全立群

(大連大學(xué) 職業(yè)技術(shù)學(xué)院，遼寧 大連 116622)

文化是民族的血脈，是人民的精神家園。在經(jīng)濟社會日益發(fā)展的今天，文化越來越成為民族凝聚力和創(chuàng)造力的重要源泉，越來越成為綜合國力競爭的重要因素，同時也越來越成為經(jīng)濟社會發(fā)展的重要支撐。大連是一個重要的國際化城市和重要的港口城市，要將大連建設(shè)得更加開放、文明、和諧，不容忽視的一個重要方面便是文化的重要作用。

黨的十八屆三中全會審議通過的《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》(以下簡稱《決定》)明確指出，“建設(shè)社會主義文化強國，增強國家文化軟實力，必須堅持社會主義先進文化前進方向，堅持中國特色社會主義文化發(fā)展道路”[1]。只有在思想上認(rèn)識上一致，形成文化認(rèn)同，才能夠充分發(fā)揮各方面的力量實現(xiàn)中華民族的偉大復(fù)興。經(jīng)濟越發(fā)展，文化的作用和地位就越重要，影響也越廣泛。因此，如何加快文化強市的步伐，促進大連城市文化與經(jīng)濟、政治、社會及生態(tài)建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展具有重要的現(xiàn)實意義。

一、城市文化對城市建設(shè)的重要作用

文化是城市的靈魂，城市的發(fā)展離不開城市文化，這是當(dāng)今社會人們對文化重要作用的理解。城市文化具有自身的特點，不完全等同于一般意義上的文化。城市文化的內(nèi)涵，不僅指一個城市的文化設(shè)施、市民的知識水平、教育程度等，還包括該城市所創(chuàng)立的一切物質(zhì)文化、制度文化和精神文化的總和及其所形成的管理系統(tǒng)。因此，“城市文化是一種綜合管理城市的學(xué)科，是城市組織體系的基本架構(gòu)和行為方略指導(dǎo)體系。城市文化的構(gòu)成要素有城市精神文化、物質(zhì)文化、建筑文化、自然文化、管理文化、制度文化、行為文化等內(nèi)容。它們是自然文化與社會文化的結(jié)合，物質(zhì)文化、制度文化與精神文化的統(tǒng)一。它們構(gòu)成了城市文化管理體系的基本條件和組織架構(gòu)”[2]。因此，城市文化對城市建設(shè)具有重要的不可替代的作用。

一個城市的發(fā)展，必須要有具有該城市特色的文化理論的指導(dǎo)。城市文化是針對城市全部管理活動的一種文化概念。由于不同城市在地理位置、歷史沿革以及文化傳統(tǒng)、風(fēng)俗習(xí)慣等方面都存在差異，因此帶有城市市民性以及區(qū)域性的城市市民文化也不同。作為一個國際都市和海濱城市，大連的城市文化在其形成與發(fā)展過程中，都離不開海洋，可以說海洋文化始終處于城市文化的核心，海洋文化是大連城市文化的精髓。

作為我國北方重要的對外貿(mào)易港口和東北地區(qū)最大的貨物轉(zhuǎn)運樞紐港的大連港，在城市的發(fā)展中發(fā)揮了巨大的作用。特別是在充分利用東北地區(qū)現(xiàn)有港口條件和優(yōu)勢，把大連建成東北亞重要的國際航運中心的過程中，更體現(xiàn)了港口的高度集約，是參與世界經(jīng)濟交往和國際航運市場競爭的重要樞紐港，也是經(jīng)濟、金融和貿(mào)易中心的重要依托和基礎(chǔ)。港航立市是大連市的發(fā)展戰(zhàn)略，港口的發(fā)展與城市的興起、建設(shè)分不開，特別是在大連東北亞國際航運中心的建設(shè)中意義更大。港航立市“強調(diào)了港城的互動發(fā)展，體現(xiàn)了港城一體化的發(fā)展思路，不僅注重港口的建設(shè)與發(fā)展，更注重發(fā)展港航產(chǎn)業(yè)和流通經(jīng)濟”[3]。全面深化改革加快城鎮(zhèn)建設(shè)必然包括文化建設(shè)，而海洋文化在大連的文化建設(shè)與精神文明建設(shè)中具有重要作用。

大連市地處歐亞大陸東岸，中國東北遼東半島最南端，東瀕黃海，西臨渤海，南與山東半島隔海相望，北倚東北三省及內(nèi)蒙古東部廣闊腹地，處于東北亞經(jīng)濟區(qū)和環(huán)渤海經(jīng)濟圈的重要區(qū)域，與日本、韓國、朝鮮、俄羅斯遠(yuǎn)東地區(qū)相鄰，是東北、華北、華東以及世界各地的海上門戶，也是重要的港口、貿(mào)易、工業(yè)、旅游城市。大連的海岸線(含海島岸線)長1906 km，管轄海域面積2.3萬km2，是陸地面積的近一倍。大連人民很早就與海洋打交道，開發(fā)利用海洋資源，開辟海上通道，因此大連的海洋文化底蘊較為深厚。海洋造就了大連人深厚、包容、大氣和勇于探索、勇于創(chuàng)新的性格。同樣，這種深厚、包容、大氣也是大連人民引以為自豪的“大連精神”?！按筮B精神”作為大連城市文化的內(nèi)核對于建設(shè)和諧大連是不可缺少的一個重要方面?？梢詫⑦@種代表著城市精神的文化優(yōu)勢作為城市的主題文化，并逐步地轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，讓其在城市的經(jīng)濟建設(shè)與發(fā)展中形成巨大的競爭力。

二、加強大連城市文化建設(shè)，努力實現(xiàn)城市又好又快發(fā)展

經(jīng)過多年的建設(shè)與發(fā)展，大連已經(jīng)成為一座現(xiàn)代化的城市，在國家經(jīng)濟建設(shè)和社會發(fā)展中發(fā)揮著重要的作用。但隨著經(jīng)濟全球化進程的加快和新科學(xué)技術(shù)應(yīng)用與創(chuàng)新周期的縮短以及社會需求與文化的多元化，大連面臨著新的挑戰(zhàn)與新的機遇。黨的“十八大”提出了到2020年實現(xiàn)全面建成小康社會宏偉目標(biāo)，標(biāo)志著我國已開啟全面建成小康社會的決定性階段。《決定》更加具體地提出了實現(xiàn)全面建成小康社會目標(biāo)的落實措施。大連市在全面落實《決定》各項措施與要求過程中，結(jié)合大連市的具體情況在城市文化建設(shè)和經(jīng)濟發(fā)展中著重考慮存在的一些不盡如人意的方面。這些薄弱環(huán)節(jié)需要逐步改進和完善。

(1)完善國家法律法規(guī)框架體系下與之相配套的地方法律法規(guī)。社會主義市場經(jīng)濟就是社會主義法制經(jīng)濟。在落實《決定》的過程中必然會不斷建立與完善相關(guān)的法律法規(guī)以保證社會主義市場經(jīng)濟的有效運行。與此同時，各級地方立法機關(guān)應(yīng)結(jié)合本地區(qū)本部門的具體情況在國家法律法規(guī)框架體系內(nèi)建立健全行之有效的地方法律法規(guī)，形成完整的中國特色社會主義法律體系。地方立法應(yīng)具有地方特色和一定的超前意識，經(jīng)濟社會的快速發(fā)展使立法工作面臨更大的不確定性和多樣性。對此，應(yīng)該組織有關(guān)專家及有關(guān)立法機構(gòu)對相應(yīng)的領(lǐng)域及其出現(xiàn)的問題進行客觀的調(diào)查和評估，并在此基礎(chǔ)上制定與完善相關(guān)的法律法規(guī)，以此為城市的經(jīng)濟文化建設(shè)發(fā)展保駕護航。應(yīng)該看到，過去在一些領(lǐng)域由于缺少相應(yīng)的法律法規(guī)而出現(xiàn)一些社會矛盾和問題，而且今天所面臨的立法任務(wù)仍然十分艱巨。

(2)形成發(fā)展海洋戰(zhàn)略與經(jīng)濟發(fā)展協(xié)調(diào)一致的規(guī)劃。對于大連這樣一個港口與海洋城市，如何做到發(fā)展海洋經(jīng)濟，保護海洋環(huán)境，讓海洋經(jīng)濟實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展，是一個既關(guān)系到當(dāng)下又關(guān)系到將來的重要問題，同時也是對現(xiàn)代經(jīng)濟發(fā)展的認(rèn)識與理念問題。在一個特定的歷史時期里，人們的價值觀、行為規(guī)范和思維方式反映了這一時期人們的生活方式，是人們長期創(chuàng)造而形成的文化產(chǎn)物。過去由于認(rèn)識上的問題，無限度的開發(fā)致使一些資源接近枯竭。今天對可持續(xù)發(fā)展有了一定的認(rèn)識，但面對巨大的經(jīng)濟利益和對資源環(huán)境的破壞一些人仍然難做取舍。因此，我們面對的協(xié)調(diào)發(fā)展依舊在接受考驗，說到底還是文化認(rèn)同的問題。文化與經(jīng)濟的協(xié)調(diào)發(fā)展至關(guān)重要。在當(dāng)前發(fā)展經(jīng)濟的同時，要為子孫后代考慮。因此，任何一個工程、項目的開發(fā)，一定要做好前期的調(diào)研和考察，制訂能夠長遠(yuǎn)發(fā)展的計劃，切實做到眼前利益與長遠(yuǎn)發(fā)展相結(jié)合。

(3)切實重視大連的海洋文化建設(shè)。從近些年的情況看，對海洋文化的關(guān)注與重視程度還很不夠，也沒有真正落到實處，載體也不夠多樣化，還沒有將大連的海洋文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟優(yōu)勢，文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)發(fā)展仍然相對緩慢。由于對文化在經(jīng)濟社會發(fā)展中的潛在作用認(rèn)識不足，因此在落實上也就不夠到位，包括政策導(dǎo)向與資金支持等。要加快大連城市文化建設(shè)，就要充分利用大連有利的地理和人文環(huán)境資源，提高全民的文化意識，加強海洋意識教育，適當(dāng)發(fā)揮媒體的宣傳作用，讓市民從思想上認(rèn)識到文化對經(jīng)濟的重要作用，達(dá)成共識，努力將文化優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為經(jīng)濟增長優(yōu)勢。

(4)積極推進品牌戰(zhàn)略，樹立大連城市形象。大連是我國重要的港口之一，在國家經(jīng)濟建設(shè)中發(fā)揮了重要的作用。大連的品牌有很多，特別是在能夠代表城市文化與海洋文化的港口、造船、遠(yuǎn)洋運輸、遠(yuǎn)洋捕撈、海洋養(yǎng)殖與海產(chǎn)品加工、物流等諸多方面，樹立了良好的大連城市形象。但在城市發(fā)展與建設(shè)中對有些方面應(yīng)特別給予關(guān)注和重視。如過度填海造地，已經(jīng)對局部環(huán)境造成影響和破壞；任意開發(fā)致使海岸線、灘涂逐漸減少，更多的海洋與海岸遺產(chǎn)被建設(shè)占用而消失；到處建房隨意劈山與破壞山林植被；原有的城市歷史標(biāo)志與建筑，特別是特有的大連文化有意識或無意識地被現(xiàn)代的高樓大廈所代替。如果現(xiàn)在還不考慮大連的城市形象，若干年以后，大連這座城市將與其他城市不會再有什么差別。

三、實現(xiàn)大連文化與經(jīng)濟、政治、社會及生態(tài)文明制度建設(shè)的協(xié)調(diào)發(fā)展

大連文化是能夠代表大連政治經(jīng)濟及人文精神的城市文化，大連的地理位置使大連這座城市與大海密不可分，因此大連的城市文化應(yīng)該以海洋文化為精髓，發(fā)揮藍(lán)色海洋文化在大連城市建設(shè)中的重要作用。先進文化是綜合國力的重要標(biāo)志，在深化改革的過程中，大連經(jīng)濟社會發(fā)展中應(yīng)特別注重海洋意識的培養(yǎng)，充分做好海洋規(guī)劃，完善體制機制，在政策和資金上大力扶持海洋經(jīng)濟發(fā)展，讓海洋意識的強化和海洋經(jīng)濟的發(fā)展相互依托。促進大連文化與經(jīng)濟、政治、社會及生態(tài)文明建設(shè)協(xié)調(diào)發(fā)展應(yīng)考慮從以下幾個方面著手：

(1)培育市民社會主義核心價值觀，實現(xiàn)思想上與認(rèn)識上的統(tǒng)一。市民是城市的主體，看一個城市是否發(fā)展、是否繁榮、是否和諧，市民的幸福指數(shù)是不容忽視的一個標(biāo)準(zhǔn)。因此，在努力為市民營造一個和諧的生活環(huán)境的同時，應(yīng)該不斷地培養(yǎng)他們的社會主義核心價值觀，實現(xiàn)文化認(rèn)同，在大連經(jīng)濟社會快速發(fā)展的過程中，形成共同的信念，建立統(tǒng)一的行為準(zhǔn)則，為共同的目標(biāo)與理想而努力奮斗。

海洋強國的基礎(chǔ)是海洋經(jīng)濟的發(fā)展，這不僅需要海洋文化的支撐，而且還要提高市民的海洋意識和豐富海洋文化新的內(nèi)涵，從而促進海洋文化的發(fā)展。首先是以人為本，進一步提高人們的海洋意識，全面發(fā)展海洋產(chǎn)業(yè)和海洋資源綜合利用并在發(fā)展中獲得更大的收益。其次，與時俱進，不斷創(chuàng)新，賦予海洋文化以現(xiàn)代精神，形成新的先進海洋文化理念。第三，打造強勢海洋文化。海洋資源已經(jīng)成為人類新的財富資源，因此要努力做到資源利用與養(yǎng)護平衡。第四，汲取與借鑒未來文化先進之處，始終堅持對外開放的策略，不斷發(fā)展與創(chuàng)新。

(2)加快生態(tài)文明制度建設(shè)，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。我國改革開放以來，經(jīng)過三十多年的努力，取得了經(jīng)濟的快速發(fā)展和社會的極大進步，人民生活得到了極大的改善和提高。但與此同時也必須看到，某些方面的發(fā)展是以犧牲環(huán)境和未來為代價的，已經(jīng)到了非治理不可的程度?！稕Q定》明確指出“建設(shè)生態(tài)文明，必須建立系統(tǒng)完整的生態(tài)文明制度體系，實行最嚴(yán)格的源頭保護制度、損害賠償制度、責(zé)任追究制度，完善環(huán)境治理和生態(tài)修復(fù)制度，用制度保護生態(tài)環(huán)境”[1]。中央的決定明確了我國在生態(tài)環(huán)境保護與治理方面今后的方向和具體的做法。海洋是人類社會可持續(xù)發(fā)展的寶貴財富，是具有戰(zhàn)略意義的開發(fā)領(lǐng)域。相信在落實十八屆三中全會決定，實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展的過程中將逐步建立與完善法律法規(guī)框架體系、適合新的歷史條件的政策和管理體制與機制，使大連的海洋資源開發(fā)、利用與養(yǎng)護更加合理與可持續(xù)。

(3)傳承、發(fā)展與創(chuàng)新海洋文化，賦予海洋文化以時代精神。經(jīng)濟全球化帶來了經(jīng)濟文化一體化，“由于開拓了世界市場，使一切國家的生產(chǎn)和消費都成為世界性的了……物質(zhì)的生產(chǎn)是如此，精神的生產(chǎn)也是如此。各民族的精神產(chǎn)品成了公共的財產(chǎn)”[4]。大連作為一個港口城市，百年歷史積淀了中華民族傳統(tǒng)文化的豐富內(nèi)容，同時也經(jīng)歷了外國列強入侵和異國文化的影響。改革開放以來，作為沿海開放港口，大連一直處在最前沿，對外來文化的消化與融入，使大連這座城市更具活力。

外來文化對于提高中華民族傳統(tǒng)文化并非完全站在對立面，因此應(yīng)該客觀地整合民族傳統(tǒng)文化和外來文化，賦予民族傳統(tǒng)文化以時代精神，從而進一步弘揚中華民族的傳統(tǒng)文化。正由于大連的本土文化不斷寬容地容納外來文化的優(yōu)秀成分，因此大連的城市文化必將產(chǎn)生導(dǎo)向社會發(fā)展、調(diào)控社會常態(tài)以及凝聚社會合力的作用，最終起到推動大連經(jīng)濟發(fā)展的作用。傳承、發(fā)展與創(chuàng)新海洋文化必須堅持改革開放，面向大海、面向世界，在中國走向世界和被世界所認(rèn)知的過程中使大連始終處在對外開放最前沿，成為中國與世界文化交匯的中心之一，形成具有鮮明特色的先進文化，更好地發(fā)揮在東北亞地區(qū)的文化引領(lǐng)作用。

(4)正確處理人與自然、人與人、人與社會之間的關(guān)系。人是屬于自然的，應(yīng)該在探索自然與領(lǐng)悟自然中實現(xiàn)自身發(fā)展，而不能從大自然中過度獲取，否則必然會自食惡果。只有正確處理好人與自然的關(guān)系，才能實現(xiàn)可持續(xù)發(fā)展。海洋文化中“精誠合作”的團隊精神深刻地闡釋了人與人之間的一種重

要關(guān)系，在社會發(fā)展與生產(chǎn)中需要人們緊密合作、精誠團結(jié)才能逐步實現(xiàn)共同的目標(biāo)。而個人只有將努力奉獻(xiàn)給人們關(guān)系集合的社會才能實現(xiàn)自身的價值，通過人類共同的勞動社會才會進步與發(fā)展。也就是說只有正確處理人與自然、人與人和人與社會之間的關(guān)系，才能形成巨大的合力，發(fā)揮出文化潛在的真正作用，從而構(gòu)建文明的和諧社會。

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