李中生

（通化師范學(xué)院 政法學(xué)院，吉林 通化 134002）

實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)制度的建構(gòu)

李中生

（通化師范學(xué)院 政法學(xué)院，吉林 通化 134002）

實(shí)踐性應(yīng)用型人才是高校在高等教育體制改革背景下，適應(yīng)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展及經(jīng)濟(jì)結(jié)構(gòu)調(diào)整的必然選擇。各高校應(yīng)根據(jù)實(shí)踐性應(yīng)用型人才的特點(diǎn)，從制度層面入手，培養(yǎng)出高素質(zhì)的應(yīng)用型人才，實(shí)現(xiàn)教育服務(wù)于地方社會(huì)的功能。

實(shí)踐性應(yīng)用型人才；制度；建構(gòu)

在我國經(jīng)濟(jì)的不斷發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)不斷調(diào)整的背景下,對實(shí)踐性應(yīng)用型人才的需求不斷增加。高校對培養(yǎng)實(shí)踐性應(yīng)用型人才，滿足經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要已達(dá)成共識，但真正的人才培養(yǎng)模式并沒有建立起來。影響人才培養(yǎng)模式建立的因素有多方面，從制度分析的視角來看，影響實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式不能真正建立的原因主要是正式制度供給不足，非正式制度的“路徑依賴”等問題，培養(yǎng)實(shí)踐性應(yīng)用型人才有賴于制度的重構(gòu)和創(chuàng)新。

一、實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)的正式制度安排

（一）改革我國教育行政管理體制，擴(kuò)大高校辦學(xué)自主權(quán)

實(shí)踐性應(yīng)用型人才的培養(yǎng)是在我國經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展、產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整以及社會(huì)對人才需求發(fā)生變化背景下發(fā)展起來的。高校作為人才的培養(yǎng)基地，要針對市場需求的變化，不斷調(diào)整自己的專業(yè)和培養(yǎng)目標(biāo)，為社會(huì)提供急需的人才。這就要求“政府要從根本上變革對高校管得過多過死的現(xiàn)狀，轉(zhuǎn)變管理職能和管理方式，變‘剛性管理’為‘柔性管理’，逐漸弱化‘社會(huì)本位’的管理體制，增加在‘信息服務(wù)、法制建設(shè)、信貸政策’等領(lǐng)域的制度供給。尊重大學(xué)發(fā)展的內(nèi)有邏輯。”這樣，應(yīng)用型本科院校就能夠根據(jù)學(xué)校的辦學(xué)定位及自身?xiàng)l件、區(qū)域社會(huì)發(fā)展和經(jīng)濟(jì)建設(shè)的需要，并遵循教育規(guī)律，統(tǒng)一規(guī)劃、合理安排學(xué)校的專業(yè)結(jié)構(gòu)和總體布局，大力發(fā)展和重點(diǎn)建設(shè)特色專業(yè)，優(yōu)化專業(yè)結(jié)構(gòu)，為社會(huì)培養(yǎng)出高素質(zhì)的實(shí)踐性應(yīng)用型人才。

（二）制定“依托學(xué)科、面向應(yīng)用”的課程體系

實(shí)踐性應(yīng)用型人才具有專業(yè)理論基礎(chǔ)扎實(shí)、實(shí)踐應(yīng)用能力和創(chuàng)新能力強(qiáng)的特點(diǎn)，在課程體系構(gòu)建中要注意將培養(yǎng)學(xué)生知識和能力二者有機(jī)的結(jié)合起來?！耙劳袑W(xué)科、面向應(yīng)用”的課程體系，就是在給與學(xué)生足夠的學(xué)科基礎(chǔ)知識，尤其是在跨學(xué)科的基礎(chǔ)知識的同時(shí)，強(qiáng)調(diào)培養(yǎng)學(xué)生的專業(yè)應(yīng)用能力，使學(xué)生既能直接就業(yè)，又不缺乏發(fā)展后勁。由于應(yīng)用型人才所從事的工作性質(zhì)要求具有較寬的理論知識基礎(chǔ)，具有較強(qiáng)的工作能力和一定的可持續(xù)發(fā)展的潛力，能適應(yīng)生產(chǎn)技術(shù)快速發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級的要求，在不斷變化的環(huán)境中完成工作任務(wù)，這就要求實(shí)踐性應(yīng)用型人才課程體系的建構(gòu)，應(yīng)該明確本專業(yè)學(xué)生應(yīng)具備哪些專業(yè)能力的基礎(chǔ)上，選擇開設(shè)哪些理論課和實(shí)踐課。也就是說不能教條地、毫無保留地開設(shè)“98目錄”的所有課程，應(yīng)該視其對專業(yè)應(yīng)用能力的支撐力度來進(jìn)行取舍。

（三）制度化實(shí)踐教學(xué)體系

實(shí)踐教學(xué)是應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)過程中的重要教學(xué)環(huán)節(jié)，不僅是對理論教學(xué)的驗(yàn)證、補(bǔ)充和拓展，而且在培養(yǎng)學(xué)生的實(shí)踐能力與創(chuàng)新精神方面有著理論教學(xué)不可替代的特殊作用。實(shí)踐教學(xué)是比較直觀的、感性的，甚至可以動(dòng)手去觸摸、去操作、去探索，很容易激發(fā)學(xué)生的學(xué)習(xí)興趣和積極性。知識需要在實(shí)踐中深化、能力需要在實(shí)踐中磨礪，素質(zhì)需要在實(shí)踐中提升。實(shí)踐教學(xué)的根本目的就是幫助學(xué)生將書本知識運(yùn)用于實(shí)踐，完成從書本到現(xiàn)實(shí)、從理論到實(shí)踐的飛躍。制度是綱，是實(shí)現(xiàn)教學(xué)管理規(guī)范化的前提，實(shí)踐教學(xué)的落實(shí)就要從政策制度上得到充分的保證，尤其是在人才培養(yǎng)方案中加以明確規(guī)定。教學(xué)管理部門要從實(shí)踐教學(xué)課程體系的構(gòu)建入手，對實(shí)踐教學(xué)的每一個(gè)環(huán)節(jié)，實(shí)行全程化的精細(xì)管理。包括實(shí)踐教學(xué)課程體系是否合理、每一門實(shí)踐課程教學(xué)大綱是否合格、實(shí)踐教學(xué)組織安排是否到位、實(shí)踐教學(xué)的考核評價(jià)是否科學(xué)、實(shí)踐教學(xué)的經(jīng)費(fèi)和條件是否有保障等進(jìn)行全方位的管理。

（四）建立“能力取向”的考核制度

在傳統(tǒng)的考試方式中，大多數(shù)課程以理論考試為主，考核內(nèi)容“重知識，輕能力；重理論，輕實(shí)踐；重記憶，輕創(chuàng)新”，這種狀況嚴(yán)重背離了應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，阻礙了學(xué)生素質(zhì)的全面提高。我們應(yīng)該根據(jù)實(shí)踐性應(yīng)用型人才的特點(diǎn)，建立以能力評價(jià)為主的多元化考核體系。能力取向考核體系重視理論和實(shí)踐的結(jié)合，注重考核學(xué)生的知識運(yùn)用能力、解決實(shí)際問題的能力以及實(shí)際動(dòng)手能力。能力取向的考核制度主要包括兩個(gè)方面：一方面，注重考核形式的多樣化。根據(jù)課程的內(nèi)容、特點(diǎn)以及教學(xué)目標(biāo)來確定考核的方式、方法和形式，著眼于科學(xué)全面的評價(jià)學(xué)生的綜合素質(zhì)和能力?？己诵问讲辉倬窒抻谄诮K考試、閉卷考試，還包括作業(yè)、課堂問答、課程論文、實(shí)際操作、小組答辯、調(diào)查報(bào)告等。同時(shí)科研訓(xùn)練、學(xué)科競賽、科技文化活動(dòng)的成績和表現(xiàn)也納入到學(xué)生能力評價(jià)的范圍之中。對于實(shí)踐性比較強(qiáng)的課程，則將學(xué)生實(shí)際操作與理論考試結(jié)合起來；另一方面，注重過程考核。改變過去“一考定終分”的狀況，加強(qiáng)平時(shí)成績在總成績中的比重，將過程考核與終結(jié)定性考核結(jié)合起來，將考試貫穿于課堂教學(xué)的全過程。通過這種考核制度，能夠提高學(xué)生各方面的能力。

（五）“送出去、請進(jìn)來”的師資隊(duì)伍建設(shè)機(jī)制

教師是課堂教學(xué)的主體，教師實(shí)踐能力的高低直接影響著應(yīng)用型人才的質(zhì)量。要培養(yǎng)高素質(zhì)應(yīng)用型人才，就需要有高素質(zhì)的應(yīng)用型實(shí)踐教師隊(duì)伍。實(shí)踐教學(xué)教師在具備扎實(shí)的基礎(chǔ)理論和專業(yè)知識的同時(shí)，還應(yīng)具有嫻熟的實(shí)踐技能和操作能力。“送出去”是把學(xué)校的專職教師送到社會(huì)、企業(yè)、其它高校和科研院所進(jìn)行學(xué)習(xí)鍛煉。這種方式，關(guān)鍵是組織專業(yè)教師深入到企業(yè)中進(jìn)行實(shí)際調(diào)研，建立定期下企業(yè)培訓(xùn)制度。要有計(jì)劃地抽調(diào)專業(yè)教師到相關(guān)的企事業(yè)單位掛職鍛煉，深入生產(chǎn)一線，切實(shí)了解相關(guān)行業(yè)的生產(chǎn)實(shí)際，專業(yè)技能。也可以將行業(yè)、企業(yè)實(shí)際問題帶回學(xué)校研究形成課題立項(xiàng)。用生產(chǎn)實(shí)際問題及研究成果充實(shí)教學(xué)。通過“請進(jìn)來”的途徑培養(yǎng)應(yīng)用型本科院校教師隊(duì)伍，主要有兩種方式：一是把企事業(yè)單位的專家、技術(shù)能手請到學(xué)校進(jìn)行研討、開展培訓(xùn)，把行業(yè)、企業(yè)的實(shí)踐知識、先進(jìn)技術(shù)、最新難題傳達(dá)給校內(nèi)的專職教師，讓教師通過這種方式間接的了解行業(yè)領(lǐng)域情況。二是把企事業(yè)單位的專家、技術(shù)能手請到學(xué)校聘為客座教師，直接給學(xué)生授課、指導(dǎo)實(shí)踐、使學(xué)生直接學(xué)習(xí)和感受一線的知識與實(shí)驗(yàn)。

二、培養(yǎng)實(shí)踐性應(yīng)用型人才的非正式制度安排

（一）培養(yǎng)實(shí)踐性應(yīng)用型人才應(yīng)樹立以“學(xué)生為本”的教育管理理念

培養(yǎng)實(shí)踐性應(yīng)用型人才,最為關(guān)鍵的是轉(zhuǎn)變教育思想和教育管理觀念。黨的十六屆三中全會(huì)提出了“以人為本，全面、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展”的科學(xué)發(fā)展觀?！耙匀藶楸尽甭鋵?shí)到學(xué)生教育管理工作上，就是“以學(xué)生為本”，“一切為了學(xué)生，為了學(xué)生的一切，為了一切學(xué)生”，把學(xué)生的利益放在首位，不斷滿足學(xué)生多方面發(fā)展的需求，促進(jìn)學(xué)生的全面發(fā)展。高校作為培養(yǎng)實(shí)踐性應(yīng)用型人才的主體，要以科學(xué)發(fā)展觀為指導(dǎo)，全面落實(shí)“以學(xué)生為本”的精神。從學(xué)校的辦學(xué)指導(dǎo)思想、人才培養(yǎng)方案、人才培養(yǎng)的目標(biāo)到專業(yè)的設(shè)置、課程體系、教學(xué)內(nèi)容、實(shí)踐教學(xué)環(huán)節(jié)以及到師資隊(duì)伍的建設(shè)、考核制度等,都應(yīng)圍繞應(yīng)用型人才培養(yǎng)來展開。樹立有特色的、適合應(yīng)用型本科院校學(xué)生特點(diǎn)的學(xué)生教育管理理念。具體從以下幾個(gè)方面做起：

首先，樹立“培養(yǎng)為基層服務(wù)的勞動(dòng)者的教育管理理念”。實(shí)踐性應(yīng)用型人才主要是面向生產(chǎn)一線的人才，這就要求高等院校轉(zhuǎn)變傳統(tǒng)的教育觀念。在學(xué)生的教育管理中，有意識的培養(yǎng)學(xué)生不怕苦、不怕累、愿意服務(wù)基層工作的思想觀念，使他們成為社會(huì)主義合格人才。其次，樹立“更注重學(xué)生實(shí)際能力培養(yǎng)”的教育管理觀念。實(shí)踐性應(yīng)用型人才的特點(diǎn)之一就是綜合能力、實(shí)踐能力和應(yīng)用能力強(qiáng)的特點(diǎn)。這就要求將對學(xué)生能力的培養(yǎng)，落實(shí)到教育教學(xué)的各個(gè)環(huán)節(jié)，運(yùn)用到組織的各項(xiàng)活動(dòng)中，以多種形式提高學(xué)生的實(shí)際能力。最后，樹立“全面提高學(xué)生綜合素質(zhì)”的教育管理理念。應(yīng)用型本科院校應(yīng)該用文學(xué)的、歷史的和倫理的等多方面知識教育和啟發(fā)學(xué)生，使學(xué)生離開學(xué)校步入社會(huì)之后，不是一個(gè)專家，而是一個(gè)有著群體意識、歷史責(zé)任感和社會(huì)責(zé)任感的和諧人才。

（二）營造培養(yǎng)實(shí)踐性應(yīng)用型人才的高校校園文化

校園文化是指在校園環(huán)境中，由師生員工在教育教學(xué)實(shí)踐活動(dòng)中共同創(chuàng)造的，以精神文化為核心、以行為文化為依托、以制度文化為保障、以物質(zhì)文化為基礎(chǔ)的一種社會(huì)文化。大學(xué)校園文化滲透于大學(xué)教學(xué)、科研、管理及各種校園活動(dòng)中，體現(xiàn)了一所大學(xué)獨(dú)特、鮮明的文化個(gè)性和精神底蘊(yùn)。建設(shè)及凝煉獨(dú)具特色的實(shí)踐性應(yīng)用型本科院校校園文化，是實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)的必要條件。加強(qiáng)校園文化建設(shè)為學(xué)生能力的全面發(fā)展提供了廣闊的空間。

校園文化建設(shè)是一個(gè)系統(tǒng)的工程，在開展校園文化時(shí)要注重務(wù)實(shí)性、依托社會(huì)、強(qiáng)化應(yīng)用能力和課內(nèi)外有機(jī)結(jié)合的原則。一是營造具有時(shí)代特征又具有本校特色的校園風(fēng)氣。通過教職員工良好的教風(fēng)和行為習(xí)慣培養(yǎng)學(xué)生努力學(xué)習(xí)，艱苦奮斗、誠實(shí)守信、奮發(fā)進(jìn)取的學(xué)風(fēng)。二是開展豐富多彩的校園文化活動(dòng)。如學(xué)術(shù)報(bào)告、社團(tuán)活動(dòng)、文藝演出、演講比賽、科技競賽、大學(xué)生藝術(shù)節(jié)、大學(xué)生運(yùn)動(dòng)會(huì)，以及利用各種節(jié)日開展主題教育活動(dòng)等，不斷提高大學(xué)生的綜合素質(zhì)。通過開展社區(qū)服務(wù)、科技知識下鄉(xiāng)、青年志愿者活動(dòng)等引導(dǎo)大學(xué)生走入社會(huì)、了解社會(huì)、服務(wù)社會(huì)的意識，在實(shí)踐中增長才干，磨練意志品質(zhì)。三是豐富美化物質(zhì)文化。物質(zhì)文化是校園文化的載體。通過對校園景觀、形象標(biāo)識以及教學(xué)生活設(shè)施的盡心設(shè)計(jì)、合理布局，美化環(huán)境，陶冶學(xué)生的情操，培養(yǎng)學(xué)生愛校的情感。

（三）注重發(fā)揮企事業(yè)單位在實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中的作用

實(shí)踐性應(yīng)用型人才強(qiáng)調(diào)專業(yè)應(yīng)用能力的培養(yǎng)和對社會(huì)的直接適應(yīng)性，這就需要在人才培養(yǎng)方面打破傳統(tǒng)的課堂知識傳授為主的單一培養(yǎng)模式，采取更多樣化的培養(yǎng)途徑。企事業(yè)單位作為人才需求的主體，也應(yīng)該在實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)過程中發(fā)揮出更加重要的作用，產(chǎn)學(xué)研合作已成為實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)的重要途徑。應(yīng)用性本科院校產(chǎn)學(xué)研合作教育的特點(diǎn)就是“以學(xué)為主，以研為輔”，即通過學(xué)生到企事業(yè)單位實(shí)習(xí)，直接接觸單位的實(shí)際工作，了解企事業(yè)單位的工作流程，深入到企業(yè)的生產(chǎn)一線，提高實(shí)踐能力，同時(shí)學(xué)校教師與企事業(yè)單位聯(lián)合開展課題研究，學(xué)生也參與校企合作課題，培養(yǎng)研究能力。企事業(yè)單位接受學(xué)生來實(shí)習(xí)，讓學(xué)生承擔(dān)部分工作，豐富了人力資源，另一方面通過合作研究，攻克在實(shí)際工作中遇到的技術(shù)難題?！耙詫W(xué)為主、以研為輔”的產(chǎn)學(xué)研合作教育的主要作用是為了提高學(xué)生的專業(yè)技能，了解相關(guān)行業(yè)的運(yùn)行規(guī)律和辦事流程，同時(shí)培養(yǎng)學(xué)生在實(shí)踐中發(fā)現(xiàn)問題和解決問題的能力。在今后的發(fā)展中，應(yīng)加強(qiáng)合作單位與學(xué)校的深度合作，如：共同制定培養(yǎng)計(jì)劃，共同開發(fā)課程、共同編寫教材及共建實(shí)驗(yàn)室等。這必然會(huì)對實(shí)踐性應(yīng)用型人才的培養(yǎng)起到推動(dòng)作用。

新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)認(rèn)為，各種制度之間達(dá)到耦合狀態(tài)，才能發(fā)揮出最佳的作用效果，制度效率才能最高。我們在培養(yǎng)實(shí)踐性應(yīng)用型人才時(shí)，要將專業(yè)設(shè)置、課程體系、實(shí)踐教學(xué)等正式制度安排同校園文化、校企合作等非正式制度按安排有機(jī)的結(jié)合起來，達(dá)到耦合狀態(tài)，才能實(shí)現(xiàn)實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)的目標(biāo)，滿足社會(huì)的需求，為我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展，產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整提供人力支撐。

[1]孔繁敏.應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)的實(shí)證研究——做強(qiáng)地方本科院校[M].北京：北京師范大學(xué)出版社，2010.

[2]吳巧慧，邢培正.應(yīng)用型本科人才培養(yǎng)模式研究與實(shí)踐[M].北京：中國輕工業(yè)出版社，2011.

[3]袁慶明.新制度經(jīng)濟(jì)學(xué)[M].北京：中國發(fā)展出版社，2006.

[4]楊春生,李軍.論地方高校應(yīng)用型人才培養(yǎng)的質(zhì)量和特色[J].江蘇高教,2006（5）.

[5]郭朝紅.創(chuàng)新人才培養(yǎng)評價(jià)：責(zé)任與要求[J].中國高等教育評估，2006（4）.

G642

A

1008—7974（2014）01—0120—03

2013-07-12

李中生（1976－）吉林公主嶺人，副教授，碩士，研究方向：宏觀經(jīng)濟(jì)理論與經(jīng)濟(jì)管理。

本文為吉林省教育廳教研項(xiàng)目“以學(xué)生為本的實(shí)踐性應(yīng)用型人才培養(yǎng)模式研究——以通化師范學(xué)院為例”的階段性成果。

（責(zé)任編輯：關(guān)新）