李民和

摘要：本文通過(guò)分析大學(xué)生就業(yè)難的各種現(xiàn)實(shí)原因，提出發(fā)揮政府部門(mén)、公共服務(wù)機(jī)構(gòu)職能作用，調(diào)動(dòng)社會(huì)各方面力量，引導(dǎo)和扶持大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)的思路。

關(guān)鍵詞：大學(xué)生 創(chuàng)業(yè) 社會(huì)資源 整合 保障措施

受大學(xué)擴(kuò)招和全球金融危機(jī)的影響，近年來(lái)，我國(guó)一方面就業(yè)人數(shù)明顯增加，另一方面企業(yè)出現(xiàn)明顯萎縮狀態(tài)，這現(xiàn)實(shí)直接或間接地影響了我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的格局，并構(gòu)成了當(dāng)前大學(xué)生就業(yè)面臨的嚴(yán)峻形勢(shì)。2013年的高校就業(yè)人數(shù)多達(dá)909萬(wàn)，再創(chuàng)歷史新高。在當(dāng)前遭受金融風(fēng)暴的影響，就業(yè)市場(chǎng)整體不景氣的情況下，一部分大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)形式實(shí)現(xiàn)就業(yè)是緩解就業(yè)壓力一種重要途徑。但是由于大學(xué)生缺乏相對(duì)應(yīng)的社會(huì)經(jīng)驗(yàn)，資金、技術(shù)和能力的支持，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)困難重重，甚至出現(xiàn)了創(chuàng)業(yè)失敗居多的情況，導(dǎo)致大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成為了大學(xué)生就業(yè)之外的一個(gè)社會(huì)新問(wèn)題。所以需要全社會(huì)的關(guān)心和幫助，通過(guò)多種舉措鼓勵(lì)和幫助大學(xué)生成功自主創(chuàng)業(yè)，緩解就業(yè)壓力。

1 整合社會(huì)資源，促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)

黨的十八大強(qiáng)調(diào)指出，“要鼓勵(lì)多渠道多形式就業(yè)，促進(jìn)創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，提升勞動(dòng)者就業(yè)創(chuàng)業(yè)能力”，把支持創(chuàng)業(yè)擺到就業(yè)工作更加突出的位置。為支持大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，國(guó)家要整合各方資源（政府，學(xué)校、企業(yè)、金融、稅務(wù)等），促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)。

1.1 強(qiáng)化頂層設(shè)計(jì)，建立多方聯(lián)動(dòng)協(xié)作機(jī)制

在黨中央、國(guó)務(wù)院相關(guān)就業(yè)創(chuàng)業(yè)政策性文件的指導(dǎo)下，各地區(qū)紛紛成立了大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)小組，對(duì)大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)過(guò)程中遇到的種種難題進(jìn)行分析和指導(dǎo)，并提出建設(shè)性意見(jiàn)。此外各地區(qū)還出臺(tái)了一些相關(guān)的大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)扶持政策，將實(shí)現(xiàn)大學(xué)生就業(yè)作為政府政績(jī)考核的標(biāo)準(zhǔn)之一。各地區(qū)政府積極調(diào)動(dòng)多方資源，同時(shí)積極發(fā)揮高校創(chuàng)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心的作用，為自主創(chuàng)業(yè)者提供專(zhuān)業(yè)、多元、高效的融資服務(wù)。

1.2 傳播創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)理念，激發(fā)學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力

創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育以培養(yǎng)創(chuàng)新性人才為目標(biāo)，不僅注重培養(yǎng)在校大學(xué)生的創(chuàng)業(yè)意識(shí)、創(chuàng)業(yè)精神和創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)能力，還要面向全社會(huì)，針對(duì)各類(lèi)創(chuàng)業(yè)群體，分階段分層次的進(jìn)行創(chuàng)新思維培養(yǎng)和創(chuàng)業(yè)能力鍛煉的教育。

各高校可通過(guò)設(shè)立創(chuàng)業(yè)管理學(xué)院、創(chuàng)業(yè)教育中心等機(jī)構(gòu)，開(kāi)設(shè)有關(guān)創(chuàng)業(yè)的系列課程、輔修專(zhuān)業(yè)、雙學(xué)位等學(xué)習(xí)體系，編寫(xiě)相應(yīng)的教材等一系列措施，對(duì)創(chuàng)業(yè)教育進(jìn)行了有益的探索，積累了經(jīng)驗(yàn)，形成多元化的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)教育模式，激發(fā)學(xué)生的創(chuàng)業(yè)熱情。為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)注入智力支持。

1.3 加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，提升創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)和服務(wù)水平

高校為了鼓勵(lì)和支持在校大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，一般都建立了相關(guān)專(zhuān)業(yè)的就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心，為學(xué)生提供就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)。就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心除了提供相關(guān)服務(wù)之外，還積極進(jìn)行對(duì)指導(dǎo)人員的資格認(rèn)證工作，逐步實(shí)現(xiàn)就業(yè)指導(dǎo)專(zhuān)業(yè)化，還將就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)工作的績(jī)效考核機(jī)制納入高校評(píng)聘體系。

1.4 搭建創(chuàng)業(yè)實(shí)踐平臺(tái)，提高學(xué)生實(shí)踐能力

發(fā)揮高等教育的資源優(yōu)勢(shì)，在高校設(shè)立了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)教育實(shí)踐基地，建立各種創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)網(wǎng)絡(luò)，通過(guò)信息化平臺(tái)，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目提供支持、交流與對(duì)接服務(wù)。在充分發(fā)揮高校優(yōu)勢(shì)資源的同時(shí)，積極協(xié)調(diào)經(jīng)濟(jì)技術(shù)開(kāi)發(fā)區(qū)、科技創(chuàng)業(yè)園、企業(yè)等開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目對(duì)接，設(shè)立大學(xué)生創(chuàng)業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金等方式，對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)提供科學(xué)的指導(dǎo)和服務(wù)。

2 提供后勤保障，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)保駕護(hù)航

2.1 政策扶持

2.1.1 提供資金支持

按照多方籌資、形成合力、提高效益的原則，統(tǒng)籌運(yùn)用好促進(jìn)高校畢業(yè)生就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金、就業(yè)專(zhuān)項(xiàng)資金，重點(diǎn)向大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃傾斜，加大對(duì)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作的支持力度。各級(jí)政府要加大資金投入，每年安排一定就業(yè)資金用于大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，推動(dòng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)工作順利開(kāi)展。

2.1.2 提高小額擔(dān)保貸款額度

小額擔(dān)保貸款政策發(fā)布以來(lái)在扶持創(chuàng)業(yè)促進(jìn)就業(yè)方面起到了積極作用。資金是創(chuàng)業(yè)的最大困難，沒(méi)有資金，再好的創(chuàng)意也難以轉(zhuǎn)化為現(xiàn)實(shí)的生產(chǎn)力。大學(xué)生是創(chuàng)業(yè)潛力最大的群體，政府希望通過(guò)鼓勵(lì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)，并以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，推動(dòng)我國(guó)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展。大學(xué)生在創(chuàng)業(yè)期間，可以根據(jù)實(shí)際需求，按照貸款程序提交貸款申請(qǐng)。符合條件的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者可在創(chuàng)業(yè)所在地申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款，從事項(xiàng)目獲利較低的，可享受不超過(guò)10萬(wàn)元貸款額度的財(cái)政貼息扶持。近年來(lái)，隨著我國(guó)經(jīng)濟(jì)的逐步發(fā)展，越來(lái)越多的大學(xué)畢業(yè)生選擇了自主創(chuàng)業(yè)，各地區(qū)紛紛提高了大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者申請(qǐng)小額擔(dān)保貸款額度的標(biāo)準(zhǔn)，并且對(duì)貸款期限內(nèi)的小額擔(dān)保貸款予以全額貼息，貸款期限不超過(guò)兩年，對(duì)有發(fā)展前景、還貸及時(shí)、增加就業(yè)達(dá)到一定比例的，可給予二次貸款。為避免申請(qǐng)人一事跑多個(gè)部門(mén)，該市規(guī)定，今后凡申請(qǐng)人戶(hù)籍與創(chuàng)業(yè)地不在同一行政區(qū)域的，由戶(hù)口所在地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)推薦到創(chuàng)業(yè)地就業(yè)服務(wù)機(jī)構(gòu)辦理貸款手續(xù)。

2.1.3 發(fā)放創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金

為鼓勵(lì)和扶持大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，政府每年都會(huì)拿出一定的專(zhuān)項(xiàng)資助大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)。 政府發(fā)放的補(bǔ)助資金一般包括稅收返還資金、住房補(bǔ)貼、實(shí)訓(xùn)補(bǔ)貼和實(shí)訓(xùn)基地補(bǔ)貼等。這筆創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼資金既是對(duì)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)成績(jī)的肯定，更是支持。

近年來(lái)，我國(guó)政府不斷加大創(chuàng)業(yè)扶持力度，先后建立創(chuàng)業(yè)孵化基地，建立和完善創(chuàng)業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放、創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)、小額擔(dān)保貸款制度，并深入走訪(fǎng)創(chuàng)業(yè)大學(xué)生，了解創(chuàng)業(yè)現(xiàn)狀，送去鼓勵(lì)，使創(chuàng)業(yè)大學(xué)生從物質(zhì)和精神上得到雙重支持。

2.1.4 落實(shí)社會(huì)保險(xiǎn)補(bǔ)貼

根據(jù)《國(guó)務(wù)院關(guān)于進(jìn)一步做好普通高等學(xué)校畢業(yè)生就業(yè)工作的通知》，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)補(bǔ)貼發(fā)放和管理得到了進(jìn)一步規(guī)范，符合相關(guān)條件的人員可以領(lǐng)取相關(guān)補(bǔ)貼。如離校兩年后，仍未就業(yè)成功的大學(xué)生，可先進(jìn)行失業(yè)登記。登記后，以各種靈活形式就業(yè)的人員，按相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)繳納社會(huì)保險(xiǎn)，并按申請(qǐng)申請(qǐng)報(bào)銷(xiāo)費(fèi)用補(bǔ)貼，最長(zhǎng)不超過(guò)三年。

2.1.5 實(shí)行工商注冊(cè)優(yōu)惠

對(duì)一些自主創(chuàng)業(yè)的大學(xué)畢業(yè)生，國(guó)家實(shí)行工商注冊(cè)免收費(fèi)政策。高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)的，從事個(gè)體經(jīng)營(yíng)的，工商部門(mén)免收登記類(lèi)、管理類(lèi)和證照類(lèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)；成立企業(yè)的，工商部門(mén)免收登記類(lèi)、證照類(lèi)等行政事業(yè)性收費(fèi)。

2.1.6 享受稅收減免優(yōu)惠

面對(duì)當(dāng)前就業(yè)形勢(shì)，政府為了進(jìn)一步鼓勵(lì)大學(xué)畢業(yè)生通過(guò)自主創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)，以及以創(chuàng)業(yè)帶動(dòng)就業(yè)，實(shí)行了一系列鼓勵(lì)優(yōu)惠政策。財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局發(fā)出了《關(guān)于支持和促進(jìn)就業(yè)有關(guān)稅收政策的通知》，將大學(xué)畢業(yè)生自畢業(yè)起三年內(nèi)可享受的一系列稅收減免優(yōu)惠政策作了明確規(guī)定。其中，高校畢業(yè)生在校期間，有創(chuàng)業(yè)意愿并進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，可向所在學(xué)校申領(lǐng)《高校畢業(yè)生自主創(chuàng)業(yè)證》；畢業(yè)后進(jìn)行創(chuàng)業(yè)的，可憑畢業(yè)證書(shū)直接向創(chuàng)業(yè)地縣以上人社部門(mén)申請(qǐng)核發(fā)《就業(yè)失業(yè)登記證》，作為享受政策的憑證。

2.2 完善服務(wù)

2.2.1 實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)新模式

各級(jí)政府依托現(xiàn)有的培訓(xùn)機(jī)構(gòu)，做好實(shí)施“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”，結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，建立健全大學(xué)生創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)機(jī)制和信息發(fā)布平臺(tái)等。為解決當(dāng)前我國(guó)普遍存在的專(zhuān)業(yè)課程設(shè)置與人才需求不相匹配的問(wèn)題，進(jìn)一步提高大學(xué)生的實(shí)踐能力和創(chuàng)新思維。如何加強(qiáng)大學(xué)生職業(yè)指導(dǎo)培訓(xùn)、進(jìn)行崗前培訓(xùn)工作，幫助高校解決畢業(yè)生就業(yè)難問(wèn)題，已成為社會(huì)各界關(guān)注的焦點(diǎn)。各高校為了更好地幫助大學(xué)生開(kāi)展職業(yè)技能培訓(xùn)和就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)，已面向全社會(huì)公開(kāi)招投標(biāo)。

2.2.2 拓展創(chuàng)業(yè)服務(wù)新內(nèi)容

為了進(jìn)一步促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)，各地區(qū)政府要結(jié)合當(dāng)?shù)貙?shí)際，積極開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策宣傳活動(dòng)，為有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生提供專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)就業(yè)政策咨詢(xún)服務(wù)，并對(duì)大學(xué)生就業(yè)意向情況進(jìn)行登記，并給與指導(dǎo)。同時(shí)政府還要重視高校就業(yè)創(chuàng)業(yè)服務(wù)指導(dǎo)中心的服務(wù)功能，建立健全大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)信息服務(wù)庫(kù)，同時(shí)開(kāi)展一系列大學(xué)生創(chuàng)業(yè)大賽，鼓勵(lì)大學(xué)生積極參與，另外還可以舉辦一些創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目展示會(huì)和推介會(huì)等活動(dòng)，為大學(xué)生提供形式多樣的創(chuàng)業(yè)服務(wù)。

2.2.3 建立創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)

各級(jí)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心要充分結(jié)合本地區(qū)實(shí)際，根據(jù)當(dāng)前經(jīng)濟(jì)發(fā)展的需求，建立有重點(diǎn)、有針對(duì)性、實(shí)用性強(qiáng)的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目資源庫(kù)，關(guān)注有創(chuàng)業(yè)意愿的大學(xué)生的實(shí)際需求，優(yōu)先建立其創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目的資源庫(kù)。建立融政府、企業(yè)、個(gè)人于一體的創(chuàng)業(yè)項(xiàng)目評(píng)估機(jī)制，為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)者提供項(xiàng)目支持，建立創(chuàng)業(yè)者俱樂(lè)部，并定期開(kāi)展創(chuàng)業(yè)就業(yè)服務(wù)活動(dòng)。各級(jí)創(chuàng)業(yè)就業(yè)指導(dǎo)服務(wù)中心要定期發(fā)布相關(guān)就業(yè)項(xiàng)目信息，提供咨詢(xún)服務(wù)，有計(jì)劃、有步驟的開(kāi)展交流，幫助大學(xué)生實(shí)現(xiàn)創(chuàng)業(yè)目標(biāo)。

2.2.4 搭建創(chuàng)業(yè)孵化大平臺(tái)

創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)平臺(tái)利用學(xué)校大學(xué)科技園的戰(zhàn)略聯(lián)盟合作網(wǎng)絡(luò)資源、行業(yè)影響力以及園區(qū)企業(yè)資源，為學(xué)生及教職員工創(chuàng)業(yè)提供創(chuàng)業(yè)資金、創(chuàng)業(yè)場(chǎng)地、注冊(cè)服務(wù)、政策咨詢(xún)、創(chuàng)業(yè)輔導(dǎo)等全方位創(chuàng)業(yè)孵化服務(wù)。

各級(jí)政府要積極建立專(zhuān)業(yè)化的創(chuàng)業(yè)導(dǎo)師團(tuán)，依托當(dāng)?shù)貏?chuàng)立的企業(yè)品牌，以各地高校的就業(yè)需求為方向，創(chuàng)新設(shè)計(jì)行業(yè)創(chuàng)業(yè)就業(yè)模式，打造設(shè)計(jì)專(zhuān)業(yè)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)就業(yè)平臺(tái)。創(chuàng)立專(zhuān)業(yè)資質(zhì)，打造專(zhuān)業(yè)設(shè)計(jì)人才，培養(yǎng)專(zhuān)業(yè)創(chuàng)業(yè)型群體。創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)是我國(guó)當(dāng)前產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃和戰(zhàn)略要求，在政府、企業(yè)、高校的聯(lián)合支持下，打造的面向大學(xué)創(chuàng)業(yè)孵化的專(zhuān)業(yè)孵化器。以高新產(chǎn)業(yè)的技術(shù)創(chuàng)新為核心，為追趕型跨越式發(fā)展提供平臺(tái)支撐和引領(lǐng)。按照“企業(yè)運(yùn)作、政府支持、行業(yè)集中、功能完善”的基本原則，通過(guò)“孵化-投資”的運(yùn)營(yíng)方式，結(jié)合大學(xué)生創(chuàng)業(yè)的各類(lèi)特點(diǎn)，努力打造創(chuàng)業(yè)孵化的硬件平臺(tái)、增值服務(wù)的軟件平臺(tái)、風(fēng)險(xiǎn)投資的網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)使創(chuàng)業(yè)孵化平臺(tái)成為大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化行業(yè)內(nèi)最具創(chuàng)新氛圍、最具投資吸引力、最具企業(yè)發(fā)展空間、最具人文活力的新興創(chuàng)業(yè)基地。按照大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地相關(guān)政策規(guī)定，政府要積極推動(dòng)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)工作的順利進(jìn)行。

2.3 組織保障

2.3.1 加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)，明確分工

要充分發(fā)揮就業(yè)大學(xué)生就業(yè)創(chuàng)業(yè)工作領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位的職能作用，結(jié)合實(shí)際建立相應(yīng)的工作機(jī)制，制定具體的落實(shí)方案，細(xì)化工作責(zé)任，注重加強(qiáng)各相關(guān)部門(mén)之間的協(xié)調(diào)配合，統(tǒng)籌協(xié)調(diào)高校畢業(yè)生就業(yè)工作，既要用足用好已有政策，又要針對(duì)政策實(shí)施過(guò)程中的新情況、新問(wèn)題，研究解決措施。確保工作的順利進(jìn)行。各級(jí)政府組織開(kāi)展的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃工作，將納入年度就業(yè)工作績(jī)效考核范圍。

2.3.2 突出重點(diǎn)，注重實(shí)效

各級(jí)政府要建立開(kāi)展創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作推進(jìn)機(jī)制，并重點(diǎn)指導(dǎo)高校畢業(yè)生數(shù)量較多、創(chuàng)業(yè)環(huán)境較好的地區(qū)，將創(chuàng)業(yè)實(shí)訓(xùn)、創(chuàng)業(yè)孵化、創(chuàng)業(yè)指導(dǎo)有機(jī)結(jié)合在一起，建立多方位的大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)體系，積極鼓勵(lì)和引導(dǎo)大學(xué)生實(shí)現(xiàn)自主創(chuàng)業(yè)。

2.3.3 樹(shù)立典型，營(yíng)造氛圍

根據(jù)各地開(kāi)展大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃實(shí)施方案的落實(shí)情況，適時(shí)組織開(kāi)展“大學(xué)生創(chuàng)業(yè)引領(lǐng)計(jì)劃”評(píng)選表彰活動(dòng)，樹(shù)立一批大學(xué)生創(chuàng)業(yè)典型、優(yōu)秀創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)（實(shí)訓(xùn)）導(dǎo)師、支持創(chuàng)業(yè)服務(wù)金融機(jī)構(gòu)、大學(xué)生創(chuàng)業(yè)孵化基地等個(gè)人和單位。通過(guò)進(jìn)一步總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，加大政策落實(shí)和宣傳力度，增進(jìn)全社會(huì)對(duì)促進(jìn)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)服務(wù)工作的重視和支持，努力培育崇尚創(chuàng)業(yè)、褒獎(jiǎng)成功、寬容失敗的良好社會(huì)氛圍和創(chuàng)業(yè)環(huán)境。

3 結(jié)束語(yǔ)

綜上所述，大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)是一個(gè)系統(tǒng)化的大工程。大學(xué)生創(chuàng)業(yè)主要是由在校學(xué)生和畢業(yè)生群體組成的。大學(xué)生是社會(huì)中的一個(gè)特殊群體，他們經(jīng)過(guò)了幾年大學(xué)教育，掌握著社會(huì)新技術(shù)、新思想的前沿，屬于高級(jí)知識(shí)人群，他們思維靈活、敢想敢做，背負(fù)著社會(huì)的種種期望。在我國(guó)社會(huì)經(jīng)濟(jì)高速發(fā)展的同時(shí)，大學(xué)生創(chuàng)業(yè)也成為大學(xué)生就業(yè)之外的新興的現(xiàn)象。根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院關(guān)于促進(jìn)大學(xué)生自主創(chuàng)業(yè)的一系列政策，目前，大學(xué)生就業(yè)已被納入政府發(fā)展的規(guī)劃當(dāng)中，政府通過(guò)多方渠道，調(diào)動(dòng)社會(huì)各界力量，積極引導(dǎo)和扶持大學(xué)生通過(guò)創(chuàng)業(yè)實(shí)現(xiàn)就業(yè)。

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