王備

摘要：中國(guó)加入WTO以來(lái)，中國(guó)經(jīng)濟(jì)持續(xù)增長(zhǎng)以及中美兩國(guó)經(jīng)濟(jì)存在的互補(bǔ)性使雙邊貿(mào)易關(guān)系不斷加深。但隨著兩國(guó)貿(mào)易往來(lái)的增多，中美兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系發(fā)展中存在的一些問(wèn)題也逐漸顯現(xiàn)。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易失衡導(dǎo)致貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)加劇導(dǎo)致了兩國(guó)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生。

關(guān)鍵詞：中美貿(mào)易；逆差；貿(mào)易摩擦；貿(mào)易保護(hù)

中圖分類(lèi)號(hào)：F740文獻(xiàn)標(biāo)識(shí)碼：A

文章編號(hào)：1005-913X（2014）07-0017-03

一、中美貿(mào)易關(guān)系的現(xiàn)狀

（一）中美雙邊貿(mào)易發(fā)展迅速

在中美雙邊貿(mào)易中，美國(guó)長(zhǎng)期處于貿(mào)易逆差，且貿(mào)易赤字呈逐年擴(kuò)大趨勢(shì)。中國(guó)和美國(guó)是世界最大的經(jīng)濟(jì)體之一，在經(jīng)濟(jì)全球化大背景下兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系進(jìn)一步密切，貿(mào)易往來(lái)逐漸深化。至2013年底，中美兩國(guó)貿(mào)易額高達(dá)5821.1億美元，年均增長(zhǎng)率為4.9%。目前，中國(guó)是美國(guó)的第二大貿(mào)易伙伴，也是美國(guó)第三大出口市場(chǎng)。中美貿(mào)易量占美國(guó)貿(mào)易總額的14.9%，同比增加了0.6%。

（二） 美國(guó)對(duì)華貿(mào)易失衡，貿(mào)易逆差不斷擴(kuò)大

在兩國(guó)貿(mào)易額高速增長(zhǎng)的同時(shí)，美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易逆差不斷加大，自1983年以來(lái)美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差逐年增加，1983年逆差3.2億美元，到2006年則逆差2325億美元，增加了700多倍，2013年美國(guó)對(duì)華逆差更是高達(dá)3184.2億美元，占美國(guó)外貿(mào)逆差總額的46%。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差增加了1.1%，中國(guó)是美國(guó)最大的貿(mào)易逆差來(lái)源國(guó)。

（三）中國(guó)對(duì)美貿(mào)易依存度較大，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)產(chǎn)生貿(mào)易摩擦

自中國(guó)加入WTO以來(lái)，中美雙邊貿(mào)易額經(jīng)歷了高速增長(zhǎng)，導(dǎo)致的貿(mào)易不平衡問(wèn)題也逐步顯現(xiàn)。隨著兩國(guó)貿(mào)易額不斷增長(zhǎng)，貿(mào)易領(lǐng)域的深化，貿(mào)易競(jìng)爭(zhēng)也逐漸加劇。中美貿(mào)易摩擦開(kāi)始日益顯現(xiàn)，并且有愈演愈烈的趨勢(shì)，事實(shí)上中美間貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生和兩國(guó)貿(mào)易的飛速發(fā)展有直接關(guān)系。美國(guó)對(duì)華貿(mào)易存在巨大貿(mào)易赤字，中國(guó)對(duì)美外貿(mào)依存度過(guò)大,同時(shí)中國(guó)出口商品結(jié)構(gòu)單一，出口市場(chǎng)較少，出口多為紡織品和服裝等初級(jí)制成品，缺乏技術(shù)含量和自主創(chuàng)新。中國(guó)企業(yè)以低價(jià)來(lái)展開(kāi)出口競(jìng)爭(zhēng)，這在一定程度上導(dǎo)致了兩國(guó)貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生，也使得我國(guó)出口產(chǎn)品經(jīng)常遭受反傾銷(xiāo)限制。

（四）美國(guó)制定新形式貿(mào)易壁壘，實(shí)行貿(mào)易保護(hù)

美國(guó)制定一系列形式的貿(mào)易壁壘，實(shí)施進(jìn)口保護(hù)。美國(guó)認(rèn)為中國(guó)存在生產(chǎn)和銷(xiāo)售盜版產(chǎn)品、商標(biāo)與技術(shù)等侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的行為，利用知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)名義對(duì)中國(guó)的相關(guān)出口商品征收知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的反傾銷(xiāo)稅。并竭力通過(guò)貿(mào)易談判將知識(shí)產(chǎn)權(quán)爭(zhēng)議與貿(mào)易制裁聯(lián)系起來(lái)，以保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)為借口對(duì)中國(guó)進(jìn)行制裁。美國(guó)國(guó)內(nèi)的制造業(yè)利益集團(tuán)往往就中國(guó)的匯率、勞工標(biāo)準(zhǔn)、環(huán)保等問(wèn)題，極力影響政府對(duì)華貿(mào)易政策的制定與實(shí)施。美國(guó)對(duì)貿(mào)易政策的制定采取雙重標(biāo)準(zhǔn)，在刺激本國(guó)出口的同時(shí)，又對(duì)它國(guó)的進(jìn)口設(shè)置一系列的貿(mào)易壁壘和障礙，因而使國(guó)際間的貿(mào)易摩擦更加激烈，導(dǎo)致新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義產(chǎn)生。

二、中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展存在的問(wèn)題

（一）美國(guó)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)主義

在世界各國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展失衡的大背景下，掀起了新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義，中美兩國(guó)分別作為世界最大的發(fā)展中國(guó)家與發(fā)達(dá)國(guó)家，貿(mào)易摩擦在所難免。至2008年全球金融危機(jī)以來(lái)，美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)嚴(yán)重衰退，有效需求不足，而中國(guó)經(jīng)濟(jì)則依舊保持平穩(wěn)較快的增長(zhǎng)。美國(guó)經(jīng)濟(jì)衰退與國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力的下降，引發(fā)了美國(guó)國(guó)內(nèi)新一輪的貿(mào)易保護(hù)主義，由于中國(guó)對(duì)美國(guó)的外貿(mào)依存度過(guò)大，中國(guó)對(duì)美國(guó)市場(chǎng)出口的進(jìn)一步擴(kuò)大導(dǎo)致中美貿(mào)易摩擦的產(chǎn)生。以此同時(shí)，美國(guó)在貿(mào)易政策上往往推行雙重標(biāo)準(zhǔn)。一方面，美國(guó)在出口貿(mào)易上推行貿(mào)易自由化，而另一方面，對(duì)進(jìn)口貿(mào)易卻實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。美國(guó)積極推行與他國(guó)的雙邊自由貿(mào)易協(xié)定以刺激對(duì)外出口，但又通過(guò)制定和推行一系列新的貿(mào)易壁壘來(lái)限制從它國(guó)的進(jìn)口。此外美國(guó)政府還通過(guò)量化寬松的貨幣政策實(shí)現(xiàn)美元貶值來(lái)刺激本國(guó)出口，增加對(duì)進(jìn)口中國(guó)產(chǎn)品的限制措施，使得雙邊貿(mào)易摩擦也呈現(xiàn)日益加劇的趨勢(shì)。

（二）美國(guó)對(duì)華實(shí)行歧視性貿(mào)易政策

由于美國(guó)不承認(rèn)中國(guó)的市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)地位，雖然中國(guó)加入了WTO，但美國(guó)仍然對(duì)中國(guó)實(shí)行歧視性的貿(mào)易政策。同時(shí)還拉攏其他國(guó)家給中國(guó)政府施加壓力，將中國(guó)列入?yún)R率操縱國(guó)名單中。這一系列措施背后就是為以平衡美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)的對(duì)華貿(mào)易逆差。美國(guó)還根據(jù)WTO的《反傾銷(xiāo)協(xié)議》，頻繁的對(duì)于從中國(guó)進(jìn)口的產(chǎn)品實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查，在實(shí)施反傾銷(xiāo)調(diào)查中美國(guó)往往參照第三方國(guó)家類(lèi)似產(chǎn)品的國(guó)內(nèi)價(jià)格，但由于第三方國(guó)家與中國(guó)存在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平的差異，這些國(guó)家的產(chǎn)品價(jià)格往往都低于中國(guó)的同類(lèi)產(chǎn)品，這使得美國(guó)利用WTO中反傾銷(xiāo)條款對(duì)中國(guó)產(chǎn)品進(jìn)行制裁。同時(shí)，美國(guó)還不斷加大對(duì)華出口產(chǎn)品的反傾銷(xiāo)調(diào)查力度，頻繁的對(duì)中國(guó)出口的家電、服裝、家具、紡織等產(chǎn)品等實(shí)行進(jìn)口配額限制，一些措施一定程度上加劇了中美的貿(mào)易摩擦。

（三）美國(guó)的政治戰(zhàn)略制約了中美貿(mào)易關(guān)系

美國(guó)為防止中國(guó)威脅其全球戰(zhàn)略利益，通過(guò)采取一系列遏制中國(guó)的貿(mào)易政策，不斷挑起兩國(guó)間的貿(mào)易爭(zhēng)端，同時(shí)進(jìn)一步加強(qiáng)對(duì)華出口管制的力度。特別是隨著近年來(lái)中國(guó)經(jīng)濟(jì)的飛速發(fā)展，在一定程度上威脅到了美國(guó)在亞太乃至全世界范圍內(nèi)的戰(zhàn)略利益。以此同時(shí)，美國(guó)政府為迎合國(guó)內(nèi)大選和政黨競(jìng)爭(zhēng)的需要，利用偏激的對(duì)華政策來(lái)獲得政治支持，大肆渲染意識(shí)形態(tài)的差異，對(duì)華實(shí)行保守的貿(mào)易政策。事實(shí)上美國(guó)國(guó)會(huì)對(duì)于中美貿(mào)易關(guān)系始終抱保守態(tài)度，而政黨或政府為獲得國(guó)會(huì)支持而制定一些針對(duì)中國(guó)的偏激政策，在一定程度上影響了中美貿(mào)易關(guān)系的發(fā)展。

（四）美國(guó)對(duì)華貿(mào)易失衡加劇了其貿(mào)易保護(hù)

美國(guó)對(duì)華貿(mào)易長(zhǎng)期處于逆差狀態(tài)，貿(mào)易收支不平衡。美國(guó)政府希望中國(guó)繼續(xù)增持美國(guó)國(guó)債，同時(shí)又要求中國(guó)減少對(duì)美出口。美國(guó)政府利用人民幣匯率以及對(duì)華貿(mào)易逆差問(wèn)題頻繁對(duì)中國(guó)出口產(chǎn)品進(jìn)行“反傾銷(xiāo)”和“反補(bǔ)貼”調(diào)查。通過(guò)采取一系列措施來(lái)壓迫人民幣升值，以此來(lái)平衡美國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)對(duì)華貿(mào)易的逆差，通過(guò)擴(kuò)大出口，提高就業(yè)率。金融危機(jī)使美國(guó)國(guó)內(nèi)通貨膨脹率和失業(yè)率居高不下，政府企圖通過(guò)實(shí)施貿(mào)易保護(hù)政策來(lái)增加就業(yè)，而美國(guó)經(jīng)濟(jì)的衰退又進(jìn)一步加劇了國(guó)內(nèi)貿(mào)易保護(hù)主義情緒。一方面，美國(guó)政府不斷逼迫人民幣匯率升值，削弱中國(guó)對(duì)美國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)，減少對(duì)美國(guó)貿(mào)易的順差。另一方面，美國(guó)的制造業(yè)企業(yè)開(kāi)展眾多的貿(mào)易保護(hù)手段來(lái)保護(hù)國(guó)內(nèi)相關(guān)行業(yè)市場(chǎng)。這也使得美國(guó)對(duì)華不斷開(kāi)展反傾銷(xiāo)調(diào)查，制定各種技術(shù)性、標(biāo)準(zhǔn)性綠色壁壘來(lái)對(duì)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)實(shí)行貿(mào)易保護(hù)。

（五）美國(guó)利用技術(shù)貿(mào)易壁壘制裁中國(guó)

美國(guó)通過(guò)頒布《對(duì)貿(mào)易協(xié)定進(jìn)行環(huán)保審議的指導(dǎo)原則》，將貿(mào)易協(xié)定與環(huán)保要求聯(lián)系起來(lái)。由于中國(guó)大量廉價(jià)的勞動(dòng)密集型產(chǎn)品沖擊了美國(guó)同類(lèi)企業(yè)，引起了美國(guó)相關(guān)行業(yè)的失業(yè)，美國(guó)利用環(huán)保和勞工標(biāo)準(zhǔn)，認(rèn)定中國(guó)政府的政策行為導(dǎo)致市場(chǎng)扭曲，造成貿(mào)易產(chǎn)品價(jià)格過(guò)低使得中國(guó)企業(yè)進(jìn)行出口傾銷(xiāo)，以此對(duì)中國(guó)企業(yè)進(jìn)行制裁。

（六）兩國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)存在差異性

統(tǒng)計(jì)標(biāo)準(zhǔn)、原則和方法的差異導(dǎo)致了兩國(guó)統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)的不對(duì)稱。在統(tǒng)計(jì)范圍上美國(guó)以國(guó)境作為統(tǒng)計(jì)界限，采用總貿(mào)易制度，將從美國(guó)境內(nèi)自由貿(mào)易區(qū)和保稅倉(cāng)庫(kù)取出的貨物也計(jì)入統(tǒng)計(jì)中。而中國(guó)實(shí)行專(zhuān)門(mén)貿(mào)易制，以關(guān)境作為統(tǒng)計(jì)界限，對(duì)從保稅倉(cāng)庫(kù)中取出的貨物不作為統(tǒng)計(jì)。這使得美國(guó)的統(tǒng)計(jì)范圍比中國(guó)大，夸大了對(duì)華貿(mào)易失衡的規(guī)模。中美在確定貨物原產(chǎn)地方法的差異也導(dǎo)致雙方統(tǒng)計(jì)上的差異，造成中美兩國(guó)貿(mào)易統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)失衡。不利于貿(mào)易的核算和計(jì)價(jià)，阻礙兩國(guó)雙邊貿(mào)易的發(fā)展。

三、中美貿(mào)易問(wèn)題產(chǎn)生的原因分析

（一）美國(guó)的低儲(chǔ)蓄率與財(cái)政赤字導(dǎo)致對(duì)華貿(mào)易失衡

美國(guó)國(guó)內(nèi)過(guò)度消費(fèi)的和投資導(dǎo)致經(jīng)濟(jì)泡沫的產(chǎn)生，金融危機(jī)過(guò)后，美國(guó)國(guó)內(nèi)的經(jīng)濟(jì)泡沫破滅，國(guó)內(nèi)有效需求嚴(yán)重不足，美聯(lián)儲(chǔ)通過(guò)調(diào)低利息等措施來(lái)刺激消費(fèi)與投資，以此來(lái)抑制經(jīng)濟(jì)的衰退。但這一政策卻又導(dǎo)致美國(guó)經(jīng)濟(jì)出現(xiàn)高消費(fèi)，低儲(chǔ)蓄率的狀況，也使得美國(guó)經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)缺乏后勁。而中國(guó)由于人口結(jié)構(gòu)的改變和社會(huì)保障體系的不健全，以及融資渠道不暢等形成了國(guó)內(nèi)高儲(chǔ)蓄率。中國(guó)國(guó)內(nèi)有效需求不足和儲(chǔ)蓄大于投資造成了中國(guó)對(duì)外貿(mào)易的大量出口，貿(mào)易順差不斷擴(kuò)大。由此看來(lái)，中美貿(mào)易失衡在一定程度上與兩國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)運(yùn)行的狀況有關(guān)。

（二）國(guó)際產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移導(dǎo)致了兩國(guó)貿(mào)易逆差

經(jīng)濟(jì)全球化和生產(chǎn)的國(guó)際化進(jìn)一步推動(dòng)了國(guó)際間產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移，發(fā)達(dá)國(guó)家將其落后產(chǎn)業(yè)甚至是淘汰產(chǎn)業(yè)向發(fā)展中國(guó)家轉(zhuǎn)移。美國(guó)也利用其資本與技術(shù)優(yōu)勢(shì)在發(fā)展中國(guó)家廣泛開(kāi)展直接投資，利用當(dāng)?shù)亓畠r(jià)的原材料和熟練勞動(dòng)力，將美國(guó)的資本與技術(shù)同當(dāng)?shù)刎S富的要素資源結(jié)合起來(lái)，生產(chǎn)正處于成熟階段或由成熟階段向標(biāo)準(zhǔn)化階段過(guò)度的工業(yè)制成品，并通過(guò)企業(yè)內(nèi)交易將產(chǎn)品返銷(xiāo)到母國(guó)市場(chǎng)。國(guó)際產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)移使得美國(guó)制造業(yè)企業(yè)開(kāi)始大量在中國(guó)設(shè)立企業(yè)，進(jìn)行產(chǎn)品的加工、組裝后返銷(xiāo)到美國(guó)國(guó)內(nèi)市場(chǎng)。因此，大量的跨國(guó)公司通過(guò)直接投資從事生產(chǎn)并向母國(guó)返銷(xiāo)產(chǎn)品使得美國(guó)對(duì)華進(jìn)口貿(mào)易額不斷上升，貿(mào)易逆差也不斷擴(kuò)大。

（三）貿(mào)易結(jié)構(gòu)差異與美國(guó)的出口管制加劇貿(mào)易失衡

美國(guó)在高科技產(chǎn)業(yè)上一直具有比較優(yōu)勢(shì)，而中國(guó)的比較優(yōu)勢(shì)則在初級(jí)制成品行業(yè)。美國(guó)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整和變化使消費(fèi)品產(chǎn)業(yè)出現(xiàn)空心化現(xiàn)象。投資成本的上升以及制造業(yè)工人過(guò)高的工資水平，使美國(guó)的國(guó)內(nèi)消費(fèi)品大量依賴進(jìn)口。而中國(guó)廉價(jià)的原料與勞動(dòng)力使得消費(fèi)制成品出口更具價(jià)格優(yōu)勢(shì)，這在一定程度導(dǎo)致中美貿(mào)易不平衡。同時(shí)，美國(guó)基于對(duì)國(guó)家安全利益考慮，對(duì)中國(guó)在高科技產(chǎn)品貿(mào)易方面實(shí)行出口管制。而中國(guó)對(duì)高科技產(chǎn)品進(jìn)口需求則十分旺盛，美國(guó)對(duì)華實(shí)施出口管制限制了中國(guó)從美國(guó)的進(jìn)口，不利于兩國(guó)之間貿(mào)易的平衡。

（四）中國(guó)的匯率政策與美元的國(guó)際地位制約了兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系

美元作為國(guó)際結(jié)算貨幣，擔(dān)負(fù)著世界各國(guó)在貿(mào)易清算、債務(wù)清償和國(guó)際儲(chǔ)備等方面的流動(dòng)性職能。國(guó)際間對(duì)美元結(jié)算需求的增加會(huì)使美國(guó)面臨國(guó)際收支的逆差，而美國(guó)國(guó)際收支長(zhǎng)期逆差必然會(huì)影響美元幣值穩(wěn)定，這是所有國(guó)際貨幣所面臨的“特里芬兩難”。隨著國(guó)際貿(mào)易與投資增加，全球的美元需求日益擴(kuò)大，也使得美國(guó)的貿(mào)易赤字進(jìn)一步擴(kuò)大。同時(shí)，人民幣匯率也會(huì)影響兩國(guó)之間的貿(mào)易關(guān)系。中國(guó)實(shí)行緊盯美元的固定匯率制度，人民幣匯率一定程度上被低估使中國(guó)的出口產(chǎn)品更具有價(jià)格優(yōu)勢(shì)，進(jìn)而帶動(dòng)了中國(guó)對(duì)美國(guó)的出口，同時(shí)也提高了美國(guó)對(duì)華出口產(chǎn)品價(jià)格。美國(guó)通過(guò)實(shí)行量化寬松的貨幣政策，利用美元貶值來(lái)減少貿(mào)易逆差，但緊盯美元的人民幣匯率也會(huì)上升，這又進(jìn)一步擴(kuò)大中國(guó)產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。與此同時(shí)，美國(guó)認(rèn)為中國(guó)盯住美元的匯率政策使中國(guó)商品價(jià)格偏離了實(shí)際價(jià)值，因而美國(guó)要求人民幣升值，從而導(dǎo)致兩國(guó)的貿(mào)易摩擦的加劇。

（五）服務(wù)貿(mào)易影響兩國(guó)貿(mào)易的平衡

服務(wù)業(yè)是美國(guó)國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)的支柱產(chǎn)業(yè)，但美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差的核算往往只強(qiáng)調(diào)在貨物貿(mào)易方面逆差而忽略了對(duì)華在服務(wù)貿(mào)易的順差。隨著中國(guó)服務(wù)市場(chǎng)開(kāi)放程度不斷提高，對(duì)服務(wù)進(jìn)口需求的增加，美國(guó)對(duì)華的服務(wù)貿(mào)易出口規(guī)模將進(jìn)一步擴(kuò)大，由于美國(guó)在服務(wù)貿(mào)易領(lǐng)域一直具有比較優(yōu)勢(shì)，因而在對(duì)中國(guó)的服務(wù)貿(mào)易出口中長(zhǎng)期處于出超地位，隨著對(duì)中國(guó)出口服務(wù)的增多，在一定程度是可以促進(jìn)兩國(guó)貿(mào)易平衡。由此看來(lái)，兩國(guó)的貿(mào)易結(jié)構(gòu)在一定程度上會(huì)影響兩國(guó)間的貿(mào)易平衡。

四、中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展趨勢(shì)預(yù)測(cè)

中美作為兩個(gè)世界最大的經(jīng)濟(jì)體之一，兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系的健康發(fā)展對(duì)于世界經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定具有重要影響。與此同時(shí)，美國(guó)的經(jīng)濟(jì)利益與對(duì)華貿(mào)易關(guān)系緊密結(jié)合在一起，雙邊貿(mào)易是處理好兩國(guó)關(guān)系的紐帶。而美國(guó)作為中國(guó)最重要的貿(mào)易伙伴和第一大出口市場(chǎng)，對(duì)于中國(guó)而言具有重要地位。因此，發(fā)展和穩(wěn)定中美貿(mào)易關(guān)系對(duì)于兩國(guó)而言具有重要意義。

首先，中美互為對(duì)方最重要的貿(mào)易伙伴，中國(guó)加入WTO后，遵循WTO協(xié)議減少了本國(guó)關(guān)稅與非關(guān)稅壁壘。中國(guó)市場(chǎng)的開(kāi)放將刺激美國(guó)對(duì)華的出口，中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易順差將逐步縮小。相比之下中國(guó)對(duì)美的出口將受到其進(jìn)口限制和反傾銷(xiāo)措施等影響，在短期內(nèi)不可能有較大的提升，中美貿(mào)易增長(zhǎng)將維持在相對(duì)穩(wěn)定的水平。

其次，中美貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定在很大程度取決于美國(guó)對(duì)華的貿(mào)易政策，而美國(guó)對(duì)華貿(mào)易的逆差，國(guó)內(nèi)失業(yè)率水平以及中國(guó)履行WTO相關(guān)協(xié)議將直接影響美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策的制定。一方面，美國(guó)往往利用中國(guó)入世時(shí)的開(kāi)放協(xié)議增加對(duì)中國(guó)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)品和服務(wù)的出口。另一方面，為防止中國(guó)廉價(jià)制成品沖擊其美國(guó)同類(lèi)產(chǎn)業(yè)，美國(guó)會(huì)更加頻繁地發(fā)動(dòng)反傾銷(xiāo)調(diào)查，采取一系列貿(mào)易制裁措施來(lái)開(kāi)展貿(mào)易保護(hù)。

再次，人民幣升值問(wèn)題將會(huì)成為中美貿(mào)易關(guān)系發(fā)展過(guò)程中的重要議題。美國(guó)通過(guò)逼迫人民幣升值，進(jìn)一步削弱中國(guó)出口產(chǎn)品的價(jià)格優(yōu)勢(shì)。人民幣升值在一定程度上會(huì)改善美國(guó)對(duì)華貿(mào)易逆差現(xiàn)狀，同時(shí)中國(guó)持有的美國(guó)國(guó)債隨著人民幣的升值，收益將會(huì)減少，會(huì)降低中國(guó)對(duì)美貿(mào)易的福利效應(yīng)。

最后，中美經(jīng)貿(mào)關(guān)系的總體格局將會(huì)繼續(xù)保持穩(wěn)定，盡管中美兩國(guó)意識(shí)形態(tài)上的差異往往也會(huì)影響美國(guó)對(duì)華貿(mào)易政策的制定。由于中國(guó)對(duì)美國(guó)的貿(mào)易依存度較高，而美國(guó)對(duì)中國(guó)的貿(mào)易依存度則相對(duì)較小，這使得中國(guó)在與美國(guó)就發(fā)生的貿(mào)易摩擦進(jìn)行相關(guān)談判時(shí)會(huì)處于不利的位置，因此必須要合理處理與美國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。在中美兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系發(fā)展過(guò)程中還存在很多問(wèn)題，但總體勢(shì)頭良好，雙邊貿(mào)易量不斷增加。特別是在中美簽署WTO雙邊協(xié)定后，中美兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系逐漸正?；?，這在一定程度上大大減少了阻礙中美兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系發(fā)展的障礙，對(duì)于今后中美雙邊貿(mào)易關(guān)系的穩(wěn)定健康發(fā)展將起到巨大的推動(dòng)作用。通過(guò)雙方不斷努力，增強(qiáng)雙方政府高層的對(duì)話，建立長(zhǎng)久有效的雙邊磋商機(jī)制，增進(jìn)彼此之間的溝通與交流。中美貿(mào)易關(guān)系將會(huì)不斷深化，并朝著更加積極健康的方向發(fā)展。

五、結(jié)語(yǔ)

經(jīng)濟(jì)全球化進(jìn)一步推動(dòng)了中美兩國(guó)之間的經(jīng)濟(jì)合作，隨著兩國(guó)雙邊貿(mào)易交往不斷深化，兩國(guó)在合作共贏中積極維護(hù)和發(fā)展兩國(guó)的貿(mào)易關(guān)系。由于中美兩國(guó)在經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平程度上中存在一定的差異，這使得中美兩國(guó)在貿(mào)易往來(lái)中存在一些摩擦與分歧。但中美兩國(guó)應(yīng)該以全球戰(zhàn)略視角來(lái)看待兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系中存在的問(wèn)題，重視雙方之間的貿(mào)易合作，妥善處理貿(mào)易關(guān)系發(fā)展中存在的矛盾與糾紛。與此同時(shí)，中國(guó)應(yīng)該制定合適的貿(mào)易戰(zhàn)略，建立兩國(guó)的磋商交流機(jī)制，積極應(yīng)對(duì)兩國(guó)產(chǎn)生的貿(mào)易摩擦。同時(shí)，中國(guó)應(yīng)加快對(duì)國(guó)內(nèi)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)的調(diào)整，實(shí)施多元化貿(mào)易發(fā)展戰(zhàn)略，鼓勵(lì)相關(guān)企業(yè)積極開(kāi)展對(duì)外投資，實(shí)施走出去戰(zhàn)略，廣泛參與國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)，提高企業(yè)的國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力。積極利用WTO規(guī)則與貿(mào)易爭(zhēng)端磋商解決機(jī)制來(lái)妥善處理中美兩國(guó)貿(mào)易失衡的問(wèn)題，并積極應(yīng)對(duì)人民幣升值的趨勢(shì)。中美應(yīng)基于國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系發(fā)展進(jìn)行整體規(guī)劃，妥善處理雙邊貿(mào)易發(fā)展存在的問(wèn)題，推動(dòng)了中美兩國(guó)貿(mào)易關(guān)系繼續(xù)向前發(fā)展。

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