倪新兵

（廣州涉外經濟職業(yè)技術學院 社科學院，廣州 510000）

黨的十八大首次明確提出了“中國特色社會主義規(guī)律”的概念，并強調全黨務必要“不懈探索和把握中國特色社會主義規(guī)律”［1］?！爸袊厣鐣髁x規(guī)律”的提出，進一步深化了黨對中國特色社會主義的認知。研究中國特色社會主義規(guī)律，對于進一步堅持和發(fā)展中國特色社會主義具有重要現(xiàn)實意義。

一、中國特色社會主義規(guī)律的內涵及其與共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的關系

中國特色社會主義規(guī)律，就是中國特色社會主義運動過程中固有的本質的必然的聯(lián)系。中國特色社會主義規(guī)律是客觀存在的，既不能創(chuàng)造，也不能消滅，但我們能通過實踐認識它，并利用它來為建設和發(fā)展中國特色社會主義服務。

中國特色社會主義規(guī)律與共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律既有區(qū)別又有聯(lián)系。從區(qū)別來看，中國特色社會主義規(guī)律反映了當代中國的特殊國情，只適用于中國。共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律適用于所有社會主義國家，人類社會發(fā)展規(guī)律則適用于一切國家。從聯(lián)系來看，中國特色社會主義規(guī)律與共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律是個性和共性、特殊性和普遍性的關系。中國特色社會主義規(guī)律是共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律在當代中國的具體化。毛澤東指出：“研究個別社會，就是要找出個別社會的特殊規(guī)律。把個別社會的特殊規(guī)律研究清楚了，那末整個社會的普遍規(guī)律就容易認識了。要從研究特殊中間，看出一般來。特殊規(guī)律搞不清楚，一般規(guī)律是搞不清楚的?！保?］106通過探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，可以更好地探索和把握共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律以及人類社會發(fā)展規(guī)律。

二、探索和把握中國特色社會主義規(guī)律的重要性

探索和把握中國特色社會主義規(guī)律的重要性，主要體現(xiàn)在三個方面。

第一，探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，是總結建設和發(fā)展中國特色社會主義經驗教訓得出的基本結論。以毛澤東為代表的中國共產黨人對中國特色社會主義進行了初步探索，在探索中取得的獨創(chuàng)理論成果和巨大成就，為新時期開創(chuàng)中國特色社會主義提供了寶貴經驗、理論準備、物質基礎。但由于對中國特色社會主義規(guī)律缺乏認識，導致中國特色社會主義探索經歷嚴重曲折。鄧小平指出：大躍進“完全違背客觀規(guī)律，企圖一下子把經濟搞上去。主觀愿望違背客觀規(guī)律，肯定要受損失”［3］106。改革開放以后，以鄧小平、江澤民、胡錦濤為代表的中國共產黨人深刻總結以往經驗教訓，不斷探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，成功開創(chuàng)和發(fā)展了中國特色社會主義，這說明只有不斷探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，才能促進中國特色社會主義的健康發(fā)展。

第二，探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，是奪取中國特色社會主義新勝利的需要。黨的十八大報告指出，新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，要做到“八個必須堅持”。這“八個必須堅持”，充分體現(xiàn)了中國特色社會主義規(guī)律的要求。只有探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，才能始終做到這“八個必須堅持”，才能奪取中國特色社會主義新勝利。而且，對中國特色社會主義規(guī)律的探索和把握，是一個長期的過程。對中國特色社會主義規(guī)律的認識不是一勞永逸的，而是需要不斷深化的。

第三，探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，是促進科學發(fā)展的需要。黨的十八大報告強調：“在當代中國，堅持發(fā)展是硬道理的本質要求就是堅持科學發(fā)展。”判斷一種發(fā)展是科學發(fā)展還是非科學發(fā)展，關鍵要看這種發(fā)展是否符合規(guī)律。如果違背了規(guī)律，就談不上科學發(fā)展。當代中國，要促進科學發(fā)展，關鍵是要探索和把握中國特色社會主義規(guī)律，努力使我們的發(fā)展符合中國特色社會主義規(guī)律。

三、中國特色社會主義規(guī)律的主要內容

中國特色社會主義規(guī)律具有層次性，具體而言，分為中國特色社會主義基本規(guī)律和中國特色社會主義具體規(guī)律。所謂中國特色社會主義基本規(guī)律，是關系到建設和發(fā)展中國特色社會主義全局的規(guī)律，對中國特色社會主義具有全局性影響。所謂中國特色社會主義具體規(guī)律，是關系到建設和發(fā)展中國特色社會主義某一領域的規(guī)律，對中國特色社會主義具有局部性影響。中國特色社會主義基本規(guī)律與中國特色社會主義具體規(guī)律相互聯(lián)系，其中，前者是后者的基礎，后者則是前者的展開。

中國特色社會主義基本規(guī)律，主要體現(xiàn)在七個方面。

第一，中國特色社會主義的核心是把馬克思主義基本原理同中國實際和時代特征結合起來，走自己的社會主義建設道路。馬克思主義的基本原理是科學的，必須始終堅持。但只有堅持把馬克思主義與中國國情和時代特征相結合，走自己的社會主義建設道路，才能發(fā)展社會主義。社會主義建設沒有固定的模式，將馬克思主義關于社會主義建設的基本原理應用于不同國家社會主義建設的實踐，就會生成具有本國特色的社會主義。把馬克思主義與中國國情和時代特征相結合，就必然形成中國特色社會主義。

第二，中國特色社會主義的鮮明特色是中國特色社會主義道路、理論體系、制度的三位一體。中國特色社會主義體現(xiàn)在實踐層面上，就是中國特色社會主義道路；體現(xiàn)在理論層面上，是中國特色社會主義理論體系；體現(xiàn)在制度層面上，則是中國特色社會主義制度。正如十八大報告指出的那樣：“中國特色社會主義道路是實現(xiàn)途徑，中國特色社會主義理論體系是行動指南，中國特色社會主義制度是根本保障，三者統(tǒng)一于中國特色社會主義偉大實踐，這是黨領導人民在建設社會主義長期實踐中形成的最鮮明特色?！敝袊厣鐣髁x道路、理論體系、制度，都來源于中國特色社會主義的偉大實踐，同時又服務于新的實踐。

第三，中國特色社會主義的發(fā)展方式是堅持一元與多樣的辯證統(tǒng)一。建設和發(fā)展中國特色社會主義，要以辯證思維和包容精神，在經濟、政治、文化等方面實現(xiàn)一元與多樣的有機統(tǒng)一。在經濟方面，一方面，要堅持社會主義公有制經濟的主體地位，另一方面，要鼓勵支持引導個體、私營、外資等非公有制經濟健康發(fā)展；一方面，要堅持以按勞分配為主體，另一方面，要堅持多種分配方式并存。在政治方面，一方面，要始終堅持中國共產黨的領導核心地位，另一方面，要堅決實行多黨合作，支持各民主黨派參政議政；一方面，要始終堅持維護國家統(tǒng)一、反對民族分裂，另一方面，要充分賦予少數(shù)民族同胞自治的權利；一方面，要始終堅持在大陸搞社會主義，另一方面，要在香港、澳門等地區(qū)長期實行資本主義制度。在文化方面，一方面，要堅持馬克思主義在意識形態(tài)領域的指導地位不動搖，另一方面，要實行百花齊放、百家爭鳴。中國特色社會主義正是在一元與多樣的辯證統(tǒng)一中順應了當代中國國情和時代特征，彰顯出了自身的鮮明特色。

第四，中國特色社會主義的生命線是“一個中心、兩個基本點”的基本路線?！耙粋€中心、兩個基本點”的基本路線，是中國特色社會主義的生命之源。沒有“一個中心、兩個基本點”的基本路線的指引，中國特色社會主義就會失去活力，就會走彎路甚至走上邪路。建設和發(fā)展中國特色社會主義，必須堅持把經濟建設同四項基本原則、改革開放統(tǒng)一于自身的形成發(fā)展過程之中。

第五，中國特色社會主義的根本要求是堅持科學發(fā)展。建設和發(fā)展中國特色社會主義，必須把發(fā)展作為黨執(zhí)政興國的第一要務，不斷解放和發(fā)展社會生產力；必須堅持以人為本；必須堅持全面協(xié)調可持續(xù)發(fā)展，促進經濟、政治、文化、社會以及生態(tài)文明建設全面協(xié)調發(fā)展；必須堅持統(tǒng)籌兼顧，正確認識和妥善處理中國特色社會主義事業(yè)中的重大關系。

第六，中國特色社會主義的本質是注重社會主義實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新。中國特色社會主義事業(yè)是一項全新的偉大事業(yè)，正如鄧小平所指出：“我們現(xiàn)在所干的事業(yè)是一項新事業(yè)，馬克思沒有講過，我們的前人沒有做過，其他社會主義國家也沒有干過，所以，沒有現(xiàn)成的經驗可學。我們只能在干中學，在實踐中摸索?！保?］258-259進行社會主義實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，是開創(chuàng)和發(fā)展中國特色社會主義的根本途徑，沒有實踐創(chuàng)新、理論創(chuàng)新、制度創(chuàng)新，就沒有中國特色社會主義。

第七，中國特色社會主義的精髓是實事求是。鄧小平指出：“我們改革開放的成功，不是靠本本，而是靠實踐，靠實事求是?！薄拔易x的書并不多，就是一條，相信毛主席講的實事求是。過去我們打仗靠這個，現(xiàn)在搞建設、搞改革也靠這個?！保?］382無論中國特色社會主義道路的開辟、理論體系的形成，還是制度的確立，都是堅持實事求是的重要成果，都充分彰顯著實事求是的科學精神。

中國特色社會主義具體規(guī)律，主要體現(xiàn)在八個方面。

第一，中國特色社會主義經濟建設規(guī)律，即堅持在社會主義條件下發(fā)展市場經濟，實行改革開放。

第二，中國特色社會主義政治建設規(guī)律，即堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，實現(xiàn)黨的領導，人民當家作主、依法治國的有機統(tǒng)一。

第三，中國特色社會主義文化建設規(guī)律，即堅持走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，建設社會主義核心價值體系，推進文化體制改革，建設文化強國。

第四，中國特色社會主義社會建設規(guī)律，即堅持正確處理改革、發(fā)展、穩(wěn)定的關系，改善民生，促進社會和諧。

第五，中國特色社會主義生態(tài)文明建設規(guī)律，即堅持走生產發(fā)展、生活富裕、生態(tài)良好的文明發(fā)展道路，堅持綠色發(fā)展、循環(huán)發(fā)展、低碳發(fā)展，建設資源節(jié)約型社會和環(huán)境友好型社會。

第六，中國特色社會主義國防和軍隊建設規(guī)律，即堅持走中國特色精兵之路，實行積極防御。

第七，中國特色社會主義外交規(guī)律，即堅持走和平發(fā)展道路，促進世界和諧。

第八，中國特色社會主義執(zhí)政黨建設規(guī)律，即堅持以黨的執(zhí)政能力建設、先進性和純潔性建設為主線，建設學習型、服務型、創(chuàng)新型馬克思主義執(zhí)政黨，提高黨的建設科學化水平。

四、進一步探索和遵循中國特色社會主義規(guī)律的途徑

經過近60年來尤其是改革開放30多年來的接力探索，黨和人民已對中國特色社會主義規(guī)律有了比較正確的認識，并基本能按中國特色社會主義規(guī)律辦事，但也還存在一些不足，這主要體現(xiàn)在兩個方面。

第一，對中國特色社會主義規(guī)律還未完全認識清楚。我們建設和發(fā)展中國特色社會主義的時間還不長，對中國特色社會主義規(guī)律還未完全認識清楚，需要我們繼續(xù)進行探索和認識。

第二，一些人雖在理論上認識到了中國特色社會主義規(guī)律，但在實踐中并未遵循之。部分黨和國家的干部未能堅持理論聯(lián)系實際的學風、搞地方保護主義，未能處理好國家利益、集體利益、個人利益的關系以及當前利益與長遠利益的關系，部分黨和國家的干部未能樹立正確的政績觀、事業(yè)觀、權力觀，以至于在不能按中國特色社會主義規(guī)律辦事。

進一步探索中國特色社會主義規(guī)律，要從三個方面進行努力。

第一，總結建設和發(fā)展中國特色社會主義的實踐經驗，是探索和把握中國特色社會主義規(guī)律的根本途徑。毛澤東指出：“認識規(guī)律，必須經過實踐，取得成績，發(fā)生問題，遇到失敗，在這樣的過程中，才能使認識逐步推進。要認識事物發(fā)展的客觀規(guī)律，必須進行實踐，在實踐中必須采取馬克思主義的態(tài)度來進行研究，而且必須經過勝利和失敗的比較。反復實踐，反復學習，經過多次勝利和失敗，并且認真進行研究，才能逐步使自己的認識合乎規(guī)律。只看見勝利，沒有看見失敗，要認識規(guī)律是不行的。”［2］104-105只有積極總結中國特色社會主義實踐經驗，才能獲得對中國特色社會主義規(guī)律的正確認識。

第二，要不斷探索和回答建設和發(fā)展中國特色社會主義面臨的重大問題。要在探索和回答什么是馬克思主義、怎樣對待馬克思主義，建設什么樣的社會主義、怎樣建設社會主義，建設什么樣的黨、怎樣建設黨、實現(xiàn)什么樣的發(fā)展、怎樣發(fā)展等重大理論與實踐問題過程中，不斷深化對中國特色社會主義規(guī)律的認識。

第三，要借鑒其他國家對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識成果。一方面，要借鑒其他社會主義國家對共產黨執(zhí)政規(guī)律、社會主義建設規(guī)律、人類社會發(fā)展規(guī)律的認識，另一方面，要借鑒西方發(fā)達國家以及廣大發(fā)展中國家對人類社會發(fā)展規(guī)律的認識成果。

進一步遵循中國特色社會主義規(guī)律，也要從三個方面進行努力。

第一，制定符合中國特色社會主義規(guī)律的路線、方針、政策，是確保在實踐中遵循中國特色社會主義規(guī)律的基本前提。如果黨的路線、方針、政策本身違背了中國特色社會主義規(guī)律，會給中國特色社會主義事業(yè)帶來嚴重危害。因此，在制定路線方針政策過程中，要努力使黨的路線方針政策充分符合中國特色社會主義規(guī)律。

第二，引導廣大干部樹立正確的政績觀、事業(yè)觀、權力觀，是確保在實踐中遵循中國特色社會主義規(guī)律的重要條件。黨的路線方針政策制定出來以后，干部就是決定因素。廣大干部貫徹執(zhí)行黨的路線方針政策的骨干力量，只有廣大干部樹立了正確的政績觀、事業(yè)觀、權力觀，才能把黨的路線方針政策制定貫徹落實好，才能使中國特色社會主義規(guī)律得到切實遵循。

第三，建立健全按照中國特色社會主義規(guī)律辦事的體制機制，是確保在實踐中遵循中國特色社會主義規(guī)律的根本保障。制度問題更帶有根本性、全局性、穩(wěn)定性和長期性。只有建立健全按照中國特色社會主義規(guī)律辦事的體制機制，才能從根本上保障中國特色社會主義規(guī)律得以遵循。

［1］胡錦濤.堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進為全面建成小康社會而奮斗——在中國共產黨第十八次全國代表大會上的報告［N］.人民日報，2012-11-18（1）.

［2］毛澤東文集：第8卷 ［M］.北京：人民出版社，1999.

［3］鄧小平文選：第2卷 ［M］.北京：人民出版社，1994.

［4］鄧小平文選：第3卷 ［M］.北京：人民出版社，1993.