張婕++江若琰

隨著《國務(wù)院關(guān)于支持河南省加快建設(shè)中原經(jīng)濟(jì)區(qū)的指導(dǎo)意見》的出臺，發(fā)力中原已成為令世人矚目的國家戰(zhàn)略。對中原經(jīng)濟(jì)區(qū)建設(shè)的主角河南省而言，在迎來重大發(fā)展機(jī)遇的同時，也背負(fù)了新的歷史使命，面臨著重大挑戰(zhàn)。在中原經(jīng)濟(jì)區(qū)和鄭州都市區(qū)的建設(shè)中，對區(qū)域文化資源進(jìn)行合理的開發(fā)利用，以產(chǎn)業(yè)化的方式推動文化產(chǎn)業(yè)大發(fā)展，是提高鄭州市文化軟實力、真正實現(xiàn)從文化資源大市向文化資源強市跨越式發(fā)展的重要途徑，同時也是實現(xiàn)當(dāng)前文化轉(zhuǎn)型的重要方式。

一、鄭州市區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化現(xiàn)狀

（一）文化資源產(chǎn)業(yè)化程度持續(xù)提升

在文化強市背景下，鄭州市文化產(chǎn)業(yè)有了長足的發(fā)展，文化資源產(chǎn)業(yè)化程度有了很大的提高，具體體現(xiàn)在：一是文化資源產(chǎn)業(yè)化的發(fā)展規(guī)模持續(xù)擴(kuò)大；二是文化資源產(chǎn)業(yè)單位數(shù)不斷增長，吸納就業(yè)能力不斷增強，鄭州市文化資源產(chǎn)業(yè)法人單位數(shù)量、從業(yè)人員數(shù)量持續(xù)增多。

（二）文化資源產(chǎn)業(yè)化形式種類多樣

一是傳統(tǒng)文化的產(chǎn)業(yè)化方式豐富多樣。如鄭州連續(xù)多年舉辦了鄭州國際少林武術(shù)節(jié)、世界傳統(tǒng)武術(shù)節(jié)，弘揚中華傳統(tǒng)武術(shù)文化，取得了明顯效果；黃帝故里拜祖大典更向全世界彰顯了中華傳統(tǒng)文化的魅力。二是相關(guān)的文化民營企業(yè)也如雨后春筍般發(fā)展起來，主要集中在動漫行業(yè)。三是鄭州市依托中原地區(qū)的地理環(huán)境特色、地域文化資源特色、林業(yè)生態(tài)建設(shè)特色，充分發(fā)揮自身文化資源優(yōu)勢，以一種新穎的方式發(fā)掘鄭州市文化資源產(chǎn)業(yè)。四是文化資源多樣化發(fā)展帶動了旅游文化資源的產(chǎn)業(yè)化。

（三）文化資源產(chǎn)業(yè)化組織日漸成熟

鄭州市目前已初步形成了廣播、電視、電影服務(wù)業(yè)，文化休閑娛樂業(yè)，網(wǎng)絡(luò)文化服務(wù)業(yè)，新聞出版業(yè)，以“山、河、古、拳、根”為特色的旅游產(chǎn)業(yè)，以少林武術(shù)、豫劇為核心的文藝演出業(yè)等，并且以此為主導(dǎo)的文化資源產(chǎn)業(yè)化組織也日漸成熟。

（四）文化資源產(chǎn)業(yè)化鏈條初步拉長

文化資源產(chǎn)業(yè)的發(fā)展在很大程度上取決于優(yōu)勢和主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)鏈的形成。近年來，鄭州市在致力于文化資源產(chǎn)業(yè)化的同時，力求通過把文化產(chǎn)業(yè)鏈拉長，形成具有鄭州特色的文化產(chǎn)業(yè)化創(chuàng)新模式，其中最具代表性的當(dāng)屬“少林寺”文化產(chǎn)業(yè)鏈條。

（五）文化資源產(chǎn)業(yè)化平臺漸成規(guī)模

在推進(jìn)文化資源產(chǎn)業(yè)化的進(jìn)程中，文化創(chuàng)意園區(qū)、動漫產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)等是鄭州市近年來初具規(guī)模的文化資源產(chǎn)業(yè)化平臺。如金水文化創(chuàng)意園是河南省首個文化創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)，也是我國中部地區(qū)第一個以時尚創(chuàng)意設(shè)計為主導(dǎo)的創(chuàng)意產(chǎn)業(yè)園區(qū)；鄭州動漫產(chǎn)業(yè)基地以信息技術(shù)、服務(wù)外包、軟件開發(fā)、文化創(chuàng)意為主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，規(guī)劃建設(shè)面積1.8平方公里，投資規(guī)模將超過120億元，等等。

（六）文化資源產(chǎn)業(yè)化機(jī)制逐步形成

加快鄭州市文化資源產(chǎn)業(yè)化進(jìn)程的發(fā)展，一方面要創(chuàng)新體制，另一方面要建立文化資源產(chǎn)業(yè)化運行機(jī)制。近幾年，鄭州市委、市政府相繼出臺了一系列文件，形成了財政、稅收、國有文化資產(chǎn)管理等方面的配套政策體系。

二、鄭州市區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化過程中存在的問題

（一）文化資源產(chǎn)業(yè)化程度整體水平低

鄭州市的文化產(chǎn)業(yè)單位較多，但大多數(shù)規(guī)模較小，缺少有足夠規(guī)模的大型文化企業(yè)，市場競爭力較差。同時，鄭州市發(fā)揮龍頭核心作用的企業(yè)集團(tuán)和企業(yè)群數(shù)量較少，具有帶動鄭州市文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的企業(yè)集團(tuán)也在成長過程中，而文化產(chǎn)業(yè)園區(qū)的開發(fā)和建設(shè)也只是初具規(guī)模，尚未具備市場競爭力。

（二）文化資源產(chǎn)業(yè)化形式發(fā)展不到位

鄭州市擁有得天獨厚的民間文化資源，但如何將這些文化資源轉(zhuǎn)化為產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，永葆其市場競爭力和藝術(shù)生命力，不僅需要現(xiàn)代化的創(chuàng)意、創(chuàng)新和科學(xué)技術(shù)的支撐，更需要各種獨具匠心的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形式。文化資源找不到合適的產(chǎn)業(yè)化發(fā)展形式，將可能導(dǎo)致文化資源流失，形不成文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的優(yōu)勢。

（三）文化資源產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展不健全

文化資源產(chǎn)業(yè)化組織發(fā)展不健全，是制約當(dāng)前鄭州市區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展的瓶頸。其原因主要是鄭州市文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展方面缺乏相關(guān)的政策法規(guī)的扶持和引導(dǎo)文化資源產(chǎn)業(yè)組織的發(fā)展，導(dǎo)致文化資源產(chǎn)業(yè)化組織很難走上法治化道路。

（四）文化資源產(chǎn)業(yè)化鏈條連接不完整

近年來，鄭州市的文化資源產(chǎn)業(yè)化取得了長足的發(fā)展，但在文化資源產(chǎn)業(yè)化鏈條方面連接尚不完整。在品牌建設(shè)方面，品牌定位不準(zhǔn)確、形象模糊，導(dǎo)致品牌延伸不足、內(nèi)涵缺失。

（五）文化資源產(chǎn)業(yè)化平臺建設(shè)不完善

鄭州市擁有豐富的文化資源，然而在文化資源產(chǎn)業(yè)化的過程中，資本和文化產(chǎn)業(yè)相分離，文化資源產(chǎn)業(yè)化的平臺不完善，讓厚重沉淀的歷史文化資源得不到產(chǎn)業(yè)化釋放。鄭州市文化示范園區(qū)建設(shè)體制不順、機(jī)制不活，抱殘守缺、各自為政等問題突出，難以形成發(fā)展合力。

（六）文化資源產(chǎn)業(yè)化機(jī)制未完全形成

對于文化資源產(chǎn)業(yè)化發(fā)展而言，盡管鄭州市在河南省處于領(lǐng)頭羊地位，但與國內(nèi)發(fā)達(dá)城市和周邊省會城市相比還相對落后，從政策措施的完善性來看，目前尚缺乏行之有效的政策機(jī)制，系統(tǒng)的、具有前瞻性、戰(zhàn)略指導(dǎo)性和可操作性的機(jī)制還沒有完全形成，長遠(yuǎn)的發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略目標(biāo)還不到位。

三、加快鄭州市區(qū)域文化資源產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的建議

（一）整合資源、注重轉(zhuǎn)化，提高文化資源產(chǎn)業(yè)化整體水平

一要合理整合鄭州市豐富的文化旅游資源；二要結(jié)合現(xiàn)代科技力量，注重文化資源的轉(zhuǎn)換；三要結(jié)合鄭州市產(chǎn)業(yè)化平臺優(yōu)勢，全力提升產(chǎn)業(yè)化整體水平。

（二）整體規(guī)劃、均衡發(fā)展，培育文化資源產(chǎn)業(yè)化多種形式

一是大力發(fā)展新聞出版、廣播影視、文化藝術(shù)等主導(dǎo)文化資源產(chǎn)業(yè)，積極發(fā)展網(wǎng)絡(luò)服務(wù)、廣告會展、文化創(chuàng)意和動漫等新興文化產(chǎn)業(yè)，促進(jìn)文化產(chǎn)業(yè)與其他產(chǎn)業(yè)的融合。二是充分利用地理條件的優(yōu)勢，方便與省內(nèi)外地區(qū)和城市的產(chǎn)業(yè)化形式的交流與合作。三是充分發(fā)掘鄭州市的歷史、文化資源優(yōu)勢，突出“商文化”的鮮明個性，培育出更豐富多樣、更具有發(fā)展前景的文化資源產(chǎn)業(yè)化形式。

（三）政策引導(dǎo)、多方協(xié)同，健全文化資源產(chǎn)業(yè)化組織形式

制定和完善相關(guān)政策、法規(guī)保障文化資源產(chǎn)業(yè)化，是國外在開發(fā)利用文化資源發(fā)展文化產(chǎn)業(yè)的成功經(jīng)驗。加強多方協(xié)同，對民營文化企業(yè)應(yīng)變“管住”為“激活”，政策上要先行一步，努力實現(xiàn)政策導(dǎo)向從“管住”向“激活”轉(zhuǎn)變、政策作用從監(jiān)督向扶持轉(zhuǎn)變。在資源配置方面，要有可操作的政策管道使民營文化企業(yè)公平地獲得資源。

（四）龍頭帶動、品牌開路，構(gòu)建文化資源產(chǎn)業(yè)化帶動模式

一是打造文藝表演產(chǎn)業(yè)化鏈條，二是打造特色文化旅游產(chǎn)業(yè)化鏈條，三是打造大型節(jié)會產(chǎn)業(yè)化鏈條，四是打造動漫、影視創(chuàng)作產(chǎn)業(yè)化鏈條。

（五）筑巢引鳳、產(chǎn)業(yè)集聚，加快文化資源產(chǎn)業(yè)化平臺建設(shè)

鄭州市依托自身豐富的資源實現(xiàn)區(qū)域文化的產(chǎn)業(yè)化，筑巢引鳳，發(fā)掘自身的產(chǎn)業(yè)化優(yōu)勢，吸引更多的企業(yè)加入到文化資源產(chǎn)業(yè)化的行列中來，形成產(chǎn)業(yè)集聚，鑄就文化資源產(chǎn)業(yè)化建設(shè)的新平臺。

（六）體制創(chuàng)新、制度保障，健全文化資源產(chǎn)業(yè)化運行機(jī)制

首先，要加強政府對文化資源產(chǎn)業(yè)化的引導(dǎo)，健全文化資源產(chǎn)業(yè)化的運行機(jī)制，避免一味的依賴政府的扶持。其次，要為文化資源產(chǎn)業(yè)化提供融資制度上的保障，優(yōu)化金融服務(wù)模式，為文化資源的產(chǎn)業(yè)化提供資金支持，創(chuàng)造良好的產(chǎn)業(yè)化環(huán)境。再次，建立人才培養(yǎng)、引進(jìn)機(jī)制。依托鄭州大學(xué)以及相關(guān)的重點院校，建設(shè)長期的人才培養(yǎng)和實踐基地，盡早地使學(xué)生進(jìn)入專業(yè)環(huán)境，了解產(chǎn)業(yè)化的運作模式，邀請專業(yè)的人才為學(xué)生授課，從而形成教育與產(chǎn)業(yè)的良性循環(huán)。endprint