顧小歡
山水有陰陽之分,花木有枯榮之別,皆陽光使然。山南水北,陽光普惠,故暖氣橫生;花木向陽,陽光早惠,故春芽早發(fā)。教育有公辦民辦,從某一角度來看,當前的狀態(tài),可謂“冰火兩重天”!如此之懸殊,似乎也脫不了“陽光”的干系!
一、占比的偏大
世間萬物的存在,都以其自身的姿態(tài)、相應的比例綻放于時空;過大或過小,人們都會賜予“畸形”的雅號。雅或不雅,還不是最要命的事,時間一久,我們也可習焉不察,就如我們見到大鼻子國的大鼻子人一樣;最要命的是,“畸形”是病態(tài),是生物體內部的結構出了問題。
中國的教育,當然是中國特色的教育;中國特色的教育,當然是社會主義初級階段的教育。把教育放在這一特定歷史時期來考量,教育似乎還是以國家辦學為主,民辦及其它社會力量辦學為輔。九年義務教育、高中教育以及大學教育,都做到了這一點,唯獨幼兒教育,民辦的比例是“鼻子大過臉”??!
這里略舉幾例:昆明市共有九百九十一所幼兒園,在校生人數達到三十三萬二千二百余名,其中民辦幼兒園達八百一十九所,學生占在園兒童總數的百分之九十點一。
九江市共有學齡前幼兒一十七萬四千八百余人,幼兒園共一千二百八十四所,其中民辦幼兒園一千二百三十六所。鄉(xiāng)鎮(zhèn)中心幼兒園百分之九十為民辦,村幼兒園百分之百為民辦。
銀川市民辦幼兒園數量占全市幼兒園總數的百分之八十七點七。
江蘇泰州醫(yī)藥高新區(qū)民辦幼兒園占幼兒園總數的百分之八十。
這幾個例子,不一定是中國當代幼兒教育的全貌,但民辦幼教的比例超大,應該是一個不爭的事實!
二、宗旨的偏遠
隨著市場經濟的不斷推進和城市化步伐的加大,“農民工”、“新市民”及其子女的進城,給教育資源本就不相匹配的大、中、小城市帶來了更大的壓力。說到底,教育資源的不足,兒童入園難,這是個民生問題,國家前途問題!社會力量參與辦教育,為國分憂,為民解難,為兒童謀福,這是無量之功德!可我們不少人,都是為“第一桶金”而來。有的人有了“第一桶金”,還想得到“第二桶金”;有的人,還沒有“第一桶金”,想來獲得“第一桶金”。因為,他們目光敏銳,能入木三分,把辦幼教當成了千載難逢的商機;而并非是想用“第一桶金”,來回報國家,回報社會,回報民眾。因此,他們在很多時候,在很多問題上,都是打著為民辦教育的旗號,來行牟利之實。有資料透露:某市柏寧格·倍特國際幼兒園,每生每月繳費近三千元之多,是當地幼兒園收費標準的十倍還要多。不少民辦幼兒園,還巧妙地衍生出家長學校、幼兒興趣班、“踏春行”、“夏令營”等項目,來實現經濟效益的最大化。有些幼兒園的投資者,或明或暗地要求他的園長:招聘幼師,少聘高學歷者,少聘經驗豐富者。理由是這些人,工資標準高,福利待遇要求高,法律意識高,“三高”危險,要千方百計降低辦園成本。在我與一些民辦幼兒園的老板交談中,他們告訴我,有錢投入教育,尤其是幼兒教育,比投資什么項目都強。孩子是家里的寶貝,在他們身上,爺爺奶奶,爸爸媽媽多少錢都舍得花!
市場經濟,資本的投入,爭取利益的最大化,這倒也天經地義;只不過,你投資的是教育,教育的直接產出不是直接的經濟,而是人的素養(yǎng)和智慧的提高。說句很不中聽的話,你所獲得的經濟利益越大,你的功德可能就越小,原因就是投資者們偏離了辦學的本應宗旨,而且離得太遠了!
三、方略的無奈
民辦幼兒園所比例的超大,投資者辦學宗旨的偏離,國家對民辦幼兒園先天不足的預測不夠,因此,其發(fā)展也就呈現出一種病態(tài)或“亞健康狀態(tài)”。
無證辦園者有之。某市教育局自我爆料說:截至去年底,在一千二百多所民辦幼兒園中,無證幼兒園就在百分之五十以上;另一項調查顯示,縣級以上城市民辦幼兒園中,無證辦園者超過百分之四十八點二。這兩種數據,正好點面結合,展示了民辦幼兒園無證辦園的現狀。
無固定基地者有之。湖南一項教育綜合調查資料顯示:在民辦幼兒園所中百分之八十的房子是租用的,且舊廠房、舊倉庫乃至舊工棚又占了這百分之八十的一半以上。他們把垃圾一清,墻面一刷,桌椅一擺,“祖國的花朵”就栽在這里了。在這樣的條件下,辦起來的幼兒園,其園舍、飲食、交通、消防等方面的安全隱患是不言而喻的。老百姓有打油詩曰:“城市化高興我們忙,子女上學我心慌。公辦園所難進去,只有窩在破舊房?!薄捌婆f房”能窩多久?只有天知道!企業(yè)老板發(fā)展時機一到,一聲吆喝,收回自己的所有,這些“祖國的花朵”又不知要移栽何處!
小學化傾向者有之。為了迎合家長,爭取生源,不少民辦幼兒園在課程設置、教育內容、教育手段等方面也存在著違背幼兒心理和教育規(guī)律的現象,“小學化”傾向十分嚴重。他們硬性規(guī)定:小班兒童要讀寫三百個漢字;中班兒童要能背誦一百首唐詩;大班兒童要能遣詞造句和寫一百五十字左右的作文。除此之外,要學會漢語拼音和運用漢語拼音,學好日常用語的英語單詞等。
體罰虐童者有之。溫嶺民辦藍孔雀幼兒園虐童事件出現后,有關幼師的話題引起社會廣泛關注。這位無證上崗的女“教師”,虐待兒童,手不軟,心不跳,“十八般武藝”俱全:膠帶封口,水桶蓋頭,脫褲跳舞,頭埋柜子,畚箕頂頭,強迫親吻,倒插垃圾桶等,還安排同伙拍了照,自稱“為了鬧著玩”??梢娺@為人師者無知和缺德,到了何種程度!像這種惡劣事件,當然為數不多;但具有同等性質,對兒童施行硬虐待、軟暴力者,在全國民辦幼教中還是屢見不鮮的!這些幼兒教師,大都為青春美女,從小父母嬌慣,她們受聘于條件較差的民辦幼兒園后,忍受不了那里不相適應的環(huán)境,忍受不了那里超負荷的工作,忍受不了那里入不敷出的工資待遇,于是怨氣橫生,往往遷怒于兒童,特別是那些天真好動,所謂不聽話孩子。
四、人心的相悖
民辦幼兒園的問題,大都呈因果關系,且“魚貫式”跟進,“雁行式”展開。民辦幼兒園的大量涌現,“為國分憂,為民解難,為兒童謀福,這是無量之功德!”可為什么又有“人心相悖”之說呢?
“人心相?!?,首先表現在生源的不暢。民辦幼兒園的產生,主要是市場的催生;可辦了幼兒園,生源怎么又出問題了?表面上看,一方面,家長們大都寧愿拿出不菲的“借讀費”或“贊助費”,往公辦幼兒園里擠;另一方面,民辦幼兒園盲目興辦,數量過剩,供大于求。但最根本的原因,還是民辦幼兒園在諸多方面存在著不足,哪怕園所再漂亮,廣告打得比雷響,還是不能叫人心悅誠服!
其次表現在教師的難聘?,F在很多大學生畢業(yè)后工作難找,可好多人都寧愿南下、北漂,就是不愿到民辦幼兒園去,其中還不乏學幼教和教喜歡幼教工作的專業(yè)人士。即使有些人,出于生活或其它方面的壓力,他們也只暫“借門房躲雨”,時間一到,還是要飛的。原因很簡單,待遇偏低,規(guī)范不夠,他們認為平臺不大,沒有自己發(fā)展的空間。
三是社會公信度偏低。溫嶺民辦藍孔雀幼兒園虐童事件出現后,全國很多地方的政府及教育行政部門,專門列表,對民辦幼兒園的公信度進行了量化調查。結果顯示:不滿意率占60·5%;比較滿意占23·5%;滿意的僅占16%啊!
寫到這里,我不覺回到了開篇的話題——“教育有公辦民辦,從某種角度來看,可謂冰火兩重天!如此之懸殊,似乎也脫不了‘陽光的干系!
不是嗎?“占比的偏高”,是市場的催生,卻少了政府‘陽光計劃的指導;“宗旨的偏遠”,是利益的驅使,卻少了投資人‘陽光愛心的呵護;“方略的無奈”,是園所缺少‘陽光心態(tài);生源的不暢、教師的難聘等,都是主觀與客觀的不陽光或陽光的不夠!
在社會主義初級階段,民辦幼教的誕生和存在,無論怎么說都是合理的。她為國分憂,為民解難,為兒童謀福,功德是無量的!她的局限是成長中的局限!只要辦教育者和受教育者以及社會各界都陽光起來,政府加大對民辦幼教的扶持和監(jiān)管力度,民辦幼教自有如日中天之時!
(作者單位:江蘇泰州市醫(yī)藥高新區(qū)科教局)