萬師

(中共馬鞍山市委黨校 科研處，安徽 馬鞍山 243011)

胡錦濤同志在黨的十八大報告中指出：“必須堅持人民主體地位。中國特色社會主義是億萬人民自己的事業(yè)，要發(fā)揮人民主人翁精神，堅持依法治國這個黨領導人民治理國家的基本方略，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家事務和社會事務、管理經(jīng)濟和文化事業(yè)、積極投身社會主義現(xiàn)代化建設，更好保障人民權益，更好保證人民當家作主。”[1]把人民群眾的利益始終放在首位，無論是在革命戰(zhàn)爭年代，還是在社會主義建設時期，還是在當前改革開放新的發(fā)展時期，都應該堅定不移的加以落實。因此，我們的工作圍繞著人民群眾的利益，這是我們黨的工作落腳點，也是我們黨的顯著特征之一。

所謂“主體”，是指“①事物的主要部分；②哲學上指認識和實踐能力的人；③法律上指依法享有權利和承擔義務的自然人、法人或國家。”[2]所謂“人民主體地位”是指最廣大的人民是我國政治、經(jīng)濟等一切活動的主要部分，在我國政治活動和社會主義現(xiàn)代化經(jīng)濟建設實踐中居于自主、積極、主動的地位，它主要表現(xiàn)在：在經(jīng)濟領域，堅持改革成果共享，提高人民生活水平，全面建成社會主義小康社會；在政治領域，保證人民行使國家權力，健全社會主義民主制度，依法治國；在文化領域，豐富人民精神文化生活，提高人民道德素質，建立社會主義核心價值體系?！皼]有人民主體地位，解放和發(fā)展社會生產力就是一句空話；沒有人民主體地位，推進改革開放就沒有決定性力量；維護社會公平正義就沒有目標；沒有人民主體地位，走共同富裕道路就沒有方向；沒有人民主體地位，促進社會和諧就沒有基礎；和平發(fā)展就沒有力量保障；沒有人民主體地位，黨的領導就沒有群眾基礎。總之，沒有人民主體地位，就沒有中國共產黨的未來。因此，中國共產黨清醒地認識到，黨的宗旨到任何時候都不能丟，這是黨的生命基礎?！盵3]因此，“堅持人民主體地位”的思想內涵的具體表現(xiàn)在三個方面：

一、堅持人民利益實現(xiàn)的主體地位永不改變

馬克思主義認為，歷史是人民群眾創(chuàng)造的，人民群眾是歷史的真正主人，中國特色社會主義事業(yè)是億萬人民群眾自己的事業(yè)，中國革命、建設和改革所取得的勝利，也離不開人民的艱苦努力，毛澤東同志在《陜甘寧邊區(qū)參議會上的演說》中指出：“共產黨是為民族，為人民謀利益的政黨，它本身決無私利可圖。它應該受人民監(jiān)督，而決不應該違背人民的意旨。它的黨員應該站在民眾之中，而決不應該站在民眾之上。”[4]因此，中國共產黨之所以始終是中華民族的領導核心，是因為中國共產黨不僅能夠團結廣大人民群眾一道前進，而且始終能夠將人民的理想與信念和他們的根本利益密切聯(lián)系在一起，把人民群眾的追求與黨的奮斗目標緊密結合，在實現(xiàn)中華民族的共同理想過程中，實現(xiàn)人民群眾的夢想。

(一)人民利益的實現(xiàn)是中國革命的必然之路

中國共產黨是為人民謀福利的政黨，當它剛開始從事工人運動時，為了增強工人的階級覺悟，解決他們的實際問題，就發(fā)動工人將政治要求與提高他們工資與縮短工時集合起來，極大地調動了工人階級的革命積極性，掀起了中國共產黨獨立領導中國革命歷史上第一次工人運動的高潮，大大地激發(fā)了工人階級的革命熱情，為中國共產黨獨立領導中國革命培養(yǎng)了后備力量，也奠定了群眾基礎。“滿足群眾今天切身的、全部的利益，而又領導他們?yōu)榱怂麄冏詈蠼夥诺倪h大理想奮斗?！盵5]當然，中國共產黨領導中國革命經(jīng)歷了28年的浴血奮戰(zhàn)，既有土地革命戰(zhàn)爭時期的“打土豪，分田地”，也有抗戰(zhàn)時期的“地主減租減息，農民交租交息”等政策的變化，“黨必須照顧群眾現(xiàn)有的政治水平(包括思想、習慣、傳統(tǒng)、情緒等)，把這個政治水平當做出發(fā)點，接近群眾，而同時黨必須提高這個政治水平到更高的階段，完成一定的革命任務?！盵5]這樣，人民在黨的領導下，積極投身到革命戰(zhàn)爭去，把爭取民族獨立與自身的解放統(tǒng)一起來，把祖國的統(tǒng)一與追求自身的經(jīng)濟利益有機聯(lián)系起來，特別是在八年抗戰(zhàn)中，由于人民群眾的積極支持與投入，使得抗日戰(zhàn)爭變成了全民族的戰(zhàn)爭，也變成了全民的抗日戰(zhàn)爭，從而促進了抗戰(zhàn)的最后勝利。正如鄧小平所指出的那樣：“同資產階級政黨相反，工人階級的政黨不是把人民群眾當作自己的工具，而是自覺地認定自己是人民群眾在特定的歷史時期為完成特定的歷史任務的一種工具。共產黨——這是工人階級和勞動人民中先進分子的集合體，它對于人民群眾的偉大領導作用，是不容懷疑的。但是，它之所以成為先進部隊，它之所以能夠領導人民群眾，正因為，而且僅僅因為，它是人民群眾全心全意的服務者，它反映人民群眾的利益與意志，并且努力幫助人民群眾組織起來，為自己的利益與意志而斗爭；確認這個關于黨的觀念，就是確認黨沒有超乎人民群眾之上的權力，就是確認黨沒有向人民群眾實行恩賜、包辦、強迫命令的權力，就是確認黨沒有在人民群眾頭上稱王稱霸的權力?！盵6]

(二)人民利益的實現(xiàn)是黨的群眾路線的必然要求

“堅持以人為本、執(zhí)政為民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系。為人民服務是黨的根本宗旨，以人為本、執(zhí)政為民是檢驗黨一切執(zhí)政活動的最高標準。任何時候都要把人民利益放在第一位，始終與人民心連心、同呼吸、共命運，始終依靠人民推動歷史前進。圍繞保持黨的先進性和純潔性，在全黨深入開展以為民務實清廉為主要內容的黨的群眾路線教育實踐活動，著力解決人民群眾反映強烈的突出問題，提高做好新形勢下群眾工作的能力?！盵1]始終把人民放在中心位置，它是黨的群眾路線的具體體現(xiàn)，也是對黨的建設成功經(jīng)驗的深刻總結，更是新時期做好群眾工作的制勝法寶，是黨的事業(yè)健康發(fā)展的重要保證。中共中央總書記習近平同志在《緊緊圍繞堅持和發(fā)展中國特色社會主義 學習宣傳貫徹十八大精神》一文中指出：“密切黨群、干群關系，保持同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終是我們黨立于不敗之地的根基。一個政黨、一個政權，其前途和命運最終取決于人心向背。如果我們脫離群眾、失去人民擁護和支持，最終也會走向失敗。我們要適應新形勢下群眾工作的新特點、新要求，深入做好組織群眾、宣傳群眾、教育群眾、服務群眾工作，虛心向群眾學習，誠心接受群眾監(jiān)督，始終植根人民、造福人民，始終保持黨同人民群眾的血肉聯(lián)系，始終與人民心連心、同呼吸、共命運。要從人民偉大實踐中汲取智慧和力量，辦好順民意、解民憂、惠民生的實事，糾正損害群眾利益的行為。”[7]我們要做到：一是必須堅持走群眾路線，充分發(fā)揮人民群眾的主體作用。始終把人民利益放在第一位，堅持把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好最廣大人民根本利益作為一切工作的出發(fā)點和落腳點。二是必須緊緊依靠人民，充分發(fā)揮人民創(chuàng)造歷史的作用。始終尊重最廣大人民的意愿，堅持把人民擁護不擁護、贊成不贊成、高興不高興、答應不答應作為衡量各項決策的最高準則。三是把民生問題放在重要位置，堅持發(fā)展為了人民、發(fā)展依靠人民、發(fā)展成果由人民共享。切實做到立黨為公、執(zhí)政為民，堅持問政于民、問需于民、問計于民，多辦順民意、解民憂、增民利的實事。

(三)人民利益的實現(xiàn)是改革開放的必然選擇

我國的改革開放，就是在以人民的利益為基礎的前提下逐步開展起來的。人民是社會利益創(chuàng)造的主體，其主體地位主要體現(xiàn)在：人民既是經(jīng)濟利益的創(chuàng)造者，也是政治發(fā)展的推動者，也是文明社會的建設者，更是社會管理的決定力量。人民只有公平地分享發(fā)展的成果，其主體地位才能真正落實。堅持發(fā)展為了人民，就是要把最廣大人民的根本利益作為全部工作的出發(fā)點和落腳點，把發(fā)展的目的真正落實到滿足人民需要、實現(xiàn)人民利益、提高人民生活水平上。堅持以人民滿意為價值取向，把實現(xiàn)好、維護好、發(fā)展好人民根本利益作為謀劃思路、制定政策、推動工作的依據(jù)。正確認識和處理各種不同利益主體之間的利益關系，始終關注人民正當?shù)睦嬖V求，真正確立人民在利益分享方面的主體地位，必須做到：

第一，在利益分配原則上堅持社會公平正義。“公平正義是中國特色社會主義的內在要求。要在全體人民共同奮斗、經(jīng)濟社會發(fā)展的基礎上，加緊建設對保障社會公平正義具有重大作用的制度，逐步建立以權利公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會公平保障體系，努力營造公平的社會環(huán)境，保證人民平等參與、平等發(fā)展權利。”[1]承認人民享受利益差別的存在，既是客觀承認人的發(fā)展是一個漸進的過程，由于人民之間的差距自然、真實的存在，其發(fā)展的差距也就必然存在，這樣，享受利益的差距就是因為其發(fā)展的差距存在而存在，這符合社會發(fā)展的辯證法。只有逐步建立以權力公平、機會公平、規(guī)則公平為主要內容的社會保障體系，才能使發(fā)展成果更多、更好、更公平地惠及最廣大的人民。

第二，在利益實現(xiàn)方式上走共同富裕的道路?！肮餐辉Ｊ侵袊厣鐣髁x的根本原則。要堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，調整國民收入分配格局，加大再分配調節(jié)力度，著力解決收入分配差距較大的問題，使發(fā)展成果更多、更公平惠及全體人民，朝著共同富裕方向穩(wěn)步前進?！盵1]能否在經(jīng)濟發(fā)展的基礎上，讓全體人民共享改革開放發(fā)展的成果，決定著改革開放和中國特色社會主義偉大事業(yè)的成敗。要堅持社會主義基本經(jīng)濟制度和分配制度，調動國民收入分配格局，提高居民收入分配中的比重，提高勞動報酬在初次分配中的比重，實現(xiàn)居民收入增長和經(jīng)濟發(fā)展同步、勞動報酬增長和勞動生產率增長同步，朝著共同富裕的方向發(fā)展。

第三，在利益實現(xiàn)類型上堅持全面均衡發(fā)展。人民除了在經(jīng)濟利益上享受改革開放惠及的成果外，在社會主義國家政權組成中，最廣泛地動員和組織人民依法管理國家和社會事務，管理經(jīng)濟和文化事業(yè)，維護和實現(xiàn)人民自己的根本利益。同時，人民對國家政權的建設，是將手中的權力委托給執(zhí)政者實施，通過執(zhí)政者對國家權力的運行，實現(xiàn)人民利益的最大化。因此，正如《人民日報》的一篇評論所指出的：“90多年來，我們黨的一切奮斗和工作，都是為了更好地造福人民，黨的十八大報告中出現(xiàn)了145次的‘人民’二字，標注出我們黨執(zhí)政為民的紅色基線，宣示著我們黨全心全意為人民服務的根本宗旨，這是我們把握十八大精神的精髓，是理解中國特色社會主義的核心?！盵8]

二、堅持人民當家作主的主體地位毫不動搖

胡錦濤同志在中國共產黨的十八大報告提出，在新的歷史條件下奪取中國特色社會主義新勝利，必須堅定不移地把握“八個必須”的基本要求，并使之成為全黨全國各族人民的共同信念。其中“堅持人民主體地位”列為“八個必須”之首，顯示了中國共產黨對“人民主體地位”的自覺與重視。在政治建設上，必須堅持走中國特色社會主義政治發(fā)展道路，繼續(xù)積極穩(wěn)妥推進政治體制改革，堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，發(fā)展更加廣泛、更加充分、更加健全的人民民主。那么，筆者認為，必須從三個方面著手來解決這一問題。

(一)人民管理國家的權力必須確保

在政治上堅持人民主體地位，就是人民群眾管理國家的首要地位得到保障，即要保障人民在社會主義國家政權中的應有地位。胡錦濤同志在中國共產黨的十八大報告提出：“必須堅持黨的領導、人民當家作主、依法治國有機統(tǒng)一，以保證人民當家作主為根本，以增強黨和國家活力、調動人民積極性為目標，擴大社會主義民主，加快建設社會主義法治國家，發(fā)展社會主義政治文明?！盵1]中國共產黨是代表人民群眾來行使管理國家的權力，將最廣泛的人民群眾組織起來，動員起來，讓他們選舉出代表他們的根本利益的代表參加到政權管理中去，依法管理好國家事業(yè)，做好社會事務的管理，促進經(jīng)濟和文化事業(yè)的有效發(fā)展，更好地維護和保障人民群眾的根本利益充分實現(xiàn)。國家政權運作始終把人民群眾的基本要求作為根本加以貫徹落實，國家政權中主體地位始終突出人民群眾的當家作主價值取向?！皬母旧险f，黨的領導和人民當家作主的統(tǒng)一，在于中國共產黨代表了對大多數(shù)人民群眾的根本利益。換言之，黨的領導是以黨正確認識反映代表人民的根本利益為條件的?！盵9]首先，依法治國體現(xiàn)在“黨必須在憲法和法律的范圍內活動”，即《中華人民共和國憲法》(2004年修正)的序言中所規(guī)定的：“全國各族人民，一切國家機關和武裝力量，各政黨和各社會團體、各企業(yè)事業(yè)組織，都必須以憲法為根本的活動準則，并且負有維護憲法尊嚴，保證憲法實施的職責?！逼浯危谝婪ㄖ螄A上實現(xiàn)黨的領導和人民當家作主的有機統(tǒng)一，“黨是人民當家作主的堅定支持者和忠實履行者，黨的領導和執(zhí)政，本質上就是領導、支持和保障人民當家作主。”“黨對國家的領導體現(xiàn)了人民的根本意志。憲法規(guī)定了中國共產黨的執(zhí)政地位，這是黨長期執(zhí)政的法律保障?！盵9]

(二)人民監(jiān)督國家的權力必須加強

在政治上堅持人民主體地位，就要凸顯人民監(jiān)督國家權力運行的主體地位。胡錦濤同志在中國共產黨的十八大報告提出：“堅持用制度管權管事管人，保障人民知情權、參與權、表達權、監(jiān)督權，是權力正確運行的重要保證。……推進權力運行公開化、規(guī)范化，完善黨務公開、政務公開、司法公開和各領域辦事公開制度，健全質詢、問責、經(jīng)濟責任審計、引咎辭職、罷免等制度，加強黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督，讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行?！盵1]我們黨對權力監(jiān)督的總體要求是讓人民監(jiān)督權力，讓權力在陽光下運行，即我們對權力監(jiān)督做到既要做到權力在人民群眾監(jiān)督下實行，又要讓權力能夠按程序實現(xiàn)。要做到這樣，就必須做到黨內監(jiān)督、民主監(jiān)督、法律監(jiān)督、輿論監(jiān)督齊抓共管，讓各種監(jiān)督既互為補充，取長補短，又發(fā)揮各自作用。只有這樣，才使當權者和用權者隨時都處于人民監(jiān)督和陽光照射之下，使之不敢貪污腐化，不敢濫用職權，真正做到心為民所系，權為民所用。因此，我們必須做到：“第一，強化人民群眾的監(jiān)督意識，能夠積極主動地參與到對權力的監(jiān)督中來，讓腐敗分子在眾目睽睽下無所遁形；第二，完善權力運作的民主公開平臺，讓每一個社會成員都能看到權力在陽光下運作的全過程；第三，建立人民群眾監(jiān)督的保障機制。要盡快制訂群眾監(jiān)督保障條例，從法律上使人民監(jiān)督走上法制軌道。”[10]

(三)人民追求民主的實現(xiàn)形式必須明確

在政治上堅持人民主體地位，就要始終堅持滿足廣大人民群眾對人民民主的追求形式實現(xiàn)的主導地位，即廣大人民群眾通過民主的方式表達自身對當家作主的愿望與要求。第一，努力實現(xiàn)人民群眾通過人民代表大會行使自己參與國家管理的權利。人民代表大會制度是指我國的一切權力屬于人民，人民在普選的基礎上選出代表，按照民主集中制的原則，組成全國人民代表大會和地方各級人民代表大會并集中統(tǒng)一行使國家權力，其它國家機關由人民代表大會產生，受人民代表大會監(jiān)督，對人民代表大會負責；人大常委會向本級人民代表大會負責，人民代表大會向人民負責，并最終實現(xiàn)人民當家作主的一項根本政治制度。第二，健全社會主義協(xié)商民主。協(xié)商民主是指在一個國家內部可以有多種形式存在的政治力量，但同時依然保持很大程度的穩(wěn)定性，這種穩(wěn)定性主要是通過各種政治力量之間互相協(xié)商機制來取得的民主模式。黨的十八大報告提出要健全社會主義協(xié)商民主制度，在這一制度下，將通過國家政權機關、政協(xié)組織、黨派團體等渠道，就經(jīng)濟社會發(fā)展重大問題和涉及群眾切身利益的實際問題廣泛協(xié)商，廣納群言、廣集民智，增進共識、增強合力。第三，完善基層民主制度。人民當家作主體現(xiàn)在國家政治制度的層面上，就是堅持和完善基層群眾自治制度，以制度化的方式保證人民依法直接行使民主權利，管理基層公共事務和公益事業(yè)，實行自我管理、自我服務、自我教育、自我監(jiān)督，對干部實行民主監(jiān)督，這也是實現(xiàn)人民當家作主最有效、最廣泛的途徑。因此，要健全基層黨組織領導的充滿活力的基層群眾自治機制，保障人民享有更多更實。

三、堅持提升人民文化水平毫不松懈

在文化建設上，必須走中國特色社會主義文化發(fā)展道路，加強社會主義核心價值體系建設，積極培育和踐行社會主義核心價值觀，豐富人民精神文化生活，提高國民素質，增強文化整體實力和競爭力，扎實推進社會主義文化強國建設。文化強國是時代發(fā)展賦予我們的神圣使命，筆者認為，必須自覺加強文化建設，大力提倡我國文化的發(fā)展。因此，應該從三個方面做起。

(一)提倡文化競爭力的提升多樣性

在文化發(fā)展上堅持人民主體地位，就要保證人民在引領文化發(fā)展競爭力中的主體地位。首先，創(chuàng)新文化發(fā)展的環(huán)境。改革現(xiàn)有的文化發(fā)展機制與體制，讓人民群眾的文化發(fā)展意識釋放出來，成為發(fā)展社會主義文化的主力軍。因此，“一是加快完善黨委領導、政府管理、行業(yè)自律、社會監(jiān)督、企事業(yè)單位依法運營的文化管理體制；二是加快完善富有活力、富有效率的文化生產經(jīng)營機制；三是基本建立統(tǒng)一開發(fā)、競爭有序的現(xiàn)代文化市場體制，促進文化產品和要素在全國范圍內合理流動；四是健全管人管事管資產管導向相結合的國有文化資產管理體制?！盵11]其次，提升文化發(fā)展的軟實力。胡錦濤同志在中國共產黨的十八大報告提出：“文化軟實力的重要標志，也是在這種核心價值觀的指導下，各種文化產品被世人接受的程度及其價值觀的影響力。一個沒有被公眾普遍接受的核心價值觀的文化，是不可能走向世界，也不會走向未來的。因此，文化的真正含義是它深厚的人文底蘊和正確的價值取向，這是文化軟實力的前提。”[12]提高社會主義文化發(fā)展的軟實力，就是增強社會主義事業(yè)繁榮發(fā)展的強勁動力。再次，提高文化競爭力的多樣化。我們不僅要繼承與發(fā)展傳統(tǒng)文化，更應該大力發(fā)展現(xiàn)代文化事業(yè)。文化的發(fā)展不能只局限于一種業(yè)態(tài)，而要發(fā)展多種業(yè)態(tài)。不僅要發(fā)展哲學社會科學，也要發(fā)展新聞出版、廣播影視，更要發(fā)展文學藝術事業(yè)，促進文化的大繁榮大發(fā)展。促進文化和科技融合，發(fā)展新型文化業(yè)態(tài)，提高文化產業(yè)規(guī)?；?、集約化、專業(yè)化水平。構建和發(fā)展現(xiàn)代傳播體系，提高傳播能力。增強國有公益性文化單位活力，完善經(jīng)營性文化單位法人治理結構，繁榮文化市場。三是擴大文化領域對外開放。文化的對外開放，就是要將國外的優(yōu)秀文化吸收進來，促進我國的文化事業(yè)發(fā)展；同時，也讓我國的文化走出去，成為讓世界了解中國的重要平臺，促進中西文化的共同繁榮。

(二)堅持社會主義核心價值體系的實現(xiàn)層次性

在文化發(fā)展上堅持人民主體地位，就要凸顯人民對社會主義核心價值體系實現(xiàn)形式的主體地位。社會主義的核心價值體系是社會主義意識形態(tài)的本質體現(xiàn)，是全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。堅持社會主義核心價值體系要求我們必須鞏固馬克思主義指導地位，堅持不懈地用馬克思主義中國化的最新理論成果武裝全黨、教育人民，用中國特色社會主義共同理想凝聚力量，用以愛國主義為核心的民族精神和以改革創(chuàng)新為核心的時代精神鼓舞斗志，用社會主義榮辱觀引領風尚，鞏固全黨全國各族人民團結奮斗的共同思想基礎。因此，“大力弘揚民族精神和時代精神，深入開展愛國主義、集體主義、社會主義教育，豐富人民精神世界，增強人民精神力量。倡導富強、民主、文明、和諧，倡導自由、平等、公正、法治，倡導愛國、敬業(yè)、誠信、友善，積極培育和踐行社會主義核心價值觀。牢牢掌握意識形態(tài)工作領導權和主導權，堅持正確導向，提高引導能力，壯大主流思想輿論?！盵1]首先，語言表述的層次性。黨的十八大報告用24個字表述社會主義核心價值觀?！案粡?、民主、文明、和諧體現(xiàn)了發(fā)展目標上的規(guī)定，是立足國家層面提出的要求；自由、平等、公正、法治體現(xiàn)了價值導向上的規(guī)定，是立足社會層面提出的要求；愛國、敬業(yè)、誠信、友善體現(xiàn)了道德準則上的規(guī)定，是立足公民個人層面提出的要求。這三個層次的理念相互聯(lián)系，實現(xiàn)了國家、集體、個人在價值目標上的統(tǒng)一，兼顧了國家、社會、個人三者的價值愿望和追求。”[13]其次，實現(xiàn)方式層次性。通過教育形式，即加強對全體人民的愛國主義、集體主義、社會主義教育；通過自身的理論學習，即學習社會主義核心價值體系，用社會主義核心價值體系引領社會思潮、凝聚社會共識。通過利于實踐相結合的方式，即深入實施馬克思主義理論研究和建設工程，建設哲學社會科學創(chuàng)新體系，推動中國特色社會主義理論體系進教材進課堂進頭腦。

(三)崇尚社會主義思想道德的建設全方位性

在文化發(fā)展上堅持人民主體地位，就要凸顯人民對公民道德實現(xiàn)形式的主體地位。一個社會如果要文明進步，一個民族要和諧穩(wěn)定，就必須提高全體社會成員的思想道德素質，才能更好地促進社會經(jīng)濟的發(fā)展。全面提高全社會的公民道德素質，是中國特色社會主義道德文化建設的基本任務。建設社會主義文化強國，其重要內容和中心環(huán)節(jié)是必須搞好社會主義思想道德建設。首先，深刻理解道德對象的層次性。目前，我國社會道德對象的層次性主要表現(xiàn)在接受道德教育的層次性。他們既有社會工作者，也有高校中的師生；從專業(yè)來看，既有公民的道德培養(yǎng)，也有其他方面的道德建設問題。必須發(fā)揮廣大公民參與道德建設的主體作用，堅持典型引導，廣泛開展文明創(chuàng)建活動，尤其要切實抓好各級干部的思想道德建設，使之真正成為社會新風氣的倡導者和實踐者。其次，道德教育方法的層次性。加強公民的道德教育必須是多層次的。既有教育形式的多樣性，采取不同的教育手段，達到教育的生動性；也可以通過人民群眾喜聞樂見的方式，提高廣大人民群眾的道德素養(yǎng)，提高整個中華民族的道德水平、道德層次。再次，道德建設的方式多樣性。既要加強政務誠信、商務誠信、社會誠信和司法公信建設，又要深入開展道德領域突出問題專項教育和治理。既加強和改進思想政治工作，注重人文關懷和心理疏導，又要培育自尊自信、理性平和、積極向上的社會心態(tài)。既要深化群眾性精神文明創(chuàng)建活動，廣泛開展志愿服務，又要推動學雷鋒活動、學習宣傳道德模范常態(tài)化。

總之，發(fā)展中國特色社會主義是一項長期而艱巨的歷史任務，中國共產黨的十八大提出的“八個堅持”，即是我們黨長期以來尤其是改革開放三十多年來革命和建設實踐的高度概括與總結。堅持人民主體地位，它是中國共產黨領導中國人民革命和建設的根本宗旨；堅持解放和發(fā)展社會生產力，它是中國共產黨領導中國人民進行革命和建設的根本目標；堅持推進改革開放，它是中國共產黨領導中國人民進行革命與建設的實現(xiàn)途徑；堅持維護社會公平正義，它是中國共產黨領導中國人民進行革命和建設的根本取向；堅持走共同富裕道路，它是中國共產黨領導中國人民實現(xiàn)社會分配和經(jīng)濟發(fā)展的基本目標；堅持促進社會和諧，它是中國共產黨領導中國人民進行革命和建設必須處理的人際關系；堅持和平發(fā)展，它是中國共產黨領導中國人民處理國際問題的基本準則；堅持黨的領導，它是中國共產黨領導中國人民進行建設和發(fā)展的領導核心。

“黨的十八大報告勾畫了在新的歷史條件下，全面建成小康社會、加快推進社會主義現(xiàn)代化、奪取中國特色社會主義新勝利的宏偉藍圖，是我黨團結帶領全國各族人民沿著中國特色社會主義道路繼續(xù)前進、為全面建成小康社會而奮斗的政治宣言和行動綱領?！盵7]

參 考 文 獻

[1]胡錦濤. 堅定不移沿著中國特色社會主義道路前進 為全面建成小康社會而奮斗[M].北京：人民出版社，2012：14，50-51,25,28-29, 31-32.

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