戚海成+施蘊(yùn)心
內(nèi)容摘要:在全球經(jīng)濟(jì)步入緩慢復(fù)蘇和呈現(xiàn)出波動(dòng)反復(fù)的國(guó)際經(jīng)濟(jì)形勢(shì)下,各國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展依舊面臨較大壓力,新興市場(chǎng)國(guó)家就業(yè)壓力加大,傳統(tǒng)發(fā)達(dá)國(guó)家面臨巨大的市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng),以新貿(mào)易保護(hù)主義為標(biāo)志的國(guó)際貿(mào)易摩擦日趨頻繁。本文分析了我國(guó)面對(duì)的貿(mào)易保護(hù)主義沖擊現(xiàn)狀,論證了新貿(mào)易保護(hù)主義的發(fā)展特點(diǎn),并提出在企業(yè)和政府兩個(gè)層面的應(yīng)對(duì)措施。
關(guān)鍵詞:貿(mào)易保護(hù) 貿(mào)易壁壘 貿(mào)易策略
我國(guó)外貿(mào)發(fā)展中的貿(mào)易保護(hù)主義沖擊現(xiàn)狀
面對(duì)主要出口對(duì)象國(guó)家開始陸續(xù)出臺(tái)的新型貿(mào)易保護(hù)主義,國(guó)際間經(jīng)濟(jì)貿(mào)易秩序再次陷入混亂和價(jià)值觀扭曲的消極循環(huán)中,世界范圍內(nèi)的進(jìn)出口貿(mào)易發(fā)展開始出現(xiàn)了惡性競(jìng)爭(zhēng)的現(xiàn)象。根據(jù)中國(guó)統(tǒng)計(jì)年鑒和海關(guān)信息網(wǎng)數(shù)據(jù)整理,如圖1,我國(guó)出口貿(mào)易及進(jìn)口貿(mào)易在經(jīng)歷2001-2008年的較高增長(zhǎng)速度之后,在此后的一年內(nèi)都經(jīng)歷了較大幅度的下滑,2009年之后,進(jìn)出口貿(mào)易總量雖然有所上升,但是年增長(zhǎng)率卻呈現(xiàn)出較為明顯的邊際下降趨勢(shì),貿(mào)易順差額度收窄,國(guó)際貿(mào)易出口額增長(zhǎng)幅度趨于水平,貿(mào)易新增長(zhǎng)點(diǎn)的建立難度增加。
我國(guó)是近年來遭受貿(mào)易保護(hù)主義侵害最為嚴(yán)重的國(guó)家之一,已經(jīng)連續(xù)十七年成為發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體實(shí)施貿(mào)易壁壘措施的主要對(duì)象國(guó)。貿(mào)易摩擦在具有傳統(tǒng)貿(mào)易壁壘特征的同時(shí),在形式和種類上也不斷翻新,在“傾銷和反傾銷、補(bǔ)貼與反補(bǔ)貼、保障措施和特別保障措施”等基礎(chǔ)上,也發(fā)展出了匯率保護(hù)等新手段、新方法。貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)我國(guó)的直接影響表現(xiàn)為出口下降以及失業(yè)增加,大量中小外貿(mào)企業(yè)破產(chǎn)倒閉,而我國(guó)長(zhǎng)期以來在國(guó)際貿(mào)易中形成的價(jià)格優(yōu)勢(shì)也因?yàn)榄h(huán)境和生態(tài)保護(hù)成本而逐漸丟失,產(chǎn)品生產(chǎn)、加工、倉(cāng)儲(chǔ)、物流以及銷售等環(huán)節(jié)費(fèi)用上升都影響了產(chǎn)品的競(jìng)爭(zhēng)力。
外貿(mào)企業(yè)在面臨國(guó)內(nèi)外需求疲軟、原材料價(jià)格上升、企業(yè)營(yíng)運(yùn)資金緊張以及匯率波動(dòng)頻繁的現(xiàn)實(shí)條件以外,還面對(duì)歐美國(guó)家基于環(huán)境保護(hù)借口而出臺(tái)的各種的關(guān)稅壁壘,較為典型的即是“碳關(guān)稅壁壘”。我國(guó)制造業(yè)出口一旦接受碳關(guān)稅征收,出口總額保守估計(jì)會(huì)下降20%,發(fā)展中國(guó)家平均出口下降8%。面對(duì)碳關(guān)稅威脅,我國(guó)也開始了對(duì)于類似“碳中和”措施的探索,以高額碳排放量單位向低額碳排放單位購(gòu)買排放量的措施來抵消歐美對(duì)于碳排放量的最高標(biāo)準(zhǔn)限制,越來越多的企業(yè)也會(huì)加入這種互助性的碳排放量轉(zhuǎn)讓協(xié)議框架內(nèi)。
新型貿(mào)易保護(hù)主義在國(guó)際范圍內(nèi)的發(fā)展特點(diǎn)
(一)新型貿(mào)易保護(hù)主義形式上的隱蔽性和軟化特征
在后金融危機(jī)時(shí)代,新型貿(mào)易保護(hù)主義在實(shí)行形式上具有更加隱蔽的特征,實(shí)行手段趨于軟化,原因在于在新興市場(chǎng)國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)聯(lián)系日益緊密的新國(guó)際經(jīng)濟(jì)秩序框架下,一國(guó)實(shí)行的明顯的貿(mào)易保護(hù)主義很快就會(huì)遭到其他國(guó)家的反制措施,對(duì)雙方產(chǎn)生共同的不利影響。這些隱蔽性的貿(mào)易保護(hù)主義措施中較為典型的有美國(guó)對(duì)本土汽車制造業(yè)的巨額投資、法國(guó)成立專項(xiàng)基金來避免本土企業(yè)的國(guó)際并購(gòu)以及歐盟國(guó)家對(duì)于奶制品出口的專項(xiàng)補(bǔ)貼等,這類措施都在提升本國(guó)企業(yè)國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的同時(shí),削弱了貿(mào)易對(duì)象國(guó)的產(chǎn)品競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)。同時(shí),發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體還發(fā)展出透明度更低、隱蔽性更好以及更難被監(jiān)測(cè)和排查的非關(guān)稅貿(mào)易措施,包括高級(jí)技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)境保護(hù)、衛(wèi)生、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、勞工標(biāo)準(zhǔn)、政府采購(gòu)以及匯率控制等。
(二)新型貿(mào)易保護(hù)主義在范圍上的擴(kuò)大
在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展日益緊密和高度一體化的今天,貿(mào)易保護(hù)主義呈現(xiàn)出的擴(kuò)大新特征。我國(guó)在面臨歐美經(jīng)濟(jì)體貿(mào)易保護(hù)限制的同時(shí),也開始需要應(yīng)對(duì)來自其他發(fā)展中國(guó)家的貿(mào)易壁壘,以印度為例,其在2009年以來針對(duì)我國(guó)發(fā)起了多起反補(bǔ)貼與反傾銷調(diào)查,造成中印貿(mào)易的額度下滑,而類似情況如印尼的近十萬名勞工遭受馬來西亞計(jì)劃遣返等“骨牌效應(yīng)”也形成了國(guó)家間貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)的惡性循環(huán),長(zhǎng)此以往將對(duì)國(guó)際貿(mào)易產(chǎn)生巨大的消極影響,國(guó)際分工利益將在世界范圍內(nèi)削減乃至消失。
(三) 新型貿(mào)易保護(hù)主義在手段方法上的多樣化特點(diǎn)
新型貿(mào)易保護(hù)主義在手段方法上呈現(xiàn)出多樣化特點(diǎn),在關(guān)稅壁壘、進(jìn)出口限制、傾銷調(diào)查等手段基礎(chǔ)上,發(fā)展出貨幣貶值和政府補(bǔ)貼等形式,具有干預(yù)性質(zhì)的指令式貿(mào)易保護(hù)開始出現(xiàn),國(guó)家層面上的行政立法干預(yù)國(guó)際貿(mào)易頻頻發(fā)生,較為典型的包括美國(guó)在2009年時(shí)通過的《綜合撥款法案》,其中規(guī)定的“《綜合撥款法案》規(guī)定的任何撥款事宜對(duì)于執(zhí)行美國(guó)進(jìn)口中國(guó)禽肉類產(chǎn)品不具有適用性”等條款以政府限制令形式拖延我國(guó)禽肉類產(chǎn)品的對(duì)美出口解禁日期,限制我國(guó)向美國(guó)出口家禽肉蛋類產(chǎn)品,此舉對(duì)我國(guó)禽肉貿(mào)易出口造成了巨大損失,中美貿(mào)易摩擦和貿(mào)易保護(hù)主義的抬頭趨勢(shì)可見一斑,嚴(yán)重加劇了中美貿(mào)易的不平衡性,我國(guó)在處于貿(mào)易出口國(guó)地位和國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)弱勢(shì)地位的條件下,遭受巨大貿(mào)易利益侵害。
(四)金融投資領(lǐng)域的貿(mào)易保護(hù)主義開始出現(xiàn)并得到快速利用
以貿(mào)易貸款為例,發(fā)達(dá)國(guó)家政府要求本國(guó)商業(yè)銀行優(yōu)先針對(duì)國(guó)內(nèi)的貿(mào)易項(xiàng)目進(jìn)行金融支持,縮減本國(guó)以外市場(chǎng)的金融貸款規(guī)模,并將此項(xiàng)原則作為經(jīng)濟(jì)救濟(jì)的考核條件。這種強(qiáng)制性命令使得銀行不得不終止海外貸款而集中于國(guó)內(nèi)市場(chǎng)的資金支持,這就會(huì)對(duì)國(guó)際資本流動(dòng)產(chǎn)生較大影響,這樣做的直接后果就是國(guó)際貿(mào)易受害國(guó)同時(shí)啟動(dòng)本國(guó)的貿(mào)易保護(hù)措施來反制金融貿(mào)易壁壘,國(guó)際間貿(mào)易戰(zhàn)爭(zhēng)愈發(fā)頻繁。在政府行政命令和中央銀行的貸款投放限制以外,貿(mào)易保護(hù)主義還有政府參與性形式,即政府控股企業(yè)或國(guó)有化企業(yè)出于政治因素考慮而減少海外投資及企業(yè)并購(gòu)行為,政府主導(dǎo)型企業(yè)具有更明顯的貿(mào)易保護(hù)特征。
(五)基于環(huán)保概念的“綠色壁壘”成為近年國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的主流
國(guó)際貿(mào)易保護(hù)主義的綠色壁壘以生產(chǎn)和貿(mào)易的低碳、環(huán)保為特征,企業(yè)社會(huì)責(zé)任被貼上貿(mào)易保護(hù)標(biāo)簽,企業(yè)出口產(chǎn)品的綠色環(huán)保達(dá)標(biāo)率直接關(guān)系到出口成本與貿(mào)易對(duì)象國(guó)的認(rèn)可度。目前,世界上超過十個(gè)國(guó)家以立法形式要求企業(yè)實(shí)行“碳標(biāo)簽”制度,全球超過一千家企業(yè)將低碳作為供應(yīng)鏈必要條件,碳標(biāo)簽取代綠色健康標(biāo)志成為越來越多國(guó)際買家的貿(mào)易通行證,因此也造成發(fā)達(dá)國(guó)家以環(huán)境保護(hù)之名而設(shè)立低碳貿(mào)易壁壘。在國(guó)際范圍來看,新興市場(chǎng)國(guó)家對(duì)于“碳標(biāo)簽”的推行還處于初級(jí)階段,企業(yè)是否對(duì)出口產(chǎn)品加貼碳標(biāo)簽依然是自主性行為,但是發(fā)達(dá)國(guó)家已經(jīng)將低碳標(biāo)簽進(jìn)行大規(guī)模推廣,低碳化具有廣泛推廣特征,強(qiáng)制執(zhí)行勢(shì)必會(huì)造成國(guó)際貿(mào)易的劇烈動(dòng)蕩。endprint
我國(guó)關(guān)于新型貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對(duì)策略
完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制,及時(shí)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)及數(shù)量。在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入低位徘徊,貿(mào)易逆差難扭轉(zhuǎn)的外部局勢(shì)下,渴望利用WTO規(guī)則進(jìn)行雙邊或多邊談判來敦促貿(mào)易對(duì)象國(guó)徹底放棄兩敗俱傷的貿(mào)易保護(hù)主義不具備現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)選擇是建立完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制,多層次、多渠道、多角度的避免出口產(chǎn)品的反傾銷和特別保護(hù)調(diào)查,及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品機(jī)構(gòu)和數(shù)量,以政府加強(qiáng)外貿(mào)過程管控為主導(dǎo),發(fā)揮貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)的組織作用,健全貿(mào)易預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)處理貿(mào)易跟蹤調(diào)查案件,嚴(yán)格進(jìn)行事后原因調(diào)查和貿(mào)易法律體系咨詢工作,通過貿(mào)易協(xié)會(huì)對(duì)出口產(chǎn)品數(shù)量、價(jià)格和市場(chǎng)供需進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì),企業(yè)配合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采樣工作,通過預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)二級(jí)市場(chǎng)采取行動(dòng),避免和減少貿(mào)易損失。
促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易由“迎進(jìn)來”向“走出去”轉(zhuǎn)型。我國(guó)政府要建立鼓勵(lì)本土企業(yè)走出國(guó)門的對(duì)外投資合作體系和貿(mào)易權(quán)益保障環(huán)境,提供政策優(yōu)惠來幫助具備一定實(shí)力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外發(fā)展,以對(duì)外直接投資、設(shè)廠兼并、企業(yè)收購(gòu)等形式實(shí)現(xiàn)在貿(mào)易對(duì)象國(guó)的本地化生產(chǎn)銷售,規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義適用條件,并大力發(fā)展我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),改善貿(mào)易對(duì)象國(guó)過于集中的現(xiàn)狀,拓展發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),減輕對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的外貿(mào)依賴,避免這些國(guó)家出臺(tái)密集的貿(mào)易保護(hù)主義政策對(duì)我國(guó)出口造成的巨大影響,在此基礎(chǔ)上,我國(guó)要堅(jiān)定不移的發(fā)展獨(dú)立自主的制造業(yè),支持加工業(yè)出口,創(chuàng)新服務(wù)業(yè),爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易地位和規(guī)則制定權(quán),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
注重推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),在世界貿(mào)易整體形勢(shì)不樂觀的情況下,保護(hù)出口市場(chǎng)份額。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的重點(diǎn)是穩(wěn)定出口,堅(jiān)定貫徹實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貿(mào)易伙伴國(guó)合作可以有力應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。目前,我國(guó)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)同三十多個(gè)國(guó)家建立了十四個(gè)自由貿(mào)易區(qū),籌劃中的上海自由貿(mào)易區(qū)也已經(jīng)取得重大進(jìn)展,通過這些自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),我國(guó)同貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得到加強(qiáng),貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,彼此間針對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體惡意貿(mào)易壁壘的共同抵抗能力得到提升。下一階段。我國(guó)還將爭(zhēng)取同北歐國(guó)家、東北亞國(guó)家等自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)談判,努力達(dá)成平等、自由、互利的自由貿(mào)易協(xié)定,以此規(guī)劃貿(mào)易保護(hù)主義應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。
出口企業(yè)籌劃產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育品牌建設(shè)的自主創(chuàng)新。國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)施主要針對(duì)產(chǎn)品的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),因此,出口國(guó)企業(yè)就要加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升出口產(chǎn)品質(zhì)量,謀求差異化和個(gè)性化產(chǎn)品,建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本土知名品牌,增強(qiáng)企業(yè)核心出口競(jìng)爭(zhēng)力。出口企業(yè)應(yīng)制定產(chǎn)銷結(jié)合、附加值高的產(chǎn)品開發(fā)出口思路,注重綠色環(huán)保和生態(tài)有機(jī)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的結(jié)合,嚴(yán)格提升產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),從低價(jià)取勝向物美價(jià)廉轉(zhuǎn)型,商定我國(guó)本土的出口企業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)間進(jìn)行充分的協(xié)商和溝通,以一致對(duì)外的策略完善貿(mào)易保護(hù)主義反映機(jī)制,使得出口產(chǎn)品得到貿(mào)易對(duì)象國(guó)消費(fèi)者的認(rèn)可,減輕政府層面的貿(mào)易保護(hù)動(dòng)機(jī),增大貿(mào)易壁壘施加和執(zhí)行的難度。
積極利用WTO規(guī)則進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的國(guó)際協(xié)調(diào),以貿(mào)易法律為依據(jù)解決爭(zhēng)端。貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)雙邊貿(mào)易國(guó)家事實(shí)上是兩敗俱傷的行為,在經(jīng)濟(jì)蕭條以及復(fù)蘇時(shí)期,貿(mào)易保護(hù)主義非但不具有擺脫危機(jī)的作用,反而會(huì)加深貿(mào)易爭(zhēng)端,大幅削減貿(mào)易利益,威脅經(jīng)濟(jì)命脈,只有各國(guó)加強(qiáng)合作才是走出危機(jī)的唯一途徑。在WTO框架下,我國(guó)要積極參與多邊協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)行,以區(qū)域集團(tuán)組織建設(shè)為協(xié)調(diào)中心,維護(hù)穩(wěn)定亞太經(jīng)合組織、中非合作論壇、上海合作組織以及同東盟自由貿(mào)易區(qū)的交流合作,利用G20首腦會(huì)晤機(jī)制增強(qiáng)多邊互信,達(dá)到深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、減少貿(mào)易摩擦發(fā)生率以及推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家對(duì)華解決爭(zhēng)端機(jī)制的目的。
結(jié)論
貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)孤立主義都是不得人心的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展短視行為,在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)分工格局較為明朗的經(jīng)濟(jì)背景下,貿(mào)易保護(hù)主義更是得到以發(fā)展中國(guó)家為代表的貿(mào)易積極出口國(guó)的一致排斥,由于在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易格局下的話語權(quán)缺失和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱原因,發(fā)展中國(guó)家普遍處于貿(mào)易劣勢(shì)的一面,因此,建立以發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)為組織形式的國(guó)際貿(mào)易協(xié)商機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行,這在積極應(yīng)對(duì)來自發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易壁壘的同時(shí),也加強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系,具有削弱貿(mào)易保護(hù)主義威脅和多渠道建立出口流向的作用。我國(guó)在“十二五”期間要充分重視同發(fā)展中國(guó)家的合作以及實(shí)行出口戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以更加健全的姿態(tài)加入到貿(mào)易保護(hù)主義紛爭(zhēng)的解決中去,保護(hù)民族貿(mào)易利益。
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7.俞嵐.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論及其在中國(guó)的實(shí)踐[D].中國(guó)政法大學(xué),2005endprint
我國(guó)關(guān)于新型貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對(duì)策略
完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制,及時(shí)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)及數(shù)量。在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入低位徘徊,貿(mào)易逆差難扭轉(zhuǎn)的外部局勢(shì)下,渴望利用WTO規(guī)則進(jìn)行雙邊或多邊談判來敦促貿(mào)易對(duì)象國(guó)徹底放棄兩敗俱傷的貿(mào)易保護(hù)主義不具備現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)選擇是建立完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制,多層次、多渠道、多角度的避免出口產(chǎn)品的反傾銷和特別保護(hù)調(diào)查,及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品機(jī)構(gòu)和數(shù)量,以政府加強(qiáng)外貿(mào)過程管控為主導(dǎo),發(fā)揮貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)的組織作用,健全貿(mào)易預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)處理貿(mào)易跟蹤調(diào)查案件,嚴(yán)格進(jìn)行事后原因調(diào)查和貿(mào)易法律體系咨詢工作,通過貿(mào)易協(xié)會(huì)對(duì)出口產(chǎn)品數(shù)量、價(jià)格和市場(chǎng)供需進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì),企業(yè)配合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采樣工作,通過預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)二級(jí)市場(chǎng)采取行動(dòng),避免和減少貿(mào)易損失。
促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易由“迎進(jìn)來”向“走出去”轉(zhuǎn)型。我國(guó)政府要建立鼓勵(lì)本土企業(yè)走出國(guó)門的對(duì)外投資合作體系和貿(mào)易權(quán)益保障環(huán)境,提供政策優(yōu)惠來幫助具備一定實(shí)力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外發(fā)展,以對(duì)外直接投資、設(shè)廠兼并、企業(yè)收購(gòu)等形式實(shí)現(xiàn)在貿(mào)易對(duì)象國(guó)的本地化生產(chǎn)銷售,規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義適用條件,并大力發(fā)展我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),改善貿(mào)易對(duì)象國(guó)過于集中的現(xiàn)狀,拓展發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),減輕對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的外貿(mào)依賴,避免這些國(guó)家出臺(tái)密集的貿(mào)易保護(hù)主義政策對(duì)我國(guó)出口造成的巨大影響,在此基礎(chǔ)上,我國(guó)要堅(jiān)定不移的發(fā)展獨(dú)立自主的制造業(yè),支持加工業(yè)出口,創(chuàng)新服務(wù)業(yè),爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易地位和規(guī)則制定權(quán),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
注重推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),在世界貿(mào)易整體形勢(shì)不樂觀的情況下,保護(hù)出口市場(chǎng)份額。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的重點(diǎn)是穩(wěn)定出口,堅(jiān)定貫徹實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貿(mào)易伙伴國(guó)合作可以有力應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。目前,我國(guó)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)同三十多個(gè)國(guó)家建立了十四個(gè)自由貿(mào)易區(qū),籌劃中的上海自由貿(mào)易區(qū)也已經(jīng)取得重大進(jìn)展,通過這些自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),我國(guó)同貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得到加強(qiáng),貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,彼此間針對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體惡意貿(mào)易壁壘的共同抵抗能力得到提升。下一階段。我國(guó)還將爭(zhēng)取同北歐國(guó)家、東北亞國(guó)家等自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)談判,努力達(dá)成平等、自由、互利的自由貿(mào)易協(xié)定,以此規(guī)劃貿(mào)易保護(hù)主義應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。
出口企業(yè)籌劃產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育品牌建設(shè)的自主創(chuàng)新。國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)施主要針對(duì)產(chǎn)品的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),因此,出口國(guó)企業(yè)就要加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升出口產(chǎn)品質(zhì)量,謀求差異化和個(gè)性化產(chǎn)品,建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本土知名品牌,增強(qiáng)企業(yè)核心出口競(jìng)爭(zhēng)力。出口企業(yè)應(yīng)制定產(chǎn)銷結(jié)合、附加值高的產(chǎn)品開發(fā)出口思路,注重綠色環(huán)保和生態(tài)有機(jī)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的結(jié)合,嚴(yán)格提升產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),從低價(jià)取勝向物美價(jià)廉轉(zhuǎn)型,商定我國(guó)本土的出口企業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)間進(jìn)行充分的協(xié)商和溝通,以一致對(duì)外的策略完善貿(mào)易保護(hù)主義反映機(jī)制,使得出口產(chǎn)品得到貿(mào)易對(duì)象國(guó)消費(fèi)者的認(rèn)可,減輕政府層面的貿(mào)易保護(hù)動(dòng)機(jī),增大貿(mào)易壁壘施加和執(zhí)行的難度。
積極利用WTO規(guī)則進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的國(guó)際協(xié)調(diào),以貿(mào)易法律為依據(jù)解決爭(zhēng)端。貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)雙邊貿(mào)易國(guó)家事實(shí)上是兩敗俱傷的行為,在經(jīng)濟(jì)蕭條以及復(fù)蘇時(shí)期,貿(mào)易保護(hù)主義非但不具有擺脫危機(jī)的作用,反而會(huì)加深貿(mào)易爭(zhēng)端,大幅削減貿(mào)易利益,威脅經(jīng)濟(jì)命脈,只有各國(guó)加強(qiáng)合作才是走出危機(jī)的唯一途徑。在WTO框架下,我國(guó)要積極參與多邊協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)行,以區(qū)域集團(tuán)組織建設(shè)為協(xié)調(diào)中心,維護(hù)穩(wěn)定亞太經(jīng)合組織、中非合作論壇、上海合作組織以及同東盟自由貿(mào)易區(qū)的交流合作,利用G20首腦會(huì)晤機(jī)制增強(qiáng)多邊互信,達(dá)到深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、減少貿(mào)易摩擦發(fā)生率以及推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家對(duì)華解決爭(zhēng)端機(jī)制的目的。
結(jié)論
貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)孤立主義都是不得人心的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展短視行為,在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)分工格局較為明朗的經(jīng)濟(jì)背景下,貿(mào)易保護(hù)主義更是得到以發(fā)展中國(guó)家為代表的貿(mào)易積極出口國(guó)的一致排斥,由于在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易格局下的話語權(quán)缺失和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱原因,發(fā)展中國(guó)家普遍處于貿(mào)易劣勢(shì)的一面,因此,建立以發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)為組織形式的國(guó)際貿(mào)易協(xié)商機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行,這在積極應(yīng)對(duì)來自發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易壁壘的同時(shí),也加強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系,具有削弱貿(mào)易保護(hù)主義威脅和多渠道建立出口流向的作用。我國(guó)在“十二五”期間要充分重視同發(fā)展中國(guó)家的合作以及實(shí)行出口戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以更加健全的姿態(tài)加入到貿(mào)易保護(hù)主義紛爭(zhēng)的解決中去,保護(hù)民族貿(mào)易利益。
參考文獻(xiàn):
1.蔣仁愛.貿(mào)易、FDI、無形技術(shù)外溢與中國(guó)技術(shù)進(jìn)步[J]管理世界,2012(9)
2.錢學(xué)鋒.中國(guó)的貿(mào)易條件真的持續(xù)惡化了嗎—基于種類變化的在估計(jì)[J].管理世界,2010(7)
3.蘇小玲.后危機(jī)時(shí)代新貿(mào)易壁壘的發(fā)展動(dòng)向及原因分析[J].商業(yè)時(shí)代,2012(15)
4.錢吉.從全球政治經(jīng)濟(jì)地位視角審視中美貿(mào)易摩擦問題[J].商業(yè)時(shí)代,2012(15)
5.張永忠.從自由貿(mào)易到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展:中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的法律演進(jìn)及因應(yīng)對(duì)策[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2012(3)
6.趙文瀟.發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的演變及新趨勢(shì)[J].金融經(jīng)濟(jì),2013(10)
7.俞嵐.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論及其在中國(guó)的實(shí)踐[D].中國(guó)政法大學(xué),2005endprint
我國(guó)關(guān)于新型貿(mào)易保護(hù)主義的應(yīng)對(duì)策略
完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制,及時(shí)調(diào)整貿(mào)易結(jié)構(gòu)及數(shù)量。在發(fā)達(dá)國(guó)家經(jīng)濟(jì)陷入低位徘徊,貿(mào)易逆差難扭轉(zhuǎn)的外部局勢(shì)下,渴望利用WTO規(guī)則進(jìn)行雙邊或多邊談判來敦促貿(mào)易對(duì)象國(guó)徹底放棄兩敗俱傷的貿(mào)易保護(hù)主義不具備現(xiàn)實(shí)發(fā)展基礎(chǔ),我國(guó)應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義挑戰(zhàn)的現(xiàn)實(shí)選擇是建立完善貿(mào)易摩擦預(yù)警機(jī)制,多層次、多渠道、多角度的避免出口產(chǎn)品的反傾銷和特別保護(hù)調(diào)查,及時(shí)調(diào)整出口產(chǎn)品機(jī)構(gòu)和數(shù)量,以政府加強(qiáng)外貿(mào)過程管控為主導(dǎo),發(fā)揮貿(mào)易行業(yè)協(xié)會(huì)的組織作用,健全貿(mào)易預(yù)警系統(tǒng)建設(shè),及時(shí)處理貿(mào)易跟蹤調(diào)查案件,嚴(yán)格進(jìn)行事后原因調(diào)查和貿(mào)易法律體系咨詢工作,通過貿(mào)易協(xié)會(huì)對(duì)出口產(chǎn)品數(shù)量、價(jià)格和市場(chǎng)供需進(jìn)行科學(xué)統(tǒng)計(jì),企業(yè)配合統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)采樣工作,通過預(yù)警系統(tǒng)發(fā)出預(yù)警信號(hào)二級(jí)市場(chǎng)采取行動(dòng),避免和減少貿(mào)易損失。
促進(jìn)我國(guó)進(jìn)出口貿(mào)易由“迎進(jìn)來”向“走出去”轉(zhuǎn)型。我國(guó)政府要建立鼓勵(lì)本土企業(yè)走出國(guó)門的對(duì)外投資合作體系和貿(mào)易權(quán)益保障環(huán)境,提供政策優(yōu)惠來幫助具備一定實(shí)力的企業(yè)實(shí)現(xiàn)海外發(fā)展,以對(duì)外直接投資、設(shè)廠兼并、企業(yè)收購(gòu)等形式實(shí)現(xiàn)在貿(mào)易對(duì)象國(guó)的本地化生產(chǎn)銷售,規(guī)避貿(mào)易保護(hù)主義適用條件,并大力發(fā)展我國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),改善貿(mào)易對(duì)象國(guó)過于集中的現(xiàn)狀,拓展發(fā)展中國(guó)家市場(chǎng),減輕對(duì)于發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體的外貿(mào)依賴,避免這些國(guó)家出臺(tái)密集的貿(mào)易保護(hù)主義政策對(duì)我國(guó)出口造成的巨大影響,在此基礎(chǔ)上,我國(guó)要堅(jiān)定不移的發(fā)展獨(dú)立自主的制造業(yè),支持加工業(yè)出口,創(chuàng)新服務(wù)業(yè),爭(zhēng)取國(guó)際貿(mào)易地位和規(guī)則制定權(quán),實(shí)現(xiàn)貿(mào)易戰(zhàn)略轉(zhuǎn)型。
注重推動(dòng)自由貿(mào)易區(qū)建設(shè),在世界貿(mào)易整體形勢(shì)不樂觀的情況下,保護(hù)出口市場(chǎng)份額。我國(guó)現(xiàn)階段對(duì)外貿(mào)易戰(zhàn)略的重點(diǎn)是穩(wěn)定出口,堅(jiān)定貫徹實(shí)施自由貿(mào)易區(qū)戰(zhàn)略、加強(qiáng)自貿(mào)區(qū)內(nèi)的貿(mào)易伙伴國(guó)合作可以有力應(yīng)對(duì)貿(mào)易保護(hù)主義。目前,我國(guó)已經(jīng)在世界范圍內(nèi)同三十多個(gè)國(guó)家建立了十四個(gè)自由貿(mào)易區(qū),籌劃中的上海自由貿(mào)易區(qū)也已經(jīng)取得重大進(jìn)展,通過這些自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè),我國(guó)同貿(mào)易伙伴國(guó)的經(jīng)濟(jì)聯(lián)系得到加強(qiáng),貿(mào)易結(jié)構(gòu)優(yōu)化,彼此間針對(duì)發(fā)達(dá)經(jīng)濟(jì)體惡意貿(mào)易壁壘的共同抵抗能力得到提升。下一階段。我國(guó)還將爭(zhēng)取同北歐國(guó)家、東北亞國(guó)家等自由貿(mào)易區(qū)的建設(shè)談判,努力達(dá)成平等、自由、互利的自由貿(mào)易協(xié)定,以此規(guī)劃貿(mào)易保護(hù)主義應(yīng)對(duì)戰(zhàn)略。
出口企業(yè)籌劃產(chǎn)業(yè)升級(jí),培育品牌建設(shè)的自主創(chuàng)新。國(guó)際貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)中的貿(mào)易保護(hù)主義實(shí)施主要針對(duì)產(chǎn)品的低價(jià)競(jìng)爭(zhēng),因此,出口國(guó)企業(yè)就要加速產(chǎn)業(yè)升級(jí),提升出口產(chǎn)品質(zhì)量,謀求差異化和個(gè)性化產(chǎn)品,建立具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)的本土知名品牌,增強(qiáng)企業(yè)核心出口競(jìng)爭(zhēng)力。出口企業(yè)應(yīng)制定產(chǎn)銷結(jié)合、附加值高的產(chǎn)品開發(fā)出口思路,注重綠色環(huán)保和生態(tài)有機(jī)、企業(yè)社會(huì)責(zé)任的結(jié)合,嚴(yán)格提升產(chǎn)品質(zhì)量檢測(cè)標(biāo)準(zhǔn),從低價(jià)取勝向物美價(jià)廉轉(zhuǎn)型,商定我國(guó)本土的出口企業(yè)碳排放標(biāo)準(zhǔn),企業(yè)間進(jìn)行充分的協(xié)商和溝通,以一致對(duì)外的策略完善貿(mào)易保護(hù)主義反映機(jī)制,使得出口產(chǎn)品得到貿(mào)易對(duì)象國(guó)消費(fèi)者的認(rèn)可,減輕政府層面的貿(mào)易保護(hù)動(dòng)機(jī),增大貿(mào)易壁壘施加和執(zhí)行的難度。
積極利用WTO規(guī)則進(jìn)行貿(mào)易保護(hù)的國(guó)際協(xié)調(diào),以貿(mào)易法律為依據(jù)解決爭(zhēng)端。貿(mào)易保護(hù)主義對(duì)雙邊貿(mào)易國(guó)家事實(shí)上是兩敗俱傷的行為,在經(jīng)濟(jì)蕭條以及復(fù)蘇時(shí)期,貿(mào)易保護(hù)主義非但不具有擺脫危機(jī)的作用,反而會(huì)加深貿(mào)易爭(zhēng)端,大幅削減貿(mào)易利益,威脅經(jīng)濟(jì)命脈,只有各國(guó)加強(qiáng)合作才是走出危機(jī)的唯一途徑。在WTO框架下,我國(guó)要積極參與多邊協(xié)調(diào)工作,推動(dòng)多哈回合談判進(jìn)行,以區(qū)域集團(tuán)組織建設(shè)為協(xié)調(diào)中心,維護(hù)穩(wěn)定亞太經(jīng)合組織、中非合作論壇、上海合作組織以及同東盟自由貿(mào)易區(qū)的交流合作,利用G20首腦會(huì)晤機(jī)制增強(qiáng)多邊互信,達(dá)到深化經(jīng)濟(jì)技術(shù)合作、減少貿(mào)易摩擦發(fā)生率以及推動(dòng)發(fā)達(dá)國(guó)家同發(fā)展中國(guó)家對(duì)華解決爭(zhēng)端機(jī)制的目的。
結(jié)論
貿(mào)易保護(hù)主義和經(jīng)濟(jì)孤立主義都是不得人心的國(guó)家經(jīng)濟(jì)發(fā)展短視行為,在當(dāng)今全球經(jīng)濟(jì)一體化和國(guó)際比較優(yōu)勢(shì)分工格局較為明朗的經(jīng)濟(jì)背景下,貿(mào)易保護(hù)主義更是得到以發(fā)展中國(guó)家為代表的貿(mào)易積極出口國(guó)的一致排斥,由于在傳統(tǒng)國(guó)際貿(mào)易格局下的話語權(quán)缺失和自身經(jīng)濟(jì)實(shí)力較弱原因,發(fā)展中國(guó)家普遍處于貿(mào)易劣勢(shì)的一面,因此,建立以發(fā)展中國(guó)家集團(tuán)為組織形式的國(guó)際貿(mào)易協(xié)商機(jī)構(gòu)勢(shì)在必行,這在積極應(yīng)對(duì)來自發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易壁壘的同時(shí),也加強(qiáng)了發(fā)展中國(guó)家的經(jīng)濟(jì)技術(shù)聯(lián)系,具有削弱貿(mào)易保護(hù)主義威脅和多渠道建立出口流向的作用。我國(guó)在“十二五”期間要充分重視同發(fā)展中國(guó)家的合作以及實(shí)行出口戰(zhàn)略的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)型,以更加健全的姿態(tài)加入到貿(mào)易保護(hù)主義紛爭(zhēng)的解決中去,保護(hù)民族貿(mào)易利益。
參考文獻(xiàn):
1.蔣仁愛.貿(mào)易、FDI、無形技術(shù)外溢與中國(guó)技術(shù)進(jìn)步[J]管理世界,2012(9)
2.錢學(xué)鋒.中國(guó)的貿(mào)易條件真的持續(xù)惡化了嗎—基于種類變化的在估計(jì)[J].管理世界,2010(7)
3.蘇小玲.后危機(jī)時(shí)代新貿(mào)易壁壘的發(fā)展動(dòng)向及原因分析[J].商業(yè)時(shí)代,2012(15)
4.錢吉.從全球政治經(jīng)濟(jì)地位視角審視中美貿(mào)易摩擦問題[J].商業(yè)時(shí)代,2012(15)
5.張永忠.從自由貿(mào)易到區(qū)域可持續(xù)發(fā)展:中國(guó)-東盟自由貿(mào)易區(qū)的法律演進(jìn)及因應(yīng)對(duì)策[J].中國(guó)社會(huì)科學(xué),2012(3)
6.趙文瀟.發(fā)達(dá)國(guó)家貿(mào)易保護(hù)主義的演變及新趨勢(shì)[J].金融經(jīng)濟(jì),2013(10)
7.俞嵐.產(chǎn)業(yè)內(nèi)貿(mào)易理論及其在中國(guó)的實(shí)踐[D].中國(guó)政法大學(xué),2005endprint