)信息化示范省”建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組,成立由王國生省長任組長,省科技廳、省委組織部、省經(jīng)信委等28個(gè)相關(guān)部門主要領(lǐng)導(dǎo)為小組成員的示范省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組及辦公室。四是以湖北省科技成果管理與技術(shù)交易平臺(tái)為依托,建立了以湖北省科技廳為管理單位,以地市州科技局和行業(yè)廳局為執(zhí)行單位的工作管理體系,形成了上接國家科技部,下聯(lián)全省各市、縣(市),輻射在鄂高校、科研單位、大中型企業(yè)的全覆蓋服務(wù)體系。
在信息時(shí)代,科技資源共享服務(wù)主要依托網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)進(jìn)行,而軟硬件條件保障是科技資源共享服務(wù)的重要支撐,湖北院通過持續(xù)提升軟硬件建設(shè)保障科技資源整合和共享服務(wù)。
3.1 持續(xù)提升網(wǎng)絡(luò)基礎(chǔ)平臺(tái)硬件支撐能力
湖北院重視硬件建設(shè),建有100平方米標(biāo)準(zhǔn)化數(shù)據(jù)中心機(jī)房,擁有50余臺(tái)配套服務(wù)器及完善的配套的網(wǎng)絡(luò)互連設(shè)備。同時(shí)湖北院科技信息網(wǎng)絡(luò)資源建設(shè)不斷完善,對(duì)服務(wù)器等硬件設(shè)備運(yùn)行狀況進(jìn)行有效監(jiān)控,對(duì)機(jī)房網(wǎng)路、電路及環(huán)境系統(tǒng)進(jìn)行改造以提升網(wǎng)絡(luò)設(shè)備性能,建立溫控系統(tǒng)、電源保障系統(tǒng)以增強(qiáng)網(wǎng)絡(luò)安全防護(hù),采用電信(適用南方用戶)、網(wǎng)通(適用北方用戶)和教育網(wǎng)三線進(jìn)出口網(wǎng)絡(luò)配置,網(wǎng)絡(luò)性能良好。網(wǎng)絡(luò)還接入了包括科教大廈辦公區(qū)、省科技廳辦公區(qū)和家屬區(qū)在內(nèi)的局域網(wǎng)、科技部縱向網(wǎng),為湖北省科技管理和科學(xué)研究提供了強(qiáng)有力的信息網(wǎng)絡(luò)支撐。此外,湖北院緊跟信息時(shí)代步伐,通過打造云服務(wù)平臺(tái)提升硬件建設(shè),采用虛擬化軟件、實(shí)時(shí)備份軟件加強(qiáng)硬件服務(wù)性能,保障服務(wù)質(zhì)量。
3.2 強(qiáng)化信息技術(shù)軟件產(chǎn)品引進(jìn)消化與研發(fā)能力
湖北院始終堅(jiān)持以信息資源建設(shè)為基礎(chǔ)、以互聯(lián)網(wǎng)絡(luò)為平臺(tái)、以研究引進(jìn)應(yīng)用分析工具為手段、以個(gè)性化信息產(chǎn)品研發(fā)推廣為方向,強(qiáng)化自身研發(fā)能力。
(1)引進(jìn)消化一批先進(jìn)適用的信息化分析工具。根據(jù)湖北院當(dāng)前與長遠(yuǎn)業(yè)務(wù)發(fā)展,有針對(duì)性地引進(jìn)一批先進(jìn)的信息開發(fā)與分析工具,如專利分析工具、特色信息資源建設(shè)與分析工具、信息資源挖掘工具等。
(2)成立信息技術(shù)自主研發(fā)機(jī)構(gòu),提升技術(shù)支撐能力。湖北院對(duì)外提供軟件研發(fā)服務(wù),通過設(shè)置獨(dú)立部門——信息技術(shù)研發(fā)中心——開展專業(yè)化的技術(shù)研發(fā),保障資源整合和共享服務(wù)中的軟件技術(shù)提升。信息技術(shù)研發(fā)中心不僅負(fù)責(zé)對(duì)湖北院業(yè)務(wù)發(fā)展提供所需軟件技術(shù)支持,提供自主開發(fā)相關(guān)軟件系統(tǒng)的日常運(yùn)維技術(shù)支持,而且針對(duì)信息服務(wù)、情報(bào)研究、知識(shí)管理等方向開展技術(shù)產(chǎn)品研發(fā),根據(jù)自身的優(yōu)勢(shì)和市場(chǎng)的需要,開發(fā)具有特色和競爭力的信息化應(yīng)用軟件產(chǎn)品,形成合理的信息服務(wù)產(chǎn)品線,推向社會(huì)市場(chǎng)。我院目前擁有已注冊(cè)軟件著作權(quán)30余項(xiàng)。
科技資源整合和共享工作,要堅(jiān)持理論聯(lián)系實(shí)際的原則,把理論的規(guī)范研究與實(shí)踐活動(dòng)結(jié)合起來,湖北院通過不斷探索,逐步形成湖北省科技服務(wù)類資源“一個(gè)平臺(tái),多個(gè)窗口”的建設(shè)、運(yùn)營、推廣等行之有效的創(chuàng)新模式,支撐湖北科技資源整合共享與服務(wù)工作。
4.1 平臺(tái)建設(shè)
湖北院所承建的科技信息共享服務(wù)平臺(tái)、大型科學(xué)儀器協(xié)作共用平臺(tái)、科技成果管理與技術(shù)交易平臺(tái)及湖北智慧農(nóng)村網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)全部采用平臺(tái)上移、B/S模式建設(shè)省級(jí)平臺(tái),集中了優(yōu)勢(shì)科技資源,整體發(fā)揮了省級(jí)財(cái)力、物力、人力及信息資源優(yōu)勢(shì),通過建設(shè)一站式科技資源共享平臺(tái),節(jié)約了市、縣及行業(yè)機(jī)構(gòu)建設(shè)平臺(tái)費(fèi)用,有效地發(fā)揮了科技資源共享平臺(tái)的整體效益。
4.2 平臺(tái)運(yùn)營
科技信息資源共建共享平臺(tái)建設(shè)從理論上講就是匯集資源信息庫,通過功能系統(tǒng)完成資源信息的流轉(zhuǎn)與交互,面向社會(huì)搭建資源信息服務(wù)門戶,四大平臺(tái)都具備“官產(chǎn)學(xué)研”性質(zhì),根據(jù)四大平臺(tái)的不同職能定位,分別采取不同運(yùn)營模式:
(1)湖北大型科學(xué)儀器協(xié)作共用平臺(tái)作為純公益性平臺(tái),目前采用的是政府支持平臺(tái)日常運(yùn)行,通過考核機(jī)制、發(fā)放平臺(tái)機(jī)組與用戶服務(wù)補(bǔ)貼等方式進(jìn)行運(yùn)作,代行湖北省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用管理辦公室日常管理職能。
(2)湖北科技信息共享服務(wù)平臺(tái)由院網(wǎng)絡(luò)與資源中心統(tǒng)籌建設(shè),院信息產(chǎn)品提供中心負(fù)責(zé)推廣,主要網(wǎng)絡(luò)運(yùn)營管理模式采用類似B2B與B2C模式。在網(wǎng)絡(luò)管理上,B2B模式主要采用IP控制及包庫方式,B2C模式主要采用賬號(hào)及年限管理。作為公益性服務(wù)平臺(tái),適當(dāng)收取推廣人員補(bǔ)貼及行業(yè)數(shù)據(jù)加工費(fèi)。
(3)湖北智慧農(nóng)村網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)目前運(yùn)作模式是政府投入引導(dǎo),市場(chǎng)化運(yùn)作,與湖北三大通信運(yùn)營商開展了不同形式的合作,開展農(nóng)技110聲訊、短信服務(wù),通過通信運(yùn)營商反補(bǔ)貼維持平臺(tái)市場(chǎng)推廣人員日常費(fèi)用。
(4)湖北科技成果管理與技術(shù)交易平臺(tái)承擔(dān)科技成果管理與技術(shù)交易服務(wù)職能,目前主要運(yùn)作模式是政府購買服務(wù),爭取國家、省里項(xiàng)目經(jīng)費(fèi),技術(shù)合同服務(wù)(培訓(xùn)會(huì)、推廣會(huì)、激勵(lì)補(bǔ)貼等),純市場(chǎng)的技術(shù)對(duì)接延伸服務(wù),會(huì)員增值服務(wù)等。
為了深入了解用戶需求使更多的用戶參與到科技資源共享活動(dòng)中來,湖北院走出辦公室,深入群眾,積極開展多項(xiàng)宣傳推廣活動(dòng)。
5.1 創(chuàng)新推廣方式,多種媒體、多種手段推送平臺(tái)
通過多種媒體大力宣傳科技資源共享的社會(huì)價(jià)值,倡導(dǎo)資源共享精神,營造資源共享的社會(huì)氛圍。組織廣播電視報(bào)刊媒體、網(wǎng)絡(luò)媒體、專題廣告、手機(jī)推送,大屏展示、戶外廣告、簡報(bào)宣傳冊(cè)、充值體驗(yàn)卡發(fā)放、宣傳欄展示、專題宣傳推介、用戶需求調(diào)研、“黃鶴家庭圖書館”建設(shè)等全方位、多角度的宣傳推廣活動(dòng),讓群眾了解湖北院構(gòu)建的四大科技資源平臺(tái),提高公眾資源共享意識(shí),取得了良好的宣傳效果。
5.2 構(gòu)建平臺(tái)二級(jí)服務(wù)體系
根據(jù)服務(wù)對(duì)象不同定位,四大平臺(tái)采取不同抓手分別構(gòu)建不同的多級(jí)服務(wù)體系。
科技信息共享服務(wù)平臺(tái)現(xiàn)已成功搭建起基本覆蓋全省17個(gè)市州的中心站+二級(jí)服務(wù)站的推廣服務(wù)體系,省內(nèi)武漢、宜昌、荊州、黃岡、鄂州、荊門、仙桃、恩施、十堰、襄陽等10個(gè)地、市和省屬開發(fā)區(qū)、省高新技術(shù)發(fā)展促進(jìn)中心都建有二級(jí)服務(wù)分站,科技信息資源共享服務(wù)正穩(wěn)步向全省各地市延伸。
大型科學(xué)儀器協(xié)作共用服務(wù)涉及機(jī)組、用戶以及以此為核心往上下游衍生的各類對(duì)象,目前平臺(tái)已形成省大型科學(xué)儀器協(xié)作共用辦公室為紐帶,以大型科學(xué)儀器協(xié)作共用網(wǎng)為抓手,由78家單位、344個(gè)實(shí)驗(yàn)室、300余位儀器專家組成的服務(wù)體系。
智慧農(nóng)村網(wǎng)平臺(tái)依托省內(nèi)各基層黨員干部現(xiàn)代遠(yuǎn)程教育站點(diǎn),建設(shè)了以農(nóng)村公共信息服務(wù)為主要內(nèi)容的農(nóng)村公共信息服務(wù)站點(diǎn);依托農(nóng)技服務(wù)站、涉農(nóng)企業(yè)和基地,設(shè)立了智能農(nóng)業(yè)信息、農(nóng)技服務(wù)的專業(yè)信息服務(wù)站?,F(xiàn)已在全省逐步建立起包括1個(gè)省級(jí)農(nóng)村信息化促進(jìn)中心、17個(gè)湖北農(nóng)技110市州工作室、102個(gè)湖北農(nóng)技110縣市服務(wù)中心、500個(gè)鄉(xiāng)鎮(zhèn)信息服務(wù)站的信息服務(wù)體系。依托農(nóng)業(yè)科研院所、農(nóng)產(chǎn)品加工企業(yè)、農(nóng)資生產(chǎn)及銷售組織,新增農(nóng)村公共信息采集站點(diǎn)120個(gè),并建立了優(yōu)質(zhì)、高效的信息采集補(bǔ)貼模式和長效機(jī)制。
成果管理與技術(shù)交易平臺(tái)組織建設(shè)了涵蓋全省的“登記處+登記站”工作管理體系。目前,科技成果登記處17家、登記站88個(gè),技術(shù)合同登記處19家、登記站172個(gè)。
5.3 平臺(tái)的推廣效果與價(jià)值彰顯
多年來,通過各平臺(tái)相關(guān)人員的不斷努力,推廣效果與價(jià)值不斷彰顯。
科技信息共享服務(wù)平臺(tái)2013年已擁有分布于政府部門、科研、企業(yè)及其他公共服務(wù)單位的集團(tuán)用戶近700家(終端用戶7000多家),且截至2013年6月底,累計(jì)提供文獻(xiàn)查詢1724.8萬次,文獻(xiàn)下載4157.7萬篇,實(shí)現(xiàn)了湖北重要科技館藏單位資源利用的最大化。
大型科學(xué)協(xié)作共用平臺(tái)2013年對(duì)外服務(wù)機(jī)時(shí)達(dá)到30.7萬小時(shí),服務(wù)省內(nèi)外單位用戶3000多家(含中小企業(yè)),覆蓋湖北省石工、建材、生物制藥、電子信息、鋼鐵、機(jī)械制造、紡織工業(yè)等主流產(chǎn)業(yè),當(dāng)年產(chǎn)生效益1.2億元。
智慧農(nóng)村網(wǎng)信息服務(wù)平臺(tái)與武漢家事易公司合作,開展農(nóng)超對(duì)接,實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)服務(wù),已在武漢城市圈內(nèi)822個(gè)居民小區(qū)試點(diǎn)布設(shè)網(wǎng)絡(luò)化“健康菜柜”,已有15萬人次在網(wǎng)上下單,直接在所居小區(qū)生鮮貨柜取用,日交易額達(dá)20萬元。
成果管理與技術(shù)交易平臺(tái)運(yùn)行一年來,已經(jīng)完成相關(guān)培訓(xùn)近10期,近千人次;登記技術(shù)交易額超200億元,樞紐作用、服務(wù)成效日益突顯。
科技資源是經(jīng)濟(jì)建設(shè)、科技發(fā)展、社會(huì)進(jìn)步和國家安全的重要支撐條件,是國家重要的戰(zhàn)略資源。作為國家和區(qū)域創(chuàng)新體系改革的一項(xiàng)重要舉措,科技資源整合和共享工作意義重大。針對(duì)湖北省科技資源整合現(xiàn)狀,湖北院積極探索,通過創(chuàng)新模式,整合各類科技信息資源,使湖北省科技資源配置與地方經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密結(jié)合。在未來發(fā)展中,要提高對(duì)高科技資源整合和共享服務(wù)的認(rèn)識(shí),給全省提供優(yōu)質(zhì)的科技資源共享服務(wù),做好科技資源的存儲(chǔ)、積累、開發(fā)、利用和服務(wù)工作,為提高全省科研水平、科技創(chuàng)新能力及經(jīng)濟(jì)社會(huì)持續(xù)、健康、綠色發(fā)展做出更大貢獻(xiàn)。
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Research of Scienti fi c & Technology Resources Integration and Service Sharing Mode on Hubei Province
Xu Baian
(Hubei Academy of Scienti fi c & Technical Information, Wuhan 430071)
This paper explaines the connotation of scienti fi c & technological resources and the purpose and meaning of scientific & technological resources integration and sharing, analyzes the current situation of scienti fi c & technological resources integration and service sharing mode at home and abroad , and combining the current situation of scientific & technological resources about Hubei Academy of Scientific & Technical Information , proposed from four aspects included the integration of resources, conditions improved, mode innovation and application to construct scienti fi c & technological resources integration and sharing service mode.
technology resources, resources integration, sharing service, mode innovation, Hubei province, Hubei Academy of Scienti fi c & Technical Information
G311
A
10.3772/j.issn.1674-1544.2014.02.017
徐柏安(1963- ),男,正高職高級(jí)工程師,湖北省科技信息研究院院長,湖北省科技情報(bào)局局長、黨委書記,研究方向:科技管理。
2013年12月20日。