閆德民

（河南省社會科學(xué)院政治與法學(xué)研究所，河南鄭州450002）

關(guān)于中國特色社會主義理論體系歷史起點(diǎn)的幾個史實(shí)問題
——與王力教授商榷

閆德民

（河南省社會科學(xué)院政治與法學(xué)研究所，河南鄭州450002）

學(xué)者在談?wù)撪囆∑嚼碚撛谥袊厣鐣髁x歷史實(shí)踐中的歷史起點(diǎn)和有關(guān)邏輯關(guān)聯(lián)問題前提時,必然會涉及到一些重要?dú)v史事件，但我們應(yīng)尊重基本歷史事實(shí)。在20世紀(jì)50年代后期到十一屆三中全會前，其中包括“文化大革命”時期，我們黨都沒有丟失實(shí)事求是的思想路線，而是在某些時期某些事情上離開和違背了這一思想路線；鄧小平思考和回答“什么是社會主義”問題的發(fā)端，不是所謂的“以突破計劃經(jīng)濟(jì)體制后人們對改革的前途和中國社會主義命運(yùn)的質(zhì)疑”，而是對我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)的總結(jié)和對“四人幫”在社會主義問題上的謬論的駁斥；鄧小平推動政治體制改革的最主要動因，是要逐步克服權(quán)力過分集中的弊端，而不是所謂的老干部的安置和退休問題，即廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制。

中國特色社會主義理論體系；歷史起點(diǎn)；歷史事實(shí)

近日拜讀了王力教授的《中國特色社會主義理論體系內(nèi)在的歷史與邏輯統(tǒng)一性論綱》（見《馬克思主義研究》2011年第2期）一文。在這篇文章中，作者試圖通過厘清中國特色社會主義理論體系的歷史起點(diǎn)及其三大理論成果之間內(nèi)在的邏輯關(guān)聯(lián)和問題前提，來論證和闡述中國特色社會主義理論體系的科學(xué)性。該文論證較為合理，不乏有新意和見地之處，讀來頗受啟發(fā)。但是，筆者想就該文中所涉及到的幾個史實(shí)和表述方面的問題提出來，與王力教授商榷。

一、關(guān)于黨的實(shí)事求是思想路線是否真的“丟失了多年”

王力教授在論及“鄧小平理論在中國特色社會主義的歷史實(shí)踐中邏輯地展開”時，在第一條中作出了“黨的十一屆三中全會恢復(fù)丟失了多年的黨的‘實(shí)事求是’的思想路線”這樣一個表述。筆者認(rèn)為這個表述與史實(shí)有很大出入，對此不能茍同。

何謂“丟失”？所謂“丟失”，就是“丟掉”、“遺失”，用于政治領(lǐng)域就有“背棄”、“背叛”的意思。歷史上，我們黨曾多次在政治領(lǐng)域使用過這個表述。譬如，1956年11月毛澤東在黨的八屆二中全會上評價蘇共二十大時尖銳地指出：“我看有兩把‘刀子’：一把是列寧，一把是斯大林?，F(xiàn)在，斯大林這把刀子，俄國人丟了。”“列寧這把刀子現(xiàn)在是不是也被蘇聯(lián)一些領(lǐng)導(dǎo)人丟掉一些呢？我看也丟掉相當(dāng)多了?！盵1]（P19）毛澤東明確告誡全黨：斯大林這把刀子中國不能丟，因?yàn)椤斑@是我們的資本，跟列寧主義一樣。”[2]這里所說的“丟”或“丟掉”，顯然指的是背棄、背叛。

后來，我們黨多次使用“丟”或“丟掉”這類表述，其含義指的仍然是背棄、背叛。1980年10月，針對當(dāng)時某些人借口毛澤東晚年犯了錯誤否定毛澤東和毛澤東思想的主張，鄧小平堅定地指出：“毛澤東思想這個旗幟丟不得。丟掉了這個旗幟，實(shí)際上就否定了我們黨的光輝歷史?！盵3]（P298）1991年8月，在國際上蘇聯(lián)東歐劇變、國內(nèi)發(fā)生嚴(yán)重政治風(fēng)波的大背景下，鄧小平旗幟鮮明地指出，“老祖宗不能丟”。他說：“我們搞改革開放，把工作重心放在經(jīng)濟(jì)建設(shè)上，沒有丟馬克思，沒有丟列寧，也沒有丟毛澤東。老祖宗不能丟啊！”[4]（P369）后來，江澤民、胡錦濤在不同的歷史時期也都作出過這樣的論斷。2012年11月在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話中，習(xí)近平總書記進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)說：“馬克思列寧主義、毛澤東思想一定不能丟，丟了就喪失根本。”[5]

那么十一屆三中全會以前，黨的實(shí)事求是思想路線究竟是否被丟掉或遺失了多年？筆者認(rèn)為，事實(shí)并非如此。毋庸諱言，自1957年以后，靠實(shí)事求是起家和興旺發(fā)展起來的我們黨，開始越來越多地出現(xiàn)“左”的錯誤，十年“文化大革命”期間更是達(dá)到了極端，給黨和人民的事業(yè)造成了無可挽回的巨大損失。出現(xiàn)這么嚴(yán)重的全局性錯誤，原因可能是多方面的，但是最根本的原因，就是逐漸地離開、越來越嚴(yán)重地違背了實(shí)事求是這一思想路線。

請注意，筆者在這里使用的是“離開”、“違背”，并在它們之前加上了“逐漸地”、“越來越嚴(yán)重地”的限定詞。應(yīng)當(dāng)說，這樣表述，更加準(zhǔn)確，更加符合歷史事實(shí)。鄧小平在評價建國后頭十七年的歷史時指出：“建國后十七年這一段，有曲折，有錯誤，基本方面還是對的”，[3]（296）“一九五七年反右派斗爭以后，錯誤就越來越多了?！盵3]（P295）在談到毛澤東晚年所犯錯誤時，鄧小平又說：“有相當(dāng)部分違背了他原來的思想，違背了他原來十分好的正確主張，包括他的工作作風(fēng)?！盵3]（P354）陳云在談到這段歷史的深刻教訓(xùn)時也曾經(jīng)指出：“建國以后，我們一些工作發(fā)生失誤，原因還是離開了實(shí)事求是的原則。”[6]（P285）

筆者認(rèn)為，“離開”、“違背”與“丟失”在概念上是有著嚴(yán)格的原則區(qū)別的。所謂“離開”，指的是脫離了某一事物。所謂“違背”，則是違反、不遵守的意思。筆者認(rèn)為，在1957年以后的長達(dá)20年的歷史曲折過程中，其中包括“文化大革命”十年浩劫期間，我們黨并沒有“丟失”更沒有“背棄”、“背叛”實(shí)事求是，而是在一個時期內(nèi)暫時離開和違背了實(shí)事求是，只不過離開和違背的程度隨著“左”錯誤的發(fā)展越來越嚴(yán)重了。

從歷史事實(shí)看，盡管1957年反右派斗爭以后我們黨因逐漸離開實(shí)事求是而所犯的錯誤越來越多了，但是直到“文化大革命”發(fā)生以前基本上還是實(shí)事求是的，黨的工作的“基本方面還是對的”。即便是在“文化大革命”期間，也不能說我們黨完全丟掉實(shí)事求是的思想路線。對于“文化大革命”這一全局性的“左”傾錯誤，毛澤東負(fù)有主要責(zé)任，但他在某些時候和一些事情上還是實(shí)事求是的?！霸邳h的領(lǐng)導(dǎo)層內(nèi)，在黨內(nèi)外廣大干部群眾中，對‘左’傾錯誤和極左思潮的抵制和抗?fàn)幨冀K存在并不斷發(fā)展。正是由于全黨和廣大干部群眾的共同斗爭，使‘文化大革命’的破壞受到一定程度的限制。我國國民經(jīng)濟(jì)雖然遭到巨大損失，但仍然取得了進(jìn)展，尖端科學(xué)技術(shù)也有新的發(fā)展。在國家動亂的情況下，人民解放軍仍然英勇地保衛(wèi)著祖國的安全。我國的對外工作也打開了新的局面?！盵7]（P752）1979年鄧小平在黨的理論務(wù)虛會上談到新中國成立30年來取得的成就時指出：“我們盡管犯過一些錯誤,但我們還是在三十年間取得了舊中國幾百年、幾千年所沒有取得過的進(jìn)步?！盵3]（P167）這也就是說，即便是“文化大革命”時期，我們的黨也沒有徹底丟失或丟掉實(shí)事求是。如果徹底丟失或丟掉了實(shí)事求是，何以能夠取得如此巨大、如此輝煌的成就？！

當(dāng)然，上述列舉的發(fā)展成績，決不是“文化大革命”的成果。如果沒有“文化大革命”，我們會取得更加輝煌的成就。特別需要指出的是，在這個問題上，我們有必要把“文化大革命”同“文化大革命”時期區(qū)分開來。作為一場給我們國家和民族帶來深重災(zāi)難的政治浩劫，“文化大革命”必須徹底否定，其指導(dǎo)思想和基本理論必須徹底否定；但是“文化大革命”時期我們黨領(lǐng)導(dǎo)人民建設(shè)社會主義取得的歷史性成就不能否定，作為我們黨和人民共和國光輝歷程的重要組成部分的這段歷史不能否定。

對于從新中國成立到進(jìn)入改革開放新時期我們黨的整個歷史，鄧小平曾經(jīng)有過十分中肯的評價，曾經(jīng)作出過明確的結(jié)論。1980年4月，鄧小平在同中央負(fù)責(zé)同志的談話中指出：“從一九六一年到一九六六年形勢的發(fā)展可以看出來，調(diào)整工作取得了很好的成績，經(jīng)濟(jì)政治形勢很好，社會秩序很好?？傊▏笫吣赀@一段，有曲折，有錯誤，基本方面還是對的。社會主義革命搞得好，轉(zhuǎn)入社會主義建設(shè)以后，毛澤東同志也有好文章、好思想?！盵3]（P296）1981年1月，鄧小平在會見日本客人談到新中國成立后31年的歷史時指出：“國際、國內(nèi)都把這三十一年的成績估計低了?？偟膩碚f，三十一年中，我們做了很多的事情，成績不少，雖然也犯了一些錯誤，但不是一片漆黑?！盵8]（P707）1981年3月，鄧小平在同《關(guān)于建國以來黨的若干歷史問題的決議》起草小組負(fù)責(zé)同志的談話中再次強(qiáng)調(diào)指出：“‘文化大革命’前的十年，應(yīng)當(dāng)肯定，總的是好的，基本上是在健康的道路上發(fā)展的。這中間有過曲折，犯過錯誤，但成績是主要的。那個時候，黨和群眾心連心，黨在群眾中的威信比較高，社會風(fēng)尚好，廣大干部群眾精神振作。所以，盡管遇到困難，還是能夠比較順利地渡過。經(jīng)濟(jì)上發(fā)生過問題，但總的說還是有發(fā)展。”在談及對“文化大革命”時期的評價時，鄧小平又指出：“‘文化大革命’同以前十七年中的錯誤相比，是嚴(yán)重的、全局性的錯誤。它的后果極其嚴(yán)重，直到現(xiàn)在還在發(fā)生影響……但是，這十年中間，也還有健康的方面。所謂‘二月逆流’，不是逆流，是正流嘛，是同林彪、‘四人幫’的反復(fù)斗爭嘛?！盵3]（P302-303）

從鄧小平對新中國成立到1981年我們黨這段歷史所作出的評價和作出的結(jié)論來看，他對“文化大革命”前10年的歷史是給予肯定的，認(rèn)為這期間有曲折、有錯誤，但成績是主要的。也就是說，這個時期，我們黨基本是堅持了黨的實(shí)事求是思想路線的，否則就不可能取得值得肯定這段歷史的成績，并且這種成績是占主要地位的?！拔幕蟾锩?0年間，我們雖然犯了嚴(yán)重的、全局性的錯誤，但也還是有“健康的方面”，絕不是像一些人所說的“一片漆黑”，黨的實(shí)事求是思想路線并沒有被完全“丟失”，否則也就不可能有被稱之為“健康的方面”的存在。

我們澄清黨在1957年后這20年是不是真的把實(shí)事求是的思想路線丟失或丟掉了，絕不是在死摳概念，搞文字游戲，而是有著十分重要的政治意義。如果認(rèn)為我們黨真的將其丟失或丟掉了，完全不再按照實(shí)事求是原則辦事了，不僅不符合歷史事實(shí)，而且容易導(dǎo)致完全否定我們黨這20年的整個歷史。這20年我們黨固然犯了許多嚴(yán)重錯誤，包括“文化大革命”這樣全局性的錯誤，但是不能因此而從根本上否定我們黨的這段歷史，如果從根本上否定了，許多歷史問題在邏輯上就講不通了，也從根本上違背了習(xí)近平總書記提出的“兩個不能否定”，容易導(dǎo)致“用改革開放后的歷史時期否定改革開放前的歷史時期”的嚴(yán)重后果。

二、關(guān)于鄧小平對“什么是社會主義”問題的思考究竟以什么為發(fā)端

作為中國改革開放的總設(shè)計師，鄧小平做出的最偉大貢獻(xiàn)之一，就是初步回答了“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”這個首要的基本的理論問題，創(chuàng)立了鄧小平理論。應(yīng)當(dāng)說，鄧小平對這一理論問題的思考絕不是拍腦袋般的突發(fā)奇想，而是有著特定的社會歷史背景的。那么，是什么引發(fā)了鄧小平對“什么是社會主義、怎樣建設(shè)社會主義”問題的深邃思考呢？

在論述“鄧小平理論在中國特色社會主義的歷史實(shí)踐中邏輯地展開”時，王力教授談了自己的看法。他說：“在突破計劃經(jīng)濟(jì)體制之后，必然會引來對改革的前途和中國社會主義命運(yùn)的質(zhì)疑，于是究竟‘什么是社會主義’的問題要求黨必須作出回答。”很顯然，在王力教授看來，鄧小平對“什么是社會主義”問題的思考，是以突破計劃經(jīng)濟(jì)體制后人們對改革的前途和中國社會主義命運(yùn)的質(zhì)疑視為發(fā)端的。筆者對他的這一觀點(diǎn)，同樣無法茍同。

由于長期以來我們把計劃經(jīng)濟(jì)當(dāng)成是社會主義的根本特征，把市場經(jīng)濟(jì)看成是資本主義特有的東西，認(rèn)為搞計劃經(jīng)濟(jì)就是搞社會主義，搞市場經(jīng)濟(jì)就是搞資本主義，因此在我們的改革突破了計劃經(jīng)濟(jì)體制以后，勢必會引起一部分人對改革的前途和中國社會主義命運(yùn)的質(zhì)疑。但是，這并不是鄧小平對“什么是社會主義”進(jìn)行深邃思考的真正發(fā)端。

那么，鄧小平思考這一理論問題的發(fā)端到底是什么呢？筆者以為，是對我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和對“四人幫”在社會主義問題上散布的謬論的駁斥。

眾所周知，按照馬克思主義的基本原理，社會主義必須大力發(fā)展社會生產(chǎn)力，創(chuàng)造比資本主義更高的勞動生產(chǎn)率，為將來過渡到共產(chǎn)主義奠定堅實(shí)的物質(zhì)基礎(chǔ)。然而，從20世紀(jì)50年代后期起，我們在理論和實(shí)踐上逐步離開了馬克思主義的這一根本觀點(diǎn)，出現(xiàn)了嚴(yán)重的錯誤和曲折，在剝削階級已經(jīng)消滅、社會主義基本制度已經(jīng)建立起來的歷史條件下，重新提出和堅持“以階級斗爭為綱”，而把發(fā)展生產(chǎn)力放在次要的地位?！拔幕蟾锩逼陂g，“四人幫”利用我們黨所犯的錯誤，大肆鼓吹“貧窮社會主義”，提出“寧要貧窮的社會主義，不要富裕的資本主義”的荒謬口號，反對和破壞生產(chǎn)力發(fā)展。其結(jié)果是“從一九五八年到一九七八年整整二十年里，農(nóng)民和工人的收入增加很少，生活水平很低，生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展。一九七八年人均國民生產(chǎn)總值不到二百五十美元?！盵4]（P115）

早在十一屆三中全會召開以前，鄧小平就開始了對問題的深入思考。1977年12月26日，在會見澳大利亞共產(chǎn)黨（馬列）主席希爾和夫人時，鄧小平尖銳地指出：“林彪和‘四人幫’反對馬克思主義，他們不講生產(chǎn)，誰講發(fā)展生產(chǎn)就說誰是修正主義，那馬克思寫《資本論》是干什么的?馬克思講，共產(chǎn)主義是按需分配，要有物質(zhì)基礎(chǔ)。怎樣才能體現(xiàn)列寧講的社會主義的優(yōu)越性，什么叫優(yōu)越性？不勞動、不讀書叫優(yōu)越性嗎？人民生活水平不是改善而是后退叫優(yōu)越性嗎？如果這叫社會主義優(yōu)越性，這樣的社會主義我們也可以不要?！盵9]（P250）

1978年3月10日，鄧小平在國務(wù)院第一次全體會議上發(fā)言時指出：“什么叫社會主義，社會主義總是要表現(xiàn)它的優(yōu)越性嘛。它比資本主義好在哪里？每個人平均六百幾十斤糧食，好多人飯都不夠吃，二十八年只搞了二千三百萬噸鋼，能叫社會主義優(yōu)越性嗎？干社會主義，要有具體體現(xiàn)，生產(chǎn)要真正發(fā)展起來，相應(yīng)的全國人民的生活水平能夠逐步提高，這才能表現(xiàn)社會主義制度的優(yōu)越性?！盵9]（P277）

1978年9月在東北視察工作時看到那里貧困落后的狀況，鄧小平感到十分痛心。同月17日，他對匯報工作的遼寧省委主要負(fù)責(zé)同志說：“馬克思主義認(rèn)為，歸根到底要發(fā)展生產(chǎn)力。我們太窮了，太落后了，老實(shí)說對不起人民。我們現(xiàn)在必須發(fā)展生產(chǎn)力，改善人民生活條件。”[9]（P381）19日，他對匯報工作的鞍山市委主要負(fù)責(zé)人又說：“社會主義要表現(xiàn)出它的優(yōu)越性，哪能像現(xiàn)在這樣，搞了二十多年還這么窮，那要社會主義干什么？”[9]（P384）

1980年5月5日，鄧小平在同幾內(nèi)亞客人談話時再次強(qiáng)調(diào)說：“根據(jù)我們自己的經(jīng)驗(yàn)，講社會主義，首先要使生產(chǎn)力發(fā)展，這是主要的。只有這樣，才能表明社會主義的優(yōu)越性。社會主義經(jīng)濟(jì)政策對不對，歸根到底要看生產(chǎn)力是否發(fā)展，人民收入是否增加。這是壓倒一切的標(biāo)準(zhǔn)?？罩v社會主義不行，人民不相信?！盵3]（P314）

1980年4月12日，鄧小平在會見贊比亞總統(tǒng)卡翁達(dá)時說：“我們現(xiàn)在講的四個現(xiàn)代化，實(shí)際上是毛主席提出來的，是周總理在他的政府工作報告中講出來的。而‘四人幫’怎么說呢？寧肯要窮的社會主義，不要富的資本主義。其本質(zhì)就是說，社會主義就是窮的。馬克思主義歷來認(rèn)為，社會主義要優(yōu)于資本主義，它的生產(chǎn)發(fā)展速度應(yīng)該高于資本主義。所以，林彪、‘四人幫’完全背離了馬列主義、毛澤東思想的根本原則。”正是基于這一思考，鄧小平強(qiáng)調(diào)說：“不解放思想不行，甚至于包括什么叫社會主義這個問題也要解放思想。經(jīng)濟(jì)長期處于停滯狀態(tài)總不能叫社會主義。人民生活長期停止在很低的水平總不能叫社會主義?！盵3]（P311～312）

1982年9月18日，鄧小平在陪同朝鮮客人訪問四川時再次談道：“我在東北三省到處說，要一心一意搞建設(shè)。國家這么大，這么窮，不努力發(fā)展生產(chǎn)，日子怎么過？我們?nèi)嗣竦纳钊绱死щy，怎么體現(xiàn)出社會主義的優(yōu)越性？‘四人幫’叫嚷要搞‘窮社會主義’、‘窮共產(chǎn)主義’，胡說共產(chǎn)主義主要是精神方面的，簡直是荒謬之極！”[4]（P10）

1985年4月15日，鄧小平系統(tǒng)地闡述了他為什么要提出什么是社會主義這樣一個問題：“我們冷靜地分析了中國的現(xiàn)實(shí)，總結(jié)了經(jīng)驗(yàn)，肯定了從建國到一九七八年三十年的成績很大，但做的事情不能說都是成功的。我們建立的社會主義制度是個好制度，必須堅持……但問題是什么是社會主義，如何建設(shè)社會主義。我們的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)有許多條，最重要的一條，就是要搞清楚這個問題?！盵4]（P116）

在上述這些重要論述中，鄧小平思考和回答“什么是社會主義”的歷史發(fā)端是非常明確的，就是對我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和對“四人幫”在社會主義問題上所散布的荒謬言論的駁斥，而不是所謂“在突破計劃經(jīng)濟(jì)體制之后”，對“必然會引來對改革的前途和中國社會主義命運(yùn)的質(zhì)疑”的擔(dān)憂。通讀鄧小平著作，鮮見他對這種擔(dān)憂的論述，而對我國社會主義建設(shè)歷史經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)的總結(jié)和對“四人幫”在社會主義問題上的荒謬言論的駁斥則比較多，可謂是比比皆是。特別是1978年9月17日在聽取遼寧省委主要負(fù)責(zé)同志匯報工作時所說的那段話的后面，鄧小平緊接著就講：“一個是實(shí)事求是，一個是怎樣高舉，一個是怎樣發(fā)展生產(chǎn)力。我們的思想開始活躍，現(xiàn)在只能說是開始，還心有余悸。”[9]（P381）應(yīng)當(dāng)說，以前者而不是后者作為鄧小平思考和回答“什么是社會主義”的歷史發(fā)端，是完全符合歷史事實(shí)和歷史邏輯的。

搞清楚鄧小平思考和回答“什么是社會主義”的歷史發(fā)端問題，決不是簡單地為了澄清一個歷史事實(shí)，而是旨在搞清楚中國特色社會主義理論體系的確切歷史起點(diǎn)這樣一個重要理論問題。澄清這樣一個問題，事關(guān)對十一屆三中全會作出實(shí)現(xiàn)黨和國家工作重心轉(zhuǎn)移的戰(zhàn)略決策的理論依據(jù)，事關(guān)對中國特色社會主義的探索脈絡(luò)和黨的“一個中心、兩個基本點(diǎn)”的基本路線的歷史形成的準(zhǔn)確把握，事關(guān)對鄧小平理論乃至中國特色社會主義理論體系的歷史起點(diǎn)和邏輯起點(diǎn)的科學(xué)理解，其政治意義和理論意義不可低估。

三、關(guān)于究竟什么是鄧小平提出和推動黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的最主要動因

為適應(yīng)社會主義改革，發(fā)展社會主義民主政治，從制度上保證黨和國家政治生活的民主化、經(jīng)濟(jì)管理的民主化、整個社會生活的民主化，1980年8月鄧小平發(fā)表了《關(guān)于黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話，開啟了我國政治體制改革的歷史航程。

那么，是什么情況引發(fā)了鄧小平思考、提出并推動以黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革為重點(diǎn)的政治體制改革，或者說鄧小平思考和提出這一改革的動因和發(fā)端是什么？王力教授在其文章中，對此也論述了自己的觀點(diǎn)和看法。他說：“撥亂反正和平反冤假錯案后，一大批老干部滿懷革命熱情復(fù)出，但由于健康和觀念等原因，相當(dāng)一部分人已經(jīng)不能適應(yīng)改革開放的要求。然而，要讓他們馬上退下來，還有點(diǎn)想不通，也打擊了他們的工作積極性。于是，以改革‘黨和國家的領(lǐng)導(dǎo)制度’為開端的政治體制改革由此發(fā)端?！?/p>

仔細(xì)研讀鄧小平原著，筆者發(fā)現(xiàn)事實(shí)并非如此。從鄧小平的一系列重要論述看，他思考和提出黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度改革的最主要動因即發(fā)端，是權(quán)力過分集中的制度性缺陷及其由此所帶來的官僚主義現(xiàn)象、特權(quán)現(xiàn)象等問題，而不是所謂的老干部的安置和退休問題。

誠然，如何廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，的確是鄧小平當(dāng)時思考的一個重要問題。“文化大革命”結(jié)束以后，伴隨著撥亂反正和大規(guī)模平反冤假錯案工作的展開，新中國成立以來因歷次政治運(yùn)動遭受迫害的干部陸續(xù)走上各級領(lǐng)導(dǎo)崗位，這時他們的年齡已經(jīng)普遍偏大，其體力和精力等已經(jīng)難以擔(dān)負(fù)起改革開放和四個現(xiàn)代化建設(shè)的繁重任務(wù)。這些“老干部現(xiàn)在大體上都是六十歲左右的人了，六十歲出頭的恐怕還占多數(shù)，精力畢竟不夠了”，[3]（P211）一方面，干部隊(duì)伍嚴(yán)重老化，力不從心；另一方面，因?yàn)闆]有位子，年輕干部又上不來。這一局面使鄧小平意識到了廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制的重要性和緊迫性。他明確指出，實(shí)際上存在的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，是封建主義殘余在干部制度上的一種反映，對黨的干部隊(duì)伍建設(shè)和黨內(nèi)政治生活民主化危害極大。他著眼于國家的長治久安，提出了廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制這一重大歷史性課題。他指出：我國實(shí)際存在著的領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，“這是我們制度上的缺陷”，“這不是一個人的問題,是整個制度的問題，更多地是關(guān)系到我們的方針、四個現(xiàn)代化能否實(shí)現(xiàn)的問題?！彼舐暭埠簦簭U除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制“這件事情不能拖。否則，搞四個現(xiàn)代化就會變成一句空話”。[3]（P350）

但是，依筆者之見，廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制固然是政治體制改革的一個重要方面和突破口，但是，促成鄧小平提出和推動政治體制改革的最主要動因，是逐步克服權(quán)力過分集中的制度弊端，而不是解決所謂的老干部的安置和退休問題，即廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制。

1980年8月18日，鄧小平在中央政治局?jǐn)U大會議上發(fā)表題為《關(guān)于黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的改革》的重要講話。在這個被稱之為指導(dǎo)我國政治體制改革的綱領(lǐng)性文獻(xiàn)中，鄧小平自己對提出改革黨和國家領(lǐng)導(dǎo)制度的主要動因講得很清楚。他在這個重要講話中，首先就作為五屆人大三次會議的主要議題之一的國務(wù)院領(lǐng)導(dǎo)成員變動闡述了中央的考慮，闡明中央調(diào)整國務(wù)院負(fù)責(zé)人人選的原因。在這里，鄧小平一共講了四條原因，其中的第一條，就是權(quán)力不宜過分集中。鄧小平講的四條原因，除了權(quán)力過分集中這條原因外，還有兼職副職不宜過多、著手解決黨政不分以黨代政問題、從長遠(yuǎn)考慮解決好交接班問題。為什么鄧小平把解決權(quán)力過分集中問題放在首要一條呢？也就是說，為什么鄧小平如此看重和強(qiáng)調(diào)這個問題呢？筆者以為，權(quán)力過分集中是在這所有四條原因中起決定作用的最重要原因，其他三個原因都根源于這個首要原因。

首先來看權(quán)力過分集中與兼職、副職過多之間的關(guān)系。應(yīng)當(dāng)說，兼職、副職過多本身就是權(quán)力過分集中的具體表現(xiàn)。兼職、副職過多，實(shí)際上就是權(quán)力不適當(dāng)?shù)叵蝾I(lǐng)導(dǎo)干部個人手上集中，賦予知識、經(jīng)驗(yàn)、精力都有限的領(lǐng)導(dǎo)干部以過多的權(quán)力，它本質(zhì)上是一種領(lǐng)導(dǎo)者個人的高度集權(quán)。沒有權(quán)力過分集中，就不會有兼職、副職過多這種現(xiàn)象。只有解決了權(quán)力過分集中問題，才能從根本上消除兼職、副職過多的現(xiàn)象。

其次來看權(quán)力過分集中與黨政不分、以黨代政之間的關(guān)系。所謂“黨政不分、以黨代政”，是指黨組織包攬政府的行政事務(wù)，代替政府行使行政職能，以致造成黨組織趨于行政化、混同于行政機(jī)關(guān)的現(xiàn)象，也就是鄧小平在這次重要講話中所說的“在加強(qiáng)黨的一元化領(lǐng)導(dǎo)的口號下，不適當(dāng)?shù)?、不加分析地把一切?quán)力集中于黨委”[3]（P328～329）的現(xiàn)象。這種現(xiàn)象，其實(shí)是權(quán)力過分集中在黨政關(guān)系上所必然導(dǎo)致的一種后果。

最后來看權(quán)力過分集中與領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制之間的關(guān)系。鄧小平在講話中所說的“從長遠(yuǎn)考慮解決好交接班問題”，指的就是如何廢除領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制的問題。領(lǐng)導(dǎo)干部職務(wù)終身制是領(lǐng)導(dǎo)干部不受年齡、健康、任期等條件限制終身擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)的一種制度，它實(shí)際上是領(lǐng)導(dǎo)者個人高度集權(quán)在干部管理制度上的延伸或體現(xiàn)，是在干部管理制度上對權(quán)力過分集中的一種固化，同樣也是權(quán)力過分集中的產(chǎn)物。

既然權(quán)力過分集中是在所有四條原因中起決定作用的最重要原因，其他三條原因都是其具體表現(xiàn)或由其導(dǎo)致的后果，那么解決權(quán)力過分集中問題作為鄧小平推動政治體制改革的最主要動因，就是毋庸置疑的了。

這一重要講話中，鄧小平在揭露黨和國家現(xiàn)行的具體制度中存在的主要弊端時，還著重指出了“五種現(xiàn)象”，即“官僚主義現(xiàn)象，權(quán)力過分集中的現(xiàn)象，家長制現(xiàn)象，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象和形形色色的特權(quán)現(xiàn)象”。[3]（P327）認(rèn)真研讀這一時期鄧小平的有關(guān)論述可以看出，他認(rèn)為在這五種制度弊端中，權(quán)力過分集中同樣是起決定作用的最主要弊端，包括干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制現(xiàn)象在內(nèi)的其他所有弊端都直接或間接地是由權(quán)力過分集中引發(fā)的，都是權(quán)力過分集中的結(jié)果或產(chǎn)物。

在深刻剖析官僚主義弊端的根源時，鄧小平一針見血地指出，權(quán)力過分集中的領(lǐng)導(dǎo)體制“是目前我們所特有的官僚主義的一個總病根”。[3]（P328）他說：“權(quán)力過分集中于個人或少數(shù)人手里，多數(shù)辦事的人無權(quán)決定，少數(shù)有權(quán)的人負(fù)擔(dān)過重，必然造成官僚主義”。[3]（P329）他還著重強(qiáng)調(diào)說：“權(quán)力過分集中，妨礙社會主義民主制度和黨的民主集中制的實(shí)行，妨礙社會主義建設(shè)的發(fā)展，妨礙集體智慧的發(fā)揮，容易造成個人專斷，破壞集體領(lǐng)導(dǎo)，也是在新的條件下產(chǎn)生官僚主義的一個重要原因?！盵3]（P321）

在指出權(quán)力過分集中這個“總病根”之后，鄧小平接下來也談到了干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制在官僚主義弊端產(chǎn)生中所起的作用。他說：“還有，干部缺少正常的錄用、獎懲、退休、退職、淘汰辦法，反正工作好壞都是鐵飯碗，能進(jìn)不能出，能上不能下。這些情況，必然造成機(jī)構(gòu)臃腫，層次多，副職多，閑職多，而機(jī)構(gòu)臃腫又必然促成官僚主義的發(fā)展。”[3]（P328）這就是說，在鄧小平看來，干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制也是產(chǎn)生官僚主義的一個病根。但是請注意，鄧小平在論述干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制對于官僚主義的病根作用之前，首先使用了“還有”這個詞。一個“總病根”，一個“還有”，在鄧小平眼里兩者孰重孰輕，誰重要誰次要，就是不言而喻了的。

其實(shí)，在鄧小平看來，權(quán)力過分集中不僅是官僚主義的總病根，同時也是家長制、特權(quán)現(xiàn)象、干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制等弊端的總病根。鄧小平指出：“不少地方和單位，都有家長式的人物，他們的權(quán)力不受限制，別人都要唯命是從，甚至形成對他們的人身依附關(guān)系?！盵3]（P331）為什么會有這樣的家長式人物，為什么別人都要對他們唯命是從，甚至形成對他們的人身依附關(guān)系？根本原因在于他們的權(quán)力不受限制，而其權(quán)力不受限制本身就是權(quán)力過分集中的具體表現(xiàn)。

同樣的道理，特權(quán)現(xiàn)象、干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制也是權(quán)力過分集中的表現(xiàn)和產(chǎn)物。如果沒有權(quán)力過分集中這一制度弊端，特權(quán)現(xiàn)象、干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制就失去了賴以產(chǎn)生的溫床和基礎(chǔ)。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以能夠“不把自己看作是人民的公仆，而把自己看作是人民的主人，搞特權(quán)，特殊化”，[3]（P332）就是因?yàn)樗麄兪种形沼羞^多、過重的權(quán)力。有了這樣的權(quán)力，就容易頭腦發(fā)昏，不把人民群眾放在眼里，產(chǎn)生自己比人民群眾高貴的某種優(yōu)越感，就會毫不羞澀、理直氣壯地向組織伸手要地位、要待遇。一些領(lǐng)導(dǎo)干部之所以希望自己擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)是“無限期”的，不贊成甚至反對廢除干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制，其深層的原因，就是他們深得手握重權(quán)的好處。在他們看來，權(quán)力是同領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)聯(lián)系在一起的，無限期擔(dān)任領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)，就能無限期地?fù)碛薪o自己帶來優(yōu)越感和實(shí)際好處的權(quán)力。

王力教授之所以提出如此的“發(fā)端說”，把作為次要動因的干部領(lǐng)導(dǎo)職務(wù)終身制視為唯一發(fā)端，而對作為最主要動因的解決權(quán)力過分集中問題卻持一種忽略的態(tài)度，以筆者之見，是在研究和考察問題的方法上出現(xiàn)了瑕疵。筆者以為，當(dāng)一個事物的發(fā)端具有多樣性并且其中的一個因素是起決定作用的主要方面時，論及這一事物的發(fā)端，就應(yīng)當(dāng)以這個決定因素為主，至少不能舍此決定因素而言其他。如果不是這樣，那就很容易給人以誤導(dǎo)，使人們不能對事物的發(fā)端有一個準(zhǔn)確而完整的把握。

四、結(jié)語

上述有關(guān)中國特色社會主義理論體系歷史起點(diǎn)的幾個史實(shí)問題，均涉及黨的重大歷史問題。研究和分析這些問題，必須堅持“黨史姓黨”的原則，堅持唯物史觀的根本觀點(diǎn)和方法，以嚴(yán)謹(jǐn)、求實(shí)和負(fù)責(zé)的態(tài)度，充分尊重歷史事實(shí)，善于從紛繁復(fù)雜的歷史現(xiàn)象中把握其本質(zhì)和規(guī)律，得出客觀的正確結(jié)論；切忌對歷史問題采取不嚴(yán)肅和不負(fù)責(zé)的態(tài)度，隨意地憑主觀想象和猜測去解構(gòu)歷史；更不能在這些問題上舍本求末、斷章取義、指鹿為馬。

[1]毛澤東選集：第5卷[M].北京：人民出版社，1977.

[2]邢和明.毛澤東與鐵托[J].黨史縱覽，2004,（11）.

[3]鄧小平文選:第2卷[M].北京：人民出版社，1994.

[4]鄧小平文選:第3卷[M].北京：人民出版社，1993.

[5]習(xí)近平.在十八屆中共中央政治局第一次集體學(xué)習(xí)時的講話[N].人民日報,2012-11-19.

[6]陳云文選:第3卷[M].北京：人民出版社，1995.

[7]中國共產(chǎn)黨歷史:第2卷（1949-1978）[M].北京：中共黨史出版社，2011.

[8]鄧小平年譜:（一九七五-一九九七）下[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.

[9]鄧小平年譜:（一九七五-一九九七）上[M].北京：中央文獻(xiàn)出版社，2004.

[責(zé)任編輯 閆明]

Some Historical Events About Theoretical System of Socialism with Chinese Characteristics——Discussion with Professor Wang Li

YAN De-min
（Politics and Legal Research Institute,Henan Social Science Academy,Zhengzhou 450002,Henan,China）

The discussion of Deng Xiaoping’s theories in the logical development of the historical practice of socialism with Chinese Characteristics involves some important historical events.We should pay our due respect to these basic historical events.From the later phase of 1950s to the period before the Third Plenary Session of the Eleventh Central Committee of the CPC including the Cultural Revolution period,the CPC has never abandoned the down-to-earth ideological route,though it did deviate from this route in some events and periods.When Deng Xiaoping was dwelling on and answered the question“what is socialism”,he did not mean to make a counter-fight against people’s doubts and worries about the prospects of reform and china’s socialistic road after the period of the planned economic system.He was summarizing the historical lessons of China’s socialistic construction and was correcting some wrong ideas of the Four Gang about socialism.The major cause for Deng Xiaoping’s promoting potical system reform was not to resolve the arrangement and retirement of retied cadres,but to gradually overcome the problems caused by over-concentrated power, that is,to eliminate the lifelong cadre post system.

theoretical system of socialism with Chinese Characteristics;historical start point;historical facts

A849

A

1674-0955（2014）01-0043-08

2013-12-10

閆德民（1956-），男，河南漯河人，河南省社會科學(xué)院首席研究員，政治與法學(xué)研究所所長，河南省廉政理論研究中心副主任。