姚遠

摘 要：

針對工程建設項目設計階段是全壽命周期造價控制的關鍵階段，分析了設計階段工程造價控制的重要性，介紹了限額設計和價值工程兩種設計階段工程造價控制的理論和方法，最后，給出了設計階段工程造價有效控制的對策。

關鍵詞：

設計階段;造價控制;限額設計;價值工程;控制對策

中圖分類號：

F23

文獻標識碼：A

文章編號：1672-3198（2014）24-0141-01

1 引言

20世紀70～80年代，英國皇家測量師協會提出的建設項目全壽命周期造價管理是一套完整的工程造價管理理論和方法體系，其覆蓋了決策階段、設計階段、招投標階段、施工階段和竣工驗收、后評價階段的全壽命周期造價控制。其中設計階段又可根據建設項目的復雜程度分為兩階段設計（初步設計和施工圖設計）和三階段設計（初步設計、技術設計和施工圖設計），形成概算、修正概算、預算等預測性質的造價文件，其是決定建設項目價值的重要階段，也是造價控制的關鍵階段。

2 設計階段工程造價控制的重要性

2.1 設計階段對工程總造價的控制效果顯著

全壽命周期造價管理中，不同階段對造價控制的效果差別巨大。設計階段對對工程總造價的影響最大，據相關統(tǒng)計表明，設計階段的投資約占總投資的1%左右，但對總投資的影響卻在75%以上，就三階段設計來說，初步設計對總投資的影響在60%～75%;技術設計對總投資的影響在45%～60%;施工圖設計對總投資的影響在35%～45%。因此，設計階段對工程項目總造價的控制易于實現且效率高。

2.2 設計階段對工程造價控制更主動

造價控制的形式往往分為主動控制和被動控制。被動控制是指在施工階段造價產生差異后采取措施來彌補前期錯誤，其不能預防差錯。主動控制更具主動性，其通過設計階段造價控制的限額設計、價值工程、成本分析等方法對可能發(fā)生造價差錯進行預測分析，針對概率大的事件提前做好防范措施，杜絕其在施工階段發(fā)生，把損失降低到最小。

2.3 設計階段對工程造價控制更易提高工程項目價值

工程項目價值是由成本和功能兩個因素影響的。在設計階段，建筑設計師注重項目的功能，造價工程師注重項目的成本，建筑設計師和造價工程師如果能在設計階段就展開合作，使項目在技術和經濟上找到契合點，那么對全壽命造價的控制會起到事半功倍的效果，更易提高工程項目價值。

3 設計階段工程造價控制理論方法

3.1 限額設計

工程項目建設工程中技術和經濟始終是對立統(tǒng)一的。限額設計針對技術和經濟兩方面展開，一方面，為保證經濟可行性技術上設定最高限值;另一方面，為保證技術可行性經濟上設定嚴格的造價限制。限額設計嚴格要求施工圖預算不能超過概算，概算不能超過投資估算。限額設計通過兩方面的控制達到造價控制的目的。但限額設計也有可操作性差、忽略項目價值、局限于設計階段未考慮全壽命周期等不足。

3.2 價值工程

價值工程是一種技術經濟分析方法，其強調建設項目的全壽命周期成本和功能兩大因素，全壽命周期成本包括建設成本和使用成本兩部分，通過功能和成本的比值體現工程項目價值。價值工程通過五種途徑提高產品的價值：功能不變，成本降低;功能提高，成本不變;成本略提高，功能提高很多;功能略減少，成本大幅減少;成本降低，功能提高。

4 設計階段工程造價有效控制對策

4.1 完善準入制度

設計階段是全壽命周期中專業(yè)性最強的階段，涉及的專業(yè)人員最多，包括機電工程師、建筑設計師、造價工程師等。這些人員只有取得了執(zhí)業(yè)資格才允許進行相關工作。同時，參與設計的單位也得具備相應資質否則都不能參與設計。單位的資質和人員的資格都與我國現行的建筑行業(yè)準入管理制度相關，只有建立健全準入制度，才能保證設計階段的各項工作的專業(yè)性，工程造價的合理性。

4.2 建立競爭機制

招標制度是設計階段最重要的競爭方式，通過招標在市場上選擇最優(yōu)的設計單位來完成設計工作。招標的方式主要有公開招標和邀請招標兩種方式，公開招標成本高、周期長，但其能夠在無限范圍內選擇最理想的設計方;邀請招標成本低、周期短，但其選擇范圍。兩種招標方式各有利弊，可根據項目情況選擇。

4.3 應用先進的造價控制方法

限額設計、價值工程、全壽命周期成本分析等先進的造價控制理論和方法都能有效的控制設計階段的工程造價。運用這些理論和方法偏于使技術和經濟相結合，使造價的被動控制變?yōu)橹鲃涌刂?、動態(tài)控制;更體現成本和功能的關系，提高建設項目的總體價值;并能以全壽命周期為考察范圍優(yōu)化設計階段的造價。上述方法是設計階段造價控制的理論精華和有效手段。

參考文獻

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