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市委十一屆五次全會召開

3月1日至2日，市委召開十一屆五次全會，傳達(dá)、學(xué)習(xí)、貫徹習(xí)近平總書記在北京考察工作時(shí)的重要講話精神。

市委書記郭金龍指出，學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神，關(guān)鍵是要在事關(guān)首都發(fā)展的全局性、戰(zhàn)略性問題上提高認(rèn)識，切實(shí)把思想統(tǒng)一到講話精神上來，重點(diǎn)要在十個(gè)方面有新認(rèn)識：一要在首都工作的特殊重要性上有新認(rèn)識。二要在首都城市戰(zhàn)略定位上有新認(rèn)識。作為全國政治中心，要時(shí)時(shí)處處講政治、顧大局，在思想上、政治上和行動(dòng)上始終與黨中央保持高度一致；作為全國文化中心，要弘揚(yáng)中華優(yōu)秀傳統(tǒng)文化、薈萃民族文化精華，努力打造中國特色社會主義先進(jìn)文化之都；作為國際交往中心，要不斷提高國際影響力，努力打造國際活動(dòng)聚集之都；作為科技創(chuàng)新中心，要充分發(fā)揮科技資源優(yōu)勢，不斷提高自主創(chuàng)新能力，努力打造世界高端企業(yè)總部聚集之都、世界高端人才聚集之都。三要在控制人口無序過快增長上有新認(rèn)識。各區(qū)縣要主動(dòng)作為，深入研究人口調(diào)控的措施辦法，抓好以業(yè)控人、以房管人、以證管人，把控制中心城人口過快增長作為人口調(diào)控工作的重中之重，推動(dòng)中心城人口向新城、小城鎮(zhèn)和周邊地區(qū)疏解。四要在調(diào)整疏解非首都核心功能上有新認(rèn)識。對不符合首都城市戰(zhàn)略定位要求的產(chǎn)業(yè)要有所不為，下決心“舍”，堅(jiān)決把一般性產(chǎn)業(yè)特別是帶有污染性質(zhì)的產(chǎn)業(yè)清理出去；另一方面對符合首都城市戰(zhàn)略定位的產(chǎn)業(yè)要有所為，更好地轉(zhuǎn)方式、調(diào)結(jié)構(gòu)，發(fā)展“高精尖”產(chǎn)業(yè)，提升首都經(jīng)濟(jì)發(fā)展質(zhì)量和水平。五要在提升城市建設(shè)特別是基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)質(zhì)量上有新認(rèn)識。堅(jiān)持國際一流標(biāo)準(zhǔn)，按照新的理念搞好北京城市規(guī)劃，以創(chuàng)造歷史、追求藝術(shù)的高度負(fù)責(zé)精神，打造首都精品力作；控制城鄉(xiāng)建設(shè)用地規(guī)模和開發(fā)強(qiáng)度，劃定城市增長邊界和生態(tài)紅線，遏制城市“攤大餅”式發(fā)展，同時(shí)擴(kuò)大綠色空間，把青山綠水留給市民。六要在提高城市管理水平上有新認(rèn)識。既要重視各項(xiàng)建設(shè)，打造城市硬環(huán)境，更要重視管理，培育城市軟實(shí)力，建立健全具有首都特點(diǎn)的特大城市治理體系。七要在保護(hù)古都風(fēng)貌上有新認(rèn)識。妥善處理古都保護(hù)和現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)系。八要在加大大氣污染治理力度上有新認(rèn)識。落實(shí)好清潔空氣行動(dòng)計(jì)劃，進(jìn)一步強(qiáng)化壓減燃煤、控車減油、治污減排、清潔降塵等措施；建立大氣環(huán)境承載能力監(jiān)測預(yù)警機(jī)制，健全以改善環(huán)境質(zhì)量為核心的生態(tài)文明建設(shè)指標(biāo)體系和考核機(jī)制；加大利用科技手段治污的工作力度，力爭不斷取得新突破；落實(shí)大氣污染聯(lián)防聯(lián)控工作機(jī)制，共同構(gòu)建京津冀大氣污染防治體系；全面加強(qiáng)節(jié)能、節(jié)水、節(jié)地各項(xiàng)工作，涵養(yǎng)生態(tài)環(huán)境，實(shí)現(xiàn)天更藍(lán)、地更綠、水更凈的目標(biāo)。九要在推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展上有新認(rèn)識。自覺打破自家“一畝三分地”的思維定勢，跳出北京看北京，著力推動(dòng)三地經(jīng)濟(jì)繼續(xù)朝著目標(biāo)同向、措施一體、作用互補(bǔ)、利益相連的路子走下去，努力實(shí)現(xiàn)一加一大于二，一加二大于三的效果。要加快京津冀區(qū)域交通一體化，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)對接合作和生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，推動(dòng)教育、醫(yī)療等公共資源在區(qū)域內(nèi)共建共享，通過這些措施，進(jìn)一步推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，切實(shí)提高區(qū)域發(fā)展整體水平，著力打造現(xiàn)代化的新型首都經(jīng)濟(jì)圈。十要在維護(hù)首都安全穩(wěn)定上有新認(rèn)識。堅(jiān)持下先手棋、打主動(dòng)仗，堅(jiān)決把問題預(yù)見于未發(fā)之時(shí)、解決在萌芽之中；在重大的政治原則和大是大非面前，要旗幟鮮明，敢于亮劍，敢于發(fā)聲；學(xué)習(xí)推廣好“楓橋經(jīng)驗(yàn)”，從源頭上預(yù)防和減少矛盾糾紛；始終繃緊反恐防暴這根弦，嚴(yán)密防范暴力恐怖事件。

郭金龍指出，要按照總書記的要求，處理好多層次、多方面的關(guān)系。處理好國家戰(zhàn)略要求和自身發(fā)展的關(guān)系，站在國家戰(zhàn)略高度思考和認(rèn)識北京工作，進(jìn)一步明確工作中哪些地方要有所作為，哪些地方應(yīng)有所不為，在服務(wù)國家大局中履行好自身職責(zé)，推動(dòng)北京發(fā)展；處理好政府與市場的關(guān)系，通過全面深化改革，讓市場在資源配置中起決定性作用，同時(shí)把政府該管的事情管住管好，創(chuàng)造良好發(fā)展環(huán)境，提供優(yōu)質(zhì)公共服務(wù)，維護(hù)社會公平正義，強(qiáng)化首都保障和服務(wù)功能；處理好市級和區(qū)縣的關(guān)系，市級各部門要做到工作重心下移，多為區(qū)縣、基層著想，各區(qū)縣也要切實(shí)負(fù)起責(zé)任，做到區(qū)縣主責(zé)、部門盡責(zé)，通過強(qiáng)化統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，調(diào)動(dòng)各方面積極性，形成“全市一盤棋”的發(fā)展格局。

習(xí)近平就推進(jìn)京津冀協(xié)同發(fā)展提出7點(diǎn)要求

一是要著力加強(qiáng)頂層設(shè)計(jì)，抓緊編制首都經(jīng)濟(jì)圈一體化發(fā)展的相關(guān)規(guī)劃，明確三地功能定位、產(chǎn)業(yè)分工、城市布局、設(shè)施配套、綜合交通體系等重大問題，并從財(cái)政政策、投資政策、項(xiàng)目安排等方面形成具體措施。

二是要著力加大對協(xié)同發(fā)展的推動(dòng)，自覺打破自家“一畝三分地”的思維定式，抱成團(tuán)朝著頂層設(shè)計(jì)的目標(biāo)一起做，充分發(fā)揮環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟(jì)合作發(fā)展協(xié)調(diào)機(jī)制的作用。

三是要著力加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)對接協(xié)作，理順三地產(chǎn)業(yè)發(fā)展鏈條，形成區(qū)域間產(chǎn)業(yè)合理分布和上下游聯(lián)動(dòng)機(jī)制，對接產(chǎn)業(yè)規(guī)劃，不搞同構(gòu)性、同質(zhì)化發(fā)展。

四是要著力調(diào)整優(yōu)化城市布局和空間結(jié)構(gòu)，促進(jìn)城市分工協(xié)作，提高城市群一體化水平，提高其綜合承載能力和內(nèi)涵發(fā)展水平。

五是要著力擴(kuò)大環(huán)境容量生態(tài)空間，加強(qiáng)生態(tài)環(huán)境保護(hù)合作，在已經(jīng)啟動(dòng)大氣污染防治協(xié)作機(jī)制的基礎(chǔ)上，完善防護(hù)林建設(shè)、水資源保護(hù)、水環(huán)境治理、清潔能源使用等領(lǐng)域合作機(jī)制。

六是要著力構(gòu)建現(xiàn)代化交通網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)，把交通一體化作為先行領(lǐng)域，加快構(gòu)建快速、便捷、高效、安全、大容量、低成本的互聯(lián)互通綜合交通網(wǎng)絡(luò)。

七是要著力加快推進(jìn)市場一體化進(jìn)程，下決心破除限制資本、技術(shù)、產(chǎn)權(quán)、人才、勞動(dòng)力等生產(chǎn)要素自由流動(dòng)和優(yōu)化配置的各種體制機(jī)制障礙，推動(dòng)各種要素按照市場規(guī)律在區(qū)域內(nèi)自由流動(dòng)和優(yōu)化配置。

市政協(xié)傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)的重要講話精神

3月3日，市政協(xié)召開局處級干部會議，傳達(dá)學(xué)習(xí)習(xí)近平總書記在北京考察時(shí)的重要講話精神和中共北京市委十一屆五次全會精神。市政協(xié)主席吉林講話。

吉林指出，總書記的重要講話充分肯定了北京市在應(yīng)對國際金融危機(jī)、轉(zhuǎn)變經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式、加強(qiáng)社會建設(shè)、打響治理“城市病”攻堅(jiān)戰(zhàn)等各方面工作取得的成績，對我們給予了極大的鼓勵(lì)和鞭策；科學(xué)分析北京的優(yōu)勢和劣勢，指出北京存在的一些問題，使我們進(jìn)一步看到了工作上的差距；圍繞北京發(fā)展和管理需要重點(diǎn)研究解決的重大問題，提出明確城市戰(zhàn)略定位、調(diào)整疏解非首都核心功能等五個(gè)方面的要求，對做好首都工作具有重大指導(dǎo)意義；就推動(dòng)京津冀協(xié)同發(fā)展提出7點(diǎn)要求、對推進(jìn)京津雙城聯(lián)動(dòng)發(fā)展作出新指示，為我們參與和推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展指明了方向；對首都人民給予高度贊譽(yù)，既包含著對首都人民的深切關(guān)愛，又傳遞著與人民心心相印、同甘共苦的真摯為民情懷。

吉林說，總書記的重要講話具有很強(qiáng)的思想性、理論性、針對性、指導(dǎo)性，是做好首都工作的基本綱領(lǐng)和科學(xué)指南，是履行好首都職責(zé)的根本方針。我們要按照市委十一屆五次全會的要求，把學(xué)習(xí)貫徹總書記重要講話精神作為當(dāng)前和今后一個(gè)時(shí)期首要的政治任務(wù)，深刻領(lǐng)會講話的重大意義，把總書記的重要講話精神轉(zhuǎn)化為推動(dòng)首都政協(xié)事業(yè)發(fā)展的強(qiáng)大精神動(dòng)力，增強(qiáng)做好首都工作的責(zé)任意識和擔(dān)當(dāng)精神，緊密結(jié)合政協(xié)工作實(shí)際，把學(xué)習(xí)貫徹的成果真正轉(zhuǎn)化為促進(jìn)首都改革發(fā)展的實(shí)績。

市政協(xié)副主席沈?qū)毑㈥惼?、趙文芝，秘書長周毓秋出席會議。

市政協(xié)部署今年任務(wù)

2月21日，市政協(xié)召開機(jī)關(guān)干部大會，總結(jié)市政協(xié)十二屆二次會議工作，部署2014年任務(wù)。市政協(xié)主席吉林出席會議并講話。會上，市政協(xié)秘書長周毓秋作大會秘書處工作總結(jié)報(bào)告。市政協(xié)科技委、城建環(huán)保委、研究室負(fù)責(zé)人分別就做好今年的工作發(fā)言。

吉林講話說，在市委的堅(jiān)強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)、全體委員積極參與和社會各界大力支持下，本次大會取得了圓滿成功，是一次激發(fā)全面深化改革正能量、匯聚科學(xué)發(fā)展新動(dòng)力的大會。中共十八屆三中全會對政協(xié)工作提出了新的要求，為我們推進(jìn)首都政協(xié)事業(yè)發(fā)展提供了重要契機(jī)，也提出了重大課題。我們要深刻把握當(dāng)前的形勢和任務(wù)，增強(qiáng)責(zé)任感、使命感，緊密圍繞推動(dòng)全年工作任務(wù)落實(shí)，發(fā)揮好機(jī)關(guān)服務(wù)保障功能，確保各項(xiàng)任務(wù)按時(shí)完成。

吉林說，今年的工作頭緒多、任務(wù)重、要求高、難度大，大家要牢牢把握工作重點(diǎn)，高度重視經(jīng)驗(yàn)總結(jié)和機(jī)制完善，充分發(fā)揮委員的主體作用，著力提高工作質(zhì)量。同時(shí)，要進(jìn)一步鞏固落實(shí)群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)的成果，推進(jìn)機(jī)關(guān)自身建設(shè)，通過培育良好的工作作風(fēng)，使機(jī)關(guān)的工作水平不斷提高。

市政協(xié)副主席沈?qū)毑?、趙文芝、閆仲秋出席會議。

嚴(yán)格落實(shí)整改措施為政協(xié)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的基礎(chǔ)

2月11日，市政協(xié)機(jī)關(guān)召開黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)總結(jié)會，市政協(xié)黨組書記、主席吉林講話。

市政協(xié)黨組副書記、副主席沈?qū)毑▓?bào)了市政協(xié)開展教育實(shí)踐活動(dòng)的基本情況。會議對市政協(xié)教育實(shí)踐活動(dòng)進(jìn)行總結(jié)。市委督導(dǎo)組組長對活動(dòng)取得的成效給予充分肯定。

吉林指出，1月下旬，中央和北京市委相繼召開了黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)第一批總結(jié)暨第二批部署會議。我們要認(rèn)真學(xué)習(xí)貫徹會議精神，切實(shí)把思想統(tǒng)一到中央和市委的要求部署上來，增強(qiáng)思想自覺和行動(dòng)自覺，鞏固擴(kuò)大教育實(shí)踐活動(dòng)成果，為推動(dòng)首都政協(xié)事業(yè)發(fā)展奠定堅(jiān)實(shí)的思想基礎(chǔ)、組織基礎(chǔ)、制度基礎(chǔ)。

吉林說，自2013年7月以來，市政協(xié)黨組和政協(xié)機(jī)關(guān)190名黨員干部參加了第一批黨的群眾路線教育實(shí)踐活動(dòng)。大家堅(jiān)持把學(xué)習(xí)貫穿于活動(dòng)始終，黨性修養(yǎng)進(jìn)一步提高，對作風(fēng)建設(shè)認(rèn)識更加深刻，在政治思想上經(jīng)受了深刻洗禮，精神狀態(tài)和工作作風(fēng)有了明顯改進(jìn)，教育實(shí)踐活動(dòng)在認(rèn)識、實(shí)踐、制度三個(gè)層面取得顯著成效。我們認(rèn)識到，必須始終堅(jiān)持黨的群眾路線這條生命線和根本工作路線，必須始終把握為民務(wù)實(shí)清廉這個(gè)時(shí)代要求，必須用好批評和自我批評這個(gè)武器，必須堅(jiān)定共產(chǎn)黨人的理想信念，牢牢把住世界觀、人生觀、價(jià)值觀這個(gè)總開關(guān)。

吉林要求，要嚴(yán)格落實(shí)整改措施，確保教育實(shí)踐活動(dòng)不斷取得新成效。一是把學(xué)習(xí)教育實(shí)踐活動(dòng)同學(xué)習(xí)貫徹黨的十八屆三中全會和市委十一屆三次、四次全會精神緊密結(jié)合起來，始終保持奮發(fā)有為、開拓進(jìn)取、銳意改革的精神狀態(tài)。二是把整改落實(shí)、制度建設(shè)同貫徹市政協(xié)十二屆二次會議精神緊密結(jié)合起來，不斷提升政協(xié)履職質(zhì)量和實(shí)效。三是把貫徹黨的群眾路線同聯(lián)系各界委員和群眾更加緊密結(jié)合起來，凝聚起推進(jìn)全面深化改革的強(qiáng)大力量。四是統(tǒng)籌推進(jìn)政協(xié)委員和機(jī)關(guān)干部兩支隊(duì)伍建設(shè)，為鞏固教育實(shí)踐活動(dòng)成果和推進(jìn)政協(xié)工作發(fā)展提供有力的組織保障。