國資委：正抓緊修改國企改革意見

國資委副主任黃淑和日前撰文指出，國資委專門組織力量進行了深入研究，正在抓緊研究、修改進一步深化國有企業(yè)改革的意見。目前國資委正在抓緊研究制定組建或改組國有資本投資運營公司具體實施方案、央企分類考核辦法以及中央企業(yè)布局結(jié)構(gòu)調(diào)整的指導意見，致力于完善國有資產(chǎn)管理體制。

【評點】長期以來，國企改革被所謂的所有制“困局”所擾。其典型表現(xiàn)是，希望企業(yè)的國有股成分比例越高越好，控股程度越高越好，結(jié)果形成國有股“一股獨大”的局面。因此，國企改革一方面要大力發(fā)展混合所有制，降低國有持股比例空間巨大；另一方面，要突破國有企業(yè)的角色“禁區(qū)”，國有企業(yè)的角色不是單純地以盈利為目的的經(jīng)濟組織，其身兼市場競爭者和公共產(chǎn)品提供者的雙重身份。

能源局：打開“民企進能源”大門

1月13日，全國能源工作會議召開，會上提出積極為民營企業(yè)進入能源領(lǐng)域創(chuàng)造制度條件。一個月后，2月13日，國家能源局發(fā)布的《2014年市場監(jiān)管工作要點》提出，今年將出臺《油氣管網(wǎng)設(shè)施公平開放監(jiān)管辦法》。

【評點】可見，監(jiān)管部門正積極創(chuàng)造制度條件為民企進入能源領(lǐng)域打開方便之門，民企投資能源領(lǐng)域?qū)⒂瓉砀玫陌l(fā)展機遇。但我們也應(yīng)看到，民資進能源目前仍存在“價格門”“審批門”和“實力門”三大障礙。首先，要改革能源價格形成體系；其次，要簡化降低審批門檻；最后，民企應(yīng)盡快提高自身實力。

央行重啟正回購

2月18日，央行時隔八個月重啟公開市場正回購操作，與其期限相同的14天上海銀行間同業(yè)拆放利率（Shibor）應(yīng)聲上漲，而其他期限資金卻依舊下跌，顯示央行此舉并未對流動性造成傷害。

【評點】 從市場情況看，預計正回購還會小幅持續(xù)。對資金市場的影響，短期影響還不明顯，因為當前的資金面有點過于寬松，但正回購表明了央行穩(wěn)健偏緊的意圖，對于市場情緒產(chǎn)生打壓。此外，熱錢流入也是啟動正回購的一大原因，更大因素還在于SLF（常備借貸便利）試點后，商業(yè)銀行資金使用效率的上升、超儲率下降，以及需求端的季節(jié)性下降，所以央行回籠操作相對謹慎，短期限小幅度的正回購。

《財經(jīng)》答疑

日本貨幣政策是否再放松？

問：日前，日本央行決定維持超寬松貨幣政策，未來貨幣政策是否會進一步放松？

答：整體來看，日本央行鼓勵銀行放貸和維持寬松的舉動均是為了防范4月消費稅上調(diào)對經(jīng)濟產(chǎn)生的巨大沖擊。就目前日本數(shù)據(jù)看，日本經(jīng)濟當前主要是私人消費和投資拉動較大，外需表現(xiàn)并非如日本央行所認為的樂觀。對于今年上半年日本的經(jīng)濟預期業(yè)界仍保持謹慎，二季度經(jīng)濟環(huán)比回落大概率較大。

日本經(jīng)濟下行的風險主要在于：1.消費乏力。當前制造業(yè)訂單、百貨零售等消費數(shù)據(jù)持續(xù)增長，更多原因在于提前消費，消費者信心和產(chǎn)出表現(xiàn)均已反映需求已逐漸透支，后期消費增長將放緩，4月將出現(xiàn)明顯下滑。2.貿(mào)易赤字放大。競爭性貶值雖然提升了出口，但同樣推升了進口成本，而新興市場需求的反復將一定程度上拖累日本外需。市場人士預期，為避免消費稅提高后經(jīng)濟重陷低迷，不排除日本央行追加新的寬松措施。

數(shù)據(jù)氣象

制造業(yè)PMI

地區(qū)——中國

時間——2014年1月

趨勢——增速放緩

國家統(tǒng)計局服務(wù)業(yè)調(diào)查中心、中國物流與采購聯(lián)合會最新公布的2014年1月中國制造業(yè)采購經(jīng)理指數(shù)（PMI）為50.5%，比上月回落0.5個百分點，連續(xù)兩個月環(huán)比回落。匯豐銀行公布的1月匯豐中國制造業(yè)PMI降至49.5%，創(chuàng)近兩年半新低。

分析人士認為，1月制造業(yè)增長有所放緩主要是受春節(jié)臨近等因素影響，但PMI仍然保持在去年同期水平以上，顯示2014年經(jīng)濟開局走勢平穩(wěn)。在非制造業(yè)商務(wù)活動中，服務(wù)業(yè)新訂單指數(shù)連續(xù)兩個月運行在50%以下，價格走勢也偏弱，說明需注重加大力度改善消費環(huán)境。

匯豐大中華區(qū)首席經(jīng)濟學家屈宏斌認為，1月服務(wù)業(yè)擴張步伐放緩，原因在于制造業(yè)增長放緩，以及中國對政府消費的抑制。盡管1月形勢不佳，但受經(jīng)濟好轉(zhuǎn)和新產(chǎn)品預期推動影響，服務(wù)提供商對前景仍然保持樂觀。鑒于目前經(jīng)濟活動總體平穩(wěn)，且中國致力于通過改革擴大服務(wù)業(yè)開放，預計未來幾個月服務(wù)業(yè)增長會有所改善。