趙文斌
(上海浦江出入境檢驗(yàn)檢疫局)
貨幣關(guān)系到國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展和統(tǒng)治穩(wěn)固,歷來(lái)為統(tǒng)治者關(guān)心,通常由國(guó)家專門鑄造和管理。中國(guó)是世界上最早使用貨幣的國(guó)家之一,歷史長(zhǎng)達(dá)五千年之久。在這個(gè)過(guò)程中,由于受各種因素影響,貨幣質(zhì)量發(fā)展起起伏伏、時(shí)好時(shí)壞。
實(shí)物貨幣是指既可以用作交換的媒介,也能夠用于生產(chǎn)、生活的消費(fèi)。人類進(jìn)入母系氏族時(shí)期,形成了最早的物物交換活動(dòng)。夏代就使用過(guò)貝殼作為貨幣,商代海貝成為主要貨幣,西周貝逐漸轉(zhuǎn)變?yōu)閷S秘泿牛w積縮小,重量減輕,使用方便,其使用一直延續(xù)到春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期。秦朝建立,“廢貝行錢”。珠玉也是先秦一種實(shí)物貨幣,《管子》記載:“(先王)以珠玉為上幣,以黃金為中幣,以刀布為下幣?!鄙讨軙r(shí)期,珠玉的貨幣職能日益衰退。此外,絲織品曾經(jīng)作為貨幣,秦朝時(shí)還在使用。
隨著商品交換頻繁,實(shí)物貨幣已無(wú)法滿足需求。商代,金、銀、銅、鐵、鉛等金屬貨幣相繼出現(xiàn)。早期的金屬貨幣沒(méi)有固定形狀和重量,使用時(shí)要用秤衡量重量,被稱為金屬稱重貨幣。由于其具有交換和實(shí)用兩重性,又有堅(jiān)固耐磨、質(zhì)地均勻、任意分割等特性,逐步成為主要貨幣。原始社會(huì)晚期,黃金與白銀就擔(dān)當(dāng)起一般等價(jià)物的職能。西周,金屬貨幣使用逐漸增多。秦始皇統(tǒng)一中國(guó)后,規(guī)定黃金為上幣。漢以后,黃金日益超脫于流轉(zhuǎn)。唐末、五代時(shí)期,銀正式進(jìn)入流通。宋代,銀的使用更普遍。元代,銀兩被鑄為一定標(biāo)準(zhǔn)的銀錠。明代,白銀逐漸成為主要的流通手段和價(jià)值尺度,銅錢退居到第二位。清代,銀幣的行用與前代相延續(xù),采用稱量計(jì)重的辦法,以紋銀為標(biāo)準(zhǔn)銀。光緒年間,開(kāi)始用機(jī)器鑄造銀元,金屬稱重貨幣退出歷史舞臺(tái)。
秦代之后,實(shí)物貨幣逐步退出。但是,在一些歷史時(shí)期,當(dāng)政府為濫發(fā)劣質(zhì)的金屬鑄幣,造成物價(jià)劇烈波動(dòng)時(shí),糧食和衣料等實(shí)物貨幣由于具有實(shí)用價(jià)值,就會(huì)卷土重來(lái),開(kāi)歷史倒車。魏晉南北朝,天下大亂、戰(zhàn)禍連連、經(jīng)濟(jì)衰落,就成為貨幣倒退的典型時(shí)期。隋唐五代,雖然有了金屬鑄幣,但是大宗交易、支付常用絲織品,直到宋代,又回歸日用品的位置。
金屬稱量貨幣需要用秤稱量、鑒定成色,使用仍比較麻煩。于是出現(xiàn)了金屬鑄幣,即按照一定重量、成色和形狀鑄造,使用時(shí),只要點(diǎn)算錢幣枚數(shù)。最早的金屬鑄幣是商代的銅貝,用青銅鑄成,形仿貝殼。春秋戰(zhàn)國(guó)時(shí)期,諸侯國(guó)各自鑄貨,形成了以諸侯稱雄割據(jù)為特色的四大體系。當(dāng)時(shí),銅幣發(fā)行較粗放,數(shù)量沒(méi)有限制,而且強(qiáng)度、硬度和表面色澤、光潔度等品質(zhì)整體上低于其他青銅器。戰(zhàn)國(guó)后期,圓形方孔環(huán)錢由于攜帶和計(jì)數(shù)都很方便,鑄造使用日益普遍。
秦始皇統(tǒng)一天下,也統(tǒng)一了貨幣,小額貨幣用銅錢,稱為“半兩”,法定重量為12銖,即半兩重。但是從出土的實(shí)物看,重量很不一致,有些秦半兩只有4~6銖,成份差異也很大。秦二世即位后,為了搜刮民財(cái),鑄造減重貨幣。西漢初年,銅錢重量大大輕于標(biāo)準(zhǔn)秦半兩,在3銖左右,像四片榆莢架在一起,被稱為“莢錢”。呂后二年(前186年),整頓混亂的貨幣制度,發(fā)行八銖錢,文字仍是半兩,重量是八銖。好景不長(zhǎng),4年后,開(kāi)始發(fā)行五分錢,重量、大小都比八銖錢減少,又恢復(fù)了莢錢的形制。漢文帝五年(前175年),開(kāi)始發(fā)行四銖錢。漢武帝時(shí)期,市場(chǎng)上大量私鑄惡錢的重量都輕于四銖,《史記》說(shuō)當(dāng)時(shí)“錢益多而輕,物益少而貴”。漢武帝多次發(fā)行銅錢,整頓貨幣制度。元狩五年(前118年),發(fā)行“五銖錢”,重量和文字都是五銖。元鼎四年(前113年),由中央政府鐘官、技巧、辨銅三個(gè)機(jī)構(gòu)鑄造錢幣,制造工藝取得很大進(jìn)步。五銖錢制度具有重要的歷史意義,從西漢中葉到隋朝末年近七百年間,基本上都沿用五銖錢。王莽執(zhí)政時(shí)期,對(duì)貨幣制度先后進(jìn)行了多次無(wú)事生非的改革。東漢,重新發(fā)行五銖錢。后期,五銖錢略有減輕。建武元年(30年),公孫述在四川鑄造鐵錢,鐵錢堂而皇之地登上了貨幣的歷史舞臺(tái)。初平三年(190年),董卓執(zhí)政,重新鑄造了一種非常惡劣的小錢,引起物價(jià)飛漲,經(jīng)濟(jì)混亂,一斛谷要數(shù)十萬(wàn)錢。魏晉南北朝,貨幣制度常常嚴(yán)重倒退回實(shí)物貨幣,銅錢數(shù)量遠(yuǎn)遠(yuǎn)少于秦漢,發(fā)行和使用上都很混亂。隋初,隋文帝發(fā)行開(kāi)皇五銖,形制仿照西魏五銖,制造更為精致,外廓較寬,再次實(shí)現(xiàn)了全國(guó)貨幣統(tǒng)一,這也是最后一個(gè)使用五銖錢的朝代。
唐朝以前的貨幣基本上以重量為名稱,在名稱上保留著金屬稱量貨幣的形式。統(tǒng)治者為了巧取豪奪民間財(cái)物,經(jīng)常發(fā)行減重銅錢,出現(xiàn)錢名重量和實(shí)際重量不相符合的現(xiàn)象。武德四年(621年)七月,唐高祖宣布廢除五銖錢,首次發(fā)行開(kāi)元通寶銅錢,不再以重量為名稱。其制作精整,恢復(fù)到西漢五銖錢的標(biāo)準(zhǔn)重量,錢幣正、背面都有內(nèi)外廓,對(duì)成色制定了統(tǒng)一標(biāo)準(zhǔn),幣值穩(wěn)定,成為以后歷代鑄造銅錢的楷模。乾封元年(666年),唐高宗鑄造乾封泉寶,比開(kāi)元錢加重十分之一,卻當(dāng)十枚開(kāi)元錢使用,結(jié)果引起通貨膨脹。安史之亂期間,多次發(fā)行貶值的大錢,同樣造成物價(jià)狂漲,一斗米賣到七千錢。五代十國(guó),許多小國(guó)發(fā)行質(zhì)量惡劣的錢幣,出現(xiàn)了鐵錢、鉛錢。宋代的鑄錢數(shù)量比起唐代提高了許多倍,發(fā)行過(guò)各種成系列的貶值錢幣,銅質(zhì)下降,部分銅錢的含鐵量達(dá)到5%以上,甚至能被磁鐵豎吸而不墜。各個(gè)朝代都發(fā)行過(guò)鐵錢,而宋代使用最普遍和時(shí)間最長(zhǎng)。崇寧元年(1102年),鑄造的崇寧重寶雖然工藝精湛,但同樣由于貶值,引起民怨,商人為之罷市。高宗南渡后,發(fā)行銅牌、鉛牌,種類繁多,是貨幣歷史上首屈一指的貶值錢幣。元朝,所鑄銅錢數(shù)量少、形制不統(tǒng)一,而長(zhǎng)期、大量地發(fā)行紙幣,引起物價(jià)飛漲。明朝初年主要用紙幣,中葉以后主要用銀兩,銅錢的需要量不大。總體看,明代中期制錢較精美,明初和明末銅錢質(zhì)量較差。清朝吸取前朝的教訓(xùn),實(shí)行銀錢并行的貨幣制度,老百姓是多用銅錢。從秦漢起,銅錢基本上用模范澆鑄,錢幣不夠整齊美觀,重量和成色也有比較明顯的差別。光緒年間以后,向外國(guó)購(gòu)買機(jī)器,鑄造比較整齊規(guī)矩的銅元,同一批錢幣的成色、重量基本一致,提高了錢幣的質(zhì)量,是我國(guó)貨幣發(fā)展歷史上又一次重大變革。
歷代政府都頒布法令,對(duì)制造假鈔者采取嚴(yán)厲刑罰,但是私鑄銅錢屢禁不止,劣質(zhì)貨幣時(shí)有泛濫。當(dāng)鑄幣成本高于貨幣實(shí)價(jià)時(shí),私鑄和假冒現(xiàn)象就會(huì)絕跡,相反,私鑄或假冒就會(huì)抬頭。而封建政府出于財(cái)政需要,始終有降低鑄幣成本的沖動(dòng),于是盜鑄和惡錢很難徹底禁絕,在吏治敗壞或社會(huì)不穩(wěn)定時(shí)期更加泛濫。
秦朝,錢幣由國(guó)家專鑄,禁止私人鑄造銅錢,但自有銅錢起,就有人私鑄銅幣、造假錢。漢初,允許民間鑄錢或由各郡國(guó)鑄錢,私鑄銅錢成色難于一致,更嚴(yán)重的是,為了牟利,有些私錢偷工減料,重量不到一銖?;莸廴辏ㄇ?92年),政府不得不禁止私人鑄錢。文帝五年(前175年),又廢除禁令,允許按照法錢造錢幣。法錢就是合乎國(guó)家法定標(biāo)準(zhǔn)的錢幣。私鑄后,豪紳豪強(qiáng)和不法之徒紛紛鑄造重量輕、成色低的惡錢,有的剪磨法錢邊緣,以銅屑為原料鑄奸錢。為防止輕薄劣小的奸錢,政府下令采取“法錢稱重”制度,即在付款時(shí),不僅清點(diǎn)銅錢的枚數(shù),還要以法錢為標(biāo)準(zhǔn)稱重。此法在一定程度上能防止銅錢減重,但既要計(jì)數(shù)又要稱重,相當(dāng)麻煩,而且對(duì)摻雜鉛、錫、鐵的投機(jī)行為無(wú)能為力。漢景帝時(shí),法錢稱重的辦法便行不通了,政府再次專控鑄錢,用死刑來(lái)禁止私人鑄錢,但是效果不滿意。漢武帝時(shí),為防止有人把銅錢的外邊剪磨下來(lái),三銖錢正面鑄有外廓。元鼎四年(前113年),漢武帝將鑄幣權(quán)收歸朝廷,鑄造三官錢,命令“非三官錢不得行”,法令得到堅(jiān)決貫徹,《史記》記載,因私鑄錢被判處死刑者多達(dá)數(shù)十萬(wàn)人。至此,朝廷壟斷鑄幣權(quán)最后確定下來(lái)。同時(shí),三官錢做工精致,質(zhì)量、成色好,很難偽造,數(shù)量又多,出現(xiàn)了良幣驅(qū)逐劣幣的現(xiàn)象。觀察漢武帝及之后中國(guó)貨幣的變化,要維護(hù)金融秩序,一要嚴(yán)禁私鑄,二要確保政府錢幣的質(zhì)量,金屬貨幣不同于紙幣,金屬含量和價(jià)值量的比率應(yīng)該相等。
魏晉南北朝,小錢泛濫成災(zāi),剪鑿盜鑄風(fēng)行,政府采取嚴(yán)酷法令,以死刑禁止私鑄。但是由于不能解決銅錢充分供應(yīng)問(wèn)題,奸民冒死為之,禁絕不了。最后政府只得任其發(fā)展。隋朝并未禁止私鑄,開(kāi)皇年間,政府鑄錢工藝精美,私鑄較少。隋煬帝末期,政治腐敗,經(jīng)濟(jì)衰退,私鑄的惡錢又開(kāi)始流行。唐初,市場(chǎng)上充斥各種私鑄的輕薄惡小的劣幣。武德四年(621年),唐高祖發(fā)行開(kāi)元通寶,并下令:私自鑄幣者,本人判死刑,家屬收為奴婢,處罰更加嚴(yán)厲?!柏懹^之治”年代,貨幣流通基本良好。從高宗永徽、顯慶年間開(kāi)始,由于政府鑄幣有限,銅錢供需矛盾越來(lái)越尖銳,私鑄又開(kāi)始泛濫,盜鑄地點(diǎn)多在深山老林之或人跡罕至、波濤險(xiǎn)惡的湖泊、海上。
宋代刑法更嚴(yán)厲,私鑄的組織者和參與者皆會(huì)被判處死刑或流放,官員要負(fù)連帶責(zé)任。但是宋代私鑄貨幣比前代更嚴(yán)重,私鑄人員涉及各階層,多以團(tuán)伙的形式出現(xiàn)。一些私鑄場(chǎng)所就在官府錢監(jiān)旁,就地取材,官府防不勝防。元代,不僅偽造鈔者會(huì)被處以死刑,而且使用假鈔的人也會(huì)受到處罰,發(fā)現(xiàn)三次使用假鈔將被流放。明代,國(guó)家雖有法令禁止銅錢私鑄,但對(duì)私鑄采取默許態(tài)度,導(dǎo)致“奸偽之徒,益多盜鑄,滋濫惡,貿(mào)易不通?!背绲潟r(shí)鑄錢質(zhì)量更加惡劣,官匠夾鑄盜鑄非常嚴(yán)重,鑄錢所用材質(zhì)“非銅非鉛,純用偽物,薄小輕脆,如同鵝眼?!睘槎糁扑藉X,政府曾經(jīng)出資收錢,但是官鑄錢已和私錢無(wú)異,徒勞無(wú)益。清代,對(duì)私鑄者的處罰又回歸嚴(yán)厲,對(duì)為首私鑄的和匠人通常處以斬首,亦未能阻止私鑄發(fā)生。后來(lái)的歲月,私鑄作偽依然不時(shí)呈現(xiàn),這場(chǎng)斗爭(zhēng)依然沒(méi)有停息。
圖/張玉慧
中國(guó)質(zhì)量與標(biāo)準(zhǔn)導(dǎo)報(bào)2014年10期