國家國防動員委員會綜合辦公室與國防雜志社聯(lián)合主辦

（王保勝 曾 健 趙 泉 報道）

三亞市地處海南島最南端，守衛(wèi)著祖國的“南大門”，是穩(wěn)控南海諸島的后方基地，戰(zhàn)略地位十分重要。近年來，中共三亞市委、市政府和警備區(qū)緊緊圍繞南海軍事斗爭準(zhǔn)備任務(wù)需求，全力提高核心動員能力，全市國防動員體系更加完善，平時服務(wù)、急時應(yīng)急、戰(zhàn)時應(yīng)戰(zhàn)的整體能力得到顯著提高。三亞市先后被國家國防動員委員會授予“全國人民防空先進(jìn)城市”“全國人防工程建設(shè)先進(jìn)單位”“全國人防機(jī)關(guān)‘準(zhǔn)軍事化’建設(shè)先進(jìn)單位”；連續(xù)五次被省委、省政府評為省“雙擁模范城”；2007年、2012年分別榮獲“全國雙擁模范城”稱號。

三亞市原市委書記姜斯憲率擁軍慰問團(tuán)慰問部隊官兵

三亞市市長、市國防動員委員會主任王勇看望海上民兵

三亞警備區(qū)司令員胡聲平參加三亞市雙擁表彰大會

三亞警備區(qū)政治委員崔亞宗慰問困難群眾

加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)，完善國防動員運行機(jī)制。中共三亞市委、市政府各級領(lǐng)導(dǎo)始終把國防動員工作作為一項嚴(yán)肅的政治任務(wù)和重大的政府行為來抓，堅持市委常委議軍會議制度，認(rèn)真研究分析國防動員形勢，制訂完善做好應(yīng)急作戰(zhàn)國防動員準(zhǔn)備、國防工程修建與維護(hù)、駐軍單位基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)等工作的具體舉措，不斷打牢國防動員基礎(chǔ)。堅持每年一次的國動委主任工作報告制度和區(qū)（鎮(zhèn)）、國有農(nóng)場、高校黨委書記黨管武裝述職制度，不斷強(qiáng)化各級抓國防動員建設(shè)的事業(yè)心責(zé)任感。2013年，根據(jù)廣州軍區(qū)和中南五?。▍^(qū)）人民政府聯(lián)合頒發(fā)的《關(guān)于完善國防動員體制機(jī)制若干意見》精神，三亞市國防動員委員會掛牌三亞市政府，以政府為主導(dǎo)的國防動員日常工作協(xié)調(diào)機(jī)制正式啟動。按照“軍事機(jī)關(guān)提需求、國動委搞協(xié)調(diào)、政府抓落實”的要求，健全了國動委及8個專業(yè)辦公室，增編了6名專職干部。建立國防動員工作直報制度，凡涉及國防建設(shè)的重大問題，軍事機(jī)關(guān)可以直接向市委市政府主要領(lǐng)導(dǎo)提出意見建議，市委常委及時研究解決。進(jìn)一步完善兵員動員、物資儲備征用、人防工程、交通運力動員等13項配套方案和實施細(xì)則，規(guī)范了計劃、請示、通報、合署辦公等工作的組織與實施，確保國防動員建設(shè)得以有效進(jìn)行。?

↓地方領(lǐng)導(dǎo)參加“軍事日”活動

↓歡送新兵入伍

↑征兵宣傳進(jìn)高校

↑組織國防教育活動

① 民兵整組

③ 海上民兵訓(xùn)練

④ 民兵設(shè)點堵卡演練

② 抗洪搶險

⑤ 海上油料補給演練

⑦ 民兵海上演練

⑧ 反恐演練

⑥ 海上民兵赴南海捕魚維權(quán)

突出重點抓建，提高后備力量建設(shè)質(zhì)量。著眼南海軍事斗爭準(zhǔn)備和海上維權(quán)需要，按照“陸海兼顧，應(yīng)急應(yīng)戰(zhàn)一體”的原則優(yōu)化后備力量組織結(jié)構(gòu)，突出海上民兵分隊、海防民兵分隊、民兵應(yīng)急專業(yè)分隊和民兵搶險救災(zāi)分隊建設(shè)，聚力打造實用、管用的應(yīng)急“拳頭”力量。狠抓海上民兵分隊建設(shè)試點工作，2012年以來，先后在河西區(qū)、天涯鎮(zhèn)和崖城鎮(zhèn)各組建1支海上民兵分隊，市委、市政府出專款用于連部建設(shè)、裝備器材購置和教育訓(xùn)練，先后購置了導(dǎo)航雷達(dá)、海事衛(wèi)星電話、甚高頻電臺、高像素數(shù)碼攝錄設(shè)備、高倍望遠(yuǎn)鏡、對講機(jī)、救生圈、救生衣等裝備器材，并在人武部安裝了250瓦單邊帶岸基電臺，海上民兵分隊遂行任務(wù)能力初步形成。狠抓西島女子民兵連“八個能力”建設(shè)，通過落實基礎(chǔ)科目、海防勤務(wù)、海上救援訓(xùn)練以及每年組織85加農(nóng)炮實彈射擊，民兵隊伍遂行多樣化任務(wù)的能力不斷提升。近年來，總部、廣州軍區(qū)和省軍區(qū)首長多次視察西島女子民兵連，都給予很高評價。2012年12月，該連被評為廣州軍區(qū)民兵工作模范單位。狠抓專業(yè)分隊訓(xùn)練，每年制訂訓(xùn)練計劃，分批組織實施，重點演練反恐維穩(wěn)、搶險救災(zāi)、治安聯(lián)防等課目，有效提高了民兵預(yù)備役人員的應(yīng)急處突能力。

⑨ 西島女子民兵炮班實彈射擊

⑩ 女子民兵連革命傳統(tǒng)教育

? 清理市區(qū)道路

?女子民兵防暴訓(xùn)練

搞好統(tǒng)籌發(fā)展，夯實國防動員社會基礎(chǔ)。在全省率先建成空情接收系統(tǒng)，建立顯控功能配套的固定式人防指揮平臺、預(yù)設(shè)戰(zhàn)時機(jī)動指揮平臺，構(gòu)建了覆蓋全市26個重點目標(biāo)、11個街道、38個社區(qū)的災(zāi)害監(jiān)測網(wǎng)絡(luò)和社會動態(tài)直報系統(tǒng)。堅持每年組織1次“天涯之盾”防空演習(xí)，并結(jié)合警報鳴響日活動，組織群眾進(jìn)行疏散演練。在全省率先成立第一個船舶動員中心，組建了南海捕撈養(yǎng)殖補給船隊，為全市遠(yuǎn)海捕撈漁船安裝北斗導(dǎo)航系統(tǒng)，實現(xiàn)了我南海作業(yè)漁船即時動態(tài)監(jiān)控和短信互聯(lián)互通。分期投入1200多萬元，對駐地部隊和主要戰(zhàn)備通道進(jìn)行擴(kuò)建改造，新建和改建國防公路60公里。投資2000萬元新增2輛應(yīng)急通信基站車，初步具備3G網(wǎng)絡(luò)應(yīng)急通信保障能力。組織相關(guān)企（事）業(yè)單位實施國家、省重點科技項目96項，科技成果轉(zhuǎn)化項目45項，研發(fā)了科技信息動員數(shù)據(jù)庫，開啟了三亞市數(shù)字化城市監(jiān)控系統(tǒng)和地理信息系統(tǒng)工程建設(shè)，“海南三亞國家農(nóng)業(yè)科技園區(qū)”、中科院三亞深?？茖W(xué)與工程研究所、“田獨高新創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園”全面啟動，為全市國防動員建設(shè)不斷注入新的活力。

積極主動作為，充分發(fā)揮保障職能作用。積極組織民兵參加搶險救災(zāi)、維護(hù)社會穩(wěn)定、重大活動安保、海上救援、海上維權(quán)等行動，在遂行任務(wù)中用兵練兵，動員能力不斷提升。2010年以來，共組織民兵8000余人次參加重大活動的安全保衛(wèi)任務(wù)，出動民兵1.5萬人次參加市鎮(zhèn)治安巡邏，組織漁船62艘配合參加海上救護(hù)，救助漁船8艘次，搶救傷病員56人。2010年10月，在抗擊特大洪災(zāi)中，出動民兵3000余人次，疏散群眾1200余人，搶運物資800噸，受到人民群眾的一致好評。2012年以來，海上民兵分隊多次配合海上執(zhí)法部門在西沙和北部灣海域進(jìn)行巡航監(jiān)視，參加海南省“赴三沙捕魚，維護(hù)國家主權(quán)”和編隊赴遠(yuǎn)海捕魚活動，觀察外籍漁船190艘次，驅(qū)趕外國侵漁漁船64艘次，以實際行動維護(hù)國家海洋權(quán)益。2013年3月，副總參謀長孫建國到三亞南海社區(qū)海上民兵分隊檢查指導(dǎo)工作時，對三亞市委、市政府和三亞警備區(qū)抓建海上民兵的做法和成效予以高度評價。