段金生，董繼梅

（1.云南民族大學 人文學院，云南 昆明 650031；2.云南教育出版社，云南 昆明 650034）

《邊政公論》有關云南研究述論

段金生1，董繼梅2

（1.云南民族大學 人文學院，云南 昆明 650031；2.云南教育出版社，云南 昆明 650034）

《邊政公論》作為20世紀40年代關于邊疆研究的代表性刊物，其創(chuàng)刊主旨明確，對推動邊疆研究的深入發(fā)展、廓清國人的邊疆認識起到了積極作用，其影響及貢獻十分突出。在大量的論著中，關于云南的研究也很多，涉及云南邊疆民族、歷史、地理、政治、邊界、文化與教育等方面。作為由蒙藏委員會下屬研究團體主辦的刊物，所載的一些論著不可避免地參雜著時代色彩，體現(xiàn)了國民政府邊疆觀念、民族認識的局限性，但大部分論著仍是相關學者基于客觀事實的考察，論著中關于云南邊疆問題的一些主張，在今天看來也不過時，只不過時代學理及國策內容不盡相同。其借鑒意義，不可抹滅，有進行深入研究的必要。

《邊政公論》；云南；邊疆

19世紀西力東漸，中國面臨著前所未有之邊疆危機；20世紀上半葉，中國的邊疆危機仍然嚴重，且隨著日本的全面侵略，形勢更加嚴峻。面對嚴重的邊疆危機，關心國是的先驅們紛紛著書立說，向國人宣傳邊疆，以求達到認識邊疆、保衛(wèi)邊疆的目的。這一時期，興辦了一大批以刊發(fā)邊疆問題為主旨的刊物，刊載了大量的研究邊疆的論文，對推進邊疆研究及國人的邊疆認識起到了重要作用。1941年，南京國民政府蒙藏委員會組織相關學者成立了中國邊政學會，并創(chuàng)立《邊政公論》。自此，《邊政公論》成為當時學者研究邊疆及邊政理論問題的重要陣地，刊發(fā)了大批著名學者關于邊疆及邊政問題的論著，產生了重要的影響，成為20世紀40年代關于邊疆研究的代表性刊物。①在《邊政公論》發(fā)表的諸多研究論著中，關涉云南者亦占一定比例。本文即以《邊政公論》中所刊載的有關云南的研究論著進行初步分類整理，并試作闡述。不足之處，敬請指正。

一、《邊政公論》創(chuàng)刊的目的及其意義

1941年，正處于中華民族抗日戰(zhàn)爭最為艱苦的年代，“邊疆問題的重要性和邊疆建設要求的迫切，已為舉國人士所公認”，而蒙藏委員會為什么還要組織相關學者成立邊政學會，并創(chuàng)辦《邊政公論》，這有深刻原因：雖然邊疆的重要及邊疆建設的迫切毋庸繁述，但“于邊疆建設的步驟和方法，則尚未能與目前的需要相配合，而待討論的地方正多”。［1］表明創(chuàng)辦《邊政公論》的目的在于討論邊疆建設的步驟和方法。

《邊政公論》的創(chuàng)辦者們指出：“我國對于邊疆問題，向持漠視的態(tài)度，雖然邊疆與中原發(fā)生關系肇自遠古，但對于邊疆問題作有系統(tǒng)的研究，對于邊疆建設作積極的推動，還是近年來的事情。因此，邊疆工作這一部門，現(xiàn)在還如入座新賓，真正面目，猶未為大家所認識。我們知道：任何問題的解決，都應該以事實的研究為根據(jù)，而后才有正確的辦法。病癥未認清，當然無法下藥。基于這種原故，所以現(xiàn)在有關邊疆的一切建設，都尚未能如我們理想中所預期的急速地進展。無論政府機關學術團體以及熱心邊事的人士，都已深切地感覺到這一點，而展開其研究的工作。這種工作，也恰如韓信將兵似的：多多益善。不過，一切的研究和學說，都就以切合時用為最終的目標，方可產生偉大的效果。故我們對于邊疆問題的研究，也必須根據(jù)著學理和事實，同時根據(jù)著國策，以求能與當前的邊疆政治相配合?！保?］上引體現(xiàn)了中國歷史上邊疆問題的一個大致演變輪廓，并指出討論邊疆建設的意義及應遵循的原則：討論邊疆建設的意義在于通過對邊疆問題的系統(tǒng)研究，以求徹底解決邊疆問題；邊疆建設研究的原則一方面應遵循學理和客觀事實，同時應與國家實際的社會政治狀況相一致。其關于邊疆建設的意義及原則在今天仍具有重要借鑒作用。

關于《邊政公論》的研究范疇：第一，政治的實施必憑藉著政策和機構，蓋政策是指導政治活動的方向，機構是執(zhí)行政策推動政治的工具。政策和機構兩者，為政治成敗的決定要素。這在邊政方面，便是邊疆政策和邊政機構的問題。第二，政治是社會現(xiàn)象之一，欲推動政治工作，則必對其所寄托的社會有徹底的認識。而欲認識一個社會，又必須從人、地和文化三個要求上去研究。人是社會活動的主體，地是社會存在的空間，文化則為其縱的歷史和橫的交互關系之總和，即表現(xiàn)于外的各項社會形態(tài)。邊疆現(xiàn)在所以仍有其特殊狀況，便是由于這三個要素上的問題。邊疆人的要素即是民族，地的要素即是自然環(huán)境。［1］《邊政公論》所闡述的其研究的兩大方面的范疇，邊疆政治自不待言，其后關于人、地、文化三要素的表述，說明政治是與社會相聯(lián)系的，邊疆政治之研究，離不開對邊疆社會的探討，表明了邊疆社會是其研究的重要內容。［2］

《邊政公論》之發(fā)刊，“欲憑客觀的見地，真誠地研究，一方闡發(fā)一般邊政原理，使得邊政實施能有個正確的理論做參考基礎；一方研討實際問題，收集實際材料，冀能為建設邊疆盡其前哨的義務”，即“使理論與實際溶成一片，行政與學術取得配合”。“切盼我國內從事邊疆工作和注意邊疆問題的賢達，以及研究政治經濟社會人類民族語言史地等學問的鴻博之士，予以多方的鼓勵批示和幫助”。［1］體現(xiàn)了《邊政公論》的創(chuàng)立是為了將學術應用于社會實際，以推動社會發(fā)展。所言雖具有一些國民政府的色彩在內，但也體現(xiàn)當時學人對邊疆研究的一些認識。

《邊政公論》創(chuàng)立后，直到1947年停刊，先后出版了7卷，刊發(fā)了一大批邊疆研究者關于邊疆政治、經濟、文化、民族、教育、語言、考古、文獻、考察、地理、歷史、研究方法及途徑等方面的論文。它們有的借鑒西方學理，有的從中國傳統(tǒng)研究方法著力，但不論是中西學理的結合研究還是遵循中國的傳統(tǒng)研究方法，其研究均較深入地對邊疆相關問題進行了展開分析，有力地推動了我國邊疆研究的深入發(fā)展，對國人廓清邊疆認識起到積極作用，其影響及貢獻十分突出。而在這大量的論著中，關于云南的研究也占有相當數(shù)量。

二、《邊政公論》中涉及云南的研究內容

《邊政公論》辦刊近7年，刊載文章門類眾多，涉及全國各邊疆省區(qū)。其中關于云南者，其研究涉及內容主要包括云南邊疆民族、歷史、地理、政治、邊界、文化與教育等方面。

云南邊疆民族是《邊政公論》所刊文章中涉及最多的問題，主要包括云南邊疆民族的源流及演變、邊疆民族的研究史回顧、民族關系、民風民俗等。丁骕《西南民族考釋（一）》（第一卷第7、8合期）一文，考證了哀牢、濮、僰、兩爨與南詔、白蠻及民家等西南邊疆民族源流及其演變；在《西南民族考釋之二》（第二卷第3、4、5合期）中又分別對古蜀國、獠、仡佬等民族源流演變進行了考證。江應樑《苗人來源及其遷徙區(qū)域（上）》（第三卷第4期）、《苗人來源及其遷徙區(qū)域（下）》（第三卷第5期）對居住在西南邊疆苗人的來源及歷史上的遷徙路線等進行了研究。江應樑《擺夷的種屬淵源及人口分布》（第七卷第3期）分別從擺夷與僰、擺夷與百越、擺夷與百濮、擺夷與哀牢夷的分別及其分布地等方面進行了論述。此外，涉及邊疆民族源流的研究論文還有岑家梧《由仲家來源斥責泰族主義的錯誤》（第三卷第12期）。

有論者從語言學等方面對云南邊疆民族的分類問題進行了探討。羅莘田《從語言上論云南民族的分類》（第一卷第7、8合期）一文認為以往學者關于云南民族的分類或太簡、或太繁，主張借鑒國外學者的研究成果，從語言上對云南民族進行分類，對漢語以外的各種語言分為兩系四組十一支：漢藏語系，包括撣語組（仲家支、擺夷支）、苗徭語組（苗族支、徭族支）、藏緬語組（倮倮支、西番支、藏人支、緬人支、野人支）；南亞系，只有猛吉蔑語組，包括蒲人支、瓦崩支。對于了解云南的民族源流具有一定意義。

關于云南邊疆民族關系及邊疆民族研究史方面。聞宥《哀牢與南詔》（《邊政公論》第一卷第2期）從語言學及文身習俗等方面對史書所載哀牢夷與南詔的關系進行了辨析。芮逸夫《西南邊民與緬甸民族》（第四卷第1期）對民國時期西南邊民與緬甸民族的關系進行了研究。嶺光電《黑夷與白夷》（第七卷第2期）對黑夷與白夷的歷史關系及演變進行了簡要論述。陶云逵《云南擺夷族在歷史上及現(xiàn)代與政府之關系》（第一卷第9、10合期）一文，對云南擺夷族的分布、人口狀況及各部分的漢化程度進行了闡述，論析了擺夷族的源流及演變，對元、明、清直至民國時期擺夷與政府的相互政治、經濟關系進行了分析。陶氏另一文《云南土著民族研究之回顧與前瞻》（第一卷第5、6合期），對云南土著民族類別繁多、非漢語人群時至民國仍較多存在的原因進行了分析，對國內外學者關于云南土著民族研究的狀況及今后對該問題應如何展開研究進行了論述。該文對了解云南土著民族的研究歷程具有較大意義。

關于云南邊疆少數(shù)民族的風俗習慣、社會組織等，《邊政公論》亦刊登了一些相關研究論文或考察記錄。李景漢《擺夷的擺》（第一卷第7、8合期）對民國云南芒市那木寨宗教活動的一個實施地的“擺”活動進行了調查并介紹。徐益棠、楊國棟《打冤家儸儸氏族間之戰(zhàn)爭》（第一卷第7、8合期）從儸儸家族組織、社會組織、宗教信仰等方面分析了儸儸族際間的戰(zhàn)爭背景，并論述了戰(zhàn)爭的形式及原因、過程及其影響等。聞宥、楊漢先《烏蠻統(tǒng)治階級的內婚及其沒落》（第二卷第11、12合期）一文，對西南民族中的烏蠻統(tǒng)治階級實行內婚制的歷史原因、具體表現(xiàn)形式等進行了分析。楊漢先《西南幾種宗族的婚姻范圍》（第三卷第6期）對苗族、徭族等族屬的婚姻形式及范圍進行了探討。羅莘田《再論藏緬族的父子連名制》（第三卷第9期）一文，對藏緬語系下各宗族的父子連名這一文化特征產生的原因、現(xiàn)象進行了分析。雷金流《云南澄江儸儸的祖先崇拜》（第三卷第9期）是作者1929年在云南澄江松子園社會進行社會考察后所寫的內容。馬學良《黑夷風俗之一除禍祟》（第三卷第9期），作者1933年在武定茂達鄉(xiāng)黑夷區(qū)考察，記載了萬德村所見的黑夷風俗之一除禍祟的具體過程及內容。此外，還有馬學良《倮族的招魂和放蠱》（第七卷第2期）、陳宗祥《倮儸的宗教》（第七卷第2期）、馬學良《倮族的巫師‘唄?！汀鞎罚ǖ诹淼?期）等均是探究少數(shù)民族風俗及文化的論文。銀濤《麗江婦女的生活概況》（第一卷第3、4合期）對云南麗江婦女的日常社會生活、信仰、教育等進行了論述，指出應提高麗江婦女的知識水準。陶云逵《十六世紀車里宣慰使司與緬王室之禮聘往來》（第三卷第1期）一文，對16世紀明王朝車里宣慰使司與緬甸王室婚嫁禮聘習俗進行了考察。李式金《瀾怒之間（一）》（第三卷第7期）、《瀾怒之間（二）》（第四卷第2、3合期）、《瀾怒之間（三）》（第四卷第4、5、6合期）記載了作者1930年7月26日至8月21日在瀾滄江、怒江間的見聞，是了解當?shù)氐乩憝h(huán)境、民風民俗的重要資料。

云南邊疆少數(shù)民族的社會組織方面。吳澤霖《麼些人之社會組織與宗教信仰（上）》（第四卷第4、5、6合期）、《麼些人之社會組織與宗教信仰（下）》（7、8合期），從麼些人的來源及分布、經濟紐帶等方面對麼些人的社會組織與宗教信仰進行了探討。是對麼些人社會組織及民俗研究較為具體的論文。吳氏還通過對麼些人的研究提出了關于邊政的幾條原則和認識，體現(xiàn)在《從麼些人的研究談到推進邊政的幾條原則》（第五卷第2期）中。

關于云南邊疆地理。宏觀論著方面，嚴德一《云南邊疆地理（上）》（第四卷第1期）、《云南邊疆地理（下）》（第四卷第2、3合期）對云南邊疆形勢、邊疆地理環(huán)境等進行了論述；江應樑《云南邊疆地理概要》（第六卷第4期）從邊疆范圍、邊區(qū)面積、山川形勢、氣候、物產等諸方面進行了論述。均是民國時期研究云南邊疆地理的重要論著。張印堂《云南經濟建設之地理基礎與問題》（第二卷第1、2合期）一文，對云南經濟建設與地理環(huán)境之間的關系進行了論述，指出“欲從事建設，必須在此基礎之可能范圍內妥籌適切之計劃，并針對此困難問題，預謀解決之途徑，庶乎其有成功之望”。孟憲民《滇西邊境的礦產》（第七卷第4期）對云南西部的礦產資源品種及分布等進行了探討。

對民國時期國人所關注的滇緬邊界問題，研究者亦進行了探討。鄭象銑《滇緬南段與新訂國界》（第一卷第3、4合期）一文，對滇緬邊界南段歷史問題的由來、自然環(huán)境狀況、新定界區(qū)的文化特征、新定界務的檢討、鞏固新定邊界的邊防問題等進行了闡述，較為系統(tǒng)地分析了滇緬南段劃界的影響因素、得失及治理措施。黃國璋《滇南之邊疆情勢及今后應注意之點》（第三卷第3期）從滇南的邊界形勢、邊區(qū)社會狀況、邊民特性、邊防要點等方面進行了闡述，指出滇南毗連緬越、地當要衛(wèi)，而國際關系復雜，國防建設之進行為刻不容緩之要圖。嚴德一《中英滇緬未定界內之地理》（第三卷第7期）對滇緬未定界區(qū)域的山川、氣候物產、民族文化、設治沿革等進行了論述。

關于邊疆政治方面，相關論者主要從邊政制度及邊疆政策制訂方面進行了研究。凌純聲的《中國邊政之土司制度（上）》（第二卷第11、12合期）、《中國邊政之土司制度（中）》（第三卷第1期）、《中國邊政之土司制度（下）》（第三卷第2期），分別從土司起源、土職品銜、明代之土制、衛(wèi)所與土司、土司與土地、土司之襲職、清代之土制、民國時的土司等八個層面對土司制度的起源、發(fā)展及演變、現(xiàn)狀等進行了分析，指出土司發(fā)展至民國時期，應進行改革，“以土司劃歸邊省與中央專管邊政機關直轄，使土官不和，藉口為土司而自處于法外”，但須因地制宜，各地不必劃一。江應樑《云南土司制度之利弊與存廢》（第六卷第1期）通過土司制度的沿革與現(xiàn)狀的考察，指出土司制度具有破壞行政統(tǒng)一、加重人民負擔、阻礙經濟生產等弊端，應在有合理的治邊方針及理想的邊疆官吏前提下廢除土司制度。江氏還在《請確定西南邊疆政策》（第七卷第1期）中指出抗戰(zhàn)前國民政府對西南苗夷諸族均漠然視之，自抗戰(zhàn)后政府始為重視，才將西南的苗夷區(qū)域視為邊疆。作者從西南邊疆的民族、語言等方面探討了西南邊疆存在的問題，呼吁政府應設計一貫的邊疆政策以妥善解決邊疆問題。方國瑜《云南政治發(fā)展之大勢》（第三卷第1期）一文將云南分為遠古至漢初部落時期、漢武帝開拓西南至南朝宋齊郡縣時期、自梁至南宋朝貢時期、元明清行省時期，對各個時期的政治發(fā)展趨勢進行了論述。另外，李絜非《南詔建國始末》（第三卷第4期》一文從南詔的興起、與唐朝的關系、移民與留學、社會情況、文化等方面對南詔的建國歷史進行了論述。

關于云南邊疆少數(shù)民族文化與教育方面。羅莘田《語言學在云南》（第二卷第9、10合期）論述了1938年國立中央研究院歷史語言研究所和國立北京大學文科研究所搬到昆明后，充分利用云南豐富的語言學“黃金地”，對云南的各地方言進行分類研究的內容。羅常培《貢山怒語初探敘論》（第三卷第12期）一文，作者根據(jù)1942年到大理旅行時所得到一些資料對怒語的發(fā)音、語法等進行了分析，是我們了解怒語語言的重要材料。江應樑《西南邊區(qū)的特種文字》（第四卷第1期）也是關于西南邊區(qū)少數(shù)民族文字研究的重要論文。邱紀鳳《滇黔邊境苗胞教育之研究》（第四卷第9、10、11、12合期）對滇黔邊境苗族的教育背景、教育演進、教育近況、教育課程問題、教育師資問題等方面進行了論述。勞貞一《西南邊疆的宗教改革問題》（第六卷第3期）對西南邊疆的宗教狀況及應采取的宗教政策進行了論述。

此外，譚方之《滇茶藏銷》（第三卷第11期）一文對云南普洱茶的功效及采茶過程，銷往西藏的歷史及應注意事項等進行了論述?！哆呎摗愤€收錄了《黔滇邊境土司籌設開發(fā)黔西富源》（第一卷第3、4合期）、《滇緬南段界線劃定》（第一卷第1期）等邊政資料，是我們了解當時歷史的重要文獻。另，袁復禮在閱讀洛克1947年所著《The Ancient Na-Khi Kingdom of southwest china》（1947，哈佛燕京研究院專刊第八種，由美國麻省劍橋哈佛大學出版部印行，原文為英文）一書后，撰寫了該書的書評《西南徼之Na-KhiD古國》（第七卷第4期），對洛克所著一書的寫作背景及主要內容等作了簡介，是較早介紹西方學者關于云南邊疆研究的論文之一。

三、小結

近代中國邊疆危機嚴重且發(fā)生了重大變化，即威脅對象由傳統(tǒng)邊疆少數(shù)民族或政權向中原腹心地區(qū)的擴張變?yōu)槲鞣搅袕娂捌涓綄賴ㄟ^各種方式蠶食中國邊疆領土；性質由內部民族間的爭斗演變?yōu)閲遗c國家間對領土等利益的要求，由邊疆少數(shù)民族謀圖統(tǒng)一中原變?yōu)槲鞣搅袕娎酶綄賴爸袊吔貐^(qū)的少數(shù)分裂勢力企圖分割中國領土。［3］而邊疆危機嚴重到出現(xiàn)“現(xiàn)在中國的國事，一談起來，誰都說內憂外患，紛至迭乘，無可救藥”［4］之論。

而“邊疆問題，就是中國存亡問題，必須對于這個問題，予以有組織與計劃之切合事實的研究，以喚起全國人士的注意”。［4］《邊政公論》作為有組織、有計劃研究的重要提倡者，正如前述所指出的，其創(chuàng)刊宗旨在于討論如何建設邊疆，其所刊文章大都是專門研究邊疆問題的專家學者或政治家結合歷史與現(xiàn)實進行思考的產物，并且是在二三十年代相關邊疆研究基礎上的一次升華，所論對于解決中國邊疆問題具有較大的學術參考與現(xiàn)實指導意義。

《邊政公論》所刊載關于云南研究方面的論著，或是經過親身考察，或是通過現(xiàn)實與歷史結合的反思，既有歷史資料保存的價值，也有邊疆與民族問題解決的理論意義。正如20世紀30年代初有論者言道：“我們在國內市場上看見許多關于邊疆的叢書和刊物，如果我們下番工夫審察他的內容，大都是人云亦云，輾轉抄襲，并且虛造事實來充塞篇幅，同時我們又能看見許多考察團到邊地去考察，他們到了邊地，僅調抄了地方政府的舊卷，并沒有作實際的考察的工夫，這種舊卷，既不是科學的，拿時間來講，概是清末民初的東西，并且內中充滿了‘概’‘略’等字樣，純是一種無根據(jù)的估量，我們看到了這種叢書和刊物只承認他能喚起一般民眾注意邊疆，而不能把它作為研究邊事的材料”。［5］上述《邊政公論》中關于云南研究的論述表明，相關論著立論均較為明確，對于云南邊疆問題的闡述較為透徹，資料搜集與辨析亦十分詳細，對于推進國人對云南邊疆問題的認識及思考解決云南邊疆問題的途徑等方面均具有十分重要的借鑒作用。雖然《邊政公論》由南京國民政府蒙藏委員會下屬的研究團體所主辦，所載的一些論著不可避免印有時代色彩與國民政府邊疆觀念、民族認識的局限性，［6］但大部分仍是相關學者基于事實的客觀考察，所論關于云南邊疆問題的一些主張，在今天看來也不過時，不過時代學理及國策內容不盡相同，其重要的借鑒意義，不可抹滅，需要進行深入的研究。

注釋：

① 參見段金生：《20世紀三四十年代的中國邊疆研究及其發(fā)展趨向》，《中國邊疆史地研究》2012年第1期；《邊疆研究與近代民族國家之構筑——以1941年＜邊政公論＞發(fā)刊詞為中心的考察》，《煙臺大學學報》2012年第4期；《20世紀40年代中國邊疆研究的方法與理論—以＜邊政公論＞為中心的考察》，《北方民族大學學報》2010年第6期。

［1］邊政公論社.發(fā)刊詞［J］.邊政公論，1941（創(chuàng)刊號）：1-7.

［2］段金生.試論中國邊政學的研究內容及其學科建設［J］.楚雄師范學院學報，2009（5）：49-56.

［3］段金生.近代中國的邊疆社會政治及邊疆認識的演變［J］.社會科學戰(zhàn)線，2012（9）：124-130.

［4］邊事研究會.發(fā)刊詞［J］.邊事研究，1934（創(chuàng)刊號）：2-3.

［5］陳祥麟.研究邊事的基本問題［J］.邊事研究，1934（創(chuàng)刊號）：4-5.

［6］段金生.南京國民政府的邊疆觀念及民族認識［J］.云南民族大學學報，2009（6）：88-93.

On the Studies of Yunnan in Public Opinions on Frontier Politics

DUAN Jin-sheng1, DONG Ji-mei2
(1.School of Humanities, Yunnan Nationalities University, Kunming 650031, China; 2.Yunnan Education Press, Kunming 650034, China)

Public Opinions on Frontier Politics as a representative frontier research publication in 1940s has aclear theme and plays a positive role in promoting the further development of frontier research and making peopleunderstand frontier clearly, whose impact and contribution are very prominent. In a large number of works there area lot of researches on Yunnan involving frontier ethnic groups, frontier history, frontier geography, frontier politics,border, frontier culture and education. As a publication sponsored by a research group affiliated to the Mongolian andTibetan Affairs Commission, papers published inevitably mingle with colors of the era, and reflect the limitations infrontier concept and national recognition of the national government, but most of them are still based on objectivefacts. Some ideas about Yunnan frontier issues, in today, are not out of date though theoretical principles and policies,but the times science and policy are not the same. It still has indelible significance for reference and is worth an indepthstudy.

Public Opinions on Frontier Politics; Yunnan; frontier

K297.4

A

1674-9200（2014）01-0057-05

（責任編輯 楊永福）

2013-11-26

段金生（1981-），男，云南師宗人，云南民族大學人文學院教授，歷史學博士，主要從事中國近代史及邊疆史地研究；董繼梅（1981-），女，云南賓川人，云南教育出版社副編審，主要從事云南地方文化研究。