范力軍

(凱里學(xué)院 經(jīng)濟(jì)管理學(xué)院，貴州 凱里 556011)

貴州省一直是我國(guó)西部地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的落后省份，不僅農(nóng)民收入水平低，而且城鄉(xiāng)收入差距一直呈現(xiàn)擴(kuò)大趨勢(shì)，2010年貴州城鄉(xiāng)收入差距達(dá)到4.07∶1[1]。農(nóng)產(chǎn)品銷售是農(nóng)民的主要收入來(lái)源之一，流動(dòng)攤販又是城郊農(nóng)民銷售農(nóng)產(chǎn)品的主要方式之一。但不容樂(lè)觀的是農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)攤販一直被城市管理者視為影響市容的罪魁禍?zhǔn)?。城市管理者和流?dòng)攤販各自扮演著貓和老鼠的角色，各個(gè)城市每天上演者貓抓老鼠、老鼠躲貓的游戲。流動(dòng)菜農(nóng)不僅承擔(dān)著違法亂紀(jì)、有礙市容市貌的罪名，農(nóng)產(chǎn)品及其銷售工具還經(jīng)常被沒(méi)收，收入水平不言而喻。女?dāng)傌溝虺枪芟鹿?、城管毆打菜農(nóng)、攤販刺死城管等悲劇屢屢發(fā)生，其本質(zhì)原因在于農(nóng)產(chǎn)品流通模式不暢，農(nóng)戶利益得不到保障、市民購(gòu)買(mǎi)高價(jià)農(nóng)產(chǎn)品。而其他農(nóng)產(chǎn)品流通模式在生產(chǎn)、加工、流通等環(huán)節(jié)導(dǎo)致的食品安全問(wèn)題又屢見(jiàn)不鮮。當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通模式中利益分配不平衡、食品安全形勢(shì)嚴(yán)峻、城鄉(xiāng)收入差距持續(xù)拉大等問(wèn)題嚴(yán)重，因此探索既能保障農(nóng)戶增收、消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)物美價(jià)廉農(nóng)產(chǎn)品的新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式就是一項(xiàng)迫切任務(wù)。

一、相關(guān)研究綜述

有關(guān)流動(dòng)攤販的研究已有大量文獻(xiàn)，主要集中在以下幾個(gè)方面：流動(dòng)攤販治理措施的研究[2]；流動(dòng)攤販與城管沖突現(xiàn)象的研究[3-5]；流動(dòng)攤販合法化的研究[6-7]；流通攤販對(duì)城市產(chǎn)生問(wèn)題的研究[8]；流動(dòng)攤販發(fā)展歷史的研究[9]；流動(dòng)攤販優(yōu)化完善措施的研究[10]；流動(dòng)攤販生存現(xiàn)狀的研究[11]；對(duì)流動(dòng)攤販農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)模式轉(zhuǎn)為其他模式的研究主要集中在流動(dòng)攤販轉(zhuǎn)為農(nóng)超對(duì)接模式領(lǐng)域，以上研究多是基于城市管理者、流動(dòng)攤販生存發(fā)展的視角開(kāi)展研究的。從農(nóng)戶、消費(fèi)者角度進(jìn)行研究的相關(guān)文獻(xiàn)還較少。1965年，日本水俁病事件引發(fā)了民眾對(duì)食品安全問(wèn)題擔(dān)憂，出現(xiàn)了消費(fèi)者主動(dòng)聯(lián)系農(nóng)戶并達(dá)成固定供需關(guān)系農(nóng)產(chǎn)品交易方式，以此保障食品安全[12]，初期的社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式便應(yīng)運(yùn)而生。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式(CSA)是國(guó)內(nèi)近年來(lái)發(fā)展的一種新型農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，是屬于兩型農(nóng)業(yè)范疇，符合城市居民消費(fèi)理念[13]。有關(guān)研究也主要集中在社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的概念、內(nèi)涵、發(fā)展現(xiàn)狀等問(wèn)題上[13]。日本出現(xiàn)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的模式的背景與當(dāng)前我國(guó)農(nóng)產(chǎn)品流通模式發(fā)展現(xiàn)狀有一定的相似性。而關(guān)于農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)攤販與社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式之間關(guān)系的研究還較少，本文嘗試從農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)攤販轉(zhuǎn)為CSA模式的角度進(jìn)行分析，以期對(duì)農(nóng)產(chǎn)品流通模式改革及后期研究提供參考。

二、 農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)攤販弊端分析

本文所指的流動(dòng)攤販農(nóng)產(chǎn)品流通模式當(dāng)中的流動(dòng)攤販?zhǔn)侵皋r(nóng)戶將自己所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸?shù)绞袇^(qū)進(jìn)行銷售的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者，是一種買(mǎi)賣(mài)雙方面對(duì)面的交易，是流通環(huán)節(jié)最少的農(nóng)產(chǎn)品流通模式。流動(dòng)攤販雖然是最為原始也是經(jīng)歷時(shí)間最長(zhǎng)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，但是隨著城市建設(shè)的加快，流動(dòng)攤販已不能完全適應(yīng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)的發(fā)展需要，已經(jīng)對(duì)城市管理者、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者自身、城市消費(fèi)者帶來(lái)不良影響。

(一)城市管理難題

流動(dòng)攤販主要是采取沿街走動(dòng)的方式進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品銷售，沒(méi)有固定的場(chǎng)所。貴州截止2013年3月初有630萬(wàn)農(nóng)民工在外務(wù)工*數(shù)據(jù)來(lái)源于貴州教育咨詢網(wǎng)站http://www.jxkp.com/ole/show.aspx?id=276668。留守老人及婦女是農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的主力軍。流動(dòng)攤販?zhǔn)浅墙剂羰貏趧?dòng)力銷售農(nóng)產(chǎn)品的主要方式之一。流動(dòng)攤販進(jìn)城銷售農(nóng)產(chǎn)品對(duì)于城市管理者而言，主要存在的問(wèn)題是：交易時(shí)容易造成交通不暢，產(chǎn)生大量的蔬菜垃圾造成城市環(huán)境衛(wèi)生污染，流動(dòng)攤販不服從管理與城管引起沖突等弊端。

(二)農(nóng)戶增收效果不顯著

流動(dòng)攤販銷售農(nóng)產(chǎn)品采用的運(yùn)輸工具多是小型的，甚至是簡(jiǎn)單的肩挑車帶，難以達(dá)成大額的交易。一方面是農(nóng)戶自身農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量有限，是自己消費(fèi)剩余的農(nóng)產(chǎn)品，便采取流動(dòng)攤販形式進(jìn)入市區(qū)進(jìn)行銷售。另一方面是農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不高。 流動(dòng)攤販大多是農(nóng)產(chǎn)品經(jīng)營(yíng)規(guī)模較小，農(nóng)產(chǎn)品產(chǎn)量較低的農(nóng)戶。在農(nóng)業(yè)生產(chǎn)過(guò)程中，主要是采用傳統(tǒng)生產(chǎn)方式，與先進(jìn)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)方式、城市消費(fèi)者的期望還有一定差距。因此必須花費(fèi)大量的時(shí)間整理農(nóng)產(chǎn)品，銷售過(guò)程的交通費(fèi)用、城市管理費(fèi)用都加大了農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品的交易成本，降低了農(nóng)戶的實(shí)際收入。

(三)城市消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)靠機(jī)緣

隨著城市居民收入的增長(zhǎng)，人們?cè)絹?lái)越追求無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)。而流動(dòng)攤販的農(nóng)產(chǎn)品多是符合無(wú)公害標(biāo)準(zhǔn)的。迫于流動(dòng)攤販不合法的境地致使農(nóng)戶采取流動(dòng)攤販的形式。而城市居民更偏好于流動(dòng)攤販的有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品，但是卻不知道流動(dòng)攤販銷售農(nóng)產(chǎn)品的具體地點(diǎn)及具體時(shí)間。在購(gòu)買(mǎi)時(shí)多是在路邊碰到流動(dòng)攤販時(shí)購(gòu)買(mǎi)，是一種隨機(jī)性的購(gòu)買(mǎi)方式。這給農(nóng)戶與消費(fèi)者的交易造成了信息上的不對(duì)稱，降低了交易的效率。也給城市居民的農(nóng)產(chǎn)品消費(fèi)造成了一定困難。

通過(guò)對(duì)流動(dòng)攤販弊端的分析可以得出，轉(zhuǎn)變當(dāng)前流動(dòng)攤販農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)模式已是緩解農(nóng)產(chǎn)品流通不暢的必要舉措。因此對(duì)流動(dòng)攤販轉(zhuǎn)為社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的SWOT分析就很有必要。

三、 貴州城郊流動(dòng)攤販轉(zhuǎn)為社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的SWOT分析

(一)優(yōu)勢(shì)分析

1. 勞動(dòng)力資源

貴州省是經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后的地區(qū)，農(nóng)村青壯年勞動(dòng)力大多外出務(wù)工。2008年末，貴州省外出務(wù)工人數(shù)為524.74萬(wàn)人，占到全省鄉(xiāng)村總?cè)丝诘慕?0%。隨著沿海地區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式的轉(zhuǎn)變及產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整每年也有返鄉(xiāng)的務(wù)工人員，有關(guān)研究指出貴州省每年約有15～60萬(wàn)人返回家鄉(xiāng)。到2009年貴州省約有鄉(xiāng)村從業(yè)人員 2 031 萬(wàn)人，其中農(nóng)業(yè)從業(yè)人員達(dá)到 1 207 萬(wàn)人。而李華紅的研究指出貴州“十二五”期間留守農(nóng)民人數(shù)將緩慢減少，外出農(nóng)民和返鄉(xiāng)農(nóng)民人數(shù)則不同程度地增加;到“十二五”期末,即2015年時(shí),三類群體規(guī)模分別將達(dá) 1 162.75 萬(wàn)人、749.42萬(wàn)人和62.74萬(wàn)人[14]。如此多的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員面對(duì)貴州省有限的耕地資源，必然造成大量農(nóng)業(yè)失業(yè)人員。而社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式要求生產(chǎn)過(guò)程實(shí)施精耕細(xì)作，發(fā)揮傳統(tǒng)的農(nóng)耕方式則需要大量的勞動(dòng)力，大量的農(nóng)業(yè)從業(yè)人員為貴州省實(shí)施社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式提供了勞動(dòng)力保障。

2. 氣候資源

農(nóng)業(yè)生產(chǎn)是一種季節(jié)性和地區(qū)性很強(qiáng)的生產(chǎn)活動(dòng)。豐富的氣候資源是支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)不可或缺的條件。貴州省氣候資源非常豐富，為農(nóng)業(yè)生產(chǎn)提供了條件。全年雨水充沛，年均溫度保持在15度以上適宜農(nóng)業(yè)作物生長(zhǎng)，一年四季適合不同的農(nóng)作物生長(zhǎng)，確保農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的持續(xù)性并為不同季節(jié)特別是冬季農(nóng)產(chǎn)品種類豐富提供了氣候保障。

3. 地形特點(diǎn)

貴州省地處我國(guó)西南地區(qū)，境內(nèi)呈現(xiàn)喀斯特山區(qū)，河流流經(jīng)地域的地貌類型變化明顯，使河谷從上游至下游，常出現(xiàn)峽谷、嶂谷和寬谷交錯(cuò)分布。因此農(nóng)業(yè)耕地資源大多是小規(guī)模分布，規(guī)模連片的耕地資源缺乏。而相對(duì)于社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的生產(chǎn)模式對(duì)農(nóng)業(yè)耕地資源的規(guī)模連片并不是必要條件。小區(qū)域的耕地對(duì)進(jìn)行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式并無(wú)影響。相反利于農(nóng)民的精耕細(xì)作、生產(chǎn)管理。

4. 收入水平

實(shí)施社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的一個(gè)必要條件就是有居民對(duì)這種模式下生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品有消費(fèi)需求，由于這種模式的生產(chǎn)成本相對(duì)普通農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本偏高，要求消費(fèi)者必須具有一定的經(jīng)濟(jì)消費(fèi)能力。據(jù)國(guó)家統(tǒng)計(jì)局公布的信息，貴州省2010年全省城鎮(zhèn)居民收入穩(wěn)步增長(zhǎng)，城鎮(zhèn)居民人均家庭總收入達(dá) 15 138.8 元，同比增長(zhǎng)9.75%。其中2010年貴州省城鎮(zhèn)居民人均工資性收入為 9 627.99 元，同比增長(zhǎng)6.91%；城鎮(zhèn)居民家庭人均經(jīng)營(yíng)凈收入為 1 174.02 元，同比增長(zhǎng)3.43%；城鎮(zhèn)居民家庭人均財(cái)產(chǎn)性收入為213.83元，同比增長(zhǎng)59.17%；城鎮(zhèn)居民家庭人均轉(zhuǎn)移性收入為 4 122.96 元，同比增長(zhǎng)17.18%。城鎮(zhèn)居民家庭人均食品支出為 4 013.67 元，比上年增加258.06元，增長(zhǎng)6.87%*數(shù)據(jù)來(lái)源于國(guó)家統(tǒng)計(jì)局網(wǎng)站http://www.stats.gov.cn/tjfx/dfxx/t20110217_402711865.htm。這說(shuō)明貴州省城鎮(zhèn)居民大多數(shù)具有了消費(fèi)完全無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品的經(jīng)濟(jì)支付能力。

5. 政策法律保障

自2013年5月1日起施行的《貴陽(yáng)市建設(shè)生態(tài)文明城市條例》中明確提出鼓勵(lì)和推廣“社區(qū)支持農(nóng)戶”的綠色紐帶模式，讓農(nóng)業(yè)生產(chǎn)與社區(qū)居民需要直接掛鉤，促進(jìn)城鄉(xiāng)相互支持、共同發(fā)展。據(jù)稱，將這一模式寫(xiě)入地方性法規(guī)，在全國(guó)尚屬首創(chuàng)。這也為社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展提供了法律保障。

(二)機(jī)會(huì)分析

1. 食品安全

食品安全是當(dāng)前廣大消費(fèi)者普遍關(guān)注的問(wèn)題，國(guó)家也建立了相應(yīng)的機(jī)制來(lái)確保農(nóng)產(chǎn)品安全高效流通。并于2010年設(shè)立了國(guó)務(wù)院食品安全委員會(huì)。農(nóng)產(chǎn)品流通過(guò)程產(chǎn)生的食品安全問(wèn)題屢見(jiàn)不鮮，有發(fā)生在生產(chǎn)環(huán)節(jié)、加工環(huán)節(jié)、流通環(huán)節(jié)等各個(gè)環(huán)節(jié)的原因。流動(dòng)攤販?zhǔn)睫r(nóng)產(chǎn)品流通是農(nóng)戶直接和消費(fèi)者進(jìn)行面對(duì)面交易，在流通環(huán)節(jié)、農(nóng)戶與消費(fèi)者利益上是相對(duì)較高的，社區(qū)支持農(nóng)業(yè)也是農(nóng)戶與消費(fèi)者進(jìn)行交易的流通模式，利于發(fā)展高效優(yōu)質(zhì)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式，也對(duì)提高農(nóng)民收入、降低消費(fèi)者生活壓力有很大幫助，在構(gòu)建食品安全關(guān)鍵時(shí)期，大力發(fā)展社區(qū)支持農(nóng)業(yè)有了發(fā)展的機(jī)遇期。

2. 助于兩型農(nóng)業(yè)發(fā)展

兩型農(nóng)業(yè)是在當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展方式亟待轉(zhuǎn)變的情況下提出的，利于農(nóng)業(yè)生產(chǎn)資源的節(jié)約和對(duì)環(huán)境的保護(hù)。西南地區(qū)雖然是我國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展較為落后地區(qū)，但豐富的自然條件使得該地區(qū)適合發(fā)展兩型農(nóng)業(yè)。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的農(nóng)業(yè)生產(chǎn)模式的優(yōu)勢(shì)之一就是該模式下所生產(chǎn)的農(nóng)產(chǎn)品是不含有任何化學(xué)物質(zhì)和對(duì)人體有害的成分的，采用的是傳統(tǒng)的精耕細(xì)作的種植方式，不僅節(jié)約了大量的生產(chǎn)成本，也不會(huì)對(duì)土地產(chǎn)生任何負(fù)面影響，更不會(huì)由于使用化肥、農(nóng)藥等物質(zhì)對(duì)環(huán)境造成破壞。屬于兩型農(nóng)業(yè)的范疇。兩型農(nóng)業(yè)的快速發(fā)展為流動(dòng)攤販模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)支持農(nóng)業(yè)模式提供了發(fā)展的大趨勢(shì)。

3. 支農(nóng)政策機(jī)遇

農(nóng)民收入問(wèn)題是三農(nóng)問(wèn)題的核心，近年來(lái)中央政府、地方政府相繼出臺(tái)了大量的支農(nóng)惠農(nóng)政策。大力支持農(nóng)戶學(xué)習(xí)先進(jìn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)技術(shù)，并給予各種政策性補(bǔ)貼。鼓勵(lì)創(chuàng)新新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式，實(shí)現(xiàn)農(nóng)產(chǎn)品流通利益分配平等化是提高農(nóng)民收入的重要途徑之一。農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品銷售收入是否能有效提高，一方面取決于農(nóng)產(chǎn)品的價(jià)格，另一方面取決于農(nóng)產(chǎn)品從農(nóng)民手中流向?qū)崿F(xiàn)的中間環(huán)節(jié)的多少。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)模式實(shí)現(xiàn)了消費(fèi)者與生產(chǎn)者的直接對(duì)接，最大限度地縮小了農(nóng)產(chǎn)品從生產(chǎn)者流向消費(fèi)者的環(huán)節(jié)，利于農(nóng)民獲得更好的經(jīng)濟(jì)利潤(rùn)。支農(nóng)政策的大量出臺(tái)有力地支持了流動(dòng)攤販模式向社區(qū)支持農(nóng)業(yè)轉(zhuǎn)變的可能性。

4. 消費(fèi)理念

消費(fèi)理念是影響消費(fèi)者購(gòu)買(mǎi)何種物品的重要因素，城鎮(zhèn)居民收入水平的提高使人們不再滿足溫飽性的購(gòu)買(mǎi)方式，而是挑選高質(zhì)、安全的農(nóng)產(chǎn)品，對(duì)于農(nóng)產(chǎn)品來(lái)說(shuō)，安全、綠色更是首先要考慮的問(wèn)題。特別是在我國(guó)食品安全問(wèn)題嚴(yán)峻的情況下，城市的農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)攤販反而更受消費(fèi)者歡迎，因?yàn)橄M(fèi)者認(rèn)為農(nóng)戶提供的農(nóng)產(chǎn)品相對(duì)安全系數(shù)更高，消費(fèi)著更加放心。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式正是符合廣大消費(fèi)者的消費(fèi)心理，充分滿足了消費(fèi)者的消費(fèi)意愿，有很大的發(fā)展?jié)摿Α?/p>

5. 休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展

休閑農(nóng)業(yè)是以休閑、觀光旅游為主的農(nóng)業(yè)發(fā)展模式，主要是位于城郊地區(qū)的農(nóng)業(yè)旅游景點(diǎn)、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)體驗(yàn)基地等以吸引城市居民前來(lái)觀光旅游獲得收入的方式。近年來(lái)，該農(nóng)業(yè)發(fā)展方式得到了較快的發(fā)展，也被眾多人接受，有著較好的發(fā)展前景。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)發(fā)展模式有消費(fèi)者體驗(yàn)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的環(huán)節(jié)、還可以監(jiān)督農(nóng)業(yè)生產(chǎn)的具體過(guò)程，是一種更加持續(xù)穩(wěn)定健康安全的農(nóng)業(yè)發(fā)展方式。休閑農(nóng)業(yè)的發(fā)展極大地帶動(dòng)了社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展。

(三)劣勢(shì)分析

1. 達(dá)不到規(guī)模收益

農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)攤販采取的是小規(guī)模的生產(chǎn)方式，一是因?yàn)榻灰踪M(fèi)用高，二是因?yàn)橐?guī)模化低導(dǎo)致農(nóng)戶增收難。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式倡導(dǎo)的是綠色生產(chǎn)、精耕細(xì)作，由流動(dòng)攤販轉(zhuǎn)為社區(qū)支持農(nóng)業(yè)仍然是以小農(nóng)生產(chǎn)為主，達(dá)不到規(guī)模種植的效果，而且CSA也不允許采取規(guī)?；?、機(jī)械化的生產(chǎn)方式，大量的勞動(dòng)力、時(shí)間成本使該種模式成本加大。

2. 送菜周期與蔬菜保鮮問(wèn)題

在社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式下農(nóng)戶承擔(dān)著城市消費(fèi)者的蔬菜類農(nóng)產(chǎn)品供給，并定期進(jìn)行對(duì)蔬菜進(jìn)行配送，由于農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)的周期性問(wèn)題使得蔬菜的配送可能出現(xiàn)突然量多量少的情況。由于農(nóng)戶保鮮設(shè)備的缺乏使得農(nóng)戶必須在一定時(shí)間內(nèi)對(duì)蔬菜進(jìn)行配送，加大了農(nóng)戶的成本。

3. 要求消費(fèi)者收入水平較好

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的一個(gè)特點(diǎn)就是農(nóng)戶的農(nóng)產(chǎn)品有固定的購(gòu)買(mǎi)者，該模式減少了農(nóng)戶的銷路難問(wèn)題。但要求購(gòu)買(mǎi)者即城市消費(fèi)者必須是經(jīng)濟(jì)實(shí)力相對(duì)較好，有較強(qiáng)的購(gòu)買(mǎi)力。一方面是該模式的農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)成本高，包括勞動(dòng)力成本、時(shí)間成本等。另一方面要求消費(fèi)者有富裕時(shí)間參與農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)或管理。而參與生產(chǎn)、管理的前提就是消費(fèi)者有穩(wěn)定的收入。只有較高收入消費(fèi)群體存在，才能保障農(nóng)戶農(nóng)產(chǎn)品有需求者，才能保障社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的持續(xù)發(fā)展。

(四)威脅分析

1. 違約心理嚴(yán)重

社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式是一種農(nóng)戶與城市消費(fèi)者實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)的模式，消費(fèi)者需要對(duì)農(nóng)產(chǎn)品費(fèi)用預(yù)付，以此來(lái)實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)共擔(dān)。農(nóng)戶有向消費(fèi)者按時(shí)提供高質(zhì)量農(nóng)產(chǎn)品的義務(wù)，消費(fèi)者有及時(shí)足額支付農(nóng)產(chǎn)品費(fèi)用的義務(wù)。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)面臨的一個(gè)考驗(yàn)就是市場(chǎng)上同類產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)。一方面，從農(nóng)戶的角度來(lái)說(shuō)，如果市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品的銷售價(jià)格高于社區(qū)支持農(nóng)業(yè)中消費(fèi)者的預(yù)付價(jià)格，農(nóng)戶有將農(nóng)產(chǎn)品銷售給市場(chǎng)上其他高價(jià)的需求狀況，就是有可能違約。另一方面，消費(fèi)者在面臨預(yù)付農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格高于市場(chǎng)農(nóng)產(chǎn)品價(jià)格時(shí)有要求退款的可能，或者存在農(nóng)戶提供農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量不如市場(chǎng)上農(nóng)產(chǎn)品質(zhì)量?jī)?yōu)良，有違約風(fēng)險(xiǎn)。同時(shí)農(nóng)戶對(duì)預(yù)付農(nóng)產(chǎn)品的消費(fèi)者不能按時(shí)提供預(yù)期質(zhì)量的優(yōu)質(zhì)農(nóng)產(chǎn)品也將會(huì)產(chǎn)生違約問(wèn)題。

2. 自然災(zāi)害

農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)屬于風(fēng)險(xiǎn)產(chǎn)業(yè)，經(jīng)常受到氣候、自然災(zāi)害、病蟲(chóng)害等災(zāi)害影響。貴州地處我國(guó)西南地區(qū)，干旱、凝凍等自然災(zāi)害比較頻發(fā)，流動(dòng)攤販農(nóng)產(chǎn)品流通模式是農(nóng)戶自有農(nóng)產(chǎn)品的一種銷售形勢(shì)，而社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式就要求農(nóng)戶在消費(fèi)者支付預(yù)付款后，按約定時(shí)間提供農(nóng)產(chǎn)品，如遇自然災(zāi)害，極有可能不能按時(shí)提供農(nóng)產(chǎn)品，讓社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的農(nóng)產(chǎn)品流通模式面臨著巨大的考驗(yàn)。威脅著社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的可持續(xù)發(fā)展。

3. 其他流通模式的發(fā)展

不同的農(nóng)產(chǎn)品流通模式有不同的流通環(huán)節(jié)，流動(dòng)攤販?zhǔn)睫r(nóng)產(chǎn)品流通模式是流通環(huán)節(jié)最少的農(nóng)產(chǎn)品流通模式，而社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式由流動(dòng)攤販轉(zhuǎn)變而來(lái)，在流通環(huán)節(jié)上也是很少的，只有農(nóng)戶與消費(fèi)者。新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式的發(fā)展對(duì)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式造成了一定程度上的打擊，比如大型農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的升級(jí)改造、蔬菜超市的不斷完善、蔬菜基地的規(guī)模化種植等農(nóng)產(chǎn)品流通模式都在一定程度上擠壓了社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的發(fā)展壯大。

4. 產(chǎn)業(yè)化發(fā)展

農(nóng)產(chǎn)品流通模式直接影響農(nóng)戶和城市居民的收入與消費(fèi)水平。流動(dòng)攤販模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的威脅在于其他農(nóng)產(chǎn)品流通模式的發(fā)展壯大。近年來(lái)，農(nóng)貿(mào)市場(chǎng)的逐步完善、蔬菜超市或生鮮超市的日益發(fā)展壯大。使得社區(qū)支持農(nóng)業(yè)的模式受到以上模式的壓力。同時(shí)流動(dòng)攤販流通模式需要農(nóng)戶、城市消費(fèi)者、其他人員的通力合作與互相理解才能實(shí)現(xiàn)。雖然提供農(nóng)產(chǎn)品雙方達(dá)成協(xié)議，但達(dá)成協(xié)議后農(nóng)戶是否能保證質(zhì)量是一個(gè)非常關(guān)鍵的問(wèn)題。貴州干旱災(zāi)害的頻發(fā)也威脅著社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式是否能夠正常進(jìn)行。

四、流動(dòng)攤販模式轉(zhuǎn)變?yōu)樯鐓^(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的措施

(一)建立農(nóng)戶與城市居民之間的信息溝通渠道

城市居民為了尋找流動(dòng)攤販的無(wú)公害農(nóng)產(chǎn)品花費(fèi)大量的時(shí)間，而農(nóng)戶為了銷售農(nóng)產(chǎn)品卻花費(fèi)大量的時(shí)間、勞動(dòng)力來(lái)尋找買(mǎi)者交易。二者之間存在著嚴(yán)重的信息不對(duì)稱?？梢酝ㄟ^(guò)舉辦農(nóng)戶與社區(qū)居民對(duì)接的洽談會(huì)、村民委員會(huì)與社區(qū)委員會(huì)對(duì)接、社區(qū)居民與個(gè)體農(nóng)戶直接交流對(duì)接、新型媒體下的農(nóng)戶群體與消費(fèi)者群體溝通渠道等形式進(jìn)行信息交流，來(lái)促進(jìn)農(nóng)戶與消費(fèi)者之間最大程度的信息對(duì)稱。

(二)加大財(cái)政支持農(nóng)機(jī)投入力度

貴州城郊地區(qū)農(nóng)戶采取流動(dòng)攤販銷售農(nóng)產(chǎn)品的運(yùn)輸形式大多是公共交通、摩托車及背簍，不僅運(yùn)輸量較小、而且也費(fèi)時(shí)費(fèi)力。社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式是一種農(nóng)戶為社區(qū)居民進(jìn)行農(nóng)產(chǎn)品直接配送的流通模式，小規(guī)模的農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸方式不能滿足社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的快速發(fā)展。因此，加大農(nóng)戶購(gòu)買(mǎi)農(nóng)機(jī)的財(cái)政補(bǔ)貼力度及建設(shè)農(nóng)村便利的交通運(yùn)輸環(huán)境和為農(nóng)產(chǎn)品運(yùn)輸車輛開(kāi)綠燈是促進(jìn)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式發(fā)展的有效舉措。

(三)提高城郊農(nóng)民發(fā)展社區(qū)支持農(nóng)業(yè)意識(shí)

城郊農(nóng)產(chǎn)品流動(dòng)攤販?zhǔn)且赞r(nóng)村留守老人、留守婦女為主，他們文化水平普遍較低，傳統(tǒng)的流動(dòng)攤販模式是農(nóng)產(chǎn)品銷售的主要方式。對(duì)新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式接受能力普遍較差。邀請(qǐng)農(nóng)產(chǎn)品流通專家及社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式示范較好的地區(qū)通過(guò)舉辦經(jīng)驗(yàn)交流會(huì)，介紹新型社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式理念，讓城郊農(nóng)戶真正理解社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的實(shí)際運(yùn)作方式，強(qiáng)化農(nóng)戶對(duì)新型農(nóng)產(chǎn)品流通模式的接受程度。

(四)發(fā)揮示范帶動(dòng)效應(yīng)

選擇經(jīng)濟(jì)發(fā)展較好且適宜開(kāi)展社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的城郊地區(qū)進(jìn)行社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的示范點(diǎn)建設(shè)。大力支持農(nóng)戶與消費(fèi)者開(kāi)展社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的試點(diǎn)，從資金、政策、技術(shù)等方面給以農(nóng)業(yè)生產(chǎn)者傾斜。加強(qiáng)休閑農(nóng)業(yè)、旅游農(nóng)業(yè)對(duì)社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的帶動(dòng)，成立社區(qū)支持農(nóng)業(yè)農(nóng)產(chǎn)品交易會(huì)，讓更多的社區(qū)消費(fèi)者了解該模式的優(yōu)勢(shì)。帶動(dòng)更多的農(nóng)戶及消費(fèi)者加入到社區(qū)支持農(nóng)業(yè)模式的行列中來(lái)。

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