張 瑾

（大連教育學院 財務處，遼寧 大連 116021）

淺析事業(yè)單位會計電算化

張 瑾＊

（大連教育學院 財務處，遼寧 大連 116021）

事業(yè)單位應從完善信息系統(tǒng)、明確財務部門職責、加強監(jiān)督等方面深入推動會計電算化應用，發(fā)揮會計電算化的作用。

事業(yè)單位；會計電算化；應用

會計電算化是指將現(xiàn)代數(shù)據(jù)處理技術、計算機技術推廣應用到會計領域，進行記賬、算賬和報賬工作。它有利于提高事業(yè)單位的財務管理水平，對事業(yè)單位會計獲取信息質量的提升也具有重要的意義。從事業(yè)單位的基本現(xiàn)狀來看，會計電算化的推廣步伐還有待進一步加大，推廣應用能力還有待進一步提升。未來，事業(yè)單位會計電算化將主要呈現(xiàn)出“三化”的趨勢。首先是自動化，即只需要會計人員將會計基本信息錄入到財務管理系統(tǒng)，那么管理軟件就能夠根據(jù)預先設定的程序進行數(shù)據(jù)存儲、歸檔，并在匯總數(shù)等方面進行自動處理，這一過程中無需過多的人工干預。其次是一體化，即這種財務系統(tǒng)具有強大的兼容功能，能夠根據(jù)事業(yè)單位本身的需要在不同的系統(tǒng)之間進行信息交流。如事業(yè)單位與下屬單位之間財務信息的交流、事業(yè)單位財務系統(tǒng)與辦公系統(tǒng)之間的信息交流等。當然，這種交流是以互聯(lián)網(wǎng)作為基礎，通過網(wǎng)絡來實現(xiàn)的。最后是智能化，即事業(yè)單位財務系統(tǒng)能夠對財務數(shù)據(jù)進行分析、預測，甚至進行財務風險預警，從而成為財務人員的智能化幫手。

一、事業(yè)單位會計電算化中存在的主要問題及其成因

1．會計電算化配套管理制度不完善

首先，從內(nèi)部控制來看，會計電算化需要將數(shù)據(jù)資料錄入到計算機系統(tǒng)當中去，但這種錄入缺乏必要的監(jiān)督和審查，即使有審查更多的也是對部門經(jīng)濟活動總量的一種審查，在總數(shù)確定的情況下隱含的錯誤難以被發(fā)現(xiàn)。此外，信息化條件下事業(yè)單位內(nèi)部審計大量借助計算機信息系統(tǒng)，可能忽視了對原始憑證等的審查，從而導致監(jiān)督漏洞。其次，從信息安全來看，當前的信息系統(tǒng)主要是簡單的依托密碼授權進行登錄查詢，無論是從密碼本身的設置來看，還是從實際運行中密碼的管理來看，都存在安全漏洞，容易導致事業(yè)單位會計信息丟失，嚴重的甚至導致會計信息被篡改。

2．會計電算化本身的功能未得到挖掘

當前，部分事業(yè)單位僅僅將會計電算化局限在用電腦進行會計處理，并生成會計報表，這就使得整個系統(tǒng)的功能沒有得到挖掘。導致這種結果的原因是多方面的，首先，事業(yè)單位領導的重視程度不夠，長期以來我國事業(yè)單位依托財政撥款，成本控制意識、效益意識不強，在實踐當中更注重如何爭取更多的財政撥款，缺乏對資金本身的管理，也就缺乏利用電算化的優(yōu)勢加強財務管理的動力。其次，部分財會人員的素質有待提升，事業(yè)單位財會人員雖然具有較強的理論知識，但大多沒有基層工作經(jīng)驗，也對市場中資金運作與管理缺乏足夠的認識，從而使其在應用會計電算化的過程中往往局限于已有的知識，無法將這些知識與事業(yè)單位的實際結合起來，限制了財務功能的發(fā)揮。實際上，目前我國會計高端人才相對較少，按照《會計行業(yè)中長期人才發(fā)展規(guī)劃》（2010－2020），到2020年，我國會計人員中受過高等教育的比例達到80%，高、中、初級會計人才比例達到10：40：50，可見目前我國會計人員的整體素質還有待進一步提升。

3．財會部門的職責沒有根據(jù)會計電算化進行相應的調(diào)整

會計電算化既然將財會人員一定程度地從賬務處理中“解放”出來，財務部門就應該進行重新定位，以真正發(fā)揮好自身的職能，但目前事業(yè)單位這種職能定位還不明確。首先，從崗位設置來看，在會計電算化的背景下，財務部門不僅需要財會人員，還需要計算機方面的人才，但部分事業(yè)單位受編制因素的制約，往往出現(xiàn)一人多職的現(xiàn)象，如從事數(shù)據(jù)錄入的職工可能同時也負責數(shù)據(jù)審核、報表制作等工作，這就加大了出錯的風險。其次，從組織機構職能定位來看，事業(yè)單位更多的是將財務部門定位為開展預算、核算等工作，這種傳統(tǒng)的定位使得財務部門在利用會計電算化開展工作過程中缺乏主動性。［1］

二、促進事業(yè)單位會計電算化的建議

1．進一步完善會計電算化的信息系統(tǒng)

事業(yè)單位要進一步加強與軟件供應商的合作，不斷完善會計電算化的信息系統(tǒng)。首先，要不斷拓展信息系統(tǒng)的功能，要根據(jù)事業(yè)單位推行預算管理、拓展財務部門功能的需求，設置預算管理自動預警、財務指標預測等方面的功能模塊，以滿足現(xiàn)實需求。如根據(jù)事業(yè)單位內(nèi)部各部門的預算指標，設置部門經(jīng)費使用情況監(jiān)督預警指標，一旦超過這一指標就進行預警。其次，要加強會計信息化安全密碼等內(nèi)容建設，要充分利用信息技術，開發(fā)指紋密碼等密碼體系，提高財務信息系統(tǒng)安全程度，避免單一的數(shù)字密碼帶來安全風險。再次，要提高會計信息系統(tǒng)的兼容性，在信息系統(tǒng)開發(fā)語言選擇、開發(fā)模塊設置過程中，充分考慮到系統(tǒng)的兼容性，以便為會計信息化提供接口支持。

2．明確職能推動會計電算化應用

首先，要對財務部門的職能進行重新定位，在進一步強化財務部門傳統(tǒng)職能的同時，要開發(fā)出財務部門在預算管理、財務風險控制、輔助事業(yè)單位決策等方面的職能，并通過建立財務管理制度的方式予以明確。在此基礎上，事業(yè)單位要對財務部門工作崗位進行重新分析和評價，對組織機構進行適當?shù)恼{(diào)整，以便于這種新功能的發(fā)揮。其次，要加強對財務人員的培訓，提升其履行崗位職責的能力。財務部門要根據(jù)功能拓展，結合會計信息化的需要，積極開展財務管理、信息化技術等方面的培訓，幫助財會人員熟練掌握會計信息化條件下的作業(yè)方式和作業(yè)流程，提高其利用會計電算化開展各項財務活動的能力。此外，財務部門要加強對會計電算化成果的管理，對于每一份會計報表或者相關的資料數(shù)據(jù)，都要進行詳細的審核。［2］

3．加強監(jiān)督，營造有利于會計電算化的環(huán)境

首先，要加強對會計電算化本身的監(jiān)督和管理，事業(yè)單位要根據(jù)會計電算化的現(xiàn)實需要，結合互聯(lián)網(wǎng)時代的特征，進一步細化、實化內(nèi)部控制制度，強化會計電算化條件下各崗位的監(jiān)督與管理，避免財務風險。其次，事業(yè)單位要高度重視會計信息化工作，暢通渠道，努力營造有利于發(fā)揮會計電算化作用的環(huán)境。事業(yè)單位本身要將財務部門擺在更加突出的位置，在重大決策時積極利用會計電算化條件下財務信息及時、財務功能更為強大的優(yōu)勢，讓財務部門參與到?jīng)Q策當中。同時，還要推動業(yè)務部門與財務部門的溝通和合作，便于財務部門獲取會計電算化的基礎數(shù)據(jù)信息，并將財務信息反饋給各部門，發(fā)揮會計電算化作用。

［1］譚慧君．會計電算化在事業(yè)單位中的應用［J］．財經(jīng)界，2013（1）：163-164．

［2］顧久煒．我國會計電算化的現(xiàn)狀及發(fā)展方向［J］．中國外資，2013（1）：98．

Analysis of the Application of Accounting Computerization in Public Institutions

ZHANG Jin
（Finance Office of Dalian Education University，Dalian 116021，China）

The application of accounting computerization in the public institutions should be promoted through improving information system，clarifying responsibilities of the financial sector，strengthening supervision and other aspects，thus giving full play to accounting computerization．

public institution；accounting computerization；application

F235．99

A

1008-388X（2014）01-0078-02＊

2013-05-21

張瑾（1980-），女，遼寧大連人，中級會計師。

閱文］