楊通平

對我國會計資格考試歷程與變革創(chuàng)新的思考

楊通平

全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試制度自1992年設(shè)立以來，走過了20多個春秋，已經(jīng)成為我國培養(yǎng)、選拔和評價會計人才的重要制度。本文作者結(jié)合自己的會計資格考試經(jīng)歷，介紹了20多年來我國會計資格考試歷程回顧及變革，并就我國會計資格考試的門檻分類、等級、形式、原則等問題提出了自己的觀點和看法。見證了20多年來會計工作者的成長經(jīng)歷和會計職業(yè)隊伍的發(fā)展壯大，有幸感受著他們與時俱進(jìn)的變化和綜合素質(zhì)的提高。

會計資格考試；歷程與變革創(chuàng)新；思考

彈指一揮間，20多年就過去了，自己做會計已有20年有余?；叵?991年剛從學(xué)校出來的時候，自己只是聽說會計職稱也和其他專業(yè)技術(shù)職稱一樣，沒想到第二年就迎來了全國的會計資格考試，因為自己當(dāng)時是中專畢業(yè)生，才來做會計工作一年多，我就問我們科長說，象我這樣學(xué)財務(wù)會計專業(yè)的還要考么？我的科長說，要得到“全國糧票”得參加全國的會計資格考試，記得當(dāng)時分會計員、助理會計師、會計師級別的考試。當(dāng)時去報名的時候，當(dāng)?shù)厥胸斦謭罂嫉墓ぷ魅藛T說你得從會計員考起，當(dāng)時也許年輕，考就考吧，也沒想到直接能報考高一級別的助理會計師考起，經(jīng)過審查，然后報名，最后通過了會計員的考試，拿到會計員資格證書的時候，給我們科長看的時候，那激動的心情真是無法形容，因為那時候我從事的是地質(zhì)勘探行業(yè)會計，考試也等于是重新學(xué)習(xí)了新的知識、新的理論，也因此與會計資格考試結(jié)下了緣。

20多年來，我經(jīng)歷了會計人員從散亂無證管理到實行了對會計從業(yè)資格證書實行注冊登記和年檢制度歷程。

會計復(fù)式記賬方法從“收付”記賬法、“增減”記賬法、“借貸”記賬法改為統(tǒng)一的“借貸”記賬法。

會計恒等式也從“資金占用總額=資金來源總額”變?yōu)橐阅軌蝮w現(xiàn)企業(yè)作為法人的權(quán)利和義務(wù)的會計恒等式：“資產(chǎn)=負(fù)債+所有者權(quán)益”。

會計報表體系也從“資金平衡表、成本表、利潤表、專用基金表、費用明細(xì)表以及其他各種統(tǒng)計性質(zhì)的報表”組成，現(xiàn)在已改為與國際接軌的“資產(chǎn)負(fù)債表、利潤表和現(xiàn)金流量表”三大報表為主的會計報表體系。

新的會計準(zhǔn)則出臺，會計的理論也大大的豐富，加上每年的考試，每次感受都不一樣，考試使自己的視野拓寬很多，學(xué)到了很多的會計理論知識，后來參加了助理會計師、會計師、審計師以及高會的考試，使自己不但與時俱進(jìn)的更新會計知識，并用這些新理論、新知識指導(dǎo)著工作實踐。

經(jīng)過20多年的考試與實踐，我認(rèn)為會計資格考試還應(yīng)完善：

一、規(guī)范考試的門檻資格

會計資格考試門檻應(yīng)分會計類專業(yè)和非會計類專業(yè)。

全國主考部門應(yīng)規(guī)定哪些屬于會計類專業(yè)和非會計類專業(yè)，重新厘清考試資格的門檻，并設(shè)置一定的硬性條件。如果你想進(jìn)入會計行業(yè)，只要你熱愛會計，有志從事會計行業(yè)，都可以通過考試加入到這個行業(yè)來，但必須要過五關(guān)斬六將，經(jīng)過檢驗才能進(jìn)入會計資格考試這個大門。

會計資格考試硬性條件規(guī)定的設(shè)置，將財務(wù)會計工作“外行人”攔在門外，才能促進(jìn)會計人員在專業(yè)上努力的積極性，才能有效提升會計隊伍的專業(yè)水平，有利于提升會計人員執(zhí)業(yè)道德水平，更有利于會計行業(yè)從業(yè)人員的和諧性。

二、會計資格實行無紙化模式的考試，則會計職稱應(yīng)恢復(fù)會計員級考試

我認(rèn)為，會計資格考試就應(yīng)該象修一座高樓大廈一樣，應(yīng)規(guī)定其一樓一樓的往上修，考試的過程，也是學(xué)習(xí)的過程，先通過國家的會計員考試后，再加上幾年的實踐經(jīng)驗，如果想升級的話，可以參加助理會計師考試，不能一從學(xué)校出來或者工作幾年就可以直接進(jìn)入會計師（中級職稱）考試，這不但是害了這些有志從事會計行業(yè)的同志，也是對我們從事會計行業(yè)的人員素質(zhì)提高的一種不負(fù)責(zé)任，畢竟會計知識變化快、更新快，所以得與時俱進(jìn)，對提高行業(yè)人員的素質(zhì)也是一個很大的促進(jìn)?！盎A(chǔ)不牢，地動山搖?！泵磕甑娜笨?，不但浪費了國家的人力、財力（考試成本）等資源，也是報名考生考試不誠信的體現(xiàn)。

三、會計資格的考試，不能只局限于單一的標(biāo)準(zhǔn)化考試

隨著會計資格考試的改革，無紙化模式考試應(yīng)成為主流和趨勢，但標(biāo)準(zhǔn)化的考試，大多都是客觀題，優(yōu)勢在于閱卷方便、迅速，缺點實質(zhì)是減輕了考試的難度?？荚嚰热灰獧z驗大家，“知其然，而不知其所然”，這樣的考試是很害人的，帶有猜測、排除等方法，或者根據(jù)答案與題干就能一眼選出答案，即有25%概率答對，我覺得這樣的題目是設(shè)計不科學(xué)的，這樣的考試，答案出來之后，在監(jiān)考不嚴(yán)的地方，在通訊如此發(fā)達(dá)的時代，考生都可以通過手機(jī)等通訊手段相互傳遞答案，這樣的結(jié)果恰恰讓我們的考生們沒有真正的學(xué)到新知識，同時也對其他廣大考生的不公平，而且我們更不需要只會考試、不會學(xué)以致用、實踐操作能力差的會計從業(yè)人員。

四、力求會計資格考試達(dá)到三個公平

既然有志于從事會計這個行業(yè)，那必須得接受國家這樣的統(tǒng)考，從權(quán)利公平、機(jī)會公平、規(guī)則公平，就要一碗水端平，使我們廣大的會計考生站在一條起跑線上。“而生有涯，學(xué)海無涯”，干到老，學(xué)到老，讓這些會計考生脫穎而出，成為會計界佼佼的理論家和實干家。

我們正處在一個知識經(jīng)濟(jì)時代和信息時代，知識的更新日新月異，放眼世界，中國與世界各國會計差異正逐步縮小，我國已加入WTO，會計作為“國際通用語言”，會計服務(wù)業(yè)必然融入整個世界進(jìn)行交流。我國會計人才的培養(yǎng)和成長，要使之成為勝任的行業(yè)專家，這是一個逐進(jìn)的持續(xù)、終身的學(xué)習(xí)過程，取得會計員、助理會計師、會計師資格考試合格證只能說是對自己過去的業(yè)務(wù)學(xué)習(xí)和理論知識積累圓滿完成畫上一個階段性的逗號而已。為了適應(yīng)市場經(jīng)濟(jì)時代的發(fā)展和實際工作的需要，我們廣大會計人員必須做到“欲窮千里目，更上一層樓”，要不斷苦煉內(nèi)功，提高宏觀視野，讓自己的會計生涯有更大的發(fā)展空間。正所謂“有所為才有所位”。以考促學(xué)，以考促教，以考促用，通過專業(yè)考試，再加上每年的后續(xù)教育，使我們會計人員素質(zhì)大大提高。

[1]全國會計專業(yè)技術(shù)資格考試培訓(xùn)管理暫行辦法[J].上海財稅，1999年04期.

[2]湖北省財政廳副廳長、會計師程用文.創(chuàng)新進(jìn)取確保會計資格考試公平公正[N].中國會計報，2011年.

[3]財政部會計資格評價中心.會計資格考試管理的“多樣化”路徑[N].中國會計報，2011年.

（作者單位：貴州省地礦局101地質(zhì)大隊）