徐海紅

(鹽城師范學院 馬克思主義學院，江蘇 鹽城 224051)

在環(huán)境污染嚴重威脅人類生存之際，中國正在探索一條具有中國特色的生態(tài)發(fā)展道路，其標志是黨的十七大、十八大和十八屆三中全會對生態(tài)文明理念的倡導(dǎo)及踐行。然而，對中國生態(tài)發(fā)展道路能否實現(xiàn)，學界并不都持樂觀態(tài)度。有人說，如果發(fā)達國家和地區(qū)環(huán)境保護走的是“先污染后治理”的老路，那么，中國面臨的環(huán)境現(xiàn)實是“已經(jīng)污染尚未治理”。在這一情形下，中國生態(tài)發(fā)展道路的實現(xiàn)如何可能？筆者認為，盡管環(huán)境問題依然嚴峻，但中國若能在堅持社會主義制度的基礎(chǔ)上，充分發(fā)揮政府、民眾和科技精英的責任意識，借鑒和超越發(fā)達國家和地區(qū)生態(tài)治理的經(jīng)驗教訓(xùn)，傳承中國哲學的天人合一精神，也許能為中國生態(tài)發(fā)展道路的實現(xiàn)找到合適的路徑。

一、醒思：資本主義制度面臨諸多問題

中國共產(chǎn)黨提出生態(tài)文明建設(shè)的戰(zhàn)略目標以來，中國正在努力走一條生態(tài)發(fā)展道路。中國生態(tài)發(fā)展道路，是建立在生態(tài)勞動基礎(chǔ)上的具有中國特色的生態(tài)發(fā)展道路，其制度基礎(chǔ)是社會主義[1]。實現(xiàn)中國生態(tài)發(fā)展道路，首先需要對當代資本主義制度進行反思和批判，確認社會主義制度的合理性。資本主義與社會主義是一對范疇?！百Y本主義”，英語為Capitalism，亦稱自由市場經(jīng)濟或者自由企業(yè)經(jīng)濟，其特色是私人擁有資本財產(chǎn)(生產(chǎn)資料)，且投資活動是由個人決策左右，而非由國家所控制，經(jīng)濟行為則以尋求利潤為目標?！吧鐣髁x”，英語為Socialism，其特色是生產(chǎn)資料為集體所有。社會主義是一套經(jīng)濟體系和政治理論，解釋頗多。一種解釋是主張或提倡公共或是整個社會作為整體，來擁有和控制生產(chǎn)資料(產(chǎn)品、資本、土地、資產(chǎn)等)，其管理和分配基于公眾利益。其提倡由集體或政府擁有與管理生產(chǎn)工具，以及分配物資。根據(jù)這一界定，資本主義的最大特色是生產(chǎn)資料的私人占有。私人占有生產(chǎn)資料就決定了生產(chǎn)什么、怎么生產(chǎn)、生產(chǎn)多少都是由資本家所決定的，而決定這一切的根源在于資本家對私利的追求。馬克思和恩格斯在《共產(chǎn)黨宣言》中，對資產(chǎn)階級追逐金錢的本性進行了深刻的批判，“資產(chǎn)階級在它已經(jīng)取得了統(tǒng)治的地方把一切封建的、宗法的和田園詩般的關(guān)系都破壞了。它無情地斬斷了把人們束縛于天然尊長的形形色色的封建羈絆，它使人與人之間除了赤裸裸的厲害關(guān)系，除了冷酷無情的‘現(xiàn)金交易’，就再也沒有任何別的聯(lián)系了。它把宗教虔誠、騎士熱忱、小市民傷感這些情感的神圣發(fā)作，淹沒在利己主義打算的冰水之中”[2]274-275。資產(chǎn)階級的本性就是在一切領(lǐng)域追逐金錢、追逐私利，“資產(chǎn)階級抹去了一切向來受人尊崇和令人敬畏的職業(yè)的神圣光壞。它把醫(yī)生、律師、教士、詩人和學者變成了它出錢招雇的雇傭勞動者。資產(chǎn)階級撕下了罩在家庭關(guān)系上的溫情脈脈的面紗，把這種關(guān)系變成了純粹的金錢關(guān)系”[2]275。發(fā)達資本主義國家對外侵略擴張的本性、對自然資源的掠奪和破壞，都植根于資本主義私有制，植根于資本家對利潤的無止境追求。社會主義的最大特色是生產(chǎn)資料歸國家所有，生產(chǎn)什么、如何生產(chǎn)、生產(chǎn)多少均由國家決定，而決定這一切都是出于對公共利益的考慮?！斑^去的一切運動都是少數(shù)人的或者為少數(shù)人謀利益的運動。無產(chǎn)階級的運動是絕大多數(shù)人的、為絕大多數(shù)人謀利益的獨立的運動?！盵2]283資產(chǎn)階級受資本邏輯的制導(dǎo)，視賺錢為人生最高目的，無產(chǎn)階級遵循的是生活邏輯，把實現(xiàn)每個人的自由而全面的發(fā)展作為最高目的。資本主義制度是世界動蕩不安的罪魁禍首。中國是社會主義國家，“和”的理念深入人心，中國對內(nèi)講“和諧”，以實現(xiàn)人與人、人與自然、人與社會、人與自身的和諧為目標指向，對外講“和平”，走的是一條和平主義發(fā)展道路。在對外交往上，中國一向堅持和平共處五項原則，堅持和平外交政策。但發(fā)達資本主義國家在資本邏輯的驅(qū)動下，“爭”的思想由來已久，對內(nèi)，資本家之間“爭斗”不斷，對外，“爭霸”世界的念頭從未放棄，從近現(xiàn)代發(fā)達資本主義國家對亞非拉落后國家的殖民掠奪來看，發(fā)達資本主義國家為了爭霸稱雄，發(fā)動了多起慘絕人寰的戰(zhàn)爭，給亞非拉國家的人們帶來莫大的傷害。今天，出于利益的考慮，發(fā)達資本主義國家仍在世界范圍內(nèi)不斷挑起事端，造成國與國之間紛爭不斷，令世界一次又一次地陷入戰(zhàn)爭的危險境地。資本主義制度也是地球生態(tài)破壞的根本原因。生態(tài)破壞，至少有兩個方面的表現(xiàn)：資源短缺甚至是枯竭、環(huán)境遭污染和破壞。其中，資源匱乏問題主要根源于人類對自然資源的掠奪過多，環(huán)境惡化問題主要根源于人類對大自然的排放過多。掠奪資源是為了生產(chǎn)，大量廢棄仍是為了生產(chǎn)。資本主義經(jīng)濟是求利的經(jīng)濟，遵循的是資本的邏輯，賺錢是最高的目的。為了賺錢，資本家需要生產(chǎn)出大量的物質(zhì)產(chǎn)品，刺激社會公眾大量消費，鼓勵人們在物品還沒有用壞之前就棄之不用，以維系生產(chǎn)的持續(xù)運行，保障資本家源源不斷賺取更多的利潤。資本主義制度鼓勵大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄的生產(chǎn)生活模式，正是通過大量生產(chǎn)、大量消費、大量廢棄，資本家的逐利目的才能夠得到實現(xiàn)。大量生產(chǎn)必然會消耗大量的自然資源，造成資源的短缺和枯竭，大量廢棄會給地球增加更多的負擔，導(dǎo)致環(huán)境的污染和惡化。地球的資源有限，環(huán)境承載力有限，無法滿足人類大量生產(chǎn)、大量消費和大量廢棄的需要，生態(tài)危機的爆發(fā)就成為不可避免的了。把生態(tài)破壞歸結(jié)為資本主義制度，這是當今國內(nèi)外很多學者的共識，“在發(fā)達資本主義國家，許多生態(tài)問題的研究者只是把問題的根源漂移躲閃地歸咎于‘人類中心主義’，而生態(tài)馬克思主義和生態(tài)社會主義則撩開面紗，直指本質(zhì)，認為資本主義制度是造成全球生態(tài)危機的根本原因，并且危機不可能通過資本主義制度本身化解。這說明面對資本主義的痼疾，真正的有識之士都會選擇社會主義”[3]。資本主義制度面臨著諸多非常嚴重的問題，需要在生產(chǎn)關(guān)系和生產(chǎn)工具層面不斷進行變革，才能適應(yīng)世界發(fā)展的大勢和生態(tài)發(fā)展的要求。但由于資本主義逐利的本性，導(dǎo)致資本主義制度無法實現(xiàn)自身的變革，從某種意義上說，資本主義已經(jīng)不適合當代世界，社會主義才是人類的未來。堅持社會主義是中國生態(tài)發(fā)展道路實現(xiàn)的根本，中國走生態(tài)發(fā)展道路，不能背離社會主義的基本原則。加強生態(tài)文明建設(shè)，無論是從物質(zhì)、制度還是精神層面，都必須以社會主義為基本原則。資本主義的本質(zhì)特征是私有制，遵循著資本的邏輯，以追求資本的增值為導(dǎo)向，最終導(dǎo)致人的異化和片面發(fā)展。社會主義是共產(chǎn)主義的初級階段，以最終消滅私有制為己任，社會主義的本質(zhì)特征是公有制，“共產(chǎn)主義并不剝奪任何人占有社會產(chǎn)品的權(quán)力，它只剝奪利用這種占有去奴役他人勞動的權(quán)力”[2]288。社會主義遵循的是生活邏輯，以追求人生的幸福為導(dǎo)向，最終目的是實現(xiàn)每個人全面而自由的發(fā)展。正如馬克思、恩格斯所預(yù)示的那樣，“代替那存在著階級和階級對立的資產(chǎn)階級舊社會的，將是這樣一個聯(lián)合體，在那里，每個人的自由發(fā)展是一切人的自由發(fā)展的條件”[2]294。

二、借鑒：學習和超越發(fā)達國家和地區(qū)的生態(tài)治理經(jīng)驗

“借鑒”，是指中國在堅持社會主義制度的基礎(chǔ)上，借鑒和超越發(fā)達國家和地區(qū)的生態(tài)治理經(jīng)驗，為我所用。發(fā)達資本主義國家更早地進入了工業(yè)化，環(huán)境問題的出現(xiàn)和治理都比中國要早，今天，發(fā)達國家和地區(qū)的生態(tài)治理在全球遙遙領(lǐng)先，這些都是不爭的事實。如果說，堅持社會主義制度是中國生態(tài)發(fā)展道路的內(nèi)在根據(jù)，那么以一種全球性的視野、包容互鑒的心態(tài)對待發(fā)達國家和地區(qū)所走過的環(huán)保之路，以避免其他國家的“環(huán)保舊痛”成為中國的“新傷”，則是中國暢達生態(tài)發(fā)展道路的外在條件。下面從政府、民眾、科技精英三個層面，討論發(fā)達國家和地區(qū)生態(tài)治理方面的特點，以及我們該如何超越發(fā)達國家和地區(qū)的發(fā)展模式并形成自己的特色。

第一，全民參與，形成合力。民間重視、自下而上為發(fā)達國家和地區(qū)成功治理環(huán)境污染奠定主體基礎(chǔ)。發(fā)達國家和地區(qū)的環(huán)保運動最早是由民間環(huán)保人士發(fā)起的。發(fā)達國家和地區(qū)的普通民眾對環(huán)境問題非常關(guān)注，他們很早就具有了強烈的環(huán)境維權(quán)意識，因此，發(fā)達國家和地區(qū)有很多的環(huán)境NGO(非政府組織)，他們在發(fā)動民眾、向政府抗議反抗環(huán)境侵害問題上作出了很大的貢獻。社會公眾的積極參與，一方面能夠倒逼政府采取切實有效的環(huán)境政策、制度來推進生態(tài)治理工作，更為重要的是，環(huán)保實踐能夠得到民眾的普遍支持，畢竟，環(huán)境保護不僅僅是政府的事，更需要每個人的自覺行動。基于這樣的現(xiàn)實需要，發(fā)達國家和地區(qū)的學界對環(huán)境公民權(quán)展開了深有影響的學術(shù)討論，環(huán)境公民權(quán)或責任，是指“與保護和改善生態(tài)環(huán)境相關(guān)聯(lián)的公民政治權(quán)利、授權(quán)或義務(wù)”，對這一問題，郇慶治教授進行了全面而細致的梳理，著重評述了安德魯·多布森(Andrew Dobson)、馬克·史密斯(Mark Smith)和皮亞·龐薩帕(Piya Pangsapa)、約翰·巴里、約翰·羅爾斯(John Rawls)以及哈貝馬斯的環(huán)境/生態(tài)公民權(quán)理論，區(qū)分了三種視角的環(huán)境/生態(tài)公民權(quán)：全球公民個體的責任和義務(wù)、國家/共同體公民個體的責任和義務(wù)、公民個體的參與/話語權(quán)利，提出“只有各種形式的環(huán)境公民權(quán)共同發(fā)展和相互促進，才能切實推進現(xiàn)代工業(yè)文明社會的綠色轉(zhuǎn)型?！盵4]學界對環(huán)境公民權(quán)的廣泛討論，是發(fā)達國家和地區(qū)理論界對普通民眾自下而上參加環(huán)境保護現(xiàn)實活動的一種理論引領(lǐng)和回應(yīng)。發(fā)達國家和地區(qū)參與環(huán)境保護運動的民間人士，除了普通民眾外，還有很多學者，他們對人與自然的關(guān)系問題進行了反思，擴展了倫理學的關(guān)懷對象，創(chuàng)立了生態(tài)/環(huán)境倫理學，把人類道德關(guān)懷的視野從人類擴張到動物、植物、生物、大地、巖石圈，乃至整個大自然。他們創(chuàng)立了動物權(quán)利論、動物解放論、生物中心論、生態(tài)中心論等種種理論流派，他們所創(chuàng)立的環(huán)境倫理學產(chǎn)生了重大的影響，中國生態(tài)倫理學的發(fā)展就是在譯介發(fā)達國家和地區(qū)環(huán)境倫理學理論的基礎(chǔ)上發(fā)展起來的。發(fā)達國家和地區(qū)的環(huán)境保護實踐證明，對環(huán)境問題的治理，不能僅僅依靠政府自上而下的組織和發(fā)動，更需要全民的參與和實踐，所有環(huán)保單位、組織、個人，所有的社會成員，從國家領(lǐng)導(dǎo)人到販夫走卒，都對國家的生態(tài)治理負有不可推卸的責任。從我國當前的生態(tài)文明建設(shè)現(xiàn)狀來看，我們的特色是政府重視，自上而下。我們看到的更多的是政府的努力，無論是中央政府還是地方各級政府都高度重視生態(tài)文明建設(shè)。政府重拳出擊，全面打造生態(tài)省、生態(tài)市、生態(tài)縣。政府凝聚力量，全面推進生態(tài)文明制度建設(shè)，這無疑非常令人鼓舞、讓人欣喜，但一個不爭的事實是，我國普通社會民眾參加環(huán)境保護的積極性還遠遠不夠，很多人抱著一種隔岸觀火的心態(tài)，似乎環(huán)境保護僅僅是國家、政府的職責，跟個人沒有什么關(guān)系，所奉行的依然是物質(zhì)主義、消費主義、拜金主義、享樂主義，他們每天期盼著政府能給他們治理出藍色的天、清潔的水和潔凈的空氣，卻很少想過自己能為生態(tài)文明建設(shè)作出什么樣的貢獻。因此，當下我們既要充分發(fā)揮政府在生態(tài)治理方面的主導(dǎo)作用，也要高度重視普通民眾思想觀念和行為方式的綠色轉(zhuǎn)型，擯棄人們的“等、靠、要”思想，實現(xiàn)政府重視和全民參與相結(jié)合，自上而下和自下而上相統(tǒng)一，群策群力，形成合力，讓全體人民以自己的實際行動參與生態(tài)文明建設(shè)的全過程，形成中國特色的生態(tài)治理模式。

第二，發(fā)展科技，仁民愛物。注重科學研究，致力于攻克生態(tài)治理領(lǐng)域中的重大課題，為發(fā)達國家和地區(qū)成功治理環(huán)境污染提供了科技保障。治理環(huán)境污染，不僅是民眾具有相應(yīng)的生態(tài)保護觀念、政府制定嚴格的生態(tài)治理政策和制度，還有科學技術(shù)問題需要解決。對于先污染后治理的國家和地區(qū)而言，尤其需要加強科學研究，利用先進的科學技術(shù)攻堅克難。洛杉磯曾為“美國空氣污染之都”，深受空氣污染之害。洛杉磯能夠告別霧霾，重見藍天白云，有很多原因，其中，“高度重視科學研究”是特別值得我們學習和借鑒的。中國科學院地理環(huán)境研究所研究員曹軍驥長期從事空氣污染研究，在他翻譯的《洛杉磯霧霾啟示錄》中，他談到了三點啟示：一是高度重視科學研究；二是對污染治理的長期性要有足夠的認識，不能希望是“畢其功于一役”；第三，污染需要多種方式、多種手段、多個部門來共同治理[7]。如果說科學研究是技術(shù)因素，那么對污染治理期限的認識就是思想因素，共同治理則是組織因素，三者不可或缺。其中，科學研究是前提和基礎(chǔ)，沒有最新的科研成果的發(fā)現(xiàn)，治理污染的效果將大打折扣，甚至背道而馳。洛杉磯成功治理霧霾的一個核心研究成果，是由加州理工學院斯密特教授率先發(fā)現(xiàn)的，斯密特的一個重大發(fā)現(xiàn)就是機動車與空氣尾氣的光化學反應(yīng)產(chǎn)物是污染的肇因，之后的控制都是圍繞這個科學結(jié)論展開?！皼]有高水平科研成果做支撐，如盲人摸象，不僅污染控制的效果差，甚至污染控制的基本方向都是錯的，出現(xiàn)越治理越污染的局面”[5]。

發(fā)達國家和地區(qū)重視生態(tài)治理科學研究，值得我們學習和借鑒。但發(fā)達國家和地區(qū)受資本邏輯的影響和制約，缺乏一種仁民愛物的倫理責任意識。中國生態(tài)發(fā)展道路能夠?qū)崿F(xiàn)，需要中國的科技精英以仁民愛物的精神開展生態(tài)治理研究，從普通民眾最關(guān)心的問題切入，努力解決與人們切身利益相關(guān)的環(huán)境保護難題。中國的生態(tài)治理研究，有很多領(lǐng)域需要我們?nèi)ラ_拓，但最為核心的領(lǐng)域仍然是大氣、土壤和水污染治理方面的研究。眾所周知，當前我國大部分城市深受有毒霧霾的困擾，約有5000萬畝污染土地無法耕種[6]，地下水遭受過度開采及嚴重污染。作為社會的科技精英，要從社會公眾和自然萬物的利益出發(fā)，培育一種仁民愛物的倫理責任意識。學習、借鑒和超越發(fā)達國家和地區(qū)的生態(tài)治理經(jīng)驗，我們既要高度重視科研工作，又要強化科技工作者的倫理責任，讓他們眼中有自然萬物，心中有蕓蕓眾生，立足現(xiàn)實、不斷創(chuàng)新，實現(xiàn)仁民與愛物的統(tǒng)一。

發(fā)展科學技術(shù)的關(guān)鍵在于立足現(xiàn)實，培養(yǎng)科技精英的創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神。立足現(xiàn)實，是指從現(xiàn)實出發(fā)來研究問題，目前我國最大的現(xiàn)實是建設(shè)中國特色社會主義。環(huán)境污染是中國特色社會主義現(xiàn)代化建設(shè)過程中必須解決的難題，不解決這一難題，人類的生存都將受到威脅，更不要奢談建設(shè)中國特色社會主義。創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，是科學研究的本質(zhì)，沒有創(chuàng)新意識和創(chuàng)新精神，就不可能在科學領(lǐng)域有新的發(fā)現(xiàn)。美國硅谷就是一個崇尚創(chuàng)新、不斷創(chuàng)新的地方，那里的人們充滿了創(chuàng)新精神，創(chuàng)新性人才輩出，創(chuàng)造性成果不斷涌現(xiàn)?？萍季⒁行碌陌l(fā)現(xiàn)，必須不斷創(chuàng)新，在按照人類的需要進行創(chuàng)新的同時，遵循自然萬物的規(guī)律，按照“美的規(guī)律”來創(chuàng)造世界。馬克思在《1844年經(jīng)濟學哲學手稿》中指出：“動物只是按照它所屬的那個種的尺度和需要來建造，而人懂得按照任何一個種的尺度來進行生產(chǎn)，并且懂得處處都把內(nèi)在的尺度運用于對象；因此，人也按照美的規(guī)律來構(gòu)造?！盵2]47所謂“按照任何一個種的尺度來進行生產(chǎn)”，是了解事物的狀況、屬性、本質(zhì)、結(jié)構(gòu)，遵循事物的內(nèi)在規(guī)律，按照事物的“外在尺度”來認識和改造世界，這是科學家的首要責任。所謂“內(nèi)在的尺度”，是指按照人們的內(nèi)在愿望和需要來認識世界和改造世界。人們進行科學研究，總是帶著人類自身特定的目的，為了滿足某種現(xiàn)實的需求而進行，這就是“內(nèi)在尺度”?！巴庠诔叨取焙汀皟?nèi)在尺度”相統(tǒng)一，意味著科學家既要關(guān)注現(xiàn)實，努力研究事物的客觀規(guī)律，以便人類能夠遵循事物的“外在尺度”而行動，同時，還要有仁民愛物的精神，能夠從善良的愿望出發(fā)，承擔起自己對大自然的倫理責任，遵循人類的“內(nèi)在尺度”而行動，最后按照“美的規(guī)律”來創(chuàng)造世界，實現(xiàn)“真、善、美”的統(tǒng)一。

第三，完善制度，提供保障。嚴明的生態(tài)治理政策、法律和制度，為發(fā)達國家和地區(qū)成功治理環(huán)境污染提供了制度保證。生態(tài)治理是一個全民參與的過程，除了普通民眾、社會精英以外，政府必須擔負起自己的生態(tài)治理責任。政府作為生態(tài)治理的重要角色，主要是從政策、法律、制度等層面來推進生態(tài)治理和環(huán)境保護進程。日本有著嚴格的誰污染誰付費的制度，按照日本前環(huán)境大臣、外務(wù)大臣川口順子的介紹，日本的土壤污染問題有專項資金，這些專項資金主要來自“中央政府和地方政府的(財政支持)”，他們首先要查出污染土地具體屬于哪個部門或地區(qū)的管轄，她說，“如果我們查出當?shù)氐耐寥绬栴}是由某個公司的經(jīng)營活動引起的，我們會向這個具體的公司問責，并讓它來負責(解決問題)?；旧?，污染的個體要負全責，要付污染的補償金”[7]。當政府制定了嚴格的政策、法律、制度來保障，企業(yè)和個人將會履行自己的生態(tài)責任。臺灣的垃圾分類處理是這一方面的表率。臺灣與內(nèi)地，同是中國人，有著同樣的思維模式和文化傳承，但臺灣的垃圾分類處理工作做的很好，這是臺灣人的驕傲，究其根源，在于臺灣對垃圾分類處理有一套嚴格的政策、法律和制度。早在1997年，臺北市開始實施“垃圾不落地”及“三合一資源回收計劃”，規(guī)定市民必須將垃圾直接交給垃圾車收運，采取定時、定點、定線垃圾清運方式，便于市民將“垃圾分類”、“資源回收”和“垃圾清運”一次完成。2000年臺北市又實行垃圾費隨袋征收制度，對于未按規(guī)定進行垃圾分類的，市政府會開出1200—6000元新臺幣的罰單。對于偽造專用垃圾袋的，除罰款1000萬新臺幣以外，還要判處2—7年有期徒刑。對于販賣偽造專用垃圾袋者也一律獲刑。在嚴明的賞罰制度下，臺北市生活垃圾量減少了65%，資源回收率增加了44%，市民的垃圾費負擔也大大減少[8]。從臺灣的垃圾分類處理實踐來看，政府所制定的法律和制度，對規(guī)范民眾的行為具有非常重要的意義。中國有著較為濃厚的人治傳統(tǒng)，發(fā)達地區(qū)在生態(tài)治理方面有較為嚴明的賞罰制度。中國雖然有相應(yīng)的環(huán)境保護法律、制度和政策，但以往的規(guī)定比較粗放，不夠系統(tǒng)和完善，更重要的是不能得到很好的落實，常常是“上有政策，下有對策”，一些既得利益集團和相關(guān)職能部門對環(huán)境污染問題聽之任之，有法不依、執(zhí)法不嚴，導(dǎo)致環(huán)境污染問題越來越重，造成我國當前環(huán)境“已經(jīng)污染，尚未治理”的尷尬現(xiàn)狀。因此，政府制定嚴明的政策、法律和制度，是推進生態(tài)文明建設(shè)的有力保障。中國政府已經(jīng)意識到生態(tài)文明建設(shè)中存在的制度不健全問題。十八屆三中全會提出了生態(tài)文明制度建設(shè)的要求，隨后，一系列關(guān)于水、空氣、土壤污染治理的制度建設(shè)措施紛紛出臺，生態(tài)文明制度建設(shè)成為政界、學界關(guān)注的熱點。源頭治理機制、污染防治機制、利益導(dǎo)向機制等各種生態(tài)文明制度建設(shè)舉措成為人們討論的熱點。加強制度建設(shè)，成為中國生態(tài)發(fā)展道路的重要保障。

值得注意的是，環(huán)境運動的發(fā)展是一個辯證發(fā)展的過程。制度的建設(shè)和完善總是具有相對的滯后性，環(huán)境激進主義者所具有的反思和批判精神，讓他們永遠走在制度的前面，令地方性的環(huán)境運動充滿活力。環(huán)境激進主義者所具有的前瞻意識，能夠反思和批判發(fā)達資本主義國家制度上的缺陷，從而推動社會的進步。但我們也看到，發(fā)達國家和地區(qū)在加強生態(tài)治理方面的制度建設(shè)的同時，激進環(huán)境主義者的環(huán)境運動由于日益強大的制度化環(huán)境主義構(gòu)架而顯得黯然失色。建立完善的制度體系是第一步，但不是生態(tài)治理的終結(jié)，一些激進的環(huán)境主義者是最抗拒制度化的群體，即使是“最完善的環(huán)境保護體制也不可能預(yù)見、迅速有效地應(yīng)對每一個新的環(huán)境不滿源，以阻止地方抱怨和抵制運動的重復(fù)出現(xiàn)”[9]10。因此，中國生態(tài)發(fā)展道路的實現(xiàn)，既要我們學習、借鑒和超越發(fā)達國家和地區(qū)的生態(tài)文明制度建設(shè)經(jīng)驗，又要為環(huán)境激進主義者反思和批判現(xiàn)實留下空間，環(huán)境激進主義者發(fā)起的地方環(huán)境運動，也許對政府現(xiàn)有的制度帶來挑戰(zhàn)，但從長遠來看能夠推動經(jīng)濟、社會、生態(tài)的可持續(xù)發(fā)展。我們需要在制度建設(shè)和環(huán)境保護運動之間保持一種合理的張力，為環(huán)境運動的革新和發(fā)展提供可能，為中國社會的生態(tài)發(fā)展道路提供一種持續(xù)的動力。

三、傳承：中國哲學的天人合一精神

中國生態(tài)發(fā)展道路的實現(xiàn)，既需要實踐經(jīng)驗的探索，也需要哲學精神的引領(lǐng)。在協(xié)調(diào)人與自然的關(guān)系問題上，中國有著悠久的哲學傳統(tǒng)，最富特色的理論就是天人合一學說，它是中國哲學的瑰寶。中國走生態(tài)發(fā)展道路，不能拋棄自己的傳統(tǒng)哲學精神。一個割斷歷史的民族是無根的，一個沒有文化和哲學傳統(tǒng)的國家是漂移的，容易被其他國家同質(zhì)化。天人合一理念是中國特有的哲學傳統(tǒng)，對中國生態(tài)發(fā)展道路的實現(xiàn)具有重要的引領(lǐng)價值。

天人合一理念在中國早已有之，最早是以“天地人三才”的關(guān)系來表述這一思想的。根據(jù)余謀昌先生的考證，天人合一思想起源于《周易》，《系辭下傳》中云：“古者伏羲氏之王天下也，仰則觀象于天，俯則觀法于地，觀鳥獸之文，與地之宜，近取諸身，遠取諸物，于是始作八卦，以通神明之德，以類萬物之情。”八卦的每一卦都有一個卦體，每一卦的卦體都由三個線段所組成，每個線段有一個象征意義：上象征天，下象征地，中間象征人，稱為“天地人三才”。這是“天人合一”最早的說法[10]4-5。儒家和道家進一步豐富和發(fā)展了這一思想。漢代董仲舒第一次明確提出了天人合一思想，他在《春秋繁露·深察名號》中指出“事物各順于名，名各順于天。天人之際，合而為一?！彼未鷱堓d正式提出了“天人合一”命題，“乾稱父，坤稱母。予茲藐焉，乃混然中處。故天地之塞吾其體，天地之帥吾其性，民吾同胞，物吾與也?！?《西銘》)，“儒者因明至誠，因誠至明，故天人合一?！?《正蒙·乾稱》)。此后，宋明道學和清初的王船山進一步發(fā)展了張載的思想，將天人合一理論不斷發(fā)展。

天人合一，最根本的含義是人與自然是一個整體。對人與自然在何種意義上是一個整體，主要有兩種理解：一是在道德意義上人與自然為一個整體。人有別于動物，是因為人有人性，講道德。自然也有自己的運行法則，有天道。人性與天道本為一個整體，人性來自于天道。張岱年所說的天人相通就是指人性與天道的統(tǒng)一。張岱年認為，天人合一有兩層含義：“一天人相通，二天人相類。”[11]179天人相通的學說，“認為天之根本性德，即含于人之心性之中；天道與人道，實一以貫之。”這里的天，指的是天道、天性，實指人道。天與人本是一個整體，人道出于天道，人的本性源之于天，懂得了人性就懂得了天性，正如孟子所言“盡其心者，知其性也；知其性，則知天矣?！?《盡心》)。張載的“民胞物與”思想，強調(diào)人民是我的同胞，萬物是我的朋友，也是道德意義上的天人合一。二是在物理意義上人與自然是一個整體。人來自于自然，人本身就是大自然的一個組成部分。張岱年所說的天人相類，是從物理意義上來理解人與自然的關(guān)系，“認為天人在形體性質(zhì)上皆相似?！倍偈嬷v“人副天數(shù)”，“人之身，首婪而員，象天容也。發(fā)，象星辰也。耳目戾戾，象日月也。鼻口呼吸，象風氣也。胸中達知，象神明也。腹飽實虛，象百物也?！?《春秋繁露·人副天數(shù)》)這是天人相類。人本身是一個自然體，來自于大自然，與自然界在形體性質(zhì)上合而為一。

中國走生態(tài)發(fā)展道路，需要傳承中國哲學的天人合一思想，用天人合一理念來引領(lǐng)政府、科技精英、普通民眾的思想和行為。在道德意義上，人與自然本是一個整體，人民是我的兄弟，萬物是我的朋友，人應(yīng)該培養(yǎng)尊重自然、順應(yīng)自然、保護自然的生態(tài)文明理念。在物理意義上，人與自然是一個整體，無論人的認識能力多么強大，人終究是一個具體的自然物，與大自然構(gòu)成一個整體，人離不開自然，自然也離不開人。中國在謀求生態(tài)發(fā)展的道路上，要從天人合一的高度認識到人是大自然的一個部分，人的生存發(fā)展依賴于自然界。反之，大自然從本質(zhì)意義上來說也是人自身，人類破壞了自然環(huán)境，實際上就是在毀滅自己。這就警示我們，中國的社會經(jīng)濟發(fā)展不能只顧速度不顧限度，只顧眼前不顧長遠，只要利潤不顧生態(tài)。天人本是一體，我們?nèi)绻烟炱茐牧?，把自然破壞了，人類又如何安身呢?/p>

政府、民眾、社會精英應(yīng)該從中國哲學中傳承天人合一精神，認識到人與自然的相互依賴和人類自身對自然的道德責任，在政府的制度推進、社會公眾的生產(chǎn)和生活、科技精英的科學研究中遵循天人合一的理念，實現(xiàn)人與自然的和諧，使中國生態(tài)發(fā)展道路得以實現(xiàn)。

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