鄭彤陽

遼寧師范大學(xué) （沈陽 110034）

1 德國基礎(chǔ)教育體系

受政治體制影響，德國各州之間以及各州與聯(lián)邦之間的合作是通過各州文教部部長聯(lián)席會議進(jìn)行調(diào)解，其任務(wù)是“討論跨地區(qū)的具有重要意義的文化政策事務(wù)，旨在形成共同的意志和代表共同的愿望”。德國的孩子6周歲后接受義務(wù)教育，小學(xué)時基礎(chǔ)教育的初等階段，期限為4-6年，之后是2年的定向階段。德國的中職教育體系分為兩個階段：第一階段為初級階段，包括主要學(xué)校，又稱為職業(yè)預(yù)科（Hauptschule）、實科中學(xué)（Realschule）、完全中學(xué)，又稱文理高中（Gymnasium）和綜合中學(xué)(Gesamtschule)，該階段從5年級到10年級或11年級。第二階段稱為“高級階段”（Oberstufe），學(xué)校教育分為普通教育和職業(yè)教育兩個體系。普通教育高級階段是指完全中學(xué)高級階段和綜合中學(xué)高級階段（die Gymnasiale Oberstufe）。根據(jù)各州不同的規(guī)定，該階段為2~3年的時間，從11~13年級。職業(yè)教育體系是雙元制度，依據(jù)不同專業(yè)的需求有不同的新發(fā)展，為了符合工作領(lǐng)域的各項專業(yè)以及強(qiáng)制學(xué)習(xí)年齡的要求，有許多針對不同的情況所設(shè)立的學(xué)校，例如：職業(yè)學(xué)校（Berufsschule）、職業(yè)專門學(xué)校（Berufsfachschule）、專科學(xué)校（Fachschule）等。

2 21世紀(jì)德國基礎(chǔ)教育的課程改革的背景

2.1 20世紀(jì)德國教育政策的演變

20世紀(jì)90年代德國統(tǒng)一后，現(xiàn)代信息技術(shù)的發(fā)展，經(jīng)濟(jì)全球化以及歐共體的成立等變化對其基礎(chǔ)教育的改革發(fā)展提出了新的要求：基礎(chǔ)教育發(fā)展應(yīng)該超越國家的框架，符合國際社會，尤其是歐盟社會的發(fā)展要求?；A(chǔ)教育改革從原來的學(xué)校外部的學(xué)制、結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)向?qū)W校內(nèi)部的課程與教學(xué)改革或者創(chuàng)建新型中學(xué)，以便實現(xiàn)基礎(chǔ)教育的國家化或歐盟化。20世紀(jì)90年代后，國家主義、民主主義和國際主義三個方面已共同成為德國制定其基礎(chǔ)教育改革策略的依據(jù)。

2.2 TIMSS與PISA教育報告的影響

國際數(shù)學(xué)與科學(xué)成就趨勢研究（Trends in International Mathematics and Science Study,簡稱TIMSS）和國際學(xué)生評價項目（Programme for International Student Assessment,簡稱PISA）是兩項大規(guī)模的國際學(xué)生成就比較項目。在1999年的TIMSS研究結(jié)果和2000年的PISA的調(diào)查報告中顯示：德國學(xué)生的學(xué)習(xí)水平和學(xué)習(xí)能力大大低于經(jīng)合組織成員國的水平。這兩項大型的國際比較研究結(jié)果使作為世界經(jīng)濟(jì)強(qiáng)國并且長期以后一直以基礎(chǔ)教育體系和質(zhì)量處于世界領(lǐng)先地位而自豪的德國社會各界人士震驚，從而引發(fā)了對德國教育大討論，促使教育大改革。

2.3 “未來教育”的五個項目及德國教育論壇“十二條教改建議”的出臺

2002年，德國聯(lián)邦教科部部長提出了上述建議。未來教育”五個項目分別從教育經(jīng)濟(jì)投入、制定全國統(tǒng)一的教育標(biāo)準(zhǔn)與評價體系、教育評估機(jī)構(gòu)設(shè)立等方面規(guī)定了德國的教育問題。2000年，德國聯(lián)邦教育與科學(xué)部部長布爾曼組織了由聯(lián)邦、州、經(jīng)濟(jì)界、教育界、工會等各方代表參加的以教育改革為議題的教育論壇。2002年1月，該教育論壇又提出了“十二條教改建議”。

3 德國基礎(chǔ)教育的課程改革歷程

3.1 中小學(xué)課程改革的具體實踐

3.1.1 教學(xué)計劃

經(jīng)過20世紀(jì)70年代的改革以及80年代的修正后，教學(xué)計劃也被稱為管理策略，目的是制定教育目標(biāo)；制定核心的價值標(biāo)準(zhǔn)；明確學(xué)生的能力與素質(zhì)；明確學(xué)校優(yōu)勢與現(xiàn)存問題；鼓勵教師進(jìn)行繼續(xù)教育；協(xié)調(diào)課內(nèi)與課外活動；把學(xué)校與社會結(jié)合起來；不僅著眼于課堂上的傳授知識，而且將教育到生活的各個方面；注重學(xué)生、教師與家長的溝通；學(xué)校更加透明。

3.1.2 教學(xué)實驗

在德國的一些州，為了把以前的問題學(xué)校改為模范學(xué)校，已經(jīng)采取了一些自下而上的教學(xué)實驗。所有參與教學(xué)實驗的學(xué)校為了提升教學(xué)質(zhì)量，從而促進(jìn)招生，都對現(xiàn)有的課程大綱與時間表進(jìn)行了修訂。

與鄰近地區(qū)的學(xué)校在語言教學(xué)、文化交流方面進(jìn)行合作。此外學(xué)生還將接受職業(yè)指導(dǎo)，這個項目旨在消除學(xué)科之間的界限，利用學(xué)生的常識解決實際問題。

合作教學(xué)，教師們互相進(jìn)行聽課，進(jìn)行不同方式的數(shù)學(xué)教學(xué)。根據(jù)自主學(xué)習(xí)的學(xué)習(xí)原則，每個學(xué)生按照自己的能力學(xué)習(xí)，每8個學(xué)生一個教師，通過學(xué)習(xí)環(huán)境中的互相幫助從而使學(xué)校的人文環(huán)境得到改善。

20世紀(jì)90年代德國的綜合課開始出現(xiàn)，并且大部分以學(xué)校項目形式出現(xiàn)，部分學(xué)校規(guī)定每年級每學(xué)年必須至少開設(shè)一門綜合課，課程結(jié)束時要進(jìn)行總結(jié)性的介紹。由于德國被普遍認(rèn)同特定環(huán)境下的涉及多方面內(nèi)容的學(xué)習(xí)，因此，許多課程的都采用了綜合型的講授方式。

3.2 德國高中課程改革的《波恩協(xié)定》

1972年《波恩協(xié)定》頒布以來進(jìn)行了多次修改，2008年10月24日，文教聯(lián)席部長會議對《波恩協(xié)定》再次修改，在課程的目標(biāo)設(shè)置，課程的組織結(jié)構(gòu)以及課程的評價方面已有較大變化。2008年修正后的《波恩協(xié)定》成為現(xiàn)行完全中學(xué)高級階段教學(xué)工作的最終依據(jù)。

3.2.1 課程目標(biāo)設(shè)置

《波恩協(xié)定》規(guī)定，高級階段課程教學(xué)的目標(biāo)是加強(qiáng)普通教育，培養(yǎng)學(xué)生的一般能力以及傳授科學(xué)預(yù)備基礎(chǔ)知識。尤其加強(qiáng)德育、外語和數(shù)學(xué)三門學(xué)校的基礎(chǔ)知識、基本技能與基本技巧的傳授。此外，還應(yīng)為學(xué)生提供大學(xué)和職業(yè)相關(guān)信息。

3.2.2 課程類型劃分

課程類型劃分依然分為必修領(lǐng)域課程與選修領(lǐng)域課程，但是對于課程管理以及必修課程與選修領(lǐng)域課程的具體設(shè)置則由各州自行規(guī)定。每門學(xué)科的課程不再劃分為基礎(chǔ)課程與特長課程，而是根據(jù)高中畢業(yè)統(tǒng)一考試規(guī)定（EPA）的不同要求水平劃分為基本要求水平課程（基礎(chǔ)課程）與提高要求水平課程（提高課程），由各州負(fù)責(zé)。

3.2.3 課業(yè)領(lǐng)域

課業(yè)領(lǐng)域分為五個課業(yè)領(lǐng)域，知識在第四個課業(yè)領(lǐng)域，不僅包括宗教還包括一門替代學(xué)科。具體如下：

(1)語言-文學(xué)-藝術(shù)課業(yè)領(lǐng)域：包括德語、外語、藝術(shù)、音樂以及擴(kuò)大了的藝術(shù)范圍學(xué)科；

(2)社會科學(xué)課業(yè)領(lǐng)域：包括歷史、政治、社會學(xué)、地理、經(jīng)濟(jì)、法律以及根據(jù)各州規(guī)定也可以開設(shè)哲學(xué)、美學(xué)或宗教。

(3)數(shù)學(xué)-自然科學(xué)-技術(shù)課業(yè)領(lǐng)域：包括數(shù)學(xué)、自然科學(xué)（生物、化學(xué)、物理）、信息學(xué)、技術(shù)以及根據(jù)各州規(guī)定的拓展學(xué)科。

(4)宗教和一門替代學(xué)科。

2000年以來，德國的各項教育政策體現(xiàn)了改革者的指導(dǎo)思想、緊跟時代的步伐，與時俱進(jìn)，反映了當(dāng)代課程的進(jìn)步趨勢，指引著德國基礎(chǔ)教育的課程改革的發(fā)展方向，推動著德國教育改革的順利進(jìn)行。雖然在實踐的過程中存在著質(zhì)疑和爭議，但是它對國際教育發(fā)展做出的貢獻(xiàn)不可磨滅，對于我國的教育發(fā)展、課程與教學(xué)改革也起到了指導(dǎo)作用。

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