倪 峰，王 欣

(1.云南農(nóng)業(yè)大學(xué)，云南·昆明 650201;2.云南省第一女子監(jiān)獄，云南·昆陽(yáng) 650600)

近年來(lái)我國(guó)監(jiān)獄突發(fā)事件頻發(fā)。2007年10月30日，江西省贛州市興國(guó)縣看守所發(fā)生一起罕見(jiàn)的在押疑犯集體脫逃事件;2008年3月12日河北保定監(jiān)獄發(fā)生一起暴力沖監(jiān)脫逃事件;2009年10月17日呼和浩特第二監(jiān)獄發(fā)生4名囚犯暴力襲警逃獄事件。此類(lèi)事件暴露出監(jiān)獄管理部門(mén)在突發(fā)事件管理中存在的隱患和問(wèn)題。監(jiān)獄突發(fā)事件具有突發(fā)性、難以預(yù)測(cè)和危害大等特點(diǎn)，給國(guó)家和人民造成巨大的經(jīng)濟(jì)損失，給社會(huì)造成惡劣的影響，嚴(yán)重威脅著監(jiān)獄的安全穩(wěn)定，是當(dāng)前監(jiān)獄管理工作中的重點(diǎn)防范對(duì)象。為了降低監(jiān)獄內(nèi)突發(fā)事件的可能性，西方國(guó)家監(jiān)獄管理部門(mén)發(fā)展起了一些風(fēng)險(xiǎn)應(yīng)急管理措施，國(guó)內(nèi)的監(jiān)獄管理部門(mén)也十分重視突發(fā)事件應(yīng)急管理工作。但是，在突發(fā)事件出現(xiàn)后，無(wú)論是國(guó)外監(jiān)獄應(yīng)急管理，還是國(guó)內(nèi)監(jiān)獄應(yīng)急管理，經(jīng)常出現(xiàn)就事論事，重“應(yīng)急處理”、輕“應(yīng)急管理”等問(wèn)題。因此，進(jìn)一步建立健全監(jiān)獄突發(fā)事件預(yù)警機(jī)制，己是迫在眉睫。文章結(jié)合心理學(xué)相關(guān)研究，對(duì)監(jiān)獄突發(fā)事件的心理預(yù)警機(jī)制進(jìn)行探析。

一、監(jiān)獄突發(fā)事件及其分類(lèi)

突發(fā)事件是指突然發(fā)生、造成或者可能造成嚴(yán)重社會(huì)危害，需要采取應(yīng)急處置措施予以應(yīng)對(duì)的自然災(zāi)害、事故災(zāi)難、公共衛(wèi)生事件和社會(huì)安全事件①http://www.gov.cn/ziliao/flfg/2007－08/30/content_732593.htm，《中華人民共和國(guó)突發(fā)事件應(yīng)對(duì)法》.。監(jiān)獄突發(fā)性事件有廣義和狹義之分。廣義監(jiān)獄突發(fā)事件是指由人的主觀因素或者環(huán)境的客觀因素而導(dǎo)致在監(jiān)所內(nèi)突然發(fā)生的、后果嚴(yán)重的、影響和破壞正常秩序，甚至危害公共安全，需要及時(shí)處置的事件。狹義監(jiān)獄突發(fā)事件是指罪犯在監(jiān)獄內(nèi)故意制造和實(shí)施的破壞監(jiān)管秩序危及監(jiān)獄和他人安全，有巨大危害性和較大影響的突發(fā)性事件，主要包括:監(jiān)管對(duì)象脫逃、暴動(dòng)、騷亂、聚眾斗毆、集體絕食、行兇傷害、劫持人質(zhì)、縱火、自殺以及其他破壞活動(dòng)②周靜茹.論監(jiān)獄突發(fā)事件應(yīng)急預(yù)警機(jī)制.中國(guó)人民公安大學(xué)學(xué)報(bào) (社會(huì)科學(xué)版)，2008(3):23－27.。

根據(jù)監(jiān)獄突發(fā)事件發(fā)生的性質(zhì)、機(jī)理和起因，我們可將其分為自然災(zāi)害類(lèi)、意外災(zāi)害類(lèi)、人為災(zāi)害類(lèi)等三類(lèi)。

(一)自然災(zāi)害類(lèi)

指由于自然界所發(fā)生的異常變化，直接導(dǎo)致監(jiān)獄生產(chǎn)、生活和人身安全受到嚴(yán)重威脅和破壞的突發(fā)事件，如地震、洪水、颶風(fēng)等。

(二)意外災(zāi)害類(lèi)

指在監(jiān)獄生產(chǎn)和生活中，不是出于行為人的故意或者過(guò)失，而是由于不能預(yù)見(jiàn)的原因所引起的，嚴(yán)重影響健康和生命安全的突發(fā)事件，如生產(chǎn)安全事故、公共設(shè)施事故、公共衛(wèi)生事故等。

(三)人為災(zāi)害類(lèi)

指由于服刑人員在監(jiān)獄的生產(chǎn)和生活中故意制造和實(shí)施危及監(jiān)獄和社會(huì)安全穩(wěn)定的突發(fā)性事件，如越獄、暴動(dòng)、騷亂、聚眾斗毆等。

以上三類(lèi)監(jiān)獄突發(fā)事件，自然災(zāi)害類(lèi)和意外事故類(lèi)屬于外部客觀因素引起的，而人為災(zāi)害類(lèi)是屬于人的主觀因素引起的。對(duì)于外部客觀因素引起的突發(fā)事件，可以通過(guò)加強(qiáng)監(jiān)獄的管理做到控制和預(yù)防。從監(jiān)獄的建設(shè)之初入手，提高建筑抗震、抗洪的等級(jí);通過(guò)自然災(zāi)害預(yù)報(bào)做好防范措施;加強(qiáng)監(jiān)獄安全制度建設(shè)，提高監(jiān)獄警察的監(jiān)管安全意識(shí)。對(duì)于人的主觀因素引起的突發(fā)事件很難通過(guò)監(jiān)獄自身建設(shè)和管理做到有效控制和防范，但我們可以通過(guò)對(duì)服刑人員的心理表征對(duì)其行為預(yù)測(cè)做出對(duì)監(jiān)獄人為突發(fā)事件的防范。

二、監(jiān)獄突發(fā)事件成因分析

人為災(zāi)害類(lèi)的監(jiān)獄突發(fā)事件的預(yù)防，首先要究其發(fā)生的原因，才能掌握此類(lèi)事件的本質(zhì)，為心理預(yù)警機(jī)制的構(gòu)建打下基礎(chǔ)。

(一)監(jiān)獄管理方面

1.管理方式的影響

監(jiān)獄管理方式是解決如何進(jìn)行監(jiān)獄管理的問(wèn)題?？茖W(xué)的管理方式才能做到對(duì)服刑人員的有效管理。監(jiān)獄管理方式與其他管理方式有著共性，也存在著其特殊性。監(jiān)獄管理的對(duì)象是服刑人員，他們是一類(lèi)危險(xiǎn)的人群，具有較強(qiáng)的破壞性、攻擊性和抗拒性。一旦監(jiān)獄管理方式違背了服刑人員管理的規(guī)律，采取了不當(dāng)?shù)墓芾矸绞剑瑢?duì)服刑人員教育改造產(chǎn)生較大的負(fù)面影響，勢(shì)必加劇服刑人員的對(duì)抗心理，極易發(fā)生監(jiān)獄突發(fā)事件。

2.監(jiān)獄警察的影響

監(jiān)獄警察是監(jiān)獄管理的具體實(shí)施者，在執(zhí)行刑罰的工作中，他們不僅是刑罰執(zhí)行的落實(shí)者，而且改造罪犯的教育者。作為監(jiān)獄人民警察，只有具備較好的執(zhí)法水平和綜合素質(zhì)，才能充當(dāng)好多種角色，把服刑人員改造轉(zhuǎn)化成為守法公民，變消極因素為積極因素。如果監(jiān)獄警察在監(jiān)獄管理過(guò)程中法律意識(shí)不到位、工作方式不合理、執(zhí)法過(guò)程不公正，將激化服刑人員的消極因素，導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生。

(二)社會(huì)環(huán)境方面

1.社會(huì)改革的影響

服刑人員作為社會(huì)的一個(gè)特殊群體，雖然他們處于相對(duì)封閉的空間，但是在信息化的今天他們也能夠較好地了解外界社會(huì)的發(fā)展改革，尤其是對(duì)于社會(huì)上某些消極因素，會(huì)給服刑人員帶來(lái)很大的影響。在社會(huì)政治、經(jīng)濟(jì)、文化的改革和大發(fā)展時(shí)期，勢(shì)必出現(xiàn)正面的和負(fù)面的信息，服刑人員面對(duì)這些信息的沖擊，將會(huì)產(chǎn)生社會(huì)的不適應(yīng)，導(dǎo)致心理失衡，甚至出現(xiàn)嚴(yán)重心理沖突。

2.家庭變故的影響

服刑人員在面對(duì)家庭變故 (如親人病故、夫妻離異、家庭破裂、親友斷絕關(guān)系等)時(shí)，會(huì)使情感受到嚴(yán)重的打擊，產(chǎn)生很痛苦的情感體驗(yàn)，對(duì)感情難以割舍而痛苦不已，加重其失落感導(dǎo)致心理失衡，甚至出現(xiàn)過(guò)激行為，如攻擊、逃獄、自殺等。

(三)服刑人員方面

1.敵對(duì)心理

服刑人員受到法律的制裁后，自由和欲望受到法律的約束，加之個(gè)體認(rèn)識(shí)上的錯(cuò)誤和偏離，促使個(gè)體產(chǎn)生對(duì)社會(huì)、人和事的敵意。這種敵對(duì)心理會(huì)隨著在監(jiān)獄里各種沖突的激化，使敵意轉(zhuǎn)化為攻擊和破壞行為。心理學(xué)研究表明，服刑人員所具有的敵對(duì)心理要明顯高于常人①黃敏，施永斌等.服刑人員SCL－90分析.2006年度全國(guó)第九次精神病學(xué)術(shù)會(huì)議論文匯編，2006:147－149.。

2.抗拒心理

服刑人員與監(jiān)獄警察是執(zhí)法者與被執(zhí)法者、教育者與被教育者、管理者與被管理者的關(guān)系。服刑人員長(zhǎng)期處于這種被動(dòng)的角色，加之其社會(huì)、法律和政治地位的變化，會(huì)產(chǎn)生憤怒、不滿(mǎn)、痛苦等情緒，出現(xiàn)與監(jiān)獄警察形成對(duì)立和反社會(huì)的立場(chǎng)，從而出現(xiàn)抗拒改造、抗拒管理、抗拒教育等行為。

3.僥幸心理

僥幸心理是一種較常態(tài)的心理，尤其在服刑人員這一危險(xiǎn)的人群中更是普遍存在，甚至比較嚴(yán)重。他們明知違法但還要犯罪，缺乏對(duì)僥幸心理控制能力，這種嚴(yán)重依賴(lài)僥幸心理的沖動(dòng)，可能會(huì)使其違背道德和法律欲望的無(wú)限膨脹，從而導(dǎo)致突發(fā)事件的發(fā)生。

4.群體心理

服刑人員之間存在相互交往。交往關(guān)系和交往作用使服刑人員產(chǎn)生了信息、情緒與情感的交流，構(gòu)成一個(gè)有共同一致性的服刑人員群體。當(dāng)個(gè)體融入到這個(gè)群體當(dāng)中，個(gè)體差異被消除，自我意識(shí)降低，就會(huì)把責(zé)任被分散到群體，變得不負(fù)責(zé)任。這樣的群體具有沖動(dòng)、無(wú)理性、缺乏責(zé)任感、道德水平降低等特征，易由個(gè)別事件使服刑人員之間相互感染和刺激，從而導(dǎo)致群體突發(fā)事件。

三、監(jiān)獄突發(fā)事件的心理預(yù)警機(jī)制

(一)監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警

預(yù)警一詞最早源于軍事，現(xiàn)在被廣泛應(yīng)用于政治、經(jīng)濟(jì)、社會(huì)、文化、自然等許多領(lǐng)域?！渡袝?shū)·大禹謨》中有言: “預(yù)則立，不預(yù)則廢?！彼^“警”，一般是提醒、告誡的意思，含有防范、規(guī)避的意味。預(yù)警，顧名思義，就是預(yù)先事先警示、警報(bào)，是在危機(jī)發(fā)生之前，根據(jù)危機(jī)可能發(fā)生的征兆預(yù)先向有關(guān)部門(mén)或社會(huì)公眾發(fā)出警報(bào)①閻耀軍.現(xiàn)代實(shí)證性社會(huì)預(yù)警.北京:社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社，2005.。根據(jù)監(jiān)獄突發(fā)事件的類(lèi)別，我們以服刑人員主觀因素引發(fā)的監(jiān)獄突發(fā)事件作為研究。在人的行為機(jī)制中，心理因素在不同的層面上發(fā)揮著支配作用。任何服刑人員的行為都是由于其心理的驅(qū)使才能得以實(shí)施，我們就可以對(duì)服刑人員的心理因素進(jìn)行探索，分析其隱藏的行為意向。我們所研究的監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警就是指通過(guò)探析服刑人員心理因素，對(duì)監(jiān)獄內(nèi)外突發(fā)事件預(yù)先做出警示和警報(bào)。

(二)監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警的可行性

Fishbein和Ajzen于1975年提出了“合理行動(dòng)理論”認(rèn)為，預(yù)測(cè)人們是否將采取某種行動(dòng)，最好的辦法是了解其意向，即是否打算去采取行動(dòng)。行為是對(duì)內(nèi)隱的行為意向的表達(dá)。對(duì)行為的態(tài)度是影響意向的一個(gè)重要因素，也是行為意向的一種表現(xiàn)形式。態(tài)度指?jìng)€(gè)人對(duì)社會(huì)事物的內(nèi)隱行為傾向，是個(gè)人對(duì)特定對(duì)象以一定方式作出反應(yīng)時(shí)所持的評(píng)價(jià)性的、較穩(wěn)定的內(nèi)部心理傾向②章志光，金盛華.社會(huì)心理學(xué).北京:人民教育出版社，2003，2.。態(tài)度的三成分學(xué)說(shuō)認(rèn)為，態(tài)度是由感情、認(rèn)識(shí)和行為意向組成的，它是刺激源和反應(yīng)之間的中介因素。一般情況下，態(tài)度決定行為，行為是態(tài)度的外部表現(xiàn)。一般態(tài)度預(yù)示一般行為，特殊態(tài)度預(yù)示特殊行為，態(tài)度測(cè)量與行為之間時(shí)間間隔越小，他們之間的關(guān)系就有更多的一致性③余紅，黃昌保.加強(qiáng)社會(huì)預(yù)警促進(jìn)社會(huì)穩(wěn)定，載王輝主編《社會(huì)穩(wěn)定和發(fā)展的理論與實(shí)踐》.天津:天津社會(huì)科學(xué)院出版社，1992.。個(gè)體因各種社會(huì)事物對(duì)自己的意義差異，就會(huì)形成不同方向、不同強(qiáng)度以及從核心到邊緣地位不同的態(tài)度，越是核心的態(tài)度，對(duì)行為的主導(dǎo)作用就越顯著。心理學(xué)將態(tài)度看作認(rèn)知和情感等基本心理過(guò)程與外部活動(dòng)間的中介機(jī)制，看作動(dòng)機(jī)、情感、知覺(jué)、認(rèn)知過(guò)程的連續(xù)整合模式④王二平.基于公眾態(tài)度調(diào)查的社會(huì)預(yù)警系統(tǒng).科技與社會(huì)，2006(2):126－131.?？梢?jiàn)，我們通過(guò)探討行為意向與行為之間的關(guān)系，對(duì)服刑人員的態(tài)度調(diào)查分析來(lái)預(yù)測(cè)監(jiān)獄突發(fā)事件及各種不穩(wěn)定因素是有效可行的。

(三)構(gòu)建監(jiān)獄突發(fā)事件的心理預(yù)警機(jī)制

研究數(shù)據(jù)表明，通過(guò)態(tài)度預(yù)測(cè)和對(duì)宏觀數(shù)據(jù)預(yù)測(cè)人群的變化相比，兩者的趨勢(shì)基本一致，但態(tài)度預(yù)測(cè)的曲線(xiàn)相位要先于宏觀指標(biāo)⑤王二平.基于公眾態(tài)度調(diào)查的社會(huì)預(yù)警系統(tǒng).科技與社會(huì)，2006(2):126－131.。然而對(duì)于監(jiān)獄警情的微觀預(yù)測(cè)，宏觀數(shù)據(jù)往往失效，而態(tài)度心理的調(diào)查則具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。我們以服刑人員態(tài)度的測(cè)量為基礎(chǔ)，構(gòu)建監(jiān)獄突發(fā)事件的心理預(yù)警機(jī)制，比傳統(tǒng)的預(yù)警機(jī)制更加有效。

1.構(gòu)建監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警理論模型

監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警要能夠?qū)ΡO(jiān)獄安全與穩(wěn)定進(jìn)行準(zhǔn)確預(yù)警，必須構(gòu)建成熟合理的心理預(yù)警理論模型。首先，以監(jiān)獄突發(fā)事件的成因作為心理預(yù)警預(yù)測(cè)指標(biāo)建立的基礎(chǔ)，全面地對(duì)監(jiān)獄突發(fā)事件及監(jiān)獄異常犯情信息進(jìn)行收集。我們可以通過(guò)對(duì)歷史案件進(jìn)行分析，開(kāi)展服刑人員心理咨詢(xún)，對(duì)服刑人員和監(jiān)獄警察進(jìn)行訪(fǎng)談和問(wèn)卷調(diào)查來(lái)收集信息。其次，監(jiān)獄和心理學(xué)專(zhuān)家通過(guò)對(duì)所收集的信息進(jìn)行分析整理，篩選出監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警最核心的預(yù)測(cè)指標(biāo)，并根據(jù)預(yù)測(cè)指標(biāo)編制服刑人員態(tài)度調(diào)查問(wèn)卷。態(tài)度問(wèn)卷編制的測(cè)試問(wèn)題要體現(xiàn)出:方向性，即是肯定還是否定，是贊成還是反對(duì);強(qiáng)弱性，即肯定或否定的程度，贊成或反對(duì)的程度。最終，通過(guò)項(xiàng)目分析確定監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警調(diào)查問(wèn)卷，并采用因素分析尋找出影響監(jiān)獄突發(fā)事件的公共因素，從而構(gòu)建出監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警理論模型。

2.劃分監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警警級(jí)

以監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警理論模型為基礎(chǔ)，建立監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警數(shù)學(xué)模型，并計(jì)算出預(yù)警數(shù)值，通過(guò)聚類(lèi)分析確定聚類(lèi)點(diǎn)，劃分出預(yù)警區(qū)間。根據(jù)理論設(shè)想可以把監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警擬劃分為四個(gè)警級(jí):一級(jí)預(yù)警，監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定受到嚴(yán)重威脅，服刑人員對(duì)監(jiān)獄、社會(huì)嚴(yán)重不滿(mǎn)，自身出現(xiàn)嚴(yán)重的負(fù)面情緒，服刑人員已處于一個(gè)情緒激烈動(dòng)蕩中。這種狀況如持續(xù)發(fā)展，或一旦出現(xiàn)某種偶發(fā)的誘因，都極有可能引發(fā)監(jiān)獄突發(fā)事件。二級(jí)預(yù)警，監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定受到威脅，服刑人員對(duì)監(jiān)獄、社會(huì)較為不滿(mǎn)，自身出現(xiàn)較多的負(fù)面情緒，一般情況下服刑人員處于一個(gè)情緒穩(wěn)定的狀況，但如果某些誘因足夠強(qiáng)烈，也可能引發(fā)監(jiān)獄突發(fā)事件。三級(jí)預(yù)警，監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定狀況基本正常，整個(gè)監(jiān)獄安全有序，但服刑人員對(duì)監(jiān)獄、社會(huì)帶有一定的不滿(mǎn)情緒，自身帶有一定的負(fù)面情緒，一般情況下，發(fā)生監(jiān)獄突發(fā)事件的可能性極小。四級(jí)預(yù)警，監(jiān)獄的安全與穩(wěn)定狀況良好，整個(gè)監(jiān)獄安全有序，服刑人員對(duì)監(jiān)獄、社會(huì)和自身的情緒正?；蛄己?，發(fā)生監(jiān)獄突發(fā)事件的可能性微乎其微。

3.建立預(yù)警警級(jí)處置方案

劃分監(jiān)獄突發(fā)事件心理預(yù)警警級(jí)后，如何依據(jù)警級(jí)做出反應(yīng)，這就需要監(jiān)獄管理部門(mén)制定監(jiān)獄突發(fā)事件預(yù)警處置方案。預(yù)警處置方案就是指針對(duì)出現(xiàn)不同的預(yù)警警級(jí)，提出不同的處置方案，將利于監(jiān)獄管理部門(mén)節(jié)省人力、財(cái)力，提高實(shí)效，做到有的放矢。制訂方案時(shí)，我們應(yīng)將預(yù)警分為兩個(gè)層面來(lái)開(kāi)展，即個(gè)體監(jiān)獄突發(fā)事件和群體監(jiān)獄突發(fā)事件的預(yù)警。個(gè)體層面，要全面地從服刑人員年齡、刑期、家庭背景、家族病史、案情認(rèn)識(shí)、作案手段及同案情況等方面進(jìn)行分析，制定出各警級(jí)的處置方案。群體層面，要根據(jù)監(jiān)獄監(jiān)管體制、執(zhí)法情況、社會(huì)變化、小群體服刑人員的情感和共性等方面進(jìn)行分析，制定出各警級(jí)行之有效的處置方案。