劉晴
(廣州體育職業(yè)技術(shù)學院,廣東廣州,510650)
利益驅(qū)動下的校企合作運行機制構(gòu)建
劉晴
(廣州體育職業(yè)技術(shù)學院,廣東廣州,510650)
文章從校企合作的內(nèi)部和外部運行機制入手,分析利益驅(qū)動下校企合作的基礎背景,并對利益驅(qū)動下校企合作機制的構(gòu)建措施進行了探究,以期為實現(xiàn)校企雙方合作共贏提供借鑒意義。
利益驅(qū)動;校企合作;構(gòu)建措施
校企之間的合作容易受到多方面的影響,如學校教育狀況、政策法規(guī)、經(jīng)濟文化和企業(yè)發(fā)展水平等,校企雙方會因這些因素而在合作方面出現(xiàn)各種各樣的問題。因此,校企之間的合作需要建立有效的運行機制,以便協(xié)調(diào)彼此之間的利益關(guān)系,實現(xiàn)雙方的互惠共贏。校企合作的模式主要分為內(nèi)部和外部兩種運行機制。
1.校企合作的內(nèi)部運行機制
校企合作是建立在共同利益的基礎上,既要保障校企雙方可以在合作中各取所需,又要保障雙方利益的平衡。因此,校企合作需要做好利益機制、平衡機制和保障機制的構(gòu)建。利益機制是校企合作內(nèi)部機制的關(guān)鍵,校企雙方需在合作中尋找到共同利益的集合點,并且雙方愿意在共同利益的基礎上展開深層次合作。平衡機制不僅保證校企雙方利益的最大化,而且保證雙方之間利益的平衡以及合作的長遠發(fā)展。保障機制是為了保障校企雙方合作的共同利益,其主要內(nèi)容包括管理機制、評價機制和發(fā)展機制等。
2.校企合作的外部運行機制
校企合作的外部運行機制主要指激勵機制、約束機制和導向機制等三種,這主要體現(xiàn)了政府對校企合作機制的干預。激勵機制主要體現(xiàn)了政府對校企合作工作的支持,通過政策法規(guī)如減免稅收、政策稅收和專項投入等,為校企之間的順利合作提供有利條件。約束機制更多體現(xiàn)在政府對企業(yè)的約束,以強制性的手段和措施讓企業(yè)加強與學校之間的合作,積極參與學校的人才培養(yǎng),擔負起為社會培養(yǎng)更多人才的義務和責任。導向機制的構(gòu)建主要是以政府為主導,建立校企合作的管理體系,為校企合作明確指導思想和發(fā)展方向。這既符合現(xiàn)階段我國的基本國情,也為校企合作機制的不斷完善提供便利條件。
1.校企合作方式呈多元化趨勢
傳統(tǒng)的校企合作主要是通過政府激勵、約束和導向等機制的作用來開展,合作的內(nèi)容主要以學校為企業(yè)培養(yǎng)所需人才和企業(yè)為學生提供實習機會為主。但是隨著政府外部機制約束作用的降低,校企之間合作的途徑、形式和內(nèi)容也逐漸呈現(xiàn)多樣化,合作的基礎也更趨向于雙方的共同利益。例如企業(yè)和學校之間圍繞著合作辦學、合作就業(yè)與合作育人等內(nèi)容展開的合作,就從雙方的共同利益出發(fā),拓寬了校企合作的形式與內(nèi)容。
2.市場經(jīng)濟體制已日趨完善
校企合作的基礎是利益驅(qū)動,而合作的根本原因是市場對專業(yè)人才的迫切需求。依據(jù)市場經(jīng)濟學原理,學校發(fā)展需要考慮企業(yè)對人才的需求類型,企業(yè)需要考慮學校培養(yǎng)的人才是否滿足其需要。因此,市場作為聯(lián)系學校和企業(yè)之間的橋梁與紐帶,為校企之間的合作發(fā)展指明了方向,只有兩者之間的合作,才能真正實現(xiàn)在市場競爭中的共贏。隨著改革開放的深入,我國的市場經(jīng)濟體制已經(jīng)逐漸完善,市場在經(jīng)濟發(fā)展和資源配置方面的作用越來越重要。同時,市場風險機制、價格機制、競爭機制和供求機制也隨之完善,市場經(jīng)濟意識已受到人們的普遍認可,這也為校企合作提供了市場基礎。
1.轉(zhuǎn)變校企雙方的合作觀念
首先,校企雙方是建立在利益驅(qū)動基礎上的,校企合作不能偏向其中任何一方,尤其是不能只從學校發(fā)展和利益方面出發(fā),而忽視企業(yè)在合作中應獲得的正當利益,以至于挫傷企業(yè)的積極性,不愿承擔其在校企合作中應有的責任和義務。校企合作需要從雙方發(fā)展的角度去思考合作,注重雙方在利益方面的平衡,在合作中既要滿足學校完成學校教書育人和學生就業(yè)的任務,也要滿足企業(yè)實現(xiàn)經(jīng)濟效益和社會效益的最大化。其次,校企合作不能只依靠政府主導的外部機制進行推動,還需要遵從市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律,發(fā)揮市場對校企合作進行引導和推動的調(diào)節(jié)作用。政府主導的外部機制為校企合作創(chuàng)造了良好的環(huán)境,但是其最終目的仍然是為了激發(fā)內(nèi)部機制運行的活力,真正建立以市場經(jīng)濟為導向的合作機制,從而促進校企進行深層次的合作。最后,校企合作需要遵從自身發(fā)展的規(guī)律。構(gòu)建校企雙方的合作機制需要循序漸進,不能一蹴而就,雙方在合作的過程中,需要對合作內(nèi)容有充分的考量,對合作成效的顯現(xiàn)需要耐心和信心,對合作途徑要多方面參考,盡可能保證合作的順利成功。如果校企雙方?jīng)]有把握合作機制發(fā)展的脈絡,只是單純從利益的角度出發(fā),沒有對合作內(nèi)容、方式和途徑進行詳細規(guī)劃與深入交流,急于求成進行合作改革,其結(jié)果只能適得其反,使雙方合作的道路越走越窄,最后無疾而終。
2.建立和完善校企雙方合作共贏的基礎
校企雙方在合作過程中既要保證雙方利益的最大化,又要保證雙方合作中的地位平等,以便于進行深入的交流和溝通。這就需要校企雙方依據(jù)共同的利益建立相同的發(fā)展目標,并以此展開積極的互動,從而實現(xiàn)雙方的優(yōu)勢互補。從資源配置的優(yōu)勢方面來看,學校在高素質(zhì)專業(yè)人才、理論基礎知識、信息資源儲備和科技成果研究等方面存在優(yōu)勢,而這些正是企業(yè)迫切需要的資源。企業(yè)在科學技術(shù)轉(zhuǎn)化、資金設備、實踐環(huán)境氛圍和生產(chǎn)技術(shù)革新等方面存在優(yōu)勢,而這些也是學校所欠缺的。因此,校企雙方的合作正是可以滿足彼此的需求。但是校企雙方合作的過程中,企業(yè)所具有的優(yōu)勢很容易得到展現(xiàn)和利用,而學校具有的優(yōu)勢卻無法得到充分的展現(xiàn),究其原因是學校缺乏和企業(yè)開展深入合作交流的能力,學校的優(yōu)勢無法轉(zhuǎn)化為企業(yè)的經(jīng)濟效益和社會效益。正是由于這個原因,許多校企之間的合作仍然只是停留在企業(yè)為學校學生提供實習的機會和平臺,學校為企業(yè)提供廉價勞動力的層面,無法真正實現(xiàn)校企合作的目的。為了促進校企之間展開深層次的合作,充分體現(xiàn)學校在資源配置方面的優(yōu)勢,學校需要堅持以提高學校辦學質(zhì)量為核心,提高學生的職業(yè)素養(yǎng)和專業(yè)技能,使學生成為企業(yè)所需的人才類型,提高學校與企業(yè)合作的能力,努力建設可以為企業(yè)進行關(guān)鍵技術(shù)有效攻關(guān)、科技成果順利轉(zhuǎn)化等方面的科研隊伍,不僅將學生培養(yǎng)成企業(yè)所需的高素質(zhì)人才,而且可以挖掘企業(yè)員工的潛能,為企業(yè)源源不斷提供可以適應企業(yè)發(fā)展經(jīng)營和服務要求的復合型人才,并將學校的資源、信息和技術(shù)優(yōu)勢等與企業(yè)共享,使企業(yè)從校企雙方合作中獲得更大利益。只有如此才能保證雙方合作關(guān)系的長久與穩(wěn)固。
3.有效解決校企雙方合作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)
校企雙方合作中的關(guān)鍵環(huán)節(jié)主要存在兩點:(1)政府要建立和維護良好的市場經(jīng)濟秩序。首先,政府要做好制度的創(chuàng)新工作,建立和完善校企合作方面的法律法規(guī),充分發(fā)揮政府在校企合作中的主導作用,積極構(gòu)建行業(yè)指導與企業(yè)參與相結(jié)合的聯(lián)合辦學機制,使學校有充分的資金支持開展教學改革。其次,政府需要做好政策創(chuàng)新工作,不斷完善激勵機制、約束機制和導向機制,以強制性措施對校企合作中需要雙方承擔的責任、權(quán)利和義務等進行明確規(guī)定,這樣不但可以使各項機制充分發(fā)揮作用,而且更有利于從制度層面保障校企雙方合作關(guān)系的長久和穩(wěn)固。第三,政府需要做好體制的創(chuàng)新工作,以市場經(jīng)濟發(fā)展的規(guī)律和需求為導向,建立區(qū)別于企業(yè)和學校的第三方組織,對校企合作的方法、途徑和成效進行科學評估。同時,第三方組織可為兩者提供專業(yè)的行業(yè)動態(tài)分析、市場變化分析、政策法令分析和資源信息咨詢等各項服務,使校企雙方對于彼此之間的合作更有信心和把握。最后,政府需要做好機制的創(chuàng)新工作,構(gòu)建利于學校和企業(yè)進行溝通交流的平臺以尋求利益的平衡和戰(zhàn)略發(fā)展目標的共同點,構(gòu)建利于雙方合作的長效機制。(2)學校需要強化市場觀念和意識,為企業(yè)提供更為全面系統(tǒng)的服務。一方面,學校需要建立專業(yè)化的教研團隊和服務團隊,加深與企業(yè)的聯(lián)系和溝通,了解企業(yè)的實際需求,尋找校企合作中的利益共同點,參與企業(yè)發(fā)展策略的制定工作,針對企業(yè)發(fā)展提出合理化建議,便于企業(yè)解決雙方合作過程中出現(xiàn)的問題。另一方面,學校需要對與企業(yè)合作的市場機制進行深入研究,如風險機制和競爭機制等,這樣有利于保障校企雙方在市場發(fā)展中的利益最大化??傊?,校企合作的基礎是建立在共同利益和共同發(fā)展的基礎上,而構(gòu)建利益驅(qū)動下的校企合作機制對于校企雙方合作關(guān)系的穩(wěn)固與長久非常重要。只有政府通過政策和法規(guī)等對校企合作進行正確的引導,學校提高自身與企業(yè)合作的能力,充分發(fā)揮自身在人才資源和科學技術(shù)等方面的優(yōu)勢,對企業(yè)的發(fā)展產(chǎn)生直接的影響,才能真正讓企業(yè)受益,并積極參與校企合作。
[1]劉文清.構(gòu)建利益驅(qū)動的校企合作運行機制研究[J].教育與職業(yè),2012(5).
[2]張華敏.可持續(xù)發(fā)展視角下的高職院校校企合作機制構(gòu)建[J].職教論壇,2014(2)05:69-71.
[3]黃鳳玲.基于服務社會的校企合作機制的構(gòu)建研究與實踐[J].中小企業(yè)管理與科技(上旬刊),2013(22).
[4]蘭小云,石偉平.時變系統(tǒng)下的行業(yè)高職院校校企合作機制構(gòu)建[J].教育發(fā)展研究,2013,Z1:15-19.
[5]王玉梅.政府主導下的中職教育校企合作機制研究[D].華中師范大學,2013(5).
編輯 朱榮華
G459
A
2095-8528(2014)03-045-03
2014-10-08
劉晴(1980-),女,湖北仙桃人,碩士,廣州體育職業(yè)技術(shù)學院助理研究員,主要研究方向為高職教育。