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高校產(chǎn)學(xué)合作教育問(wèn)題與對(duì)策研究

2014-03-20 16:45:43張曉普蔣文潔李洪博
關(guān)鍵詞:產(chǎn)學(xué)企業(yè)教育

張曉普,蔣文潔,李洪博

(上海工程技術(shù)大學(xué) 化工學(xué)院,上海 201620)

1 產(chǎn)學(xué)合作教育的重要意義

1.1 為培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才提供載體

1088年,意大利博羅尼亞大學(xué)首設(shè)法學(xué)學(xué)科開(kāi)啟了人類(lèi)高等教育的先河,人才培養(yǎng)成了高等學(xué)校的首要功能,培養(yǎng)什么樣的人才一直是高等院校辦學(xué)的關(guān)鍵。隨著社會(huì)的快速進(jìn)步和時(shí)代的不斷發(fā)展,尤其是互聯(lián)網(wǎng)科技的爆發(fā),使社會(huì)發(fā)展對(duì)人才的需求發(fā)生了巨大的變化,新中國(guó)成立以來(lái),受前蘇聯(lián)高等教育的影響,我國(guó)的高等教育的發(fā)展也存在一定程度的重視知識(shí)傳授而輕視綜合能力培養(yǎng)的傾向。

計(jì)劃經(jīng)濟(jì)下的人才培育模式已不能適應(yīng)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需要,作為一種已被證明了的有效人才培養(yǎng)模式,產(chǎn)學(xué)合作教育成為培養(yǎng)適應(yīng)新時(shí)代社會(huì)建設(shè)人才行之有效的模式,它充分利用學(xué)校和用人單位兩種人才培養(yǎng)環(huán)境,使理論學(xué)習(xí)與工作實(shí)踐相結(jié)合,為培養(yǎng)高素質(zhì)復(fù)合型人才提供了有效的載體。

1.2 為高等學(xué)校增強(qiáng)科研能力提供助力

1810年,德國(guó)洪堡大學(xué)第一次將科學(xué)研究與人才培養(yǎng)并列,使大學(xué)具有科學(xué)研究功能。我國(guó)高等院校的科學(xué)研究成果相當(dāng)豐富,然而長(zhǎng)期以來(lái)與社會(huì)實(shí)際生產(chǎn)、社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展聯(lián)系卻不夠緊密,科研的潛在動(dòng)力和經(jīng)濟(jì)效益不盡人意。高等學(xué)??蒲猩鐣?huì)實(shí)踐生產(chǎn)相互脫節(jié),既有校企溝通不暢的原因,也有高校本身對(duì)科研成果轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟(jì)發(fā)展動(dòng)力的認(rèn)識(shí)不足的原因。產(chǎn)學(xué)合作教育使高等院校以多種形式與工廠、企業(yè)發(fā)生聯(lián)系,充分利用企業(yè)的生產(chǎn)科研設(shè)備硬件和高等學(xué)??蒲心芰浖?,既解決了校企溝通不暢的問(wèn)題,又解決了科研成果和經(jīng)濟(jì)效益轉(zhuǎn)化不力的問(wèn)題。同時(shí),科研成果轉(zhuǎn)化成的經(jīng)濟(jì)效益又為高??蒲刑峁┝私?jīng)費(fèi),有效地推動(dòng)了高校科研的發(fā)展。

1.3 為用人單位獲取競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)提供機(jī)遇

市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)大背景下,在激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中決定企業(yè)生死存亡的核心是其創(chuàng)新能力的高低,中國(guó)傳統(tǒng)手工業(yè)和民間小作坊在資本主義經(jīng)濟(jì)沖擊下逐漸失去競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)就是有力的證據(jù)。受限于研發(fā)經(jīng)費(fèi)和研發(fā)人員不足,企業(yè)可以通過(guò)產(chǎn)學(xué)合作教育的合作模式,從高等院校和科研機(jī)構(gòu)獲取可以直接指導(dǎo)生產(chǎn)的科研成果,從而提高企業(yè)的創(chuàng)新能力,在同行業(yè)競(jìng)爭(zhēng)中立于不敗之地。

當(dāng)前高等院校還承擔(dān)為企業(yè)提供專(zhuān)家咨詢(xún)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)專(zhuān)業(yè)和技術(shù)支持等社會(huì)功能,幫助解決企業(yè)在研發(fā)過(guò)程中遇到技術(shù)創(chuàng)新問(wèn)題、實(shí)現(xiàn)科研成果轉(zhuǎn)化,已成為產(chǎn)學(xué)合作的常見(jiàn)模式。隨著知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代的進(jìn)一步發(fā)展,和傳統(tǒng)的有形實(shí)物資源相比,無(wú)形的知識(shí)資源對(duì)企業(yè)的價(jià)值和意義愈顯重要和突出。實(shí)行產(chǎn)學(xué)合作教育,有利于企業(yè)抓住創(chuàng)新機(jī)遇,提升自身的核心競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。

2 產(chǎn)學(xué)合作教育中常見(jiàn)的問(wèn)題

2.1 企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育缺乏了解

盡管校企合作開(kāi)展產(chǎn)學(xué)合作教育是一個(gè)雙向互贏的過(guò)程,但現(xiàn)在仍有很多的企業(yè)負(fù)責(zé)人對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育了解不多,持懷疑和排斥態(tài)度。2014年我校暑期產(chǎn)學(xué)合作教育學(xué)生所帶回的雇主調(diào)查問(wèn)卷統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示,針對(duì)“您對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育的了解程度是?”這一問(wèn)題,只有3%的調(diào)查對(duì)象選擇了“A非常了解”,31%的調(diào)查對(duì)象選擇了“B一般了解”,59%的調(diào)查對(duì)象選擇了“C不是很了解”,7%的調(diào)查對(duì)象選擇了“D一點(diǎn)不了解”。

企業(yè)生產(chǎn)最終以獲取利潤(rùn)為目的,只有能夠給企業(yè)帶來(lái)經(jīng)濟(jì)效益的事情企業(yè)才會(huì)關(guān)注并進(jìn)行投入,產(chǎn)學(xué)合作教育過(guò)程中,與學(xué)校最終目標(biāo)的不統(tǒng)一性導(dǎo)致企業(yè)存在短期行為,片面追求立竿見(jiàn)影的校企合作項(xiàng)目,也在一定程度上影響了產(chǎn)學(xué)合作教育的順利進(jìn)行。部分企業(yè)管理層不愿意承擔(dān)結(jié)構(gòu)變動(dòng)帶來(lái)的風(fēng)險(xiǎn),對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育學(xué)生短期介入生產(chǎn)一線持排斥態(tài)度,擔(dān)心缺乏實(shí)踐生產(chǎn)經(jīng)驗(yàn)和頻繁輪換的學(xué)生會(huì)擾亂正常的生產(chǎn)秩序,影響企業(yè)本身的經(jīng)濟(jì)利益,甚至把產(chǎn)學(xué)合作教育中的培養(yǎng)學(xué)生視為負(fù)擔(dān)。

2.2 學(xué)生對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育的認(rèn)識(shí)不足

盡管在學(xué)生入學(xué)之初高等院校就開(kāi)展了產(chǎn)學(xué)合作教育的理論動(dòng)員工作,并開(kāi)設(shè)了專(zhuān)門(mén)的產(chǎn)學(xué)合作教育課程,但受到學(xué)校硬件條件和社會(huì)軟件條件影響,相當(dāng)大一部分學(xué)生對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育認(rèn)識(shí)仍存在偏差,認(rèn)為產(chǎn)學(xué)合作教育的實(shí)際意義不大。很多學(xué)生意識(shí)不到產(chǎn)學(xué)合作教育對(duì)自己的重要性,對(duì)待產(chǎn)學(xué)合作教育的態(tài)度也不夠端正,調(diào)查題目“你理想中的獲得產(chǎn)學(xué)合作教育雇主單位的途徑是什么?”的答案數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)中,被選次數(shù)從多到少的順序分別是“A學(xué)校推薦、B家長(zhǎng)或親戚推薦、C學(xué)校雇主見(jiàn)面會(huì)、D自己尋找、E其他”,在尋找雇主方面,學(xué)生對(duì)外在力量的依靠性較強(qiáng),自主解決問(wèn)題的動(dòng)力不足,這和學(xué)生本身對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育的認(rèn)識(shí)有著直接的關(guān)系。

問(wèn)題“您對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育中生產(chǎn)崗位和自己專(zhuān)業(yè)是否對(duì)口的看法是?”的答案統(tǒng)計(jì)顯示:選擇“A非常重要”的占總數(shù)的37%,選擇“B盡量對(duì)口”的占總數(shù)的42%,選擇“C是否對(duì)口無(wú)所謂”的占總數(shù)的15%,選擇“D完全沒(méi)必要”的占了總數(shù)的6%。由此可見(jiàn),部分學(xué)生對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育存在著較為片面的認(rèn)識(shí),這將對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育的實(shí)效性產(chǎn)生重大影響。

學(xué)生對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育認(rèn)識(shí)的不足還體現(xiàn)在產(chǎn)學(xué)合作教育總結(jié)報(bào)告的撰寫(xiě)上,產(chǎn)學(xué)合作教育報(bào)告能間接體現(xiàn)學(xué)生在參與產(chǎn)學(xué)研過(guò)程中的工作態(tài)度和工作成效,在隨機(jī)對(duì)130份參評(píng)“優(yōu)秀產(chǎn)學(xué)合作學(xué)員”學(xué)生的產(chǎn)學(xué)合作教育報(bào)告學(xué)術(shù)誠(chéng)信抽查檢測(cè)統(tǒng)計(jì)時(shí)發(fā)現(xiàn),查重率超30%的報(bào)告有4篇,超15%的14篇。

2.3 產(chǎn)學(xué)合作實(shí)效性缺乏完備的監(jiān)督機(jī)制

產(chǎn)學(xué)合作教育實(shí)效性是所有實(shí)行產(chǎn)學(xué)合作教育的高校不得不面對(duì)的嚴(yán)肅問(wèn)題,對(duì)于很多同學(xué)來(lái)說(shuō),“上有政策、下有對(duì)策”是他們處理自身產(chǎn)學(xué)合作教育任務(wù)的方法,特別是雇主單位遠(yuǎn)離學(xué)校所在地的學(xué)生,鑒于高校產(chǎn)學(xué)合作教育經(jīng)費(fèi)投入嚴(yán)重不足的原因,很多協(xié)調(diào)員老師不能親自到學(xué)生的生產(chǎn)實(shí)習(xí)一線去了解情況,只能簡(jiǎn)單地依靠電話、短信和電子郵件等途徑間接的和學(xué)生溝通,這就給一部分學(xué)生留下了弄虛作假的機(jī)會(huì)。

根據(jù)472份調(diào)查問(wèn)卷的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù):雇主單位和學(xué)校不在同一城市的學(xué)生,產(chǎn)學(xué)合作教育作假率高達(dá)17.4%,而雇主單位和學(xué)校在同一個(gè)城市的學(xué)生,因協(xié)調(diào)員帶教老師實(shí)地走訪的原因,作假率不到1%,數(shù)據(jù)相差如此之大,就是因?yàn)槭欠裼邢鄳?yīng)的監(jiān)督機(jī)制。調(diào)研問(wèn)題“按百分制計(jì)算(價(jià)值越高分值越大),你認(rèn)為產(chǎn)學(xué)合作教育給你帶來(lái)的價(jià)值有多大?”的答案顯示:選擇在60分以下的共占總選人數(shù)的21%,選擇90分以上的僅占6.5%。

2.4 產(chǎn)學(xué)合作教育相關(guān)法規(guī)制度缺失

完善的高校產(chǎn)學(xué)合作教育相關(guān)法規(guī)制度,是產(chǎn)學(xué)合作教育工作良性運(yùn)行和發(fā)展的法規(guī)保障。產(chǎn)學(xué)合作教育涉及企業(yè)、學(xué)校兩種本質(zhì)不同的系統(tǒng)單位,因運(yùn)行的本質(zhì)目的相差較大,兩者之間有序的相互配合只靠自發(fā)性和自覺(jué)性難以實(shí)現(xiàn),必須有相應(yīng)的法規(guī)政策作為保障,而政府則是這一角色的最佳承擔(dān)者。自從1985年產(chǎn)學(xué)合作教育進(jìn)入我國(guó)高校以來(lái),相關(guān)法規(guī)制度以倡導(dǎo)性為主,大多是宏觀層面的指導(dǎo)性意見(jiàn),微觀層面涉及校企雙方具體責(zé)任、義務(wù)與措施的可操作性法規(guī)極為缺乏;到目前為止尚無(wú)鼓勵(lì)用人單位參與高校產(chǎn)學(xué)合作教育的相匹配制度和傾斜性政策。盡管早在2000年“產(chǎn)學(xué)研結(jié)合”就被國(guó)家教育部列為我國(guó)高等職業(yè)教育的特征之一,但教育部高教司并為出臺(tái)完備的政策法規(guī)來(lái)保障產(chǎn)學(xué)合作教育的整體順利運(yùn)行和發(fā)展,相關(guān)法規(guī)制度的缺乏阻礙了產(chǎn)學(xué)合作教育的快速發(fā)展。同比之下,早在1947年日本勞動(dòng)省就制定了相關(guān)法規(guī)制度,1951年又頒布并實(shí)施了《產(chǎn)學(xué)教育振興法》。

3 解決產(chǎn)學(xué)合作教育問(wèn)題的對(duì)策建議

3.1 提高企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育的認(rèn)識(shí)和參與積極性

產(chǎn)學(xué)合作教育的運(yùn)行過(guò)程,本質(zhì)上是高校與企業(yè)在根本目的不一致的基礎(chǔ)上實(shí)現(xiàn)資源共享和優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)的過(guò)程。這一過(guò)程中局部的利益沖突和矛盾必然存在。要解決產(chǎn)學(xué)合作教育過(guò)程中企業(yè)存在的認(rèn)識(shí)不足、合作意識(shí)差以及短期行為等問(wèn)題,必須建立行之有效的契約機(jī)制,保障雙方合作的長(zhǎng)期穩(wěn)定性。提高企業(yè)對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育的認(rèn)識(shí),企業(yè)要充分認(rèn)識(shí)到在知識(shí)經(jīng)濟(jì)時(shí)代人才的競(jìng)爭(zhēng)就是核心的競(jìng)爭(zhēng),必須將短期利益和長(zhǎng)期利益相結(jié)合,樹(shù)立長(zhǎng)遠(yuǎn)發(fā)展規(guī)劃的戰(zhàn)略眼光,充分依靠高等院校的人才和科研成果優(yōu)勢(shì)資源,節(jié)省職業(yè)培訓(xùn)資金投入、提升企業(yè)自身形象。

企業(yè)在校企合作中要承擔(dān)接納學(xué)生、提供一線工作崗位的任務(wù),是產(chǎn)學(xué)合作教育中的關(guān)鍵,只有企業(yè)提高了對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育人才培養(yǎng)模式的認(rèn)識(shí),才能促使其在實(shí)際行動(dòng)中把產(chǎn)學(xué)合作教育納入自身的長(zhǎng)期戰(zhàn)略發(fā)展規(guī)劃中,才能擺脫形式主義,在真正意義上參與到產(chǎn)學(xué)合作教育中,和高校共同推動(dòng)人才培養(yǎng)模式的創(chuàng)新與發(fā)展,同時(shí)也為企業(yè)自身的長(zhǎng)效發(fā)展提供有力的后備保障。

3.2 發(fā)揮政府的宏觀調(diào)控和政策導(dǎo)向功能

要把企業(yè)與高校這兩種根本目的不一致的機(jī)構(gòu)有機(jī)結(jié)合在一起,僅僅依靠企業(yè)內(nèi)在的自發(fā)因素來(lái)提高自身認(rèn)識(shí)是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的,尤其是在當(dāng)前社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)改革進(jìn)入深水區(qū),市場(chǎng)機(jī)制不完備的環(huán)境下,這就需要第三方外在力量適當(dāng)介入充當(dāng)指引者和協(xié)調(diào)員的角色?;谡谏鐣?huì)資源配置中的絕對(duì)主導(dǎo)作用,產(chǎn)學(xué)合作教育的良性運(yùn)行發(fā)展必須要得到政府的扶持。

政府在產(chǎn)學(xué)合作教育中的重要作用首先表現(xiàn)在加強(qiáng)立法和制定相關(guān)政策方面,完備的合作、監(jiān)督和激勵(lì)政策是推動(dòng)產(chǎn)學(xué)合作教育健康發(fā)展的有力推手,運(yùn)用法規(guī)政策推動(dòng)產(chǎn)學(xué)合作是西方發(fā)達(dá)國(guó)家的成功經(jīng)驗(yàn),如韓國(guó)修訂的《產(chǎn)業(yè)教育振興法》和日本的《職業(yè)安定法》、《技能者培訓(xùn)規(guī)程》。政府針對(duì)企業(yè)參與產(chǎn)學(xué)合作教育可制定具有傾向性的優(yōu)惠政策,吸引和鼓勵(lì)企業(yè)積極參與進(jìn)來(lái),如稅收政策、資金扶持政策等。

充足的資金投入是產(chǎn)學(xué)合作教育順利發(fā)展的基本保障,政府可以加大對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育的資金投入,鼓勵(lì)高校科研人員承擔(dān)企業(yè)的研發(fā)課題,引導(dǎo)企業(yè)把發(fā)展寄托在依靠科技進(jìn)步和科技創(chuàng)新方面。對(duì)于能夠解決地區(qū)性產(chǎn)業(yè)發(fā)展的技術(shù)難題或重大課題,政府應(yīng)制定相應(yīng)的資助政策,在研究經(jīng)費(fèi)方面給予大力的財(cái)政支持。

3.3 重視學(xué)校在產(chǎn)學(xué)合作教育中的主體作用

學(xué)校作為產(chǎn)學(xué)合作教育的主導(dǎo)方,在產(chǎn)學(xué)合作教育中占有舉足輕重的地位。為了更好地推進(jìn)產(chǎn)學(xué)合作教育發(fā)展,學(xué)校應(yīng)在建立校內(nèi)各項(xiàng)產(chǎn)學(xué)合作教育激勵(lì)機(jī)制、制定特色的課程體系以及教學(xué)計(jì)劃、完善學(xué)生產(chǎn)學(xué)合作教育成績(jī)考核指標(biāo)體系、加強(qiáng)師資隊(duì)伍建設(shè)和宣傳工作等方面做好功課。

合理的激勵(lì)機(jī)制能夠有效地學(xué)生參與產(chǎn)學(xué)合作教育的積極性,學(xué)校應(yīng)根據(jù)實(shí)際情況制定合理的產(chǎn)學(xué)合作教育激勵(lì)機(jī)制,避免“做與不做一個(gè)樣、做好與做壞一個(gè)樣”情況的出現(xiàn),保護(hù)學(xué)生參與產(chǎn)學(xué)合作教育的積極性。能夠體現(xiàn)產(chǎn)學(xué)合作教育特性的學(xué)生培養(yǎng)方案、課程體系是產(chǎn)學(xué)合作教育發(fā)展的基礎(chǔ),學(xué)校應(yīng)依據(jù)專(zhuān)業(yè)特點(diǎn),遵循因人而異原則,制定適合學(xué)生自身特點(diǎn)、適應(yīng)地區(qū)社會(huì)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展需要,符合經(jīng)濟(jì)發(fā)展特點(diǎn)的教學(xué)內(nèi)容和培養(yǎng)方案。學(xué)生產(chǎn)學(xué)合作教育成績(jī)的評(píng)定是評(píng)價(jià)產(chǎn)學(xué)合作教育的核心,合理的評(píng)價(jià)指標(biāo)體系要兼顧到統(tǒng)一性和差異性,同時(shí)還要具有可操作性和可推廣性。簡(jiǎn)單而又易掌握的等級(jí)判定標(biāo)準(zhǔn)有利于協(xié)調(diào)員老師和企業(yè)帶教老師對(duì)學(xué)生進(jìn)行成績(jī)等級(jí)評(píng)定。在考核指標(biāo)體系的內(nèi)容方面,產(chǎn)學(xué)合作教育考核應(yīng)盡可能包括業(yè)務(wù)、能力和態(tài)度等多方面,產(chǎn)學(xué)合作教育培養(yǎng)的是綜合性高素質(zhì)人才,不能只是單純的知識(shí)傳授,還要包括品格、智力、意志、情感等方面。

高校產(chǎn)學(xué)合作教育宣傳工作的成效直接影響學(xué)生對(duì)產(chǎn)學(xué)合作認(rèn)識(shí)的態(tài)度,高校應(yīng)開(kāi)展廣泛宣傳教育、引導(dǎo)動(dòng)員學(xué)生重視,提高產(chǎn)學(xué)合作教育質(zhì)量。通過(guò)宣傳動(dòng)員,一方面使學(xué)生在增進(jìn)對(duì)產(chǎn)學(xué)合作教育了解的過(guò)程中樹(shù)立正確的產(chǎn)學(xué)合作教育觀,能夠從直觀意識(shí)上認(rèn)真對(duì)待產(chǎn)學(xué)合作工作,另一方面也使學(xué)生認(rèn)識(shí)到在日益激烈的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中人才競(jìng)爭(zhēng)的重要性,要增強(qiáng)自身的競(jìng)爭(zhēng)意識(shí)和社會(huì)責(zé)任感。

3.4 借鑒國(guó)外產(chǎn)學(xué)合作教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)

產(chǎn)學(xué)合作教育進(jìn)入社會(huì)歷史舞臺(tái)已有一百多年的歷史,我國(guó)產(chǎn)學(xué)合作教育發(fā)展始于1985年,相對(duì)國(guó)外,我國(guó)的產(chǎn)學(xué)合作教育起步較晚、基礎(chǔ)薄弱,在模式的構(gòu)建和創(chuàng)新方面還有很多不成熟的地方,借鑒國(guó)外產(chǎn)學(xué)合作教育的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)和特色可以加快我國(guó)產(chǎn)學(xué)合作教育的發(fā)展。

當(dāng)前在世界范圍內(nèi),產(chǎn)學(xué)合作教育頗具特色的有:美國(guó)的“科技工業(yè)園區(qū)”模式、“企業(yè)孵化器”模式、“工業(yè)—大學(xué)合作研究中心”模式,日本的“校企人員交流”模式、“委托研究員”模式、“委托研究”模式和“共同研究中心”模式,德國(guó)的“雙元制教育”模式、“顧問(wèn)合作制”模式,印度的“學(xué)術(shù)咨詢(xún)”模式、“政府啟動(dòng)項(xiàng)目”模式。英國(guó)的“學(xué)生培訓(xùn)計(jì)劃和聯(lián)合聘請(qǐng)教師”模式等。這些已經(jīng)被實(shí)踐證明是非常成功的國(guó)外產(chǎn)學(xué)研模式和經(jīng)驗(yàn),對(duì)我國(guó)產(chǎn)學(xué)合作教育模式的構(gòu)建、相關(guān)政策的制定和實(shí)施、進(jìn)一步的發(fā)展都具有重大的借鑒意義。

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