張靜

在2013年全國宣傳思想工作會上，習近平總書記強調(diào)要把圍繞中心、服務大局作為基本職責，把宣傳思想工作做得更好，要求宣傳思想工作要堅持黨性和人民性。習總書記的講話為進一步貫徹群眾路線，做好國有企業(yè)的宣傳工作提出了新的命題和更高的要求。群眾路線是黨的根本工作路線，宣傳思想文化工作承擔著宣傳群眾、動員群眾、服務群眾的重要責任，本質(zhì)上就是群眾工作。當前國有企業(yè)處在改革發(fā)展的關鍵時期，國有企業(yè)宣傳工作領域持續(xù)拓寬，面臨的挑戰(zhàn)和問題更加復雜。為了更好地承擔起圍繞中心、服務大局的歷史重任，國有企業(yè)宣傳工作必須進一步著力在增強群眾觀念，改善工作作風，完善體制機制，提高隊伍素質(zhì)上下功夫，深入結合群眾路線教育實踐活動，做好正面宣傳、增信釋疑、形象建設等方面的重點工作，為國企改革發(fā)展營造良好的輿論環(huán)境。

圍繞中心、服務大局，堅持黨性和人民性的統(tǒng)一，增強國有企業(yè)宣傳工作的群眾觀念

國有企業(yè)宣傳工作必須圍繞中心，服務大局。國有企業(yè)的繁榮發(fā)展是鞏固和發(fā)展我國基本經(jīng)濟制度和維護國家經(jīng)濟安全的需要，也是維護、發(fā)展和實現(xiàn)廣大人民最根本利益的需要。黨的十八大報告強調(diào)，要毫不動搖鞏固和發(fā)展公有制經(jīng)濟，推行公有制多種實現(xiàn)形式，深化國有企業(yè)改革，不斷增強國有經(jīng)濟活力、控制力、影響力。國有企業(yè)宣傳工作的中心任務就是為了服務好國企改革發(fā)展大局，贏得廣大群眾的關心、理解和支持，為國企改革發(fā)展增加動力、營造良好氛圍。為此，做好新形勢下國企宣傳工作主要任務就是要深入貫徹十八大精神和習近平總書記一系列重要講話，圍繞堅持中國道路、弘揚中國精神、凝聚中國力量，充分發(fā)揮思想引領、輿論推動、精神激勵和文化支撐作用，引導廣大人民群眾支持國企繁榮發(fā)展，激勵國企干部群眾為爭創(chuàng)世界一流而奮斗，為實現(xiàn)“兩個一百年”奮斗目標和中華民族偉大復興的中國夢而奮斗。

做好國企宣傳工作必須堅持黨性和人民性的統(tǒng)一。長期以來，圍繞國有企業(yè)的地位和作用，國有企業(yè)改革的前景和舉措，國有企業(yè)的形象和宣傳工作，在國內(nèi)外一直存在爭論，近年來伴隨國企的快速發(fā)展又出現(xiàn)了一些新的復雜的問題，這對于國有企業(yè)宣傳工作進一步加強群眾教育、深化理論探索、提高服務水平提出了更高的要求。為此，國有企業(yè)宣傳工作者必須把意識形態(tài)工作放在極端重要的位置，學會運用馬克思主義立場、觀點、方法觀察和解決國企改革發(fā)展中存在的突出問題，堅定對國企改革發(fā)展的理想信念。為了做好上述工作，國有企業(yè)宣傳工作必須進一步加強群眾觀念和發(fā)揚群眾路線的優(yōu)良傳統(tǒng)，堅持國企宣傳工作中黨性和人民性的統(tǒng)一。堅持國企宣傳工作的黨性，核心就是堅持正確的政治方向，站穩(wěn)政治立場，堅定宣傳黨關于國企改革發(fā)展的理論和路線方針政策，堅定宣傳中央和國資委關于國企改革發(fā)展的重大工作部署，堅定宣傳中央關于國有企業(yè)改革發(fā)展形勢的重大分析判斷。堅持人民性，就是要把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為出發(fā)點和落腳點，堅持以民為本、以人為本。要樹立以人民為中心的工作導向，把服務群眾同教育引導群眾結合起來，把滿足需求同提高素養(yǎng)結合起來，多宣傳報道國企廣大干部群眾的偉大奮斗和火熱生活，多宣傳報道國企改革發(fā)展宏偉畫卷中涌現(xiàn)出來的先進典型和感人事跡，豐富廣大國企干部職工和人民群眾的精神世界，增強廣大國企干部職工和人民群眾精神力量，滿足廣大國企干部職工和人民群眾精神需求。

做好新形勢下國企宣傳工作必須增強群眾觀念。群眾路線是我們黨的生命線和根本工作路線，也是國企宣傳工作的生命線和根本工作路線。開展黨的群眾路線教育實踐活動是堅持國企宣傳工作黨性和人民性相統(tǒng)一，改善工作作風，提升工作水平的重要契機。通過在國有企業(yè)中開展黨的群眾路線教育實踐活動，增強國企宣傳工作的群眾觀念，就是緊扣為民務實清廉主題，提高針對性實效性，引導國企黨員干部牢固樹立人民創(chuàng)造歷史、人民是真正英雄的唯物史觀，樹立以人為本、人民至上的價值觀，樹立立黨為公、執(zhí)政為民的執(zhí)政觀，正視和解決國企干部員工和人民群眾反映強烈的突出問題，進一步改善黨與群眾的關系，為國企改革發(fā)展凝聚信心和力量。

突出主題主線，改進方式方法，堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁，面向廣大群眾做好國有企業(yè)正面宣傳

做好國企宣傳工作需要緊緊圍繞主題主線，突出群眾主體地位。新世紀以來，我國國有企業(yè)在過去企業(yè)擴權改制、減負脫困的基礎上，通過戰(zhàn)略布局優(yōu)化、管理體制的變革、企業(yè)制度的轉型、市場環(huán)境的改善，迅速做強做優(yōu)，在改革發(fā)展、經(jīng)營績效和社會服務方面取得了舉世矚目的成就。三十多年來，中國共產(chǎn)黨帶領廣大群眾抓住歷史機遇，在改革開放和社會主義市場經(jīng)濟建設的偉大實踐中摸索出來的這樣一條中國特色國有經(jīng)濟發(fā)展道路，極大地豐富了中國特色社會主義的內(nèi)涵，為中國特色社會主義理論、中國特色社會主義制度和中國特色社會主義道路的發(fā)展增加了新的內(nèi)容。黨帶領廣大群眾取得的一系列國企改革發(fā)展的新成就、推進自主創(chuàng)新的新突破、履行社會責任的新實踐、參與國際競爭的新進展，構成了當前國企宣傳工作的主旋律、主題和主線。中國國有企業(yè)改革發(fā)展的輝煌成就，是在黨中央、國務院的正確領導下，廣大國企干部職工流血流汗、攻堅克難、團結拼搏取得的。戰(zhàn)斗在國企改革發(fā)展一線的工人、技術人員和基層干部是這場偉大實踐的真正主體和歷史奇跡的創(chuàng)造者，講好國企成長的故事，突出國企基層的勞動英雄和模范人物，理所應當成為當前國企宣傳工作的重點。

要堅持團結、穩(wěn)定、鼓勁，面向廣大群眾做好正面宣傳。團結穩(wěn)定、萬眾一心是國有企業(yè)改革發(fā)展的重要保障，面向群眾，坦誠真實、有理有據(jù)的正面宣傳是國企贏得人民群眾支持最直接有效的方式。改善國企改革發(fā)展的輿論環(huán)境，關鍵在于使國企改革發(fā)展的艱辛歷程和困難障礙為人民群眾所熟知和理解，使新時期國企的輝煌成就為人民群眾所了解和肯定。做好正面宣傳不僅是反擊抹黑和唱衰國有企業(yè)的意識形態(tài)斗爭需要，更是激發(fā)人民群眾對黨領導國有企業(yè)繼續(xù)攻堅克難，堅持和發(fā)展公有制，堅持探索新時期國有企業(yè)改革發(fā)展理論，堅持中國特色國有企業(yè)改革發(fā)展道路的根本需要。做好國有企業(yè)的正面宣傳，首先要搞好國企內(nèi)部宣傳工作，面向國有企業(yè)的廣大干部職工，用國有企業(yè)改革發(fā)展的數(shù)據(jù)說話，用企業(yè)領袖、典型人物、先進集體的事跡說話，用國有企業(yè)對國家對市場對社會的貢獻說話，在國有企業(yè)內(nèi)部營造“群眾認可”、“以人為本”、“和諧發(fā)展”的共識和氛圍，消除深化國企改革的阻力，為國有企業(yè)鼓舞士氣、安定團結，進一步做強做優(yōu)服務。做好國有企業(yè)的正面宣傳，還要掌握好主流媒體和新興媒體兩大平臺，面向各界群眾。國有企業(yè)要整合力量，加強大眾媒體公關力量和與主流媒體的合作，加大國企品牌宣傳力度，引起和增進人民群眾對國企的關注和興趣，使國企精神和國企勞動者形象深入人心。在新媒體的領域，國企宣傳工作者要加強學習，深入探索、積極順應和迅速利用新媒體規(guī)律，采取更加靈活主動的新媒體宣傳策略，迅速滲透和主動參與新興輿論空間構建。此外，近年來進入世界五百強的中國國企不斷增加，中國國企的國際化步伐提速面臨多方面的挑戰(zhàn)，外宣工作也要整合國內(nèi)外資源，發(fā)動和依靠國內(nèi)外群眾，配合中國國有企業(yè)“走出去”戰(zhàn)略和國企發(fā)展的實際需要，點面結合，著眼長遠，加大正面宣傳，使中國國企扎根當?shù)亟ㄔO發(fā)展、服務當?shù)厝罕姷男蜗笊钊肴诵摹?

做好國企宣傳工作需要貼近群眾，創(chuàng)新方式方法。新時期國有企業(yè)經(jīng)歷改革陣痛煥發(fā)了新的生機，但一段時期以來聚精會神謀發(fā)展，“只顧埋頭苦干”，使得國企宣傳工作中出現(xiàn)了某些脫離群眾和時代的風險，甚至造成國有企業(yè)對國家和對社會的重大貢獻與國有企業(yè)在群眾心目中的形象和地位出現(xiàn)落差。鞏固傳統(tǒng)宣傳渠道，開辟新的輿論陣地，吸引群眾關注支持，有效化解突發(fā)事件和輿論危機，成為國有企業(yè)宣傳工作的一項重要任務。貼近群眾，要求國有企業(yè)宣傳工作在態(tài)度、體制機制和途徑方法上加快變革。在心態(tài)上，要面向群眾，增加積極服務和說服的自信心。在體制機制上，要對內(nèi)外資源進行深度整合，建設協(xié)同聯(lián)動機制；要從群眾中廣泛吸收人才和智慧，建設精干專業(yè)的專職隊伍和創(chuàng)新專兼職密切配合的組織方式，將新興的社會群體和新媒體力量納入到宣傳工作中來，將國企宣傳工作范圍延伸到生產(chǎn)經(jīng)營的一線員工和外部群眾中去，形成多層次立體化宣傳和動態(tài)化網(wǎng)絡化宣傳態(tài)勢。在途徑方法上，要拓寬渠道建設，加強技術力量。國企宣傳工作的基礎是要信賴群眾、依靠群眾、尊重群眾的首創(chuàng)精神，將信息收集和服務工作前移到一線，在信息加工、評估中發(fā)動群眾智慧，在宣傳方式上要加強與企業(yè)與社會力量的合作，提高作品質(zhì)量，滲透重要傳統(tǒng)媒體和新興媒體領域，使宣傳的話語模式和形象多樣化，使國企改革發(fā)展的理論經(jīng)驗為群眾喜聞樂見，進一步大眾化、品牌化、國際化。

積極溝通，增信釋疑，配合國企改革，改善作風，樹立國有企業(yè)在人民群眾中的良好形象

積極溝通，增信釋疑是國企宣傳工作中貫徹群眾路線的重要一環(huán)。面對改革發(fā)展中遇到的一系列問題，如何回應群眾關切、解答群眾困惑，進而堅定搞好國有企業(yè)的信心和決心，是做好當前國有企業(yè)宣傳工作的重要課題。國有企業(yè)改革發(fā)展中出現(xiàn)的這些問題，有政企分開、淘汰冗員等老問題，還有很多是新形勢新情況新條件下出現(xiàn)的新問題，其中不僅包括隨著中國社會快速發(fā)展而日益突出的總體性的公平問題，還包括新階段國企自身改革發(fā)展的路徑選擇等具體問題。國企宣傳工作者要正視國企改革發(fā)展中存在的這些問題，抓緊對解決方案的理論研究，端正對群眾批評意見的態(tài)度，加強與人民群眾的接觸，持之以恒耐心地做好回應工作。為此，國企宣傳工作者不僅要加強學習討論，就國企改革問題研究開展廣泛合作，對國企發(fā)展中存在和可能出現(xiàn)的問題給予有力的回答，將答疑解惑和服務領導決策作為國企宣傳服務的一項日常工作。同時還要開辟各級領導干部與人民群眾接觸的渠道，一方面要廣泛利用傳統(tǒng)媒體和宣傳機會，另一方面要建立輿情團隊，親自參與，密切關注互聯(lián)網(wǎng)、移動互聯(lián)網(wǎng)等新興媒體上企業(yè)的輿情變化和問題傾向，設置專人隨時處理，有計劃和有準備地集中對有關質(zhì)疑展開系統(tǒng)回應和聯(lián)合宣傳活動。國企宣傳工作中應注意積極改善公共關系，使國企宣傳工作網(wǎng)絡與企業(yè)市場信息、輿情信息和基層群眾組織實現(xiàn)深度融合和一體化。要加大投入，創(chuàng)造機會讓更多媒體和各界群眾走近和走進國企，讓國企干部群眾、輿論領袖和社會公眾親密接觸，坦率交流，從而改變對國企的模糊印象。

做好國有企業(yè)宣傳工作必須配合國企改革，促進改善企業(yè)作風，切實改善國企形象。打鐵還需自身硬，貫徹群眾路線的關鍵一條，就是要改善企業(yè)作風，提高企業(yè)干部職工素質(zhì)，從根本上減少國企形象的隱患和問題。當前，國有企業(yè)開展學習貫徹群眾路線教育實踐活動，要求各級領導干部和黨員要著眼于自我凈化、自我完善、自我革新、自我提高，以“照鏡子、正衣冠、洗洗澡、治治病”為總要求，以為民務實清廉為主要內(nèi)容，以貫徹落實中央八項規(guī)定精神為切入點，聚焦作風建設，堅決反對干部群眾反映強烈的形式主義、官僚主義、享樂主義和奢靡之風“四風”。學習貫徹群眾路線教育實踐活動對當前國企宣傳工作提出了緊迫任務。在國有企業(yè)宣傳工作中進一步貫徹群眾路線：一要樹立群眾觀念，增加群眾感情；二要發(fā)動群眾，廣泛吸納群眾參與宣傳工作；三要以群眾為師，善于向群眾學習；四要尊重群眾主體地位，讓群眾成為報道的主角；五要尊重群眾意見，在報道中反映群眾利益和觀點；六要使用群眾語言，采取群眾喜聞樂見的形式；七要向群眾交心，接受群眾監(jiān)督批評；八要鞏固群眾關系，形成群眾聯(lián)系機制；九要轉變?nèi)罕娍捶ǎ吻迦罕姷睦Щ蠛徒鉀Q群眾的現(xiàn)實問題；十要善用群眾支持，為國企改革發(fā)展增智助力。作為國企宣傳工作者，要身到，眼到，心到，筆到，滿腔熱情為群眾服務，滿腔熱情投入到國企改革發(fā)展的事業(yè)中去，加強正面宣傳引導，以宣傳促改革，以改革促發(fā)展。只有這樣，才能真切地感受群眾的情緒，清楚群眾的需要，得到群眾的信任，把宣傳工作做到群眾的心坎上，樹立國企的良好形象。