吳興區(qū)發(fā)改委課題組

物流裝備產(chǎn)業(yè)：吳興的機(jī)遇與挑戰(zhàn)

吳興區(qū)發(fā)改委課題組

一頭連接生產(chǎn)，一頭牽著消費(fèi)——現(xiàn)代物流業(yè)是現(xiàn)代經(jīng)濟(jì)社會(huì)中不可缺少的中間鏈條，已經(jīng)成為國(guó)民經(jīng)濟(jì)發(fā)展的基礎(chǔ)性產(chǎn)業(yè)。6月11日，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議討論通過(guò)了《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，明確了物流業(yè)在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展中的基礎(chǔ)性、戰(zhàn)略性作用，為物流業(yè)的發(fā)展指明了方向，將充分釋放十幾億人口蘊(yùn)藏的巨大消費(fèi)潛力。物流業(yè)是集運(yùn)輸、倉(cāng)儲(chǔ)、貨代、信息等產(chǎn)業(yè)于一身的復(fù)合型服務(wù)業(yè)，其發(fā)展勢(shì)必將帶動(dòng)其它相關(guān)產(chǎn)業(yè)的快速發(fā)展。作為現(xiàn)代物流業(yè)的上游產(chǎn)業(yè)和重要支撐——現(xiàn)代物流裝備產(chǎn)業(yè)，是提升物流業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化、信息化、智能化、集約化水平的物質(zhì)基礎(chǔ)和先決條件，更是當(dāng)下市場(chǎng)發(fā)展的熱點(diǎn)?，F(xiàn)代物流裝備產(chǎn)業(yè)是吳興區(qū)主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)之一。在物流業(yè)快速發(fā)展的背景下，特別是國(guó)家將長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶物流發(fā)展主戰(zhàn)場(chǎng)的當(dāng)前，吳興物流裝備產(chǎn)業(yè)迎來(lái)了機(jī)遇，但也面臨著挑戰(zhàn)。

三大利好機(jī)遇

物流業(yè)的快速發(fā)展為物流裝備產(chǎn)業(yè)提供了絕佳的市場(chǎng)契機(jī)。2013年全國(guó)社會(huì)物流總額197.8萬(wàn)億元，物流業(yè)增加值3.9萬(wàn)億元，2004—2013年兩項(xiàng)指標(biāo)的年均增長(zhǎng)分別達(dá)到18.5%和20.0%。國(guó)務(wù)院剛剛通過(guò)的《物流業(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》，顯示出國(guó)家把物流業(yè)地位提升到新的高度，可以預(yù)見(jiàn)中國(guó)物流行業(yè)將會(huì)長(zhǎng)期保持較快的增速。物流裝備廣泛應(yīng)用于物流業(yè)內(nèi)部，是促進(jìn)現(xiàn)代物流業(yè)快速發(fā)展、提升效率的重要條件。作為湖州產(chǎn)業(yè)發(fā)展的新興主體，物流裝備迎來(lái)了新的機(jī)遇，而作為湖州市產(chǎn)業(yè)發(fā)展高地——省級(jí)現(xiàn)代物流裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)已經(jīng)具備了雄厚的產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，在物流業(yè)的快速發(fā)展以及省、市相關(guān)政策支持下，吳興物流裝備發(fā)展必將迎來(lái)難得的市場(chǎng)契機(jī)。

物流業(yè)12項(xiàng)重點(diǎn)工程為物流裝備產(chǎn)業(yè)指明了發(fā)展方向?！段锪鳂I(yè)發(fā)展中長(zhǎng)期規(guī)劃》中確定了農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理等12項(xiàng)重點(diǎn)工程。從突破物流發(fā)展關(guān)鍵技術(shù)和核心環(huán)節(jié)來(lái)看，將有可能還包括多式聯(lián)運(yùn)、大宗型產(chǎn)品物流、城鄉(xiāng)物流配送、電子商務(wù)物流、應(yīng)急物流等工程。未來(lái)物流業(yè)發(fā)展將進(jìn)入全面轉(zhuǎn)型升級(jí)階段，這將加速現(xiàn)代物流裝備邁入自動(dòng)化、智能化、柔性化的嶄新階段。吳興區(qū)在物流裝備產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域已經(jīng)具備了一定產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和技術(shù)優(yōu)勢(shì)，2013年全區(qū)共有物流裝備以及相關(guān)自動(dòng)化產(chǎn)品企業(yè)100家以上，其中規(guī)上企業(yè)達(dá)到26家，涵蓋物料搬運(yùn)設(shè)備、自動(dòng)化物流系統(tǒng)設(shè)備、配套及周邊產(chǎn)品等多個(gè)領(lǐng)域，涌現(xiàn)出一批具有影響力的物流裝備制造企業(yè)。只要抓住自動(dòng)化、智能化和信息化的發(fā)展趨勢(shì)，吳興物流裝備產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力將會(huì)得到大大提升。

促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶物流業(yè)發(fā)展將進(jìn)一步提升吳興的區(qū)位優(yōu)勢(shì)。2014年6月，國(guó)務(wù)院常務(wù)會(huì)議指出建設(shè)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶，抓好綜合立體交通走廊建設(shè)。伴隨著長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)工作的推進(jìn)，物流成本以及制度性成本必將大幅度降低，長(zhǎng)江流域物流經(jīng)濟(jì)總量將增加，物流體系綜合能力將得到提升，區(qū)域內(nèi)11個(gè)省市都將享受到紅利。吳興是湖州市中心城市所在地，恰好處于長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的下游長(zhǎng)三角經(jīng)濟(jì)圈內(nèi)，擁有發(fā)展物流裝備制造業(yè)的絕佳地理位置。

三大危機(jī)挑戰(zhàn)

產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新趨勢(shì)突出帶來(lái)的技術(shù)提升挑戰(zhàn)。一方面市場(chǎng)需要更加先進(jìn)的硬件設(shè)備和技術(shù)，另一方面在配套服務(wù)上，新設(shè)備與新技術(shù)的投入也同時(shí)意味著需要有如維修、保養(yǎng)等相關(guān)服務(wù)，對(duì)于技術(shù)型藍(lán)領(lǐng)工人和創(chuàng)新型管理人才的需求也將迅速增加。近年來(lái)國(guó)內(nèi)物流裝備企業(yè)技術(shù)水平快速提升，吳興物流裝備企業(yè)依托區(qū)內(nèi)研發(fā)中心、研究院，不斷提高產(chǎn)品核心競(jìng)爭(zhēng)力，但目前整體發(fā)展水平與發(fā)達(dá)國(guó)家還有很大的差距。吳興本地企業(yè)的大多數(shù)核心技術(shù)來(lái)自于國(guó)外，且目前區(qū)內(nèi)尚缺乏有效培訓(xùn)技術(shù)型藍(lán)領(lǐng)工人和創(chuàng)新型管理人才培養(yǎng)機(jī)構(gòu)。面對(duì)更高技術(shù)要求帶來(lái)的挑戰(zhàn)，亟需加大研發(fā)創(chuàng)新力度，突破和掌握一批具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的核心關(guān)鍵技術(shù)，建立起企業(yè)為主體、市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的技術(shù)創(chuàng)新體系。

區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)激烈?guī)?lái)的市場(chǎng)空間挑戰(zhàn)。雖然吳興物流裝備產(chǎn)業(yè)在省內(nèi)已經(jīng)具備了一定的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)，但是在長(zhǎng)三角范圍內(nèi)仍面臨著較大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)。特別是蘇南地區(qū)的物流裝備產(chǎn)業(yè)集群特征已經(jīng)形成，運(yùn)輸設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、裝卸設(shè)備等產(chǎn)品體系相對(duì)健全，自動(dòng)化、信息化程度較高，企業(yè)項(xiàng)目規(guī)模優(yōu)勢(shì)突出，競(jìng)爭(zhēng)實(shí)力較強(qiáng)。相比之下，吳興的物流裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大項(xiàng)目仍舊不多，現(xiàn)代物流裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)發(fā)展尚處于起步階段，框架剛剛拉開(kāi)，對(duì)大企業(yè)、大項(xiàng)目尚未形成較強(qiáng)的吸引力。在周邊發(fā)達(dá)地區(qū)的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下，吳興物流裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略空間可能受到影響。能否找準(zhǔn)定位，錯(cuò)位發(fā)展，實(shí)現(xiàn)后發(fā)突破，對(duì)吳興物流裝備產(chǎn)業(yè)的突圍將是較大考驗(yàn)。

降低物流成本帶來(lái)的生存模式挑戰(zhàn)。降低物流成本，提升物流效率，已成為提高企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力、增加利潤(rùn)的重要來(lái)源。技術(shù)裝備是現(xiàn)代物流發(fā)展的基礎(chǔ)支撐和重要組成部分，降低物流成本也意味著降低物流裝備的成本。在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)日益激烈的環(huán)境下，為有效降低物流裝備成本，亟需創(chuàng)新物流裝備生產(chǎn)管理模式，包括集群化發(fā)展、標(biāo)準(zhǔn)化和模塊化發(fā)展、產(chǎn)品類(lèi)型的多樣化等等。目前吳興物流裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重心主要在少數(shù)企業(yè)上，眾多物流裝備產(chǎn)品局限于滾筒輸送等類(lèi)型，附加值高的企業(yè)不多。同時(shí)園區(qū)內(nèi)尚未建立起適用于吳興物流裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的大規(guī)模標(biāo)準(zhǔn)化生產(chǎn)管理模式，對(duì)物流裝備成本的控制造成不利影響。如何通過(guò)創(chuàng)新物流裝備發(fā)展模式，有效降低物流成本，仍是吳興物流裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展中面臨的一大挑戰(zhàn)。

以“四化”推進(jìn)發(fā)展

堅(jiān)持規(guī)劃引領(lǐng)，實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)定位清晰化。緊緊抓住國(guó)家當(dāng)下推動(dòng)物流業(yè)快速發(fā)展的重大機(jī)遇，超前謀劃相關(guān)規(guī)劃。結(jié)合“十三五”規(guī)劃及前期研究，及時(shí)開(kāi)展一系列有關(guān)吳興現(xiàn)代物流裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的規(guī)劃。充分利用處于長(zhǎng)三角腹地以及長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步明確吳興現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)發(fā)展思路、發(fā)展方向、發(fā)展重點(diǎn)和發(fā)展目標(biāo)，進(jìn)一步整合資源、優(yōu)化空間、引導(dǎo)集聚，指導(dǎo)和幫助企業(yè)制定戰(zhàn)略規(guī)劃推動(dòng)創(chuàng)新發(fā)展。立足吳興現(xiàn)代物流裝備產(chǎn)業(yè)現(xiàn)有基礎(chǔ)，堅(jiān)持差異化競(jìng)爭(zhēng)。以智能化、自動(dòng)化、成臺(tái)套化為主攻方向，發(fā)展“綠色、智能、超常、融合、服務(wù)”型現(xiàn)代物流裝備產(chǎn)業(yè)。同時(shí)，引導(dǎo)企業(yè)開(kāi)拓新的發(fā)展方向，通過(guò)智能基礎(chǔ)共性技術(shù)、智能測(cè)控裝置與部件等關(guān)鍵技術(shù)的研究，探索現(xiàn)代物流裝備技術(shù)在促進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化、商貿(mào)服務(wù)業(yè)網(wǎng)絡(luò)化等方面的應(yīng)用，從而占領(lǐng)新興市場(chǎng)制高點(diǎn)。

找準(zhǔn)核心環(huán)節(jié)，實(shí)現(xiàn)招商目標(biāo)明確化。明確重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)引進(jìn)，重點(diǎn)選擇位于現(xiàn)代物流裝備產(chǎn)業(yè)鏈和價(jià)值鏈高端的產(chǎn)業(yè)和企業(yè)，以自動(dòng)化物流裝備及集成、關(guān)鍵零部件及子系統(tǒng)制造、物聯(lián)網(wǎng)研發(fā)等方面企業(yè)為重點(diǎn)，帶動(dòng)整個(gè)產(chǎn)業(yè)升級(jí)發(fā)展。同時(shí)，圍繞國(guó)家未來(lái)一段時(shí)期發(fā)展和扶持重點(diǎn)，大力引進(jìn)與農(nóng)產(chǎn)品物流、制造業(yè)物流與供應(yīng)鏈管理、電子商務(wù)物流等方面具備創(chuàng)新發(fā)展能力的企業(yè)。明確招商重點(diǎn)區(qū)域及企業(yè)。國(guó)際上看，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)歐美及日本一些全球性的物流裝備企業(yè)；國(guó)內(nèi)看，盡管和世界物流企業(yè)存在差距但也不乏掌握了核心技術(shù)并具備先進(jìn)制造能力的物流裝備企業(yè)。通過(guò)組織專(zhuān)門(mén)的招商活動(dòng)，以吳興區(qū)現(xiàn)代物流裝備發(fā)展戰(zhàn)略、優(yōu)勢(shì)以及舉措吸引具有核心技術(shù)和創(chuàng)造力的企業(yè)來(lái)吳興發(fā)展。

強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，實(shí)現(xiàn)生產(chǎn)過(guò)程信息化。加快現(xiàn)代物流裝備企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新，建立健全現(xiàn)代物流裝備產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新和支撐服務(wù)體系，加大企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新的投入力度。對(duì)面向?qū)嶋H應(yīng)用、具有明確市場(chǎng)前景的政府科技計(jì)劃項(xiàng)目，建立由企業(yè)牽頭、高等院校和科研機(jī)構(gòu)共同參與實(shí)施的有效機(jī)制。依托骨干企業(yè)，圍繞物流集裝設(shè)備、倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)備、裝卸機(jī)具、輸送設(shè)備、分檢與理貨設(shè)備等新技術(shù)和關(guān)鍵核心技術(shù)的研發(fā)、系統(tǒng)集成和成果中試轉(zhuǎn)化，支持建設(shè)若干具有世界先進(jìn)水平的工業(yè)化平臺(tái)，發(fā)展一批企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研用緊密結(jié)合的產(chǎn)業(yè)技術(shù)創(chuàng)新聯(lián)盟，支持聯(lián)盟成員構(gòu)建專(zhuān)利池、制定技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。進(jìn)一步強(qiáng)化財(cái)政稅收政策引導(dǎo)，激勵(lì)企業(yè)增加研發(fā)投入。加快推進(jìn)企業(yè)生產(chǎn)過(guò)程信息化，發(fā)揮好政府對(duì)現(xiàn)代物流裝備企業(yè)實(shí)施信息化的引導(dǎo)作用，鼓勵(lì)和支持企業(yè)綜合利用自動(dòng)控制技術(shù)、模擬仿真技術(shù)、微電子技術(shù)、計(jì)算機(jī)及網(wǎng)絡(luò)技術(shù)實(shí)現(xiàn)對(duì)生產(chǎn)制造全過(guò)程控制，提高產(chǎn)品質(zhì)量和生產(chǎn)效率。實(shí)施信息化專(zhuān)項(xiàng)改造，建議開(kāi)展現(xiàn)代物流裝備信息化試點(diǎn)項(xiàng)目，選擇技術(shù)條件成熟、示范作用明顯的重點(diǎn)企業(yè)，在研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝流程、生產(chǎn)裝備、過(guò)程控制、物料管理等環(huán)節(jié)開(kāi)展信息化改造，不斷物流裝備企業(yè)自動(dòng)化、柔性化、智能化、網(wǎng)絡(luò)化水平。

深化制度改革，實(shí)現(xiàn)投資環(huán)境優(yōu)質(zhì)化。一是健全高效服務(wù)機(jī)制。建立為物流裝備企業(yè)服務(wù)的高效運(yùn)行機(jī)制，做到優(yōu)化流程、特事特辦。建立企業(yè)服務(wù)的信息暢通機(jī)制，高效、方便快捷地為企業(yè)提供服務(wù)、解決問(wèn)題。二是創(chuàng)新強(qiáng)化融資機(jī)制。制定出臺(tái)支持物流裝備產(chǎn)業(yè)發(fā)展的信貸政策，改進(jìn)信貸管理模式，提供全方位的金融配套服務(wù)。探索開(kāi)發(fā)多種融資債務(wù)工具，積極開(kāi)展中小企業(yè)融資租賃業(yè)務(wù)，擴(kuò)展裝備制造業(yè)的直接融資渠道。三是制定差別化扶持政策。重點(diǎn)突出對(duì)重點(diǎn)企業(yè)項(xiàng)目實(shí)施要素保障力度，尤其是在項(xiàng)目用地、用電、物流設(shè)施建設(shè)、項(xiàng)目資金支持等方面應(yīng)予以重點(diǎn)傾斜，加快吸引國(guó)內(nèi)外先進(jìn)物流裝備企業(yè)向吳興集聚。四是鼓勵(lì)創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制。一方面，加大對(duì)園區(qū)的激勵(lì)機(jī)制，理順現(xiàn)代物流裝備高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園與所在區(qū)域的鄉(xiāng)鎮(zhèn)、社區(qū)之間關(guān)系，強(qiáng)化園區(qū)的經(jīng)濟(jì)職能，弱化社會(huì)管理職能；同時(shí)積極下放相應(yīng)審批、財(cái)政等權(quán)利，給予充分的創(chuàng)新發(fā)展空間；另一方面，健全企業(yè)及個(gè)人創(chuàng)新激勵(lì)機(jī)制，以適應(yīng)吳興物流裝備產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展的需要。

課題組組長(zhǎng)：楊元江；課題組副組長(zhǎng)：項(xiàng)順利；課題組成員：王丹 王時(shí)東