劉祥

(鄂南高級(jí)中學(xué)，湖北咸寧437100)

一、免費(fèi)師范生的招生與培養(yǎng)

百年大計(jì)，教育為本;教育大計(jì)，育人為本人;育人大計(jì)，教師為本。免費(fèi)師范生政策體現(xiàn)了黨和政府對(duì)教育事業(yè)發(fā)展的高度重視，直接影響到我國(guó)教育、科技事業(yè)能不能健康、協(xié)調(diào)、可持續(xù)發(fā)展。

1．“免費(fèi)師范生”政策對(duì)高中畢業(yè)生的影響

免費(fèi)師范生政策的提出，標(biāo)志著黨和政府對(duì)教育行業(yè)的高度重視以及教師的社會(huì)地位日益增加，從而吸引了大批有志青年報(bào)考師范類院校，將來從事教育工作。其免費(fèi)培養(yǎng)以及畢業(yè)后有編有崗，待遇水平不低于當(dāng)?shù)毓珓?wù)員待遇水平的承諾更是吸引了大多優(yōu)秀學(xué)生，特別是那些成績(jī)好但是家庭經(jīng)濟(jì)狀況差的弱勢(shì)群體的子女?？梢哉f高考后對(duì)這六所師范院校的報(bào)考成為一場(chǎng)激烈熾熱化的戰(zhàn)爭(zhēng)。

然而就算免費(fèi)師范生政策給出的條件再好，其大學(xué)畢業(yè)后從事10年以上的教育活動(dòng)條件讓很多學(xué)生望而生畏。學(xué)生們不知道這十年以后會(huì)變成什么樣子，還能否適應(yīng)現(xiàn)在快速前進(jìn)的社會(huì)步調(diào);家長(zhǎng)們不知道學(xué)生的定向培養(yǎng)將來會(huì)分配到哪里，是否是真的要在“老、少、邊、窮”地區(qū)呆上10年;老師們不了解政策的全部?jī)?nèi)容，當(dāng)學(xué)生家長(zhǎng)問及此事時(shí)老師不能給出一些肯定的答復(fù)。于是其十年之久，其定向分配，其政策不穩(wěn)定、不全面性終于還是制止了那些想從事教育，卻又擔(dān)憂未來的學(xué)生的腳步。

從整體上來講“免費(fèi)師范生”政策仍然吸引了更多的優(yōu)秀學(xué)生報(bào)考師范類院校，其免費(fèi)教育的實(shí)現(xiàn)對(duì)這些優(yōu)秀學(xué)生的志愿和追求是一種精神和物質(zhì)上的肯定和鼓勵(lì)，同時(shí)也在一定程度上改善師范院校的生源質(zhì)量，改變“一流學(xué)生學(xué)理，二流學(xué)生讀文，三流學(xué)生讀師范”的不正常社會(huì)現(xiàn)象，實(shí)現(xiàn)溫家寶總理“把最優(yōu)秀的學(xué)生吸引到師范院校來，把最有才華的學(xué)生培養(yǎng)成為人民教師”的夙愿。

2．免費(fèi)師范生的培養(yǎng)

免費(fèi)師范生在大學(xué)里與那些自費(fèi)的非免費(fèi)師范生學(xué)生同吃同住同學(xué)習(xí)，所接受的待遇幾乎不差毫厘，同時(shí)免費(fèi)師范生也單獨(dú)接受一些教育方面的專業(yè)性知識(shí)。學(xué)校很重視免費(fèi)師范生教育基本技能方面的培養(yǎng)，常常舉辦一些教師技能大賽等平臺(tái)為免費(fèi)師范生提供鍛煉的機(jī)會(huì)?？墒沁@里面仍有一些瑕疵，就是教育見習(xí)問題、教育實(shí)習(xí)問題。

(1)免費(fèi)師范生的見習(xí)問題

東北師范大學(xué)免費(fèi)師范生的教育見習(xí)安排在大三上學(xué)期每年的五月中旬左右，配合微格教學(xué)課同步進(jìn)行，主要是讓學(xué)生們?nèi)ヂ爟?yōu)秀教師的課，開始逐步適應(yīng)真正班級(jí)授課的氛圍。學(xué)校安排的初衷是好的，可是對(duì)于那些親身實(shí)踐經(jīng)歷的學(xué)生來說卻有些像丈二的和尚，摸不著頭腦。其中有一部分原因來自于合作學(xué)校的態(tài)度:有些合作學(xué)校的老師怕影響學(xué)生的學(xué)習(xí)進(jìn)度或?qū)W習(xí)氛圍，不愿意讓這些大學(xué)生去旁聽課程，但基于學(xué)校方面等的壓力才勉強(qiáng)打開方便之門，但給這些大學(xué)生聽課的次數(shù)仍是很少;有些合作學(xué)校雖熱情歡迎免費(fèi)師范生前去見習(xí)，也準(zhǔn)許他們隨意旁聽各種課程，可是學(xué)校的師資力量有些落后，尤其是那種優(yōu)秀教師的課堂也比較少，聽來聽去就是那幾個(gè)老師的課，稍顯單調(diào)和乏味;更有些學(xué)校把為期一周的見習(xí)時(shí)間縮短為3天，然后匆匆結(jié)束，草草了事。另一方面原因來自學(xué)生本身:首先學(xué)生本身對(duì)教育見習(xí)的認(rèn)識(shí)程度不夠，沒有意識(shí)到這是一次學(xué)?；撕芏嗳肆ξ锪Σ艁碇灰椎纳鐣?huì)實(shí)踐經(jīng)歷，從而抱著一種放松游玩的心態(tài)開始了見習(xí)之旅;其次，由于合作學(xué)校的差別待遇，導(dǎo)致見習(xí)的任務(wù)量有很大的伸縮性，一些學(xué)生便開始謀劃鉆這個(gè)空子，以最低標(biāo)準(zhǔn)為此次見習(xí)的最終目標(biāo);最后，也是最重要的一點(diǎn)，絕大多數(shù)學(xué)生不知道該如何有效利用此次見習(xí)機(jī)會(huì)，也就是即便他們有多么認(rèn)真的做著準(zhǔn)備工作，可是真正到課堂時(shí)卻不知道應(yīng)該怎樣去聽課，向任課老師學(xué)習(xí)些什么?即便有很多感慨，可是就是不能理出個(gè)頭緒，就像是擁有很強(qiáng)內(nèi)功的俠客，卻不懂武功招數(shù)一樣。所以免費(fèi)師范生很需要每個(gè)見習(xí)學(xué)校的帶隊(duì)老師時(shí)常為他們講解一下聽課的方法和聽課的重點(diǎn)，以便能更好利用這來之不易的寶貴資源。

(2)免費(fèi)師范生的實(shí)習(xí)問題

眾所周知，教育實(shí)習(xí)是師范生走上工作崗位前積累社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)的重要時(shí)期。特別是對(duì)免費(fèi)師范生來說，由于畢業(yè)后國(guó)家承諾有編有崗，導(dǎo)致免費(fèi)師范生在心理上產(chǎn)生對(duì)學(xué)習(xí)的懈怠以及對(duì)社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷的不重視，即使部分學(xué)生想努力增加自己的社會(huì)實(shí)踐經(jīng)歷，可他們所能做到的僅是一些家教的經(jīng)歷和在一些課后輔導(dǎo)機(jī)構(gòu)的教學(xué)經(jīng)歷，這與真實(shí)課堂氛圍還是有很大的差異的。因此，教育實(shí)習(xí)對(duì)免費(fèi)師范生積累社會(huì)實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)有不可估量的作用。

東北師范大學(xué)免費(fèi)師范生的教育實(shí)習(xí)是由學(xué)校進(jìn)行統(tǒng)一安排。東北師范大學(xué)在黑龍江、吉林、遼寧三省建立了很多長(zhǎng)期合作的教育實(shí)習(xí)基地，能保證每個(gè)學(xué)生都有自己的實(shí)習(xí)崗位，而且在基層的教育實(shí)習(xí)也可以讓師范生了解當(dāng)前教育前沿信息以及中小學(xué)教育改革情況，尤其是農(nóng)村基礎(chǔ)教育現(xiàn)狀，從而達(dá)到學(xué)以致用的目的。同時(shí)，每個(gè)實(shí)習(xí)點(diǎn)還派去了一名在校教師，統(tǒng)一管理實(shí)習(xí)生的生活、學(xué)習(xí)和工作問題。

在對(duì)本人以前的一位畢業(yè)學(xué)生交談中了解到:她是在遼寧省朝陽(yáng)市進(jìn)行為期55天的教育實(shí)習(xí)，第二屆免費(fèi)師范生的實(shí)習(xí)時(shí)間比第一屆免費(fèi)師范生多10天，足可以看到學(xué)校對(duì)教育實(shí)習(xí)的重視。撫松縣的每個(gè)實(shí)習(xí)基地對(duì)實(shí)習(xí)生都非常重視，不僅有一個(gè)專業(yè)方面的指導(dǎo)教師，還有一個(gè)班主任指導(dǎo)老師。實(shí)習(xí)期間，撫松三中開展多次教研活動(dòng)，其中包括公開課和教育研究?jī)蓚€(gè)方面，使得這實(shí)些習(xí)生在積極參與得到鍛煉的同時(shí)也對(duì)教學(xué)環(huán)節(jié)有更深的認(rèn)識(shí)，對(duì)如何上好一節(jié)課有更切身的體會(huì)，對(duì)如何在準(zhǔn)確無誤講出知識(shí)點(diǎn)的同時(shí)做到生動(dòng)活潑，激發(fā)學(xué)生興趣，吸引學(xué)生注意力以及如何提問有更多的思考。

然而，即便他們學(xué)習(xí)再多，收獲再多，最終所接觸到的卻只是冰山一角，所獲得的鍛煉還遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠。由于這些實(shí)習(xí)生缺乏經(jīng)驗(yàn)，很多學(xué)校老師對(duì)他們的能力不放心，不太愿意讓他們承擔(dān)足量的正式教育教學(xué)任務(wù)，往往是實(shí)習(xí)前一半時(shí)間在幫老師批改作業(yè)，后一半時(shí)間偶爾讓實(shí)習(xí)生去講那么一兩節(jié)課，使得我們的實(shí)習(xí)過于形式化，往往達(dá)不到應(yīng)有的效果;另一方面，一些免費(fèi)師范生對(duì)教學(xué)課程也不是很重視，抱著“混”的心態(tài)，從不主動(dòng)向指導(dǎo)老師提出講課的要求，指導(dǎo)教師讓講課就去講一節(jié)，不讓講就不講，長(zhǎng)此以往，態(tài)度決定一切，實(shí)習(xí)的價(jià)值便不復(fù)存在;最后，實(shí)習(xí)的時(shí)間仍然相對(duì)較短，往往這些免費(fèi)師范生剛剛開始進(jìn)入角色，教育實(shí)習(xí)便結(jié)束了。

為避免上述的一些弊端，增加實(shí)習(xí)強(qiáng)度，重視實(shí)踐對(duì)于培養(yǎng)合格、高素質(zhì)的人才的作用，教育部【2007】4號(hào)文件指出:“完善師范生教育實(shí)習(xí)制度，強(qiáng)化教育教學(xué)實(shí)踐。高師院校要因地制宜地組織高年級(jí)師范生，到中小學(xué)進(jìn)行不少于一學(xué)期的教育實(shí)習(xí)?！奔此^的“實(shí)習(xí)支教”，實(shí)習(xí)支教是指具有師范專業(yè)的高校在農(nóng)村建立長(zhǎng)期穩(wěn)定的實(shí)習(xí)基地，通過選派師范生到農(nóng)村中小學(xué)進(jìn)行實(shí)習(xí)支教，并選派教師進(jìn)行實(shí)習(xí)指導(dǎo)，對(duì)基地農(nóng)村中小學(xué)教師開展培訓(xùn)工作，來緩解農(nóng)村學(xué)校師資不足，提高農(nóng)村教師業(yè)務(wù)素質(zhì)，提高師范專業(yè)學(xué)生多種能力，實(shí)現(xiàn)實(shí)習(xí)和支教一舉多得效果的實(shí)習(xí)方式。實(shí)習(xí)支教具有實(shí)習(xí)時(shí)間長(zhǎng)、身份多重性以及工作全職性的鮮明特點(diǎn)，在西南師范大學(xué)得到廣泛應(yīng)用。2010年，廣州、華南等地也開始積極進(jìn)行嘗試此項(xiàng)目，并取得了較好的效果。

隨著我國(guó)高等師范院校的教育改革，實(shí)習(xí)支教工作已經(jīng)逐步成為引導(dǎo)師范生深入了解學(xué)校，了解農(nóng)村、增強(qiáng)師范生社會(huì)責(zé)任感和使命感的必要途徑，這既提高了師范生的培養(yǎng)質(zhì)量，讓師范生順利完成由學(xué)生到教師角色的轉(zhuǎn)變過程，也可以將被置換出的教師進(jìn)行集中培訓(xùn)，讓這些老教師也能了解時(shí)代的發(fā)展，跟上改革的步伐。

二、免費(fèi)師范生的就業(yè)

免費(fèi)師范生政策實(shí)施五年來已經(jīng)迎來了兩屆學(xué)生的畢業(yè)，綜合兩屆免費(fèi)師范畢業(yè)生就業(yè)的情況可以看到免費(fèi)師范生政策樂觀的前景。從教育部發(fā)布的信息來看，2011屆免費(fèi)師范畢業(yè)生91%到中西部地區(qū)從事基礎(chǔ)教育，39%進(jìn)入縣鎮(zhèn)及以下中小學(xué)，其中還有一些學(xué)生放棄了留在大城市任教的機(jī)會(huì)，毅然決然回到自己的母校，為自己的家鄉(xiāng)貢獻(xiàn)一份自己的力量;2012屆則有更多的畢業(yè)生到更基層的地區(qū)去從事基礎(chǔ)教育工作，師范生免費(fèi)教育試點(diǎn)工作取得了重要進(jìn)展和顯著成效，得到了全社會(huì)的廣泛關(guān)注，營(yíng)造了優(yōu)秀學(xué)生讀師范、優(yōu)秀青年當(dāng)教師的良好氛圍，基本上實(shí)現(xiàn)了免費(fèi)師范生政策提出的初衷:讓更多的優(yōu)秀畢業(yè)生到基層從事基礎(chǔ)教育工作，從而解決“老、少、邊、窮”地區(qū)的師資缺恒問題。

可是，從兩屆免費(fèi)師范生的就業(yè)情況來看，免費(fèi)師范生政策仍有許多缺陷和不足。首先，免費(fèi)師范生政策的宣傳力度不夠。大家都只是知道有免費(fèi)師范生這么個(gè)事，可是具體怎樣絕大數(shù)多數(shù)人卻又說不出個(gè)所以然來，很多省份的教育局亦是如此，甚至有些教育行業(yè)從業(yè)者也不知道有免費(fèi)師范生這回事。第二，免費(fèi)師范生政策仍然不夠完善。自2007年免費(fèi)師范生政策提出以來，歷經(jīng)5年時(shí)間，免費(fèi)師范生相關(guān)政策政策始終處于“猶抱琵琶半遮面”的狀態(tài)，身為免費(fèi)師范生的學(xué)生一直在過著“提心吊膽”的生活，前路一片迷茫，正所謂路漫漫其修遠(yuǎn)兮，尤其是首屆免費(fèi)師范生，經(jīng)常過著人為刀俎我為魚肉的生活。直到2011年，首屆免費(fèi)師范生面臨畢業(yè)，各省相關(guān)政策才開始陸陸續(xù)續(xù)出臺(tái)，但政策的出臺(tái)并不是指導(dǎo)免費(fèi)師范畢業(yè)生的就業(yè)方向，而是根據(jù)免費(fèi)師范畢業(yè)生的就業(yè)情形實(shí)施的一些相關(guān)補(bǔ)救措施，這樣的結(jié)果確實(shí)讓第二年畢業(yè)的免費(fèi)師范生感到些迷茫。2012年時(shí)，各省相關(guān)政策都在一定程度上得到了改善，但仍有一些問題闡述模糊不清，比如跨省三條件之一的“支援中西部教育”條例，哪些省份哪些地區(qū)在這范圍內(nèi)并沒有詳細(xì)指出。第三，免費(fèi)師范生編制問題得不到及時(shí)落實(shí)。眾所周知，師范生免費(fèi)教育不僅包括教育享受免費(fèi)培養(yǎng)的待遇，還保證畢業(yè)后“有編有崗”，但就首屆免費(fèi)師范畢業(yè)生工作現(xiàn)狀來看，這些免費(fèi)師范生的編制和工資卻遲遲沒有得到解決。以在河池都安縣工作的免費(fèi)師范生們?yōu)槔?，他們辛苦工作了一個(gè)學(xué)期，編制沒有落實(shí)，工資沒有發(fā)補(bǔ)，他們生活非常窘迫，當(dāng)他們開始進(jìn)行維權(quán)行動(dòng)時(shí)，他們卻被縣教育局、縣政府、縣編制辦、人社局、財(cái)政局等部門支來支去，像是一群沒人管的孩子，盡管如此，他們卻依然堅(jiān)守崗位，認(rèn)真?zhèn)湔n、教學(xué)。

免費(fèi)師范生的政策從出臺(tái)直到現(xiàn)在經(jīng)歷了幾年的風(fēng)風(fēng)雨雨，雖然遭到了一些質(zhì)疑，但是在一定程度上還是吸引了一大批優(yōu)秀青年從事教育事業(yè)，達(dá)到了其培養(yǎng)最基層的教師，使得大量?jī)?yōu)秀的教師去支持邊遠(yuǎn)、落后地區(qū)的基礎(chǔ)教育，從而使得國(guó)家的整體教育水平得以提升，進(jìn)而提高國(guó)家的綜合實(shí)力的目的，與此同時(shí)也扼殺了一些在其他領(lǐng)域能有更好發(fā)展的人。要想實(shí)現(xiàn)我們所期望的目標(biāo)，這是一個(gè)任重而道遠(yuǎn)的過程，也需要國(guó)家對(duì)免費(fèi)師范生的政策進(jìn)行改進(jìn)，不斷完善，為實(shí)現(xiàn)這一偉大目標(biāo)掃清障礙。