京山縣農(nóng)機局 鐘華松

開拓進取 促進京山縣農(nóng)機化工作平穩(wěn)健康發(fā)展

京山縣農(nóng)機局 鐘華松

2014年，京山縣農(nóng)機局認真貫徹落實部、省、市農(nóng)機化工作會議精神，以糧食增產(chǎn)、農(nóng)業(yè)增效、農(nóng)民增收為中心，以建設現(xiàn)代農(nóng)業(yè)為目標，充分發(fā)揮農(nóng)機部門職能作用，開展了扎實有效的工作，取得了一定的成績。

1 基本情況

到2014年7月底，京山縣農(nóng)機總動力達到95.56萬kW，擁有各類農(nóng)業(yè)機械6萬臺（套），其中大中型拖拉機6850臺，聯(lián)合收割機3 500臺，插秧機4 713臺，京山縣機耕率達到96%以上，小麥和水稻機收率穩(wěn)定在98%以上，水稻機插率2013年達到72%。2014年京山縣早、中、晚稻種植面積分別為14.8萬畝(1hm2=15畝)、57.6萬畝、15萬畝，機插面積分別為12萬畝、45.5萬畝和11.7萬畝，機插率分別為81%、79%和78%。實施油菜秸稈還田21萬畝，回收油菜秸稈2000 t，秸稈綜合利用率82.1%。實施小麥秸稈還田37萬畝，回收小麥秸稈2.75萬t，秸稈綜合利用率達85.5%。2014年國家農(nóng)業(yè)機械購置補貼第一批專項資金1600萬元，受益農(nóng)戶1400戶，補貼機具1663臺。全年共完成檢驗拖拉機、聯(lián)合收割機2160臺，核發(fā)拖拉機、聯(lián)合收割機號牌1136副，新考駕駛員421人。3項指標無論總量，還是增長率都是近幾年來最好水平。

京山縣共有農(nóng)機戶7.5萬戶，農(nóng)機大戶150戶，農(nóng)機專業(yè)合作社63個。全縣農(nóng)機合作社開展耕、種、收、植保等機械作業(yè)服務面積達到80多萬畝，流轉土地13萬畝，服務農(nóng)戶6萬多戶，合作社社員人均收益比一般農(nóng)機戶高25%以上。

2 主要工作

2014年京山縣農(nóng)機化工作繼續(xù)保持平穩(wěn)健康發(fā)展勢頭，重點工作有新進展，難點工作有新突破，中心工作有新成效，主要體現(xiàn)在以下幾個方面：

（1）突出亮點，抓水稻機插工作不放松，確保全省縣（市、區(qū)）第一位置。2014年，我們在京山縣15個鎮(zhèn)（區(qū)）全面推廣水稻機插秧技術，錢場、雁門口和曹武、羅店2個10萬畝水稻生產(chǎn)全程機械化示范區(qū)機插率均達到85%以上，其他鎮(zhèn)達到65%以上。2014年京山全縣水稻機插率達到79%,水稻生產(chǎn)耕、種、收關鍵環(huán)節(jié)機械化率達到91%以上。

（2）突出重點，抓油菜、小麥機械直播技術推廣應用，效果非常明顯。2013年我們重點在皂當沿線、京綠沿線、農(nóng)谷大道沿線和坪壩鎮(zhèn)示范推廣油菜、小麥機械直播技術，通過示范帶動，油菜和小麥機播面積分別達到13.44和24.7萬畝，機播率分別達到48%和45%。2014年秋播，我們的目標是油菜機播面積達到60%，小麥達到56%。

（3）突破難點，抓平安農(nóng)機建設，推動監(jiān)理工作上新臺階。農(nóng)機列管率低、事故隱患多一直是農(nóng)機監(jiān)理工作的難點。2014年我們在省、市監(jiān)理站（所）的支持下，在永隆鎮(zhèn)開展平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)創(chuàng)建，免費為機手發(fā)放牌照600多副，檢測保養(yǎng)機車1000多臺，成立平安農(nóng)機互助小組10個，機車列管率由原來的30%提高到70%，安全隱患大幅降低，全鎮(zhèn)沒有發(fā)生一起大的農(nóng)機安全事故。在永隆鎮(zhèn)帶動下，曹武、羅店、孫橋、雁門口等鎮(zhèn)也提出申請，要求創(chuàng)建平安農(nóng)機示范鎮(zhèn)，為監(jiān)理工作再上臺階打開了新局面。

（4）因地制宜，大力推廣實用農(nóng)機新技術。我縣連續(xù)多年干旱，玉米、花生、大豆等旱作物改種面積逐年增加，2014年玉米種植面積達到18萬畝。在年初制定工作方案時，結合我縣實際，我們就提出了以玉米生產(chǎn)全程機械化為突破口，大力推廣旱作物生產(chǎn)農(nóng)機新機具新技術的工作目標。4月份在孫橋進行了玉米機播示范，7月底到8月初，我們在孫橋、曹武、綠林3個鎮(zhèn)分別開了玉米機收現(xiàn)場會，收割效果好群眾反映熱烈，現(xiàn)場賣出了5臺玉米聯(lián)合收割機。2014年京山縣玉米收割期間作業(yè)機具達到15臺，機收面積近4萬畝。在農(nóng)作物秸稈綜合利用上，我們著重推廣了秸稈粉碎還田技術，“兩夏”收獲前，在市局和縣政府支持下，我們組織農(nóng)機經(jīng)銷商對 500臺聯(lián)合收割機加裝了秸稈切割裝置，“兩夏”作物秸稈有70%被粉碎還田。同往年相比，秸稈焚燒現(xiàn)象大幅度降低，重點區(qū)域如武荊沿線、農(nóng)谷大道沿線、城區(qū)周邊等做到了絕對禁燒。

（5）整合資源，全力打造規(guī)模農(nóng)機專業(yè)合作社。我縣農(nóng)機專業(yè)合作社雖然數(shù)量不少，但大多面臨規(guī)模小、投入少、基礎設施差、管理不規(guī)范等問題。從2012年開始，我們選擇了流轉土地均在萬畝以上的“崢嶸”和“力雄”2家農(nóng)機專業(yè)合作社予以重點扶持。在購機項目上，為“崢嶸”和“力雄”優(yōu)先安排補貼資金300多萬元，全部滿足他們購機需求，為加快他們基礎設施建設，先后為“崢嶸”和“力雄”在省局和縣農(nóng)發(fā)辦爭取20萬元和84萬元項目資金；在規(guī)范管理上，和經(jīng)管部門一起為他們建立完善的規(guī)章制度。2014年這2家農(nóng)機專業(yè)合作社被納入縣新型農(nóng)業(yè)經(jīng)營主體示范單位?？h政府從財政專項資金中分別拿出434萬元和100萬元支持他們發(fā)展，農(nóng)機局是項目實施主體單位之一。目前崢嶸合作社綜合樓正在加緊建設，力雄合作社正在進行機庫改造和育秧基地建設，通過1～2年努力，爭取將“崢嶸”建成全國示范農(nóng)機專業(yè)合作社，“力雄”建成全省十強農(nóng)機專業(yè)合作社。

（6）嚴格落實國家惠農(nóng)政策，積極穩(wěn)妥實施農(nóng)機購置補貼項目。由于我縣農(nóng)民購機需求一直居高不下，補貼資金缺口很大，為緩解壓力，真正做到“公平、公正、公開”，從2010年開始，我們在項目實施時除為專業(yè)合作社優(yōu)先安排資金外，其余資金全部采取現(xiàn)場抽取的方式發(fā)放，從根本上杜絕了“吃、拿、卡、要”等行為，樹立了農(nóng)機部門的良好形象，群眾非常滿意，從來沒有發(fā)生告狀、扯皮等現(xiàn)象。2014年實行“縣級結算、直補到卡”后，我們把工作重點放到機具核查方面，和財政部門緊密聯(lián)系，成立4個核查專班，一臺機具一張核查表，查實一臺補貼一臺，確保補貼資金安全到位。

（7）以作風建設為抓手，不斷加強自身建設，全力服務中心工作。2014年是作風建設年，縣農(nóng)機局從作風建設入手，著力提高農(nóng)機系統(tǒng)干部隊伍素質(zhì)，深入鄉(xiāng)鎮(zhèn)村組，開展上門服務機手活動，得到領導肯定，受到群眾好評。一是發(fā)揮職能作用，組織機具投入抗旱奪取豐收。我縣連續(xù)干旱多年，“一抗三保”形勢嚴峻，縣農(nóng)機局共組織6000多臺套大、中型農(nóng)田作業(yè)機械服務春耕、三夏、雙搶和三秋生產(chǎn)，為實現(xiàn)我縣糧食增產(chǎn)打下了堅實基礎；二是扎實開展駐村工作，新“三萬”活動取得實效。新“三萬”活動農(nóng)機局包聯(lián)3個村，由于工作主動扎實，2013年和2014年農(nóng)機局連續(xù)2年被荊門市委、市政府評為先進單位；三是自身建設得到加強。在提高干部隊伍素質(zhì)的同時，農(nóng)機局爭取縣委縣政府和上級部門支持，千方百計籌措資金購買了辦公樓，改變了長期租房辦公的窘?jīng)r，改善了辦公條件。

2014-09-01）