高榮俠

綜合性高職院校實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略的探索與實(shí)踐
——以淄博職業(yè)學(xué)院為例

高榮俠

實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略，走特色辦學(xué)之路，是當(dāng)前社會(huì)經(jīng)濟(jì)形勢(shì)和日益激烈的競(jìng)爭(zhēng)環(huán)境下高職院校發(fā)展的必然選擇。結(jié)合近年來(lái)淄博職業(yè)學(xué)院的工作實(shí)踐，提出了對(duì)學(xué)校實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略的思考，即創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念、提升教師技術(shù)服務(wù)能力、推進(jìn)體制機(jī)制改革，得出鮮明的特色才有利于各高職院校提升競(jìng)爭(zhēng)力和加快高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)步伐。

高職院校;特色發(fā)展;內(nèi)涵建設(shè)

《國(guó)家中長(zhǎng)期教育改革和發(fā)展規(guī)劃綱要(2010—2020年)》明確指出，要“引導(dǎo)高校合理定位，克服同質(zhì)化傾向，形成各自的辦學(xué)理念和風(fēng)格，在不同層次、不同領(lǐng)域辦出特色，爭(zhēng)創(chuàng)一流”。特色辦學(xué)既是高等教育的發(fā)展趨勢(shì)，也是社會(huì)發(fā)展的客觀需要和國(guó)家戰(zhàn)略發(fā)展的內(nèi)在要求。近年來(lái)，中國(guó)大力發(fā)展高等職業(yè)教育，2011年具有普通高等學(xué)歷教育招生資格的高等職業(yè)學(xué)校數(shù)量達(dá)到1276所，占普通高等學(xué)?？倲?shù)的60%。高職院校只有實(shí)施特色發(fā)展戰(zhàn)略，走特色辦學(xué)之路，才能在競(jìng)爭(zhēng)激烈的教育市場(chǎng)中占據(jù)一席之地，這已經(jīng)成為人們的共識(shí)。

淄博職業(yè)學(xué)院組建于2002年7月，是淄博市人民政府主辦的一所全日制普通高等學(xué)校，學(xué)院目前占地面積2000余畝，在校生26000余人。教職工近1400人，國(guó)家級(jí)職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)，國(guó)家重點(diǎn)建設(shè)專業(yè)8個(gè)，國(guó)家級(jí)精品課程9門，國(guó)家級(jí)立項(xiàng)課題2項(xiàng)，國(guó)家級(jí)教學(xué)成果獎(jiǎng)1項(xiàng);學(xué)院立足服務(wù)區(qū)域經(jīng)濟(jì)人才需求，設(shè)立高職專業(yè)73個(gè)，形成了工、商、醫(yī)、藝、外語(yǔ)、社會(huì)事業(yè)等專業(yè)全面發(fā)展的綜合性辦學(xué)格局。學(xué)院在2006年教育部人才培養(yǎng)工作水平評(píng)估中獲得優(yōu)秀等次;2007年入選國(guó)家示范性高等職業(yè)院校建設(shè)單位，2010年以優(yōu)秀成績(jī)通過(guò)驗(yàn)收;先后獲得全國(guó)職業(yè)教育先進(jìn)單位、全國(guó)精神文明建設(shè)工作先進(jìn)單位等榮譽(yù)稱號(hào)。十年來(lái)，學(xué)院始終堅(jiān)持特色發(fā)展戰(zhàn)略，確保了人才培養(yǎng)質(zhì)量的穩(wěn)步提高。

一、創(chuàng)新人才培養(yǎng)理念，堅(jiān)持特色育人之路

當(dāng)前，高等職業(yè)教育人才培養(yǎng)理念的創(chuàng)新是推進(jìn)人才培養(yǎng)模式改革與創(chuàng)新的關(guān)鍵，人才培養(yǎng)的價(jià)值取向和服務(wù)方向向?qū)I(yè)化、本土化、多用途、多面手轉(zhuǎn)變。近年來(lái)，淄博職業(yè)學(xué)院形成了知識(shí)、能力與素質(zhì)協(xié)調(diào)發(fā)展的人才培養(yǎng)格局，明確了“四個(gè)融為一體”的人才培養(yǎng)理念。

(一)就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展?jié)摿ε囵B(yǎng)融為一體

培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力與發(fā)展?jié)摿κ菍W(xué)院的核心目標(biāo)指向，體現(xiàn)了學(xué)院服務(wù)主戰(zhàn)場(chǎng)的理念，學(xué)院一系列的管理創(chuàng)新機(jī)制的實(shí)施都是圍繞主戰(zhàn)場(chǎng)而展開?！八膫€(gè)融為一體”的理念貫穿人才培養(yǎng)全過(guò)程、堅(jiān)持就業(yè)指導(dǎo)三年不斷線、構(gòu)建了涵蓋11門課程的人文素養(yǎng)課程體系，形成了全員育人、全程育人的教育格局。

(二)學(xué)生工作與教學(xué)工作融為一體

旨在打破教學(xué)與學(xué)生管理的界限，克服傳統(tǒng)教育中人為地將思想教育和專業(yè)教育分離的矛盾，實(shí)現(xiàn)教書與育人雙重職責(zé)的有機(jī)統(tǒng)一，使得教學(xué)更具有針對(duì)性。2008年，為了適應(yīng)學(xué)院人才培養(yǎng)機(jī)制和人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，進(jìn)一步將人才培養(yǎng)管理工作重心下移，找準(zhǔn)“學(xué)生工作與教學(xué)工作融為一體”的結(jié)合點(diǎn)，學(xué)院設(shè)立教育教學(xué)部，教育教學(xué)部以專業(yè)為單位進(jìn)行設(shè)置，每一位教師既是知識(shí)傳授者，又是學(xué)生的教育管理者，實(shí)現(xiàn)了招生、培養(yǎng)、實(shí)習(xí)和就業(yè)工作的一體化管理。同時(shí)建立教學(xué)學(xué)生工作聯(lián)席會(huì)議制度，意在進(jìn)一步協(xié)調(diào)教學(xué)工作和學(xué)生工作之間的關(guān)系，及時(shí)溝通、交流工作情況，落實(shí)工作統(tǒng)一性要求，確保各項(xiàng)教育教學(xué)任務(wù)順利地完成和教育教學(xué)秩序的穩(wěn)定，更好地落實(shí)“四個(gè)融合”工作理念。

(三)職業(yè)素質(zhì)養(yǎng)成與職業(yè)技能培養(yǎng)融為一體

是將基礎(chǔ)學(xué)習(xí)領(lǐng)域?qū)I(yè)化、專業(yè)學(xué)習(xí)領(lǐng)域工作過(guò)程系統(tǒng)化，“兩化”提升了學(xué)生的職業(yè)技能水平;人文素養(yǎng)課程體系化、專業(yè)拓展學(xué)習(xí)領(lǐng)域前瞻化，“兩化”夯實(shí)了職業(yè)素質(zhì)。學(xué)院圍繞“學(xué)生為主體”的教學(xué)思想設(shè)計(jì)學(xué)習(xí)情境和學(xué)習(xí)工作，按照“任務(wù)導(dǎo)入→信息查詢→方案制定→方案優(yōu)化→方案實(shí)施→檢查評(píng)估”六步教學(xué)法組織教學(xué)工作，讓學(xué)生在完成任務(wù)的過(guò)程中，掌握理論知識(shí)、解決問(wèn)題、總結(jié)技能經(jīng)驗(yàn)等，實(shí)現(xiàn)基本技能—專項(xiàng)技能—綜合技能的能力三級(jí)遞進(jìn)，最大限度拓展學(xué)生的動(dòng)手能力、創(chuàng)新能力和專業(yè)發(fā)展?jié)摿Α?/p>

(四)課外與課內(nèi)培養(yǎng)融為一體

是將課堂教學(xué)與課余活動(dòng)緊密結(jié)合起來(lái)，從知識(shí)傳授、技能訓(xùn)練到職業(yè)素質(zhì)的培養(yǎng)，全面教育每一個(gè)學(xué)生。學(xué)院將學(xué)生在校期間的一切教育教學(xué)活動(dòng)實(shí)行“課程化”管理，納入人才培養(yǎng)方案教學(xué)進(jìn)程安排。如“入學(xué)教育課程化”，是把新生入學(xué)教育、軍訓(xùn)、校園文化科技活動(dòng)、公益勞動(dòng)、社會(huì)實(shí)踐活動(dòng)等內(nèi)容以課程形式實(shí)施?！绊攳弻?shí)習(xí)課程化”是把頂崗實(shí)習(xí)作為專業(yè)核心課程納入課程體系，自主開發(fā)頂崗實(shí)習(xí)管理系統(tǒng)，該系統(tǒng)實(shí)現(xiàn)企業(yè)管理、崗位管理、查詢統(tǒng)計(jì)、信息公告、教師評(píng)價(jià)、問(wèn)題管理、家長(zhǎng)評(píng)價(jià)等諸多，涵蓋了頂崗實(shí)習(xí)管理的所有環(huán)節(jié)，解決了頂崗實(shí)習(xí)點(diǎn)多面廣難以管理的問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了頂崗實(shí)習(xí)動(dòng)態(tài)管理監(jiān)控。

以考試模式改革為切入點(diǎn)，推進(jìn)教育教學(xué)改革，形成了具有本院特色的課程改革促進(jìn)機(jī)制，帶動(dòng)了人才培養(yǎng)模式的改革，人才培養(yǎng)質(zhì)量明顯提高。根據(jù)第三方教育數(shù)據(jù)咨詢和評(píng)估機(jī)構(gòu)麥可思調(diào)查報(bào)告顯示，用人單位對(duì)畢業(yè)生的平均滿意度達(dá)95/%，畢業(yè)生職業(yè)資格證書獲證率達(dá)97．11%。

二、提升教師技術(shù)服務(wù)能力，打造社會(huì)服務(wù)優(yōu)質(zhì)品牌

教學(xué)、科研、社會(huì)服務(wù)是高職院校的三大職能，三者中，科研工作是連接教學(xué)和社會(huì)服務(wù)的紐帶，科研水平的高低直接關(guān)系到專業(yè)建設(shè)和教學(xué)質(zhì)量，影響學(xué)校人才培養(yǎng)質(zhì)量，提升教師科研工作能力是提高學(xué)校社會(huì)服務(wù)能力的有效途徑。

(一)政策激勵(lì)，調(diào)動(dòng)教師科研工作積極性

教育部《關(guān)于加強(qiáng)高職高專教育人才培養(yǎng)工作的意見》中明確要求：“高職院校要積極開展科技工作，以科技成果推廣、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科技咨詢和科研開發(fā)為主要內(nèi)容，積極參與社會(huì)服務(wù)活動(dòng)”。2006年，教育部、財(cái)政部啟動(dòng)的國(guó)家示范性高職院校建設(shè)項(xiàng)目明確提出：“示范院校要積極為社會(huì)提供技術(shù)開發(fā)與服務(wù)”。

近年來(lái)，為體現(xiàn)“科研強(qiáng)?！钡睦砟?，調(diào)動(dòng)教師科研工作積極性，學(xué)院制定了一系列的科研激勵(lì)政策和制度，先后出臺(tái)《淄博職業(yè)學(xué)院科研項(xiàng)目管理辦法》、《淄博職業(yè)學(xué)院高層次人才科研啟動(dòng)基金管理辦法》、《淄博職業(yè)學(xué)院高水平成果獎(jiǎng)勵(lì)》促進(jìn)科技創(chuàng)新，調(diào)動(dòng)教師科研積極性;實(shí)施“崗位創(chuàng)新·百萬(wàn)行動(dòng)”，每年投資100萬(wàn)元，以專利授權(quán)為重點(diǎn)，鼓勵(lì)廣大教師結(jié)合自身專業(yè)特點(diǎn)，開展崗位創(chuàng)新與應(yīng)用型研究;對(duì)資助項(xiàng)目1∶1配套，立項(xiàng)無(wú)經(jīng)費(fèi)資助的指導(dǎo)項(xiàng)目學(xué)院給予一定的經(jīng)費(fèi)資助，激發(fā)了教師下廠下店從事技術(shù)研發(fā)的積極性，促進(jìn)了教師技術(shù)服務(wù)工作的深入開展。

(二)立足區(qū)域經(jīng)濟(jì)，校企共建技術(shù)研發(fā)平臺(tái)

2012年，學(xué)院出臺(tái)了《淄博職業(yè)學(xué)院創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)管理辦法》，培育和組建了5個(gè)以學(xué)院特色專業(yè)為依托，以專業(yè)帶頭人為核心，以研發(fā)中心、工程技術(shù)中心等研究機(jī)構(gòu)為載體，中青年教師和專兼職技術(shù)人員相結(jié)合的科研創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)，旨在通過(guò)開展科技成果推廣、生產(chǎn)技術(shù)服務(wù)、科技咨詢和科技開發(fā)以及科技成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用等活動(dòng)，使學(xué)院的科研更好地為區(qū)域經(jīng)濟(jì)建設(shè)服務(wù)。

為充分發(fā)揮學(xué)院的智力資源，服務(wù)地方經(jīng)濟(jì)建設(shè)，學(xué)院集中整合相關(guān)系(院)的資源，與齊魯石化機(jī)械制造有限公司、淄博普來(lái)瑞電氣設(shè)備有限公司等企業(yè)聯(lián)合成立并獲批了“淄博市新型螺旋折流換熱器工程技術(shù)研究中心”、“淄博市汽車鈑金粗修復(fù)工程技術(shù)研究中心”2個(gè)市級(jí)工程技術(shù)研究中心，為企業(yè)解決了生產(chǎn)過(guò)程中的諸多實(shí)際問(wèn)題，實(shí)現(xiàn)了校企雙贏。立足淄博市重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)發(fā)展方向，“山東省曲霉應(yīng)用工程技術(shù)研究中心”獲批組建，進(jìn)一步改善了學(xué)院技術(shù)研發(fā)環(huán)境，為推進(jìn)校企合作開展科技攻關(guān)創(chuàng)造了有利條件。

(三)面向地方，注重應(yīng)用性研究

學(xué)院現(xiàn)有中央財(cái)政支持的職業(yè)教育實(shí)訓(xùn)基地4個(gè)、省級(jí)實(shí)訓(xùn)基地1個(gè)，校內(nèi)實(shí)訓(xùn)室307個(gè)。學(xué)院充分利用校內(nèi)實(shí)踐基地開展富有特色的產(chǎn)學(xué)研工作，做到了教學(xué)、科研與社會(huì)服務(wù)的高度融合，校內(nèi)實(shí)踐教學(xué)基地除承擔(dān)實(shí)踐教學(xué)外，還進(jìn)行教學(xué)、生產(chǎn)、科研、經(jīng)營(yíng)、服務(wù)相結(jié)合的科技開發(fā)與產(chǎn)品生產(chǎn)。在這種“教學(xué)工廠”里，師生直接從事產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，承接服務(wù)項(xiàng)目。目前已為淄博臨淄超宇模具有限公司、山東峰隆木塑環(huán)保有限公司等30余家企業(yè)提供特種加工技術(shù)、產(chǎn)品聯(lián)合開發(fā)等技術(shù)服務(wù)。

三、推進(jìn)體制機(jī)制改革，夯實(shí)特色化發(fā)展的基礎(chǔ)

高職院校辦學(xué)體制機(jī)制改革創(chuàng)新，才能最大限度地調(diào)動(dòng)、發(fā)揮高職院校、政府、企業(yè)和其他社會(huì)組織的積極性與創(chuàng)造性。

(一)實(shí)施高效運(yùn)行機(jī)制，全員競(jìng)聘、職崗分離

自2003年以來(lái)，學(xué)院先后四次實(shí)施全員競(jìng)聘上崗。干部職崗分離，受聘人員在聘期內(nèi)績(jī)效工資按聘任崗位執(zhí)行，實(shí)現(xiàn)了崗位管理。競(jìng)聘過(guò)程中，堅(jiān)持不惟身份、不惟資歷、不惟臺(tái)階的“三不惟”原則，實(shí)行“零起點(diǎn)競(jìng)爭(zhēng)”，放眼全院選賢任能。通過(guò)人事制度改革，進(jìn)一步激發(fā)了學(xué)院教職工的活力，為提高人才培養(yǎng)質(zhì)量、實(shí)現(xiàn)學(xué)院新發(fā)展提供了有力的組織保障。

(二)創(chuàng)新教育教學(xué)管理機(jī)制，實(shí)行三級(jí)管理、三級(jí)預(yù)算

為了適應(yīng)學(xué)院人才培養(yǎng)機(jī)制和人才培養(yǎng)模式改革創(chuàng)新，進(jìn)一步將人才培養(yǎng)管理工作重心下移，推動(dòng)教學(xué)工作與學(xué)生工作融為一體，學(xué)院試點(diǎn)成立教育教學(xué)部，以團(tuán)隊(duì)的形式對(duì)專業(yè)招生、教育教學(xué)與就業(yè)等一系列工作進(jìn)行統(tǒng)一設(shè)計(jì)和管理，并于2009年7月在全院推行。為適應(yīng)教育教學(xué)部改革，學(xué)院在二級(jí)預(yù)算分配的基礎(chǔ)上，實(shí)行了學(xué)院、系(院)、教育教學(xué)部三級(jí)預(yù)算管理，實(shí)現(xiàn)了教育教學(xué)部責(zé)、權(quán)、利的統(tǒng)一。

教育教學(xué)部管理模式改革，使得每一位教師既是知識(shí)傳授者，又是學(xué)生的教育管理者，實(shí)現(xiàn)了學(xué)生工作與教學(xué)工作一體化;實(shí)現(xiàn)了管理重心的下移，進(jìn)一步拉近了教師與專業(yè)細(xì)分市場(chǎng)的距離，市場(chǎng)需求的信號(hào)能夠直接轉(zhuǎn)達(dá)給教師和教育教學(xué)團(tuán)隊(duì)，培養(yǎng)模式、課程體系、教學(xué)方法和評(píng)價(jià)方式的改革更為良性，使“培養(yǎng)學(xué)生的就業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力和發(fā)展?jié)摿Α边@一核心目標(biāo)貫穿于人才培養(yǎng)全過(guò)程，實(shí)現(xiàn)了資源的優(yōu)化配置，為高端技能型人才的培養(yǎng)提供了組織保障。

(三)實(shí)施全時(shí)段覆蓋管理，營(yíng)造良好的成長(zhǎng)環(huán)境

為營(yíng)造學(xué)生良好的成長(zhǎng)環(huán)境，自2004年以來(lái)，學(xué)院積極探索完善“全時(shí)段覆蓋”校園管理機(jī)制。所謂“全時(shí)段覆蓋”管理是將學(xué)生在?；顒?dòng)劃分為：早操時(shí)段、上課時(shí)段、午休時(shí)段、課外活動(dòng)時(shí)段、晚自習(xí)時(shí)段、就寢時(shí)段、雙休日和節(jié)假日時(shí)段以及學(xué)生外出活動(dòng)等八個(gè)時(shí)段，每個(gè)時(shí)段都確定相應(yīng)的責(zé)任部門和責(zé)任人。做到事事有人管、時(shí)時(shí)有人管，及時(shí)消除和化解各類隱患、解決各類突發(fā)事件。近年來(lái)，學(xué)院從未出現(xiàn)過(guò)安全責(zé)任事故，各類突發(fā)事件均能在第一時(shí)間得到妥善處理，學(xué)生對(duì)安全教育工作的滿意度達(dá)97．22%。

(四)實(shí)行績(jī)效考核機(jī)制，激活人才培養(yǎng)動(dòng)力

圍繞“質(zhì)量立?！睉?zhàn)略和“服務(wù)教學(xué)主戰(zhàn)場(chǎng)”的理念，為提升學(xué)院各個(gè)層面、環(huán)節(jié)的工作質(zhì)量，積極引進(jìn)國(guó)際先進(jìn)的績(jī)效考核理念，制定了“目標(biāo)指向、項(xiàng)目管理、過(guò)程控制、動(dòng)態(tài)反饋、循環(huán)提升”的工作原則及“職責(zé)清晰、標(biāo)準(zhǔn)明確、工作到位、反饋暢通、持續(xù)改進(jìn)”的工作標(biāo)準(zhǔn)，開發(fā)了由“目標(biāo)指向、項(xiàng)目管理、質(zhì)量控制、工作績(jī)效、特色創(chuàng)新”五個(gè)一級(jí)指標(biāo)組成的考核體系，并建立了基于考核結(jié)果的獎(jiǎng)懲機(jī)制。

績(jī)效考核極大促進(jìn)了人才培養(yǎng)質(zhì)量的提高。目標(biāo)量化分解，學(xué)院人才培養(yǎng)質(zhì)量目標(biāo)逐級(jí)分解到部門、個(gè)人，由上到下越來(lái)越具體，形成了學(xué)院、系(院)處、科室(教學(xué)部)、個(gè)人四級(jí)目標(biāo)體系，保證了學(xué)院總體目標(biāo)的貫徹落實(shí)，并推動(dòng)了全院教職工現(xiàn)代管理理念的學(xué)習(xí)應(yīng)用。

綜上所述，辦學(xué)特色是一所學(xué)校長(zhǎng)期發(fā)展過(guò)程中積淀和不斷錘煉的產(chǎn)物。高等職業(yè)院校有特色才有生命力，鮮明的特色有利于加快高素質(zhì)技能型人才的培養(yǎng)步伐。因此，各高職院校都要進(jìn)一步深化改革，加強(qiáng)內(nèi)涵建設(shè)，打造辦學(xué)特色，提高人才培養(yǎng)質(zhì)量，為促進(jìn)我國(guó)高等職業(yè)教育的大力發(fā)展做出更大的貢獻(xiàn)。

G717

A

1674－7747(2014)05－0012－03

淄博職業(yè)學(xué)院行動(dòng)研究項(xiàng)目(項(xiàng)目編號(hào)：ZBVC－2012－14)

高榮俠，女，淄博職業(yè)學(xué)院規(guī)劃發(fā)展科科長(zhǎng)，講師，碩士，主要研究方向?yàn)楦呗毥逃?/p>

［責(zé)任編輯 李 漪］