蘇曉軍

2013年12月17日，中共中央政治局常委、國(guó)務(wù)院總理李克強(qiáng)在第八屆全國(guó)“人民滿意的公務(wù)員”和“人民滿意的公務(wù)員集體”表彰大會(huì)上，勉勵(lì)公務(wù)員做改革創(chuàng)新、勤政為民、踐行法治、清正廉潔的人民公仆，指出，讓人民滿意是公務(wù)員的最高榮譽(yù)。由此想到，全國(guó)海事系統(tǒng)轉(zhuǎn)公進(jìn)程已基本結(jié)束，海事系統(tǒng)廣大干部職工以嶄新的面貌進(jìn)入公務(wù)員隊(duì)伍，新的公務(wù)員身份帶給我們?cè)鯓拥男乱笈c新挑戰(zhàn)，如何在新形勢(shì)下加強(qiáng)海事系統(tǒng)“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”建設(shè)成為擺在我們面前的新課題。

人民最滿意的公務(wù)員多來(lái)自基層，人民最滿意的海事系統(tǒng)公務(wù)員來(lái)自基層海事處?；鶎雍Ｊ绿幾鳛槁男泻Ｊ聶C(jī)構(gòu)管理職能的前沿陣地，涉及海事行政執(zhí)法、現(xiàn)場(chǎng)監(jiān)督、通航保障等各項(xiàng)業(yè)務(wù)，其地位的重要性不言而喻。作為基層組織帶頭人的海事處長(zhǎng)能否履行好職責(zé)，關(guān)系到一個(gè)海事處各項(xiàng)工作的開(kāi)展和干部群體的成長(zhǎng)進(jìn)步。如何使得海事處長(zhǎng)這一崗位發(fā)揮出更多的能量，做到讓人民滿意，應(yīng)該從品德、能力、勤政、業(yè)績(jī)、廉潔五個(gè)方面下功夫，具體要做到“五不”與“五要”：

不厚此薄彼，要一視同仁、開(kāi)放包容

在基層工作，不僅要面對(duì)業(yè)務(wù)上的諸多問(wèn)題，還要學(xué)會(huì)處理各種人際關(guān)系，對(duì)內(nèi)要團(tuán)結(jié)同事，戮力同心。工作中不能徇私情，營(yíng)造一個(gè)公平和諧的工作環(huán)境，多容人之過(guò)，多成人之美，使得人格與需求得到最大限度的尊重與顧及，干部職工的工作的積極性得到最大限度的調(diào)動(dòng)和發(fā)揮。

對(duì)外要善于交流合作，秉公執(zhí)法，維護(hù)海事形象。加強(qiáng)與地方政府的溝通聯(lián)系，建立良好的聯(lián)合執(zhí)法合作制度，使海事處成為海事文化對(duì)外宣傳的窗口和陣地。

不因循守舊，要善于學(xué)習(xí)、開(kāi)拓創(chuàng)新

作為一個(gè)基層部門(mén)的帶頭人，首先自己要有過(guò)硬的理論功底和豐富的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)。海事處業(yè)務(wù)紛繁復(fù)雜，涉及面廣、突發(fā)性強(qiáng)，要想取得跨越式的發(fā)展，創(chuàng)新是必不可少的，整個(gè)海事業(yè)務(wù)創(chuàng)新的活力恰恰在基層海事處。海事事業(yè)的發(fā)展是否平穩(wěn)，方向是否正確取決于基層海事處，這就要求海事處長(zhǎng)必須能夠在打破舊傳統(tǒng)、改革舊體制、開(kāi)創(chuàng)新局面上有所作為。

改革創(chuàng)新必須要有的放矢，需借鑒歷史與橫向的經(jīng)驗(yàn)，要加強(qiáng)理論學(xué)習(xí)，拓寬知識(shí)面，提升工作能力；經(jīng)常性地親臨一線執(zhí)法，積累實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，及時(shí)掌握轄區(qū)動(dòng)態(tài)；把握住海事事業(yè)的發(fā)展趨勢(shì)，為基層海事處發(fā)展找準(zhǔn)方向用對(duì)力量，把基層海事處打造成一個(gè)充滿活力、充滿創(chuàng)造力的組織。

不拈輕怕重，要勇于擔(dān)當(dāng)、甘于奉獻(xiàn)

海事處人少、事情多，要人盡其才、才盡其用，內(nèi)部合理配備各崗位人員，處長(zhǎng)負(fù)總責(zé)。遇到有難度的事情，處長(zhǎng)要勇于擔(dān)當(dāng)，做干部職工的主心骨，讓他們覺(jué)得有依靠，有底氣。

在基層工作，遠(yuǎn)離家庭，遠(yuǎn)離親人，承受著情感與工作雙重壓力，需要調(diào)整好心態(tài)正確面對(duì)。把個(gè)人的人生觀、價(jià)值觀與海事文化相融合，把個(gè)人的成長(zhǎng)進(jìn)步與海事的發(fā)展緊密聯(lián)系。

不好高騖遠(yuǎn)，要腳踏實(shí)地、追求實(shí)績(jī)

基層的海事業(yè)務(wù)不是一朝一夕就能取得成績(jī)的，要有這方面的心理準(zhǔn)備，不能貪大求快。在基層工作要腳踏實(shí)地，從一點(diǎn)一滴的小事入手，以海事中心業(yè)務(wù)為主線，全面熟悉整個(gè)海事處的工作內(nèi)容。

各個(gè)基層海事處有各自的特點(diǎn)，要立足基層，俯下身來(lái)親力親為，掌握第一手資料。不積小流無(wú)以成江海，認(rèn)真對(duì)待每一項(xiàng)工作，把每一件小事做好，追求扎扎實(shí)實(shí)的工作業(yè)績(jī)是最正確的工作態(tài)度。

不貪財(cái)好色，要潔身自好、堅(jiān)定信念

基層海事處缺少有效的權(quán)力監(jiān)督機(jī)構(gòu)，對(duì)基層發(fā)生的腐敗行為也不容易及時(shí)被發(fā)現(xiàn)。這種情況下，海事處長(zhǎng)的作用凸顯出來(lái)，一方面要嚴(yán)格要求自己，做到耐得住寂寞，守得住平淡；另一方面要對(duì)其他干部職工進(jìn)行監(jiān)督，做好警示教育，防止發(fā)生腐敗及違法亂紀(jì)行為。

能否筑牢拒腐防變的防線需要經(jīng)歷一番思想斗爭(zhēng)、經(jīng)歷一番人生的徹悟，要常懷感恩之心，多把情感放在家庭上；常懷敬畏之心，把注意力放在工作上；常懷求進(jìn)之心，培養(yǎng)良好的生活習(xí)慣和樹(shù)立遠(yuǎn)大的人生理想。看淡物質(zhì)享受，重視精神修為，常思工作之意義，常思生活之意義，以強(qiáng)大、豐富的內(nèi)心世界抵御花花世界的誘惑。

允公允能，日新月異，基層海事處長(zhǎng)肩負(fù)著海事事業(yè)跨越發(fā)展的重大責(zé)任，時(shí)代賦予了海事部門(mén)艱巨的任務(wù)，唯有以開(kāi)放的態(tài)度，務(wù)實(shí)的作風(fēng)，以實(shí)際行動(dòng)踐行海事“三個(gè)服務(wù)”，把海事業(yè)務(wù)的基礎(chǔ)做實(shí)做牢，服務(wù)好人民群眾，才能保證中國(guó)海事“革命化、正規(guī)化、現(xiàn)代化”建設(shè)目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)，才能真正成為一個(gè)讓人民滿意的公仆。（作者單位：柳州海事局）